Постановление Правительства Саратовской области от 25.09.2000 № 98-П
Об обязательных ежегодных аудиторских проверках областных государственных унитарных предприятий
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 11.05.2004 г. N 118-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 сентября 2000 года N 98-П г.Саратов Об обязательных ежегодных аудиторских проверках областных государственных унитарных предприятий (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.01.2003 г. N 2-П) В целях усиления контроля за сохранностью и эффективностьюиспользования государственного имущества области, закрепленного заобластными государственными унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения, а также повышения качества анализа итоговфинансово-хозяйственной деятельности областных государственныхунитарных предприятий и защиты имущественных прав областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить обязательность проведения ежегодных комплексныхаудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности ииспользования областного государственного имущества областныхгосударственных унитарных предприятий, начиная с отчета за 2000год. 2. Утвердить Положение об аудиторе Правительства Саратовскойобласти согласно приложению. 3. Возложить обязанности по проведению конкурсов на правопроведения обязательных аудиторских проверок областныхгосударственных унитарных предприятий на комиссию по аудиторскойдеятельности при Губернаторе Саратовской области. 4. Министерству экономического развития и торговли областисовместно с комитетом по управлению имуществом области в месячныйсрок разработать и утвердить: (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 20.01.2003 г. N 2-П) формы предварительного и общего плана аудита областныхгосударственных унитарных предприятий; форму типового договора, заключаемого руководителемобластного государственного унитарного предприятия на проведениекомплексной аудиторской проверки. 5. Комиссии по аудиторской деятельности при Губернатореобласти в месячный срок провести конкурс на право проведенияобязательных аудиторских проверок. 6. Комитету по управлению имуществом области по согласованиюс министерством экономического развития и торговли областизаключить от имени Правительства области договоры с аудиторскимиорганизациями - победителями конкурса на право проведенияобязательных аудиторских проверок областных государственныхунитарных предприятий. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 20.01.2003 г. N 2-П) 7. Руководителям областных государственных унитарныхпредприятий в срок до 30 апреля 2001 года обеспечить: заключение договоров на проведение обязательных аудиторскихпроверок; предоставление необходимых документов и оказание содействия вработе при проведении обязательных аудиторских проверок. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления областиорганизовать проведение ежегодных аудиторских проверокдеятельности муниципальных унитарных предприятий. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора - первого заместителя ПредседателяПравительства области Марона В.М. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 20.01.2003 г. N 2-П) 10. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Правительства области от 25 сентября 2000 года N 98-П Положение об аудиторе Правительства Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.01.2003 г. N 2-П) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет формы взаимодействияПравительства области и аудиторских организаций, получивших статусаудитора Правительства Саратовской области, а также их взаимныеправа и обязанности. 2. Присвоение статуса аудитора Правительства области означаетопределение организаций, уполномоченных проводить аудиторскиепроверки в отношении областных государственных унитарныхпредприятий. 3. Аудитором Правительства области является аудиторскаяорганизация, победившая в конкурсе на право проведения аудиторскихпроверок итогов финансово-хозяйственной деятельности областныхгосударственных предприятий, а также использованиягосударственного имущества области. Число организаций, имеющих статус аудитора Правительстваобласти, не может быть менее трех. II. Процедура присвоения статуса аудитора Правительства области 4. Комиссия по аудиторской деятельности при Губернатореобласти (далее - Комиссия) объявляет конкурс на получение статусааудитора Правительства области. 5. Участниками конкурса могут быть только аудиторскиеорганизации - плательщики налогов в областной бюджет, отвечающиеследующим требованиям: иметь опыт работы в данной области аудита не менее трех лет; не иметь претензий к качеству предоставляемых аудиторскихуслуг; иметь в штате организации не менее трех аттестованныхаудиторов; не иметь задолженности по уплате налогов и обязательныхплатежей; наличие соответствующего уровня информационного обеспечения; иметь страховой полис на страхование гражданскойответственности аудитора на сумму не менее 1000 минимальныхразмеров оплаты труда и сроком окончания страхового договора неранее срока окончания действия статуса аудитора Правительстваобласти, на получение которого данная организация претендует. 6. Аудиторская организация для участия в конкурсе направляетв министерство экономического развития и торговли области следующиедокументы: (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.01.2003 г. N 2-П) заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольнойформе и подписанную руководителем организации-претендента; нотариально заверенные копии учредительных документовпретендентов; нотариально заверенные копии лицензии на осуществлениеаудиторской деятельности; копии аттестатов на осуществление аудиторской деятельностиштатных аудиторов, заверенные аудиторской организацией; копии бухгалтерских балансов за предыдущий год и на последнююперед подачей заявки отчетную дату; копию платежного поручения об оплате регистрационного взносаучастника конкурса в размере трех установленных федеральнымзаконом минимальных размеров оплаты труда; копию страхового полиса, подтверждающего страхованиегражданской ответственности аудитора; технические и финансовые предложения на проведениеаудиторской проверки областных государственных унитарныхпредприятий. 7. Регистрационный взнос уплачивается в областной бюджет. 8. К заявке прилагаются два экземпляра описи прилагаемыхдокументов, заверенные руководителем организации-претендента. 9. Министерство экономического развития и торговли областипередает полученные документы в комиссию по аудиторскойдеятельности при Губернаторе области. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 20.01.2003 г. N 2-П) 10. Комиссия обеспечивает сохранность представленныхпретендентами документов, а также конфиденциальность содержащихсяв них сведений. 11. Документы, поданные для участия в конкурсе, претендентуне возвращаются. 12. Прием документов начинается с даты, указанной вопубликованном Комиссией информационном сообщении о проведенииконкурса, и заканчивается не позднее 5 календарных дней до датыего проведения. 13. Статус аудитора Правительства области присваиваетсяаудиторской организации сроком на один год решением Правительстваобласти. 14. Комиссия определяет победителей конкурса из числаучастников простым голосованием. При этом победителем называетсяучастник, набравший более половины голосов членов Комиссии,присутствующих на ее заседании. 15. В качестве оценочных критериев Комиссия рассматриваетпредлагаемые участником условия проведения аудиторской проверки(сроки проведения, стоимость оказываемых услуг, областьрекомендаций по итогам проверки и другие). 16. Конкурс признается несостоявшимся в случае: если в нем принимало участие менее пяти аудиторскихорганизаций-претендентов; если по итогам конкурса не было определено победителя. 17. По итогам проведения конкурса Комиссия составляетпротокол, подписываемый всеми членами Комиссии, принимавшимиучастие в заседании. Результаты конкурса публикуются в областныхсредствах массовой информации. 18. Аудиторская организация может быть лишена статусааудитора Правительства области в случае: аннулирования лицензии на право осуществления аудиторскойдеятельности; несоблюдения аудитором Правительства области договора,заключенного с комитетом по управлению имуществом области; претензий к качеству оказываемых аудиторских услуг,подтвержденных арбитражным судом; недобросовестного поведения на рынке аудиторских услуг,подтвержденного Комиссией по аудиторской деятельности приПрезиденте Российской Федерации. 19. Решение о лишении аудиторской организации статусааудитора Правительства области оформляется решением Правительстваобласти на основании решения Комиссии, принятого простымбольшинством голосов, участвующих в правомочном заседании членовКомиссии. III. Права и обязанности аудитора Правительства области 20. Статус аудитора Правительства области дает аудиторскойорганизации право: а) участвовать в проведении аудиторских проверок областныхгосударственных унитарных предприятий; б) участвовать в заседаниях консультативного совета Комиссиипо аудиторской деятельности при Губернаторе области с правомсовещательного голоса; в) вносить на рассмотрение консультативного совета Комиссиипо аудиторской деятельности при Губернаторе области проектынормативных актов по вопросам аудиторской деятельности; г) принимать участие в аудиторских проверках, инициированныхПравительством области; 21. Аудитор Правительства области обязан: проводить аудиторские проверки областных государственныхунитарных предприятий в соответствии с утвержденными министерствомэкономического развития и торговли области и комитетом поуправлению имуществом области формами предварительного и общегоаудита; (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 20.01.2003 г. N 2-П) представлять в комитет по управлению имуществом области иминистерство экономического развития и торговли области полноеаудиторское заключение о проведенной аудиторской проверкеобластного государственного унитарного предприятия и рекомендациипо повышению эффективности деятельности данного предприятия; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от20.01.2003 г. N 2-П) оказывать Правительству области консультационные услуги повопросам организации аудиторской деятельности на территорииобласти. IV. Права и обязанности Правительства области 22. Правительство области имеет право: получать от аудитора Правительства области полное аудиторскоезаключение о проведенной аудиторской проверке областногогосударственного унитарного предприятия и рекомендации поповышению эффективности деятельности данного предприятия; в установленном порядке лишить аудиторскую организациюстатуса аудитора Правительства области; привлекать аудитора Правительства области к работеконсультативного совета комиссии по аудиторской деятельности приГубернаторе области. 23. Аудиторские проверки областных государственных унитарныхпредприятий проводятся исключительно аудиторскими организациями,выигравшими конкурс и получившими статус аудитора Правительстваобласти.