Постановление Правительства Саратовской области от 18.10.2000 № 108-П
О Концепции развития отраслей потребительского рынка Саратовской области на 2000-2003 годы
Утратило силу - Постановление
Правительства Саратовской области
от 11.05.2004 г. N 118-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2000 года N 108-П
г.Саратов
О Концепции развития отраслей потребительского рынка
Саратовской области на 2000-2003 годы
В целях дальнейшего совершенствования потребительского рынкаСаратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Концепцию развития отраслей потребительскогорынка Саратовской области на 2000-2003 годы.
2. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийобласти разработать и утвердить местные Программы развитияотраслей потребительского рынка до 2003 года с учетом настоящейКонцепции.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Шувалова С.А.
Губернатор области Д.Ф.Аяцков
Концепция развития отраслей потребительского рынка
Саратовской области на 2000-2003 годы
Саратов 2000
СОДЕРЖАНИЕ1. Целевые приоритеты развития потребительского рынка области 2. Основные направления развития потребительского рынка области 2.1. Межотраслевые интеграционные процессы 2.2. Торговля и общественное питание 2.3. Бытовое обслуживание 2.4. Потребительская кооперация 2.5. Пищевая и перерабатывающая промышленность3. Государственная политика на потребительском рынке области 4. Мероприятия по развитию отраслей потребительского рынка
Саратовской области на 2000-2003 гг.4.1. Мероприятия в сфере торговли и общественного питания 4.2. Мероприятия в сфере бытового обслуживания Приложения (состояние и тенденции развития потребительского рынка Саратовской области)
Введение
Деятельность Правительства Саратовской области направлена нарешение широкого спектра проблем региональной экономики. Среди нихможно выделить проблемы совершенствования системы управлениясубъектами потребительского рынка, развития торговли,общественного питания, потребительской кооперации, пищевой иперерабатывающей промышленности, сферы бытового обслуживаниянаселения, лицензирования деятельности предприятийпотребительского рынка, защиты прав потребителей.
Концепция развития отраслей потребительского рынкаСаратовской области является одним из звеньев формируемой внастоящее время системы государственного управленияфункционированием и развитием народнохозяйственного комплексарегиона. Важнейшей функцией этой системы является планированиедеятельности отраслей региональной экономики и, в частности,потребительского рынка. Планирование строится на следующихосновных принципах:
иерархичности (территориальные и временные уровнипланирования);
единства и взаимосвязи уровней планирования;
перманентности и неразрывности процесса планирования иотчетности;
адаптивности (способности перестраиваться на всех уровнях приизменении внешних и внутренних условий развития потребительскогорынка).
Выделяют следующие уровни планирования: долгосрочный,среднесрочный, краткосрочный и оперативный. Каждый из этих уровнейоформляется соответствующим набором документов. Долгосрочныйуровень представлен стратегическими планами области и отраслейэкономики, среднесрочный - концепциями и программами,краткосрочный - годовыми планами, оперативный - соответствующимиоперативными плановыми документами.
Предлагаемая Концепция представляет собой основу длясреднесрочного планирования, базируется на Стратегическом планеразвития области и служит концептуальной базой для краткосрочногои оперативного планирования деятельности потребительского рынкаобласти.
Концепция развития отраслей потребительского рынкаСаратовской области на 2000-2003 годы подготовлена специалистамиминистерств экономики, сельского хозяйства и продовольствия,Облпотребсоюза, учеными Саратовской области. При разработкеКонцепции использованы статистические данные, предложения районныхадминистраций муниципальных образований и предприятийпотребительского рынка, материалы анкетирования городского исельского населения Саратовской области.
1. Целевые приоритеты развития потребительского рынка
В основе деятельности органов государственной власти вСаратовской области лежит идеология, основанная на патриотизме игордости за наш Саратовский край. Высшим приоритетом являетсячеловек труда, и задача государственных органов - обеспечитьмаксимально возможный в данных социально-экономических условияхуровень жизни населения области.
Исходя из этого, на потребительском рынке должнаформироваться и реализовываться эффективная государственнаяполитика, в которой четко сформулированы стратегические цели,направления, конкретные методы и способы работы.
Общие перспективные ориентиры развития потребительского рынкаобласти заданы Стратегическим планом развития Саратовской области.Стратегические цели и направления деятельности, заданные планом,представляют собой конкретизацию общих идеологических принциповприменительно к потребительскому рынку, на котором непосредственносталкиваются противоречивые интересы продавцов, желающих получитьнаибольшую прибыль, и населения, стремящегося максимальноудовлетворить свои жизненные потребности в товарах и услугах приограниченных доходах.
Миссия областных органов власти в сфере потребительскогорынка состоит в обеспечении гармоничных отношений в системе"население - хозяйствующие субъекты власть" путем созданияинституциональных и организационно-экономических условий дляэффективной деятельности субъектов потребительского рынка и дляудовлетворения потребностей населения области в товарах и услугахна уровне мировых стандартов качества жизни.
Для реализации основной стратегической цели необходимоиспользовать потенциал области таким образом, чтобы создатьусловия для развития потребительского рынка с преимущественнойориентацией на местного товаропроизводителя, удовлетворитьпокупательский спрос населения, обеспечить высокое качествотоваров и услуг. Это требует принципиально новых подходов кобеспечению устойчивого функционирования и поступательногоразвития механизмов государственного регулирования во всехотраслях потребительского рынка.
Становление рыночных отношений предъявляет совершенно новыекачественные требования к стратегии экономического и социальногоразвития Саратовской области. Характерной чертой стратегииявляется создание условий для устойчивого экономического роста ипревращение на этой основе Саратовской области в регион-донорРоссийской Федерации.
Реализация стратегии в сфере потребительского рынкадостигается посредством решения ряда первоочередных задач:
определения приоритетных направлений развитияпотребительского рынка области;
обеспечения населения в достаточном объеме продовольственнымии промышленными товарами местных товаропроизводителей, а такжеуслугами всех видов;
разработки и реализации комплекса программ и мер по усилениюсоциальной направленности в деятельности предприятийпотребительского рынка;
совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующейвзаимоотношения субъектов потребительского рынка;
формирования на потребительском рынке области конкурентнойсреды;
укрепления межотраслевых связей предприятий потребительскогорынка с предприятиями смежных отраслей экономики;
создания условий для роста эффективностипроизводственно-хозяйственной деятельности предприятийпотребительского рынка;
формирования в регионе благоприятного инвестиционногоклимата, поддержки перспективных конкурентоспособных ивысокодоходных видов деятельности;
содействия совершенствованию технологических процессов,направленных на расширение номенклатуры и ассортиментапотребительских товаров и услуг, повышение их качества;
организации товарных потоков, необходимых для обеспечениягосударственных нужд;
повышения культуры и уровня обслуживания населения;
совершенствования деятельности по защите прав потребителей.
2. Основные направления
развития потребительского рынка области
2.1. Межотраслевые интеграционные процессы
Потребительский рынок Саратовской области, несмотря накажущуюся автономность и экономическую самодостаточность егоэлементов - отраслей и подотраслей, представляет собой единыйгоризонтально интегрированный производственно-хозяйственныйкомплекс. Единство это достигается прежде всего через общностьрезультатов деятельности субъектов потребительского рынка, черезреализацию функций по удовлетворению разнообразных потребностейнаселения.
Это обстоятельство предопределяет естественное стремлениеторговли, общественного питания, бытового обслуживания населения квзаимной организационной и экономической интеграции.Интеграционные процессы внутри потребительского рынка естественнымобразом дополняются внешней интеграцией. Деятельность многихотраслей экономики, прежде всего таких, как сельское хозяйство,пищевая и перерабатывающая промышленность, легкая промышленность идр. тесно связана с потребительским рынком.
Это делает потребительский рынок открытой экономическойсистемой. Поэтому направления развития отдельных отраслейпотребительского рынка области необходимо рассматривать вовзаимосвязи с общими направлениями экономического развитиярегиона.
Существенными стимулами к усилению интеграционных процессовна потребительском рынке стали: усиление рыночнойнеопределенности; обострение конкурентной борьбы; падающий поразличным причинам спрос; обострение проблем реализации товаров;организационные и технические сложности на пути движения товаров кпотребителям, вызванные неразвитостью инфраструктуры рынка.
Развитие интеграционных процессов на потребительском рынкеобласти будет происходить в направлении от простых многоотраслевыхобъединений к сложным межотраслевым конструкциям с реализацией какгоризонтальных, так и вертикальных систем хозяйственныхвзаимоотношений.
Основными формами таких объединений в пищевой иперерабатывающей промышленности станут торгово-промышленныегруппы, производственные корпорации, кооперативные объединения ипр.
Наиболее перспективным направлением интеграции в розничнойторговле станет объединение магазинов с одинаковой концепциейхозяйственного развития: магазины со смешанным ассортиментом иневысокими ценами, магазины специализированные с особыми формамиторгового обслуживания, универсальные магазины, предлагающие новыеформы торгового обслуживания, внедрение систем электроннойторговли и т.п.
Бытовое обслуживание будет развиваться в направленииформирования на территории области сети универсальных домов быта,единой системы выездного обслуживания населения в сельскойместности и пр.
2.2. Торговля и общественное питание
Сфера торговли и общественного питания - одна из важнейшихбюджетообразующих отраслевых систем, формирующих основы финансовойстабильности региона.
За годы рыночных преобразований в сфере торговлисформировались конкурентная среда и отношения свободнойкупли-продажи, возросла предпринимательская и инвестиционнаяактивность, потребительский рынок стал практически полностьюнасыщен товарами и услугами. Вместе с тем развитие торговлисопровождается рядом негативных проявлений. В данной сфересосредоточен значительный объем теневого оборота. Рост звенноститовародвижения сопровождается ростом цен реализации. Сложная, сэлементами дублирования система контроля качества и безопасноститоваров не обеспечивает эффективного противодействия проникновениюна потребительский рынок некачественных товаров. Неоправданнорассредоточено регулирование развития торговой инфраструктуры, чтопроявляется в диспропорциональности развития отдельных звеньевторговой системы. Неразвитость информационной инфраструктурыусиливает рыночную неопределенность.
Для преодоления негативных тенденций развития торговлисуществует необходимость в достижении следующих целей:
- совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующейпроцессы в сфере торговли определенными группами товаров;
- внедрении прогрессивных технологий торгового обслуживания;
- осуществлении комплекса мероприятий по упорядочению торговлив различных местах города Саратова и области;
- повышении эффективности контролирующей деятельности за счетсовершенствования форм взаимодействия с органами контроля инадзора на потребительском рынке;
- содействии внедрению региональных систем идентификациикачества различных видов товаров;
- дальнейшем развитии внешнеторговой деятельности;
- создании системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров, осуществляющих деятельность в сфере торговлии общественного питания.
Стратегия развития оптовой торговли базируется на разработкеконкретной структурной политики, она предусматривает, наряду сопределением общего механизма ее проведения, конкретизациюосновных направлений структурных преобразований.
Основой общего механизма проведения структурной политики нарынке оптовых торговых услуг должна стать ориентация на созданиесистемы оптовых продовольственных рынков, включая межрегиональныйрынок федерального значения, реально содействующих обеспечениюпродовольственной безопасности региона.
Представляя собой внешний контур единой оптовой системырегиона, данные структуры фактически должны образовать буфернуюзону на рынке услуг оптовой торговли. Эта зона и должна обеспечитьустойчивость оптовой торговой системы области.
Группу оптовых предприятий регионального уровня должныформировать независимые оптовые структуры, которые, как правило,самостоятельно определяют собственную коммерческую стратегию имасштаб своей деятельности.
Кроме независимых оптовых структур, региональные оптовыесистемы формируются также сбытовыми подразделениями предприятийместной промышленности и оптовыми структурами крупных розничныхорганизаций.
Сбытовые подразделения предприятий местной промышленностиспециализируются на оптовой торговле продукции своего предприятия,а оптовые структуры розничной торговли - на единовременныхмассовых закупках товаров для собственных нужд.
Обеспечение типового разнообразия оптовых структур на рынкеуслуг оптовой торговой деятельности является необходимым, нонедостаточным условием для построения рыночной моделифункционирования оптового звена. Необходимо также обеспечитьвидовое разнообразие действующих на потребительском рынке областиоптовых структур, которое диктуется товаропроизводителем привыборе того или иного канала продвижения на рынок своей продукции.
Главная задача структурной реорганизации оптового звена -стимулирование развития таких структур, которые максимальноудовлетворяли бы требованиям товаропроизводителей.
Основная функция этих структур - создание необходимых условийдля выхода на рынок крупных производителей и хозяйствующихсубъектов, осуществляющих розничную торговлю потребительскимитоварами.
Это могут быть оптовики универсальные или специализирующиесяна отдельных группах товаров. Они могут представлять широкий набороптовых услуг или быть ориентированы на специфические методыработы по обслуживанию клиентов.
Важным звеном оптовой инфраструктуры являются организаторыоптового оборота - оптовые продовольственные рынки и оптовыеярмарки.
Оптовые продовольственные рынки являются самостоятельныморганизационным элементом, позволяющим реализовать интересы всехучастников процесса товародвижения. Они призваны обеспечитьсвободный выход на рынок всем поставщикам сельхозпродукции ипродовольствия.
Ярмарки представляют собой форму организации оптовойторговли, основной целью которой является расширениепотребительского рынка за счет установления хозяйственных связеймежду субъектами потребительского рынка, а также регионами.
Стратегия развития розничной торговли. Розничная торговля -ведущее звено всей системы торгового обслуживания, так как онанепосредственно затрагивает интересы населения.
Общими направлениями развития розничной торговой сети должныстать:
- универсализация торговли продовольствием, за исключениемтоваров редкого и эпизодического спроса;
- развитие специализированных и узкоспециализированныхнепродовольственных магазинов в центрах жилой застройки;
- создание торговых сетей, крупных универсальных розничныхпредприятий, торговых центров и торговых комплексов;
- организация в центральных торговых зонах жилых массивовпредприятий с высоким уровнем торгового обслуживания;
- формирование системы так называемых "удобных магазинов",расположенных в непосредственной близости от жилых массивов иторгующих широким ассортиментом продовольственных инепродовольственных товаров;
- формирование зон торгового обслуживания вдольавтомагистралей.
Перечисленные направления предполагают наличие в сетирозничной торговли разнообразных форм торгового обслуживания(магазины с традиционными формами обслуживания, самообслуживания,салонной торговли, посылочной торговли и т.п.). Розничная торговлядолжна ориентироваться на конкретные зоны торгового обслуживания.Формирование полноценной социально-ориентированной рыночной средыпредполагает формирование системы субъектов розничной торговли.
Стратегия развития общественного питания. Из всех отраслейпотребительского рынка наиболее существенные изменения в ходереформирования экономики претерпело общественное питание.
Дальнейшее развитие этой сферы возможно только на основевыработки четкой региональной политики восстановления многообразияпредприятий общественного питания, отвечающего особенностямсовременного переходного периода и последующей стабилизациирыночных отношений.
Основными направлениями политики органов исполнительнойвласти в области реформирования системы общественного питаниядолжны стать:
- содействие развитию сети предприятий общественного питания,включая сеть "быстрого питания", в зонах комплексного торгового,гостиничного обслуживания, вдоль автомагистралей, на заправочныхстанциях, в аэропортах и на вокзалах;
- деятельность по восстановлению и расширению сетисоциально ориентированных предприятий общественного питания.
Формирование разветвленной сети общедоступных предприятиймассового питания, с одной стороны, должно идти по пути унификацииих видового состава (кафе, столовая, бар, ресторан, закусочная), сдругой - по пути широкой дифференциации этих структур с точкизрения комфортности, качества торгового обслуживания и наборапредлагаемых услуг.
Развитие объектов общественного питания в учебных заведенияхдолжно рассматриваться только в комплексе с развитием самихучебных заведений.
Развитие объектов общественного питания на предприятиях и вучреждениях должно регулироваться соглашениями междуработодателями, соответствующими профсоюзами и администрациямимуниципальных образований.
2.3. Бытовое обслуживание
Бытовое обслуживание населения представляет собойдеятельность бытовых служб по оказанию ремонтных, профилактическихуслуг и работ, работ по изготовлению предметов, вещей, объектов поиндивидуальным заказам, услуг, связанных с личной гигиеной,оздоровлением и формированием индивидуального образа человека, атакже удовлетворением иных потребностей, возникающих в бытовойсреде.
Развитие сферы бытовых услуг на современном этапе должно бытьнаправлено на создание в Саратовской области условий для ееперехода к качественно новому состоянию, приближенному кевропейскому уровню обслуживания населения.
Для достижения этой стратегической цели необходимо решениеследующих задач:
создание правовых, экономических и организационных условийдля устойчивого развития сферы бытовых услуг;
обеспечение территориальной и ценовой доступности бытовыхуслуг для всех категорий населения;
обеспечение прав потребителей на безопасность и качествоуслуг;
восстановление и расширение сети социально-ориентированныхпредприятий, обеспечивающих бытовыми услугами малообеспеченныеслои населения;
стимулирование развития сети бытового обслуживания в сельскойместности;
создание единой информационной системы сферы бытовогообслуживания;
кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка предприятий ипредпринимателей, оказывающих бытовые услуги;
научно-методическое и кадровое обеспечение сферы бытовыхуслуг;
поддержка деятельности общественных объединений специалистовбытового обслуживания.
Стратегия развития основных видов бытового обслуживаниянаселения.
Сеть бытовых услуг необходимо развивать по двум направлениям:открытие престижных салонов для состоятельных граждан имуниципальных предприятий социальной направленности длямалообеспеченных категорий населения.
Развитие сферы парикмахерских услуг предусматривает:повышение уровня обслуживания клиентов, обеспечение ценовой итерриториальной доступности парикмахерских услуг.
Развитие услуг по ремонту и техническому обслуживанию бытовойрадиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборовпредусматривает: создание сервисных центров фирм-изготовителейбытовой техники; оказание практической помощи предприятиям поремонту бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры в развитиикооперированных связей с районами области; изучение и внедрениеновых технологий ремонта бытовых машин и радиоэлектроннойаппаратуры; техническое перевооружение путем внедрениясовременного оборудования, позволяющего сокращать сроки ремонта иповышать его качество; обеспечение запасными частями отечественныхи импортных бытовых машин и радиоэлектронной аппаратуры;организацию подготовки высококвалифицированных специалистов ипостоянного повышения квалификации, обучение их техническимусловиям, особенностям эксплуатации и ремонта появляющихся нарынке новых марок бытовой техники и оборудования; организациюгарантийного и послегарантийного ремонта; организацию системыобучения потребителей условиям эксплуатации, транспортировки ихранения техники; проведение маркетинга в области поставокматериалов, комплектующих, нормативно-технической документации дляотечественной и импортной бытовой техники и радиоэлектроннойаппаратуры; содействие в проведении технических экспертиз покачеству товаров и услуг; создание областной ассоциации сервисногообслуживания бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры.
Развитие услуг по химической чистке и крашению одеждыпредусматривает: исследование новых прогрессивных технологий,разрабатываемых российскими и зарубежными производителями;внедрение научно обоснованной организации обслуживания населенияпутем рационального размещения приемных пунктов в приспособленныхпомещениях с удобным режимом работы; организацию доступной иширокой рекламы услуг по химической чистке и крашению; организациюдополнительных технологических операций на приемных пунктах порезультатам изучения спроса населения; техническое перевооружениепредприятий химической чистки; обеспечение безопасности услуг похимической чистке и крашению, как для потребителей, так и дляработников, выполняющих услуги; обеспечение экологическойбезопасности услуг; решение проблем обеспечения услугамихимической чистки и крашения сельских жителей.
Развитие услуг по ремонту и пошиву обуви предусматривает:создание областного сервисного центра по ремонту и пошиву обуви,проведение технического перевооружения имеющихся ателье поиндивидуальному пошиву обуви и мастерских по ремонту обуви;организацию приемных пунктов с современным уровнем обслуживания врайонах и на территориях, где имеется наибольший спрос населенияна индивидуальный пошив и ремонт обуви; организацию рекламы новыхизделий, внедрение новых технологий и расширение ассортиментауслуг по ремонту и пошиву обуви; организацию выставок новыхобразцов сырья и материалов, фурнитуры для изготовления обуви вцелях ознакомления специалистов и населения с новыми разработкамина предстоящей сезон, обмена мнениями и предложениями для лучшегоудовлетворения спроса населения, своевременного внедрения впроизводство новых видов обуви.
Развитие услуг по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаныхизделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи,ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий предусматривает:создание современных ателье "люкс" с приемными салонамиевропейского образца, демонстрационными залами, комплексомкомфортных условий для заказчиков; создание социально-направленныхателье по ремонту и пошиву одежды для малообеспеченных категорийнаселения; повышение уровня изготовления индивидуальных заказов,мелких партий по образцам.
Развитие услуг по прокату предусматривает работу попривлечению инвесторов для организации пунктов, обеспеченныхсовременным прокатным фондом.
Развитие сферы технического обслуживания и ремонтаавтотранспортных средств предусматривает: создание сервисныхцентров при предприятиях, торгующих автомобилями; увеличениеколичества автосервисов; содействие конкуренции предприятий поремонту и техническому обслуживанию транспортных средств; созданиеслужб, оказывающих услуги по транспортировке и техническую помощьв экстренных случаях, при поломке на месте.
2.4. Потребительская кооперация
Потребительская кооперация представляет собой относительноавтономную, горизонтально интегрированную экономическую систему.Приоритетным направлением деятельности потребительской кооперацииявляется заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции исырья. Соединение в едином комплексе заготовки и переработкипозволяет производить на собственных промышленных предприятияхпродукцию социально значимого ассортимента.
Закупая продукцию (мясо, молоко, яйца, картофель, овощи,кожевенное сырье) у сельскохозяйственных производителей,потребительская кооперация фактически кредитует их, при этом неполучая льготных кредитов на финансирование закупок. Этоопределяет потребность в привлечении кредитных ресурсов,иностранных инвестиций, максимальную мобилизацию внутреннихрезервов кооперативных организаций на укрепление отраслейдеятельности и финансовое оздоровление.
Потенциальными покупателями потребительской кооперацииявляются сельские жители, доходы которых значительно нижесреднеобластного уровня. В связи с этим потребительская кооперациявыполняет важную социальную функцию, обеспечивая населениетоварами в счет погашения задолженности по выплате государственныхпособий на детей и пенсий.
Существенным негативным фактором, влияющим насоциально-экономическое положение на селе, является сельскаябезработица. Потребительская кооперация играет важную роль врешении этой проблемы. Несмотря на некомпенсированные расходы,потребительская кооперация создает и представляет населениюрабочие места, выполняет важную социальную миссию: с однойстороны, дает людям заработок, с другой, увеличивая объемыдеятельности и развивая новые направления, укрепляет позиции вконкурентной борьбе на рынке.
Стратегия развития потребительской кооперации, котораядействует на рынке Саратовской области как самостоятельныйхозяйствующий субъект, направлена на реализацию следующих основныхцелей:
максимальное удовлетворение потребностей пайщиков и сельскогонаселения в товарах и услугах;
финансово-экономическую стабилизацию предприятийпотребительской кооперации.
Достижение указанных целей должно осуществляться за счетрешения следующих задач:
обеспечения устойчивого роста объемных показателей;
повышения конкурентоспособности потребительской кооперации;
увеличения доли товаров собственного производства в общемобъеме продаж;
создания эффективной организационной структуры управления;
повышения культуры обслуживания покупателей;
повышения уровня кадрового потенциала.
Решение этих задач позволит достичь устойчивых темпов роставо всех отраслях кооперативного хозяйства, финансовой стабилизациипредприятий потребительской кооперации.
2.5. Пищевая и перерабатывающая промышленность
Пищевая и перерабатывающая промышленность является важнойсоставляющей потребительского рынка области. Она включает в себяразличные отрасли промышленности, связанные с переработкойсельскохозяйственного сырья и производством продуктов питания длянаселения. По мере становления рыночных отношений роль этогосектора заметно возрастает.
Учитывая, что вся продукция пищевой промышленности связанатолько с потребительским рынком, а объем производства и ценынепосредственно влияют на стоимость потребительской (продуктовой)корзины и, соответственно, оказывают влияние на прожиточныйминимум, по уровню развития пищевой промышленности можно судить обэффективности реформирования экономики региона.
Пищевая промышленность составляет ядро региональногопродовольственного комплекса и по своей роли относится к социальнозначимым отраслям народнохозяйственного комплекса. Поэтомуразвитие ее отраслей должно тесно координироваться с развитиемсмежных сфер, и, прежде всего, сельским хозяйством - основнымпоставщиком сырья, оптовой и розничной торговлей, обеспечивающимиреализацию её продукции.
Важным фактором влияния на развитие пищевой промышленностиявляется спрос населения на продукты питания глубокой переработки.Это обусловлено тем, что даже при достаточном ресурсномобеспечении, развитие пищевой промышленности будет сдерживатьсянизким платежеспособным спросом населения.
Таким образом, если рассматривать пищевую промышленностьрегиона как самостоятельную производственно-экономическую систему,то ее формирование предопределяется, с одной стороны, общественнымразделением труда, специализацией, кооперированием, интеграцией и,с другой - динамикой платежеспособного спроса населения наконечные продовольственные товары. По мере выхода из кризиса,повышения уровня жизни основной массы населения будет возрастатьспрос на продукцию пищевой промышленности, в результате чегоструктурная перестройка продовольственного комплекса будет иметьсдвиг в сторону развития отраслей пищевой промышленности ипроизводственной инфраструктуры по обслуживанию предприятий,перерабатывающих сельскохозяйственное сырье (сахарная,масложировая, табачная, плодоовощная, мясомолочная,мукомольно-крупяная). Соответственно будет изменяться икачественное наполнение продовольственного рынка.
Пищевая промышленность области обладает большим разнообразиемвидов производственной деятельности и технологий, еематериально-вещественная структура не в полной мере соответствуетрыночным условиям хозяйствования, поэтому при определениинаправлений ее отраслевой реструктуризации необходимо учитывать:уровень развития сырьевой базы региона, сбалансированность междуобъемом сырья и производственными мощностями по его переработке,сбалансированность между спросом и предложением, соотношениеобъемов продукции собственного производства и завозимой извне,включая импорт.
В качестве основных направлений развития отраслей пищевой иперерабатывающей промышленности, повышения их технологического итехнического уровня необходимо выделить следующие.
Обеспечение снижения себестоимости продукции за счет:
реструктуризации предприятий, полной или частичнойконсервации неиспользованных основных фондов, передачи в арендунеиспользуемых мощностей;
оптимизации организационной и управленческой структурыпроизводства;
снижения размеров платежей в бюджеты и внебюджетные фонды.
Усиление государственного регулирования в сфере производстваи реализации продовольственной продукции за счет:
смягчения с помощью инструментов налоговой и таможеннойполитики ценовой конкуренции со стороны импортной продукции;
использования механизма закупок продовольственных товаров вгосударственные фонды на конкурсных началах, в первую очередь,среди местных товаропроизводителей;
вытеснения с рынка продукции теневого бизнеса путемужесточения контроля за проведением предприятиямитоварно-финансовых операций, усиления ответственности за нарушениеустановленного порядка ведения бухгалтерского учета ипредоставления отчетности;
создания экономических условий для привлечения финансовыхсредств внутриобластных потребителей продовольственных товаров длятехнического перевооружения предприятий пищевой промышленности.
Обеспечение условий для предоставления предприятиям льготныхкредитов на финансирование сезонных затрат, связанных сконтрактацией и закупками сельскохозяйственного сырья.
Создание реальных механизмов получения предприятиямипромышленности долгосрочных и среднесрочных кредитов на приемлемыхусловиях, а так же заемных средств для формирования оборотныхсредств и инвестиционных ресурсов.
Создание отраслевого посреднического (коммерческого) центра,осуществляющего информационное обеспечение инвестиционнойдеятельности, взаимный поиск потенциальных партнеров.
Проведение технического перевооружения перерабатывающихотраслей с внедрением современных материалов и тароупаковки,технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции.
Включение предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности в систему материально-технического обеспечения АПКпутем осуществления лизинговых операций с государственнойподдержкой.
Осуществление различных форм агропромышленной и экономическойинтеграции предприятий по производству, переработке, хранениюсельскохозяйственной продукции и торговле ею.
Повышение квалификации управленческого персонала иэффективности управления производством.
3. Государственная политика на потребительском рынке области
В основе государственной политики в сфере потребительскогорынка лежат следующие принципы:
отказ от вмешательства в управление предприятиями иориентация на управление процессами, протекающими напотребительском рынке;
переход от административного воздействия кнормативно-правовому регулированию;
обеспечение равенства организационно-экономических условийдеятельности субъектов потребительского рынка различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности;
признание необходимости централизации определенного комплексаорганизационно-экономических функций.
Реализация государственной политики в сфере потребительскогорынка области, построенной на вышеперечисленных принципах,осуществляется по следующим основным направлениям.
Нормативно-правовое регулирование. Нормативно-правовоерегулирование лежит в основе реализации политики стимулированияразвития бизнеса, новых экономических структур. Данная политиканаделяет государственные органы полномочиями арбитра в спорах иконфликтах хозяйствующих субъектов, определяет "правила игры", невмешиваясь в хозяйственную деятельность субъектов рынка. При этоммеханизмами воздействия на потребительский рынок вместоадминистративных становятся экономические рычаги управления.
В настоящее время нормативно-правовая база в сферепотребительского рынка в полной мере не обеспечивает эффективногоправового регулирования различных видов деятельности в условияхразвития рыночных отношений.
В целях развития правовой базы в сфере потребительского рынкав ближайшее время планируется разработка областныхнормативно-правовых актов по вопросам сертификации услуг розничнойторговли.
В соответствии с Федеральным законом "О едином налоге навмененный доход для определенных видов деятельности" организации ииндивидуальные предприниматели, занимающиеся бизнесом в сферерозничной торговли, общественного питания, транспортного ибытового обслуживания населения, переводятся на уплату единогоналога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Действующей правовой базой в достаточно мере не разграниченыпредметы ведения органов исполнительной власти области в сферепотребительского рынка, не определены меры государственнойподдержки предприятий и гарантии для их работников. В связи с этимхозяйственные процессы в этой сфере зачастую приобретаютискаженные формы, что непосредственно сказывается на экономическомсостоянии предприятий и уровне обслуживания населения.
Поэтому необходима разработка федерального закона "О торговлеи общественном питании", который обеспечит осуществление на единыхосновах принципов законности как в отношениях междупредпринимателями, так и в отношениях предпринимателей сгосударственными органами. В связи с этим представляетсяцелесообразным постановка перед законодательным органом РоссийскойФедерации вопроса о разработке и принятии данного закона.
Следует также инициировать принятие на федеральном уровнезакона "Об оптовых продовольственных рынках". Это связано с тем,что институт оптовых продовольственных рынков носитмежрегиональный характер, и это определяет потребность единоготолкования назначения и целей такого торгового звена во всехрегионах Российской Федерации.
Деятельность отраслей пищевой и перерабатывающейпромышленности прежде всего зависит от обеспечения сырьем,поставщиком которого является сельское хозяйство. В связи с этимдля повышения заинтересованности сельскохозяйственных предприятийнеобходимо урегулировать вопрос о распределении доходов междупредприятиями-поставщиками сырья и предприятиями, участвующими впроизводстве и реализации продукции, в соответствии с их реальнымвкладом.
Все это требует подготовки и принятия постановления областнойДумы, устанавливающего нормативы соотношений между стоимостьюсырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции.
Правовое регулирование потребительского рынка области,построенное с учетом новой роли государства в этой сфереэкономики, будет способствовать общеэкономическому подъемуСаратовской области.
Продовольственная безопасность - это несущая конструкцияэкономической безопасности. Ее суть - обеспечение уровня икачества экономического роста, позволяющих максимальноудовлетворять потребности населения, иметь достаточныегосударственные резервы, активные торговый и платежный балансы. Необеспечив продовольственную безопасность, невозможно успешнорешать внутренние экономические и социальные задачи, влиять напроисходящие макроэкономические процессы, защищать государственныеинтересы. Обеспечение продовольственной безопасности являетсяодним из приоритетных направлений государственной политики.
Реализация стратегии экономической безопасности должнаосуществляться через систему конкретных мер, направленных насоздание условий, обеспечивающих:
режим устойчивого экономического роста предприятийпотребительского рынка, расширенного воспроизводства и насыщениярынка качественными продовольственными товарами необходимогоассортимента;
сохранение государственного контроля над стратегическимиресурсами продовольствия;
исключение зависимости экономики от импорта важнейших видовпродовольственной продукции;
поддержание условий жизни населения выше уровня бедности;
обеспечение доступности социально-необходимого наборапродовольственных товаров для всех слоев населения области.
Контроль качества товаров и защита прав потребителей.
В основе системы обеспечения безопасности и качества товарови услуг лежат следующие принципы:
организация входного и выходного контроля при производствепродукции;
организация контроля на дорыночной стадии, когда продукцияуже произведена, но еще не поступила в места реализации;
организация контроля на стадии реализации товаров;
четкое закрепление конкретных сфер контроля засоответствующими органами государственной власти;
обеспечение единства прав и ответственности контролирующихорганов;
определение сферы взаимодействия контролирующих органов.
Стратегической целью системы обеспечения безопасности икачества товаров и услуг должно стать создание механизмапредотвращения поступления на рынок некачественной продукции.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
совершенствования нормативно-правовой базы, предотвращающейдоступ на рынок некачественной и опасной продукции;
совершенствования координации деятельности контролирующихорганов;
обеспечения неотвратимости наказания и действенности санкцийза поставку на рынок некачественной продукции;
обеспечения оказания помощи потребителям в оценкесравнительной безопасности реализуемой продукции, проведения ееидентификации и оценке качества;
обеспечения консультирования потребителей по вопросамприменения Закона Российской Федерации "О защите правпотребителей";
организации "круглых столов", "прямых линий" для потребителейс целью доведения до них информации, связанной с вопросамикачества товаров и услуг, а также с целью разъяснения действующегозаконодательства.
Создание действенного правового механизма обеспечениябезопасности и качества товаров и услуг подразумевает ликвидациюизбыточной рассредоточенности правовых норм и совершенствованиедействующей нормативной базы.
Для обеспечения безопасности и качества реализуемых товаровнеобходимо в полной мере задействовать возможностинегосударственных организаций - торгово-промышленных палат иобществ потребителей. При этом основные направления их работыдолжны быть нацелены на:
объективную оценку деловой репутации товаропроизводителей наоснове учета и анализа потребительских рекламаций;
массовое распространение данных о сравнительныххарактеристиках товаров, полученных на основе профессиональновыполненных испытаний;
проведение различных экспертиз по заявкам потребителей;
правовую поддержку потребителей в вопросах защиты их прав всудах.
Кадровая политика. Торговля, общественное питание и бытовоеобслуживание населения являются важными сферами занятостинаселения Саратовской области. Растет число предприятийпотребительского рынка. Как вновь создаваемые, так и действующиепредприятия нуждаются в квалифицированных специалистах в областикоммерции, товароведения, стандартизации и сертификации,бухгалтерского учета, менеджмента, экономики и организацииторговли.
Для повышения квалификации руководителей предприятийпотребительского рынка организованы краткосрочные курсы повышенияквалификации на базе четырех учреждений высшего профессиональногообразования г.Саратова:
Саратовского коммерческого института Московскогогосударственного университета коммерции (СКИ МГУК);
Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И.Вавилова;
Поволжского кооперативного института Московского университетапотребительской кооперации (ПКИ МУПК);
Саратовского регионального института переподготовки иповышения квалификации руководящих кадров агропромышленногокомплекса (РИППК АПК).
Для руководителей среднего звена без высшего образования иработников массовых профессий планируется организовать курсыповышения квалификации на базе техникумов, колледжей, лицеев,профессионально-технических училищ, учебно-курсовых комбинатов.
Повышение квалификации работников потребительского рынка изнание потребителей о своих правах будут способствовать развитиюцивилизованных отношений в сфере потребительского рынка иповышению культуры обслуживания области.
Информационная инфраструктура потребительского рынка.Потребительский рынок является одним из наиболее восприимчивых кдостижениям научно-технического прогресса секторов среди отраслейпроизводственно-хозяйственного комплекса области. Это связано,прежде всего, с его технологическими, воспроизводственными иадаптивными возможностями. Непременным условием для успешногообновления материально-технической и технологической базыпотребительского рынка и повышения его эффективности являетсяналичие и совершенствование информационной инфраструктуры.
Государственная политика в области формированияинформационной инфраструктуры должна строится на общих подходах ипринципах, для чего необходимо определить основные направлениядеятельности в этой сфере, среди которых нужно выделить следующие:
разработка концепции развития информационной инфраструктурыпотребительского рынка области;
создание условий для повышения информационно-технологическойкультуры субъектов потребительского рынка;
внедрение современных систем информационного обмена на базеинтернет-технологий;
создание доступных банков и баз данных, содержащих широкийспектр информации о состоянии и перспективах развития отраслей ипредприятий потребительского рынка области, информацию справочногои рекламного характера;
формирование условий для создания и внедрения на территорииобласти системы электронной торговли.
Для повышения эффективности функционирования органов властинеобходимо создание современной автоматизированной информационнойсистемы получения, обработки, интерпретации и передачи достовернойинформации о процессах, происходящих на потребительском рынкеобласти.
Следует отметить, что органы государственной власти вряд ли всостоянии самостоятельно решать глобальные вопросы информационногообеспечения субъектов потребительского рынка области. Для этоготребуется активное участие в решении этих вопросов предприятий иорганизаций, работающих на потребительском рынке, фирм, занятых всфере компьютерного бизнеса, распространения программных продуктови информационных технологий.
Развитие информационной инфраструктуры на базе современныхтехнологий приведет к росту эффективности функционированияпотребительского рынка и повышению качества жизни населенияобласти.
4. Мероприятия по развитию отраслей потребительского рынка
Саратовской области на 2000-2003 гг.
4.1. Мероприятия в сфере торговли и общественного питания-----------------------------------------------------------------------¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Правовое регулирование ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Инициировать принятие на федеральном ¦ ¦Министерство ¦¦уровне закона "О торговле и ¦ ¦экономики ¦¦общественном питании". ¦ 2001 г. ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Подготовить проект федерального закона ¦ 2001 - ¦Министерство ¦¦"О системе контроля в сфере ¦ 2002 гг. ¦экономики ¦¦потребительского рынка". ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать работу по сознанию ¦ ¦Министерство ¦¦Торгового реестра Саратовской области ¦ 2000 г. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦ ¦администрациями ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Подготовить проект областной Программы ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦по сертификации услуг розничной ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦¦торговли и общественного питания ¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦¦ ¦ ¦согласованию) ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Подготовить предложения в ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦Министерство экономического развития и ¦ ¦экономики ¦¦торговли Российской Федерации и ¦ ¦области ¦¦необходимости внесения дополнений в ¦ ¦ ¦¦Правила продажи отдельных видов ¦ ¦ ¦¦товаров ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Установить пятое число каждого месяца - ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦днем информации работника торговли и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦общественного питания для ¦ ¦области, ¦¦предоставления консультаций ¦ ¦администрации ¦¦предпринимателям и доведения до них ¦ ¦муниципальных ¦¦нормативно-правовой документации в ¦ ¦образований ¦¦администрациях муниципальных образований¦ ¦области ¦¦области. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Развитие оптовой торговли и оптовых рынков ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Провести мероприятия по развитию и ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦совершенствованию работы сети оптовых ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦рынков, определив их специализацию: ¦ ¦области, ¦¦строительных материалов; минеральных ¦ ¦министерство ¦¦вод и пива; овощей и фруктов; товаров ¦ ¦промышленности ¦¦народного потребления. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать проведение оптовых ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦ярмарок продовольственных и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦непродовольственных товаров. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦министерство ¦¦ ¦ ¦промышленности, ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦министерство ¦¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦ ¦хозяйства и ¦¦ ¦ ¦продовольствия ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать проведение ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦межрегиональных оптовых ярмарок. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Разработать предложения для ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦органов местного самоуправления об ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦организации сезонных мини-рынков ¦ ¦области, ¦¦для реализации сельскохозяйственной ¦ ¦министерство ¦¦продукции гражданами с личных ¦ ¦промышленности ¦¦приусадебных хозяйств ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Проводить на базе предприятий оптовой ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦торговли дегустацию продукции, ввозимой ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦в область из регионов Российской ¦ ¦области, ¦¦Федерации, стран ближнего и дальнего ¦ ¦предприятия ¦¦зарубежья ¦ ¦оптовой ¦¦ ¦ ¦торговли ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Проводить работу по переводу ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦предприятий оптовой торговли из ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦подвалов и полуподвалов жилых домов ¦ ¦области, ¦¦г. Саратова на оптовые рынки. ¦ ¦администрация ¦¦ ¦ ¦г. Саратова ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать проведение выставок - ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦продаж товаров местных ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦товаропроизводителей: минеральной воды; ¦ ¦области, ¦¦кондитерских изделий; макаронных ¦ ¦министерство ¦¦изделий; хлеба и хлебобулочных изделий; ¦ ¦промышленности ¦¦швейных изделий; школьно-письменных ¦ ¦области, ¦¦изделий; трикотажных изделий. ¦ ¦министерство ¦¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦ ¦хозяйства и ¦¦ ¦ ¦продовольствия ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Привлекать предприятия оптовой торговли ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦к оказанию благотворительной, ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦гуманитарной и шефской помощи Дому- ¦ ¦области, ¦¦интернату и детскому приюту "Вера" в ¦ ¦предприятия ¦¦г. Марксе, Саратовскому государственному¦ ¦отрасли ¦¦цирку им. Бр. Никитиных, Саратовскому ¦ ¦ ¦¦государственному аграрному университету ¦ ¦ ¦¦им. Н.И. Вавилова, учреждениями ¦ ¦ ¦¦социальной сферы Советского района ¦ ¦ ¦¦Саратовской области, подшефной ¦ ¦ ¦¦войсковой части Черноморского флота, ¦ ¦ ¦¦батальону МВД в Чеченской Республике. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Развитие розничной торговли ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Содействовать развитию сети фирменных ¦ 2001 - ¦Министерство ¦¦магазинов, реализующих продукцию ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦местных производителей во всех городах ¦ ¦области, ¦¦и районах области. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Способствовать созданию ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦специализированных секций и отделов по ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦реализации товаров местных ¦ ¦области, ¦¦производителей в городах области. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦городов ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать расширению сети ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦магазинов с товарами повседневного ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦¦спроса и приближению их к месту ¦ ¦области, ¦¦жительства покупателей. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Подготовка и проведение мероприятий, ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦посвященных встрече третьего ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦¦тысячелетия и празднованию 2000-летия ¦ ¦области, ¦¦христианства. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Создать базовые предприятия для ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦прохождения производственной практики ¦ ¦экономики ¦¦студентами ВУЗов, проведения ¦ ¦области, ¦¦мероприятий по обмену опытом, ¦ ¦администрации ¦¦покупательских конференций, круглых ¦ ¦муниципальных ¦¦столов и заключить договора о ¦ ¦образований ¦¦сотрудничестве с этими предприятиями. ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать проведение сезонных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦школьных, овощных и елочных базаров. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Способствовать внедрению ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦прогрессивных форм организации ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦торговли: по заказам, торговля в ¦ ¦области, ¦¦кредит, торговля по образцам. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Проведение профессиональных районных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦и областных конкурсов. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать торговое обслуживание в ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦местах проведения массовых мероприятий. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать организации ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦дополнительных услуг для населения: ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦кафетерии в крупных торговых ¦ ¦области, ¦¦предприятиях; столы упаковки; ¦ ¦администрации ¦¦комплектование подарочных ¦ ¦муниципальных ¦¦наборов и т.д. ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Осуществлять постоянный контроль за ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦применением и техническим состоянием ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦контрольно-кассовых машин, а также ¦ ¦области ¦¦работой центров технического ¦ ¦ ¦¦обслуживания. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Совершенствование системы общественного питания ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Способствовать организации в городах и ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦районах области сети предприятий ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦быстрого питания по типу ¦ ¦области, ¦¦"Русское бистро". ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать проведение семинаров, ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦конкурсов профессионального мастерства ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦и уровня обслуживания среди работников ¦ ¦области, ¦¦отрасли. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать внедрению в практику ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦работы предприятий общественного ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦питания дополнительных услуг, включая ¦ ¦области, ¦¦доставку на дом по заказам. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать совершенствованию ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦организации общественного питания в ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦общеобразовательных школах, средних и ¦ ¦области, ¦¦высших учебных заведениях ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Развитие вещевых, продовольственных и автомобильных рынков ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Осуществлять контроль за соблюдением ¦ 2000 - ¦Администрации ¦¦правил торговли на вещевых, ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦¦продовольственных и автомобильных ¦ ¦образований ¦¦рынках. ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Создать условия для развития ¦ 2000 - ¦Администрации ¦¦инфраструктуры рынков: автостоянки, ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦¦предприятия быстрого питания, ¦ ¦образований ¦¦примерочные, камеры хранения и т.д. ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Проработать вопрос о создании постов ¦ 2000 - ¦Администрации ¦¦милиции на рынках области. ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить контроль за наличием в ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦доступных для потребителя местах ¦ ¦экономики ¦¦предусмотренной законом информации. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить своевременную поверку ¦ 2000 г. ¦администрации ¦¦весового хозяйства продовольственных ¦ ¦муниципальных ¦¦рынков. Провести работу по замене ¦ ¦образований ¦¦механических весов на электронные. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦¦ ¦ ¦согласованию) ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить создание на рынках области ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦льготных мест пенсионерам и малоимущим ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦для реализации товаров, бывших в ¦ ¦области ¦¦употреблении, а также ¦ ¦ ¦¦сельскохозяйственной продукции с личных ¦ ¦ ¦¦приусадебных хозяйств. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Проработать с администрациями рынков ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦¦вопрос о введении штатных должностей ¦ ¦экономики ¦¦администраторов рынков для ¦ ¦области ¦¦урегулирования конфликтных ситуаций с ¦ ¦ ¦¦покупателями. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить контроль за соблюдением ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦противопожарного состояния рынков. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Обеспечение государственной монополии ¦¦ на производство и оборот этилового спирта ¦¦ и алкогольной продукции ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Решить на уровне Правительства ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦Российской Федерации вопрос об отмене ¦ ¦экономики ¦¦минимальной цены на водку и ¦ ¦области ¦¦ликероводочные изделия крепостью ¦ ¦ ¦¦свыше 28 градусов. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Увеличить сеть предприятий, реализующих ¦ 2000 - ¦Администрации ¦¦алкогольную продукцию в вечернее и ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦¦ночное время. ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать расширению дилерской сети ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦местных предприятий - производителей ¦ 2003 гг. ¦экономики, ¦¦алкогольной продукции ¦ ¦министерство ¦¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦ ¦хозяйства и ¦¦ ¦ ¦продовольствия ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать участию местных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦производителей алкогольной продукции в ¦ 2003 гг. ¦экономики, ¦¦межрегиональных и международных ¦ ¦министерство ¦¦ярмарках с целью расширения рынка сбыта.¦ ¦сельского ¦¦ ¦ ¦хозяйства и ¦¦ ¦ ¦продовольствия ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Продолжить работу по аккредитации ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦предприятий оптовой торговли, ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦осуществляющих поставки алкогольной ¦ ¦области ¦¦продукции для розничной торговли и ¦ ¦ ¦¦общественного питания ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить постоянный контроль за ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦производством алкогольной продукции ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦местными предприятиями - ¦ ¦области ¦¦производителями, заключением договоров ¦ ¦ ¦¦поставки, поступлением выручки от ¦ ¦ ¦¦розничной реализации алкогольной ¦ ¦ ¦¦продукции. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить работу межведомственной ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦комиссии по проведению единой ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦государственной политики по ¦ ¦области ¦¦предупреждению незаконного производства ¦ ¦ ¦¦и оборота этилового спирта и ¦ ¦ ¦¦алкогольной продукции. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить осуществление контроля за ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦функционированием системы идентификации ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦качества и учета розничной реализации ¦ ¦области ¦¦алкогольной продукции. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Контроль за качеством товаров и защитой ¦¦ прав потребителей ¦ +---------------------------------------------------------------------+¦Обеспечить взаимодействие органов ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦контроля и надзора на потребительском ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦рынке области. ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить внедрение систем качества в ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦розничной торговле. ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦Саратовская ¦¦ ¦ ¦губернская ¦¦ ¦ ¦торгово- ¦¦ ¦ ¦промышленная ¦¦ ¦ ¦палата, ¦¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦¦ ¦ ¦согласованию) ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать проведение выставок ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦некачественных и фальсифицированных ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦товаров промышленного производства. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦министерство ¦¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦ ¦хозяйства и ¦¦ ¦ ¦продовольствия ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦СЦСМиС, ¦¦ ¦ ¦Госторгинспекция ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать внедрению региональных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦систем идентификации качества ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦различных видов товаров ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать развитию сети ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦аккредитованных лабораторий по ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦проведению экспертиз качества ¦ ¦области, ¦¦товаров и услуг в крупных городах ¦ ¦СЦСМиС (по ¦¦области. ¦ ¦согласованию) ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Внешнеторговая деятельность ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Способствовать расширению ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦внешнеэкономических связей и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦развитию товародвижения с регионами ¦ ¦области ¦¦Российской Федерации, странами ¦ ¦ ¦¦ближнего и дальнего зарубежья. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать информационное обеспечение ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦предприятий потребительского рынка, ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦органов исполнительной власти, местного ¦ ¦области ¦¦самоуправления по вопросам: ¦ ¦ ¦¦инвестиционного сотрудничества; ¦ ¦ ¦¦имеющимся коммерческим предложениям; ¦ ¦ ¦¦выставочно - ярмарочной деятельности; ¦ ¦ ¦¦регулирования внешнеэкономической ¦ ¦ ¦¦деятельности. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Проводить постоянный анализ товарных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦потоков на потребительском рынке. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Подготовка и повышение квалификации лиц, ¦¦ занятых в сфере торговли и общественного питания ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Организовать постоянно действующие ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦курсы повышения квалификации для ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦предпринимателей в сфере ¦ ¦области ¦¦потребительского рынка. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Способствовать многоуровневой ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦подготовке высококвалифицированных ¦ ¦экономики ¦¦кадров на потребительском рынке: ¦ ¦области ¦¦училище, колледж, ВУЗ. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Постоянно проводить зональные ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦семинары-совещания в городах и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦районах по проблемам торговли и ¦ ¦области ¦¦общественного питания. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Инициировать издание нормативного акта, ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦¦обязывающего иметь профессиональное ¦ ¦экономики ¦¦образование при осуществлении ¦ ¦области ¦¦деятельности на потребительском рынке. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить взаимодействие со средствами ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦массовик информации по доведению до ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦¦предпринимателей нормативно-правовой ¦ ¦области ¦¦и методической литературы. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать встречи руководителей ¦ 2001 - ¦Министерство ¦¦предприятий отрасли с учеными ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦саратовских ВУЗов по проблемам ¦ ¦области ¦¦организации торговли и общественного ¦ ¦ ¦¦питания. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Проводить встречи на базовых ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦предприятиях отрасли по обмену опытом ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦работы предприятий торговли ¦ ¦области ¦-----------------------------------------+----------+------------------
4.2. Мероприятия в сфере бытового обслуживания
----------------------------------------------------------------------¬¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Нормативно-правовое обеспечение сферы бытовых услуг ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Разработать проекты нормативных актов: ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦¦"О мерах по поддержке и стабилизации ¦ ¦экономики ¦¦деятельности предприятий бытового ¦ ¦области, ¦¦обслуживания"; "О мерах социальной ¦ ¦администрации ¦¦поддержки малоимущих групп населения"; ¦ ¦муниципальных ¦¦"Об обеспечении механизма недопущения ¦ ¦образований ¦¦перепрофилирования предприятий сферы ¦ ¦области ¦¦услуг". ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Научно-методическое, кадровое обеспечение ¦¦ и повышение квалификации специалистов сферы ¦¦ бытовых услуг ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Провести научно-практические ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦конференции по развитию системы бытового¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦обслуживания населения по видам услуг: ¦ ¦области, ¦¦ремонту сложнобытовой техники и ¦ ¦администрация ¦¦радиоэлектронной аппаратуры; химчистке и¦ ¦г. Саратова ¦¦крашению одежды; ремонту и пошиву ¦ ¦ ¦¦одежды; ремонту и пошиву обуви; ¦ ¦ ¦¦парикмахерским услугам; ремонту ¦ ¦ ¦¦автотранспортных средств ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Подготовить предложения по открытию ¦ 2003 г. ¦Министерство ¦¦факультета бытового обслуживания для ¦ ¦экономики ¦¦подготовки высококвалифицированных ¦ ¦области, ¦¦специалистов сферы услуг на базе ¦ ¦администрация ¦¦Саратовского коммерческого института ¦ ¦г. Саратова ¦¦Московского государственного ¦ ¦ ¦¦университета коммерции. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Определить базовые учебные заведения для¦ 2001 г. ¦Министерство ¦¦подготовки специалистов массовых ¦ ¦экономики ¦¦профессий бытового обслуживания, ¦ ¦области, ¦¦повышения их квалификации ¦ ¦администрация ¦¦ ¦ ¦г. Саратова ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать повышение квалификации ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦специалистов бытового обслуживания (не ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦менее 250 чел. в год). ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить повышение квалификации ¦ 2000 - ¦Администрация ¦¦парикмахеров г. Энгельса. ¦ 2003 гг. ¦Энгельсского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать подготовку специалистов для¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦бытового обслуживания населения из числа¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦незанятого населения - 300 рабочих мест ¦ ¦области, ¦¦в год. ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦муниципальных ¦¦ ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Поддержка производственно-маркетинговой ¦¦ и инновационной деятельности предприятий ¦¦ бытового обслуживания ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Содействовать размещению областных и ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦муниципальных заказов на конкурсной ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦основе на предприятиях бытового ¦ ¦области, ¦¦обслуживания. ¦ ¦администрации ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Создать систему выставочно-ярмарочной ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦деятельности предприятий и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦предпринимателей в сфере бытового ¦ ¦области, ¦¦обслуживания (проведение ярмарок, ¦ ¦администрации ¦¦выставок нового оборудования и новых ¦ ¦муниципальных ¦¦технологий для сферы бытового ¦ ¦образований ¦¦обслуживания, проведение конкурсов, ¦ ¦области ¦¦фестивалей по видам услуг). ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Техническое перевооружение предприятий ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Подготовить бизнес-планы по внедрению ¦ 2003 г. ¦Министерство ¦¦инвестиционных проектов по техническому ¦ ¦экономики ¦¦перевооружению предприятий на конкурсной¦ ¦области ¦¦основе. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Выделить автомашину для обслуживания ¦ 2000 - ¦Администрации ¦¦сельских жителей социально значимыми ¦ 2001 гг. ¦Балтайского, ¦¦видами бытовых услуг. ¦ ¦Марксовского, ¦¦ ¦ ¦Турковского ¦¦ ¦ ¦районов ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Приобрести новое оборудование для ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦¦химической чистки одежды из кожи и ¦ ¦Энгельсского ¦¦дубленок ООО "Красхимчистка" ¦ ¦района ¦¦(г. Энгельс). ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Приобрести новое технологическое ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦¦оборудование для пошива обуви ООО ¦ ¦Энгельсского ¦¦"Обувщик" (г. Энгельс) ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Сертификация бытовых услуг ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Обеспечить проведение обязательной ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦сертификации бытовых услуг в ¦ ¦экономики ¦¦соответствии с утвержденной ¦ ¦области, ¦¦номенклатурой услуг, подлежащих ¦ ¦СЦСМиС (по ¦¦обязательной сертификации. ¦ ¦согласованию) ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Оказать содействие развитию ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦¦добровольной сертификации бытовых ¦ ¦экономики ¦¦услуг. ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Внедрить ГОСТы по пошиву и ремонту ¦ 2001 - ¦Министерство ¦¦швейных изделий, ремонту обуви и пошиву ¦ 2002 гг. ¦экономики ¦¦головных уборов. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦¦ ¦ ¦согласованию) ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Развитие инфраструктуры сферы бытового ¦¦ обслуживания населения ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Создать Центр развития ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦¦предпринимательства в сфере бытового ¦ ¦г. Саратова ¦¦обслуживания г. Саратова. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Создать некоммерческое партнерство ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦специалистов бытового обслуживания ¦ ¦экономики ¦¦"Парикмахеры, косметологи, ¦ ¦области ¦¦предприниматели и предприятия бытового ¦ ¦ ¦¦обслуживания Саратовской области". ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Содействовать созданию Центра бытового ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦¦обслуживания в пос. Горный. ¦ ¦Краснопартизан- ¦¦ ¦ ¦ского района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Реконструкция и капитальный ремонт ¦¦ предприятий бытового обслуживания ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Произвести ревизию зданий и помещений ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦предприятий бытового обслуживания и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦¦подготовить мероприятия по их ¦ ¦области, ¦¦капитальному ремонту и реконструкции в ¦ ¦администрации ¦¦соответствии с современными требованиями¦ ¦муниципальных ¦¦дизайна. ¦ ¦образований ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение капитального ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦¦ремонта парикмахерской и валяльного цеха¦ ¦Балтайского ¦¦РПО бытового обслуживания Балтайского ¦ ¦района ¦¦района. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение ремонта фасадов ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦¦зданий и приемных пунктов бытового ¦ ¦Советского ¦¦обслуживания в п. Степное. ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение ремонта и фасада ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦¦здания ПКСЦ "Гарант" (г. Энгельса). ¦ ¦Энгельсского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение косметического ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦¦ремонта Ровенском районе. ¦ ¦Ровенского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение ремонта фасада ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦¦центрального Дома быта и приемных ¦ ¦Романовского ¦¦салонов "Романовское". ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение ремонта фасадов и ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦¦приемных салонов предприятий бытового ¦ ¦Федоровского ¦¦обслуживания Федоровского района. ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение ремонта фасадов и ¦ 2001 г. ¦ ¦¦приемных салонов МУП "Надежда" ¦ ¦ ¦¦Турковского района. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение ремонта и ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦¦оформления современного дизайна здания и¦ ¦Татищевского ¦¦приемных салонов ООО "Татищевбытуслуга".¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Восстановить деятельность МП "Мечта" ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦¦Духовницкого района ¦ ¦Духовницкого ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Произвести ремонт фасадов и приемных ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦¦салонов Пугачевского района ¦ ¦Пугачевского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Произвести ремонт фасадов предприятий ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦¦бытового обслуживания Вольского ¦ ¦Вольского ¦¦муниципального образования ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить проведение ремонта рынка ПО ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦¦"Романовское" ¦ ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрация ¦¦ ¦ ¦Романовского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Строительство рынка Петровского райпо. ¦ 2001 - ¦Министерство ¦¦ ¦ 2002 гг. ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦администрация ¦¦ ¦ ¦Петровского ¦¦ ¦ ¦района, ¦¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Восстановление сети комплексных приемных пунктов ¦¦ бытового обслуживания ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Александрово-Гайский - 1 ед. ¦ 2000 - ¦Администрации ¦¦Аркадакский - 1 ед. ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦¦Аткарский - 5 ед. ¦ ¦образований ¦¦Балаковский - 15 ед. ¦ ¦области ¦¦(выездной) ¦ ¦ ¦¦Балтайский - 8 ед. ¦ ¦ ¦¦Дергачевский - 7 ед. ¦ ¦ ¦¦Духовницкий - 14 ед. ¦ ¦ ¦¦Ивантеевский - 3 ед. ¦ ¦ ¦¦(выездной) ¦ ¦ ¦¦Марксовский - 10 ед. ¦ ¦ ¦¦(выездной) ¦ ¦ ¦¦Краснопартизанский - 5 ед. ¦ ¦ ¦¦Петровский - 3 ед. ¦ ¦ ¦¦Пугачевский - 7 ед. ¦ ¦ ¦¦Ровенский - 6 ед. ¦ ¦ ¦¦Романовский - 3 ед. ¦ ¦ ¦¦(выездной) ¦ ¦ ¦¦Самойловский - 3 ед. ¦ ¦ ¦¦федоровский - 6 ед. ¦ ¦ ¦¦(выездной) ¦ ¦ ¦¦Энгельсский - 5 ед. ¦ ¦ ¦¦(выездной) ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Расширение производства за счет открытия новых ¦¦ предприятий, участков, цехов, филиалов ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Открыть филиал ПКСЦ "Гарант" г. Энгельса¦ 2002 г. ¦Администрация ¦¦в пос. Приволжский. ¦ ¦Энгельсского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать на базе МУП "Родничок" ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦¦г. Маркса дополнительные виды услуг: ¦ ¦Марксовского ¦¦ритуальные услуги, услуги по ремонту ¦ ¦района ¦¦кассовых аппаратов, услуги по ремонту ¦ ¦ ¦¦радиоэлектронной аппаратуры и сложной ¦ ¦ ¦¦бытовой техники импортного ¦ ¦ ¦¦производства. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Открыть 5 приемных пунктов ООО ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦¦"Сервис-экспресс" г. Энгельса в ¦ ¦Энгельсского ¦¦сельской местности. ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Открыть 3 приемных пункта ООО ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦¦"Красхимчистка" в Энгельсском районе. ¦ ¦Энгельсского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Внедрение новых видов услуг ¦+----------------------------------------T----------T-----------------+¦Открыть пункт приема заказов и химчистку¦ 2000 г. ¦Администрация ¦¦в Самойловском районе. ¦ ¦Самойловского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Открыть цех по ремонту мотокомпрессоров ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦¦холодильных установок в Самойловском ¦ ¦Самойловского ¦¦районе. ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Открыть на базе комбината "Меркурий" и ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦¦Общества инвалидов Александрово- ¦ ¦Александрово - ¦¦Гайского района современную ¦ ¦Гайского ¦¦парикмахерскую (мужской, женский залы, ¦ ¦района ¦¦косметические услуги) с созданием ¦ ¦ ¦¦комфортных условий. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать открытие стационарных точек¦ 2002 г. ¦Администрация ¦¦частных предпринимателей по ремонту ¦ ¦Советского ¦¦радиоэлектронной аппаратуры и бытовых ¦ ¦района ¦¦машин и приборов, ремонту обуви, ¦ ¦ ¦¦ювелирных изделий и услуг парикмахерских¦ ¦ ¦¦в Советском районе. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦¦телефонных аппаратов и громкоговорителей¦ ¦Энгельсского ¦¦на базе ПКСЦ "Гарант" г. Энгельса. ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по перемотке¦ 2001 г. ¦Администрация ¦¦электродвигателей, ремонту ¦ ¦Энгельсского ¦¦моторокомпрессоров от кондиционеров, ¦ ¦района ¦¦ремонту промышленных холодильных ¦ ¦ ¦¦установок на базе ООО "Сервис - ¦ ¦ ¦¦экспресс" г. Энгельса. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ¦ 2001 г. ¦Администрации ¦¦реставрации голенища сапог, ремонту ¦ ¦Энгельсского ¦¦сумок, рюкзаков из всех видов кожи, ¦ ¦района ¦¦вшиванию молнии в сумки и куртки на ООО ¦ ¦ ¦¦"Обувщик" г. Энгельса. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать пункты приема заказов в ¦ 2001 - ¦Администрации ¦¦химчистку в Аткарском, Аркадакском, ¦ 2002 гг. ¦муниципальных ¦¦Балтайском, Воскресенском, Дергачевском,¦ ¦образований ¦¦Духовницком, Ершовском, Краснокутском, ¦ ¦области ¦¦Ивантеевском, Марксовском, Новоузенском,¦ ¦ ¦¦Новобурасском, Озинском, Питерском, ¦ ¦ ¦¦Перелюбском, Петровском, Ртищевском, ¦ ¦ ¦¦Романовском, Саратовском, Татищевском, ¦ ¦ ¦¦Турковском, Федоровском, Хвалынском ¦ ¦ ¦¦районах. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2001 г. ¦Администрации ¦¦автотранспортных средств в Аткарском, ¦ ¦муниципальных ¦¦Базарно-Карабулакском, Дергачевском, ¦ ¦образований ¦¦Ивантеевском, Краснопартизанском, ¦ ¦области ¦¦Краснокутском, Петровском, Ртищевском, ¦ ¦ ¦¦Хвалынском районах. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту и¦ 2000 г. ¦Администрации ¦¦пошиву одежды в Балтайском (прием ¦ ¦муниципальных ¦¦заказов на центральных усадьбах), ¦ ¦образований ¦¦Краснопартизанском, Озинском районах ¦ ¦области ¦¦области. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2003 г. ¦Администрации ¦¦бытовой техники и радиоэлектронной ¦ ¦муниципальных ¦¦аппаратуры в Воскресенском и ¦ ¦образований ¦¦Дергачевском районах. ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание фотоуслуг в ¦ 2002 г. ¦Администрации ¦¦Ивантеевском, Краснопартизанском, ¦ ¦муниципальных ¦¦Петровском районах. ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Администрации ¦¦и изготовлению мебели в Балашовском, ¦ ¦муниципальных ¦¦Самойловском районах. ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Обеспечить открытие столярного цеха и ¦ 2000 г. ¦Администрации ¦¦маникюрного зала в Александрово- ¦ ¦Александрово- ¦¦Гайском районе. ¦ ¦Гайского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по пошиву и ¦ 2002 г. ¦Администрации ¦¦ремонту обуви в Балтайском, Самойловском¦ ¦муниципальных ¦¦и Федоровском районах. ¦ ¦образований ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту и¦ 2000 г. ¦Администрации ¦¦изготовлению трикотажных изделии в ¦ ¦Федоровского ¦¦Федоровском районе. ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по расчесу ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦¦шерсти в Турковском районе. ¦ ¦Турковского ¦¦ ¦ ¦района ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Внедрение новых технологии ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Внедрить на базе ООО "Дом моделей" ¦ 2003 г. ¦Министерство ¦¦г. Саратова новую технологию ¦ ¦экономики ¦¦индивидуального пошива одежды на ¦ ¦области ¦¦предприятиях области за счет ¦ ¦ ¦¦использовании прокладочных материалов ¦ ¦ ¦¦производства фирмы "Хенкель - Текстиль" ¦ ¦ ¦¦(Германия) и обучения специалистов ¦ ¦ ¦¦области их применению. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Внедрить новую технологию пошива обуви ¦ 2002 г. ¦Министерство ¦¦за счет применения импортных колодок и ¦ ¦экономики ¦¦оборудования на предприятии по пошиву и ¦ ¦области ¦¦ремонту обуви ООО "Инпо". ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Внедрить новую технологию в химической ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦чистке и крашении одежды за счет ¦ ¦экономики ¦¦применения импортных препаратов- ¦ ¦области, ¦¦красителей в химчистках гг. Саратова, ¦ ¦администрации ¦¦Энгельса, Балаково. ¦ ¦гг. Саратова, ¦¦ ¦ ¦Энгельса, ¦¦ ¦ ¦Балаково ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Организация системы материально-технического ¦¦ обеспечения предприятий материалами, комплектующими, ¦¦ запчастями, фурнитурой ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Организовать материально-техническое ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦обеспечение предприятий по пошиву и ¦ ¦экономики ¦¦ремонту обуви на базе ООО "Инпо". ¦ ¦области ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать материально-техническое ¦ 2000 - ¦Министерство ¦¦обеспечение предприятий по пошиву одежды¦ 2001 гг. ¦экономики ¦¦на базе объединенного оптового склада ¦ ¦области ¦¦тканей и фурнитуры. ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦ Взаимодействие министерства экономики области ¦¦ с облпотребсоюзом по открытию новых участков цехов ¦+---------------------------------------------------------------------+¦Организовать оказание услуг ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦парикмахерских ПО "Хопер" Балашовского ¦ ¦экономики ¦¦района, ПО "Колос" Советского района. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту и¦ 2002 г. ¦Министерство ¦¦пошиву обуви: ПО "Возрождение" ¦ ¦экономики ¦¦Ртищевского района, ПО "Базарно - ¦ ¦области, ¦¦Карабулакское", ПО "Новобурасское". ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦бытовых машин и приборов и ¦ ¦экономики ¦¦радиоэлектронной аппаратуры: ПО "Колос" ¦ ¦области, ¦¦Советского района, Энгельсское райпо, ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ПО "Надежда" Питерского района. ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦часов: Красноармейское райпо. ¦ ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание ритуальных услуг: ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦Пугачевское райпо. ¦ ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦автотранспортных средств: Ровенское ¦ ¦экономики ¦¦райпо. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание услуг по расчесу ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦шерсти: Базарно-Карабулакское райпо, ¦ ¦экономики ¦¦Ровенское райпо. ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦+----------------------------------------+----------+-----------------+¦Организовать оказание столярных услуг: ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦¦Перелюбское райпо. ¦ ¦экономики ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦¦ ¦ ¦(по согласованию)¦-----------------------------------------+----------+------------------ПРИЛОЖЕНИЯ (СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Приложение N 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В % К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ
--------------------------------------------------------------- ¦Показатели ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦ +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Оборот розничной торговли <*>¦ 76,4 ¦100,2 ¦100,05 ¦ 90,1 ¦ +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Объем продукции пищевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦ 95,1 ¦ 97,7 ¦106,4 ¦115,4 ¦ +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Объем бытовых услуг населению¦182,6 ¦100,5 ¦120,2 ¦100,2 ¦ +-----------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Оборот общественного питания ¦100,7 ¦100,7 ¦ 88,1 ¦115,1 ¦ ------------------------------+-------+-------+-------+--------
-------------------------------- <*> до 1999 года "общий объем товарооборота"
Приложение N 2
ДИНАМИКА ОБОРОТА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН И РЕАЛЬНО РАСПОЛАГАЕМЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, В % К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ
------------------------------------------------------------ ¦Показатели ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г. ¦ +-------------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Общий объем оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦розничной торговли ¦ 80 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 90 ¦ +-------------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Индекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительских цен ¦130 ¦ 120 ¦ 130 ¦ 195 ¦ +-------------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Реально располагаемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦денежные доходы населения¦ 85 ¦ 118 ¦ 80 ¦ 80 ¦ --------------------------+-------+-------+-------+--------- Приложение N 3
ОЦЕНКА ПОЛОЖЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДИ ОТДЕЛЬНЫХ РЕГИОНОВ ПОВОЛЖЬЯ ПО ТЕМПАМ РОСТА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА (1999 Г. В % К 1998 Г.) -----------------------------------------------------------------------------------¦ Показатели ¦ Регионы Поволжья ¦¦ +---------------------------------------------------------+¦ ¦Саратовская¦Республика¦Самарская¦Волгоградская¦Пензенская¦¦ ¦ область ¦Татарстан ¦ область ¦ область ¦область ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Оборот розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговли ¦ 90,1 ¦ 89,8 ¦ 90,2 ¦ 76,0 ¦ 85,9 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Оборот общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания ¦ 115,1 ¦ 79,0 ¦ 91,7 ¦ 86,5 ¦ 77,1 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Объем бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания ¦ 100,2 ¦ 106,5 ¦ 93,2 ¦ 135,3 ¦ 112,0 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Объем продукции пищевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленности ¦ 115,4 ¦ 103,0 ¦ 112,7 ¦ 104,6 ¦ 137,7 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборота розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговли от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Саратовской области ¦ - ¦ - 0,3 ¦ 0,1 ¦ - 14,1 ¦ - 4,2 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборота общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Саратовской области ¦ - ¦ - 36,1 ¦- 23,4 ¦ - 28,6 ¦ - 38,0 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объема бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Саратовской области ¦ - ¦ 6,3 ¦ - 7,0 ¦ 35,1 ¦ 11,8 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объема продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пищевой промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦от уровня Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ - ¦ - 12,4 ¦ - 2,7 ¦ - 10,8 ¦ 22,3 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Суммарное отклонение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦темпов роста от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Саратовской области <*>¦ 0 ¦ - 42,5 ¦- 33,0 ¦ - 18,4 ¦ - 8,1 ¦+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Итоговый рейтинг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦темпам роста основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребительского рынка ¦ 1 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦------------------------+-----------+----------+---------+-------------+-----------
--------------------------------<*> отрицательное отклонение - процент отставания от уровня Саратовской области;
положительное отклонение - процент опережения уровня Саратовской области Приложение N 4
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ПО ОТДЕЛЬНЫМ РЕГИОНАМ ПОВОЛЖЬЯ В 1999 Г. В % К 1998 Г.
----------------------------------------------------------------------------¦ Показатели ¦ Регионы Поволжья ¦¦ +---------------------------------------------------------+¦ ¦Саратовская¦Республика¦Самарская¦Волгоградская¦Пензенская¦¦ ¦ область ¦Татарстан ¦ область ¦ область ¦область ¦+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Объем продукции ¦ 115,4 ¦ 103 ¦ 112,7 ¦ 104,6 ¦ 137,7 ¦¦пищевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Оборот розничной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговли ¦ 90,1 ¦ 89,8 ¦ 90,2 ¦ 76 ¦ 85,9 ¦+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Оборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания ¦ 115,1 ¦ 79 ¦ 91,7 ¦ 86,5 ¦ 77,1 ¦+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+¦Объем бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуг населению ¦ 100,2 ¦ 106,5 ¦ 93,2 ¦ 135,3 ¦ 112 ¦-----------------+-----------+----------+---------+-------------+-----------
Приложение N 5
ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ В 2000 г. (ПО ДАННЫМ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
тыс.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Всего налогов¦ Удельный ¦ в том числе: ¦¦ ¦ и платежей ¦ вес +------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦поступлений,¦ федеральный¦удельный вес¦территориальный¦удельный вес¦¦ ¦ ¦ % ¦ бюджет ¦поступлений,¦ бюджет ¦поступлений,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ % ¦+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+¦ На 1 января 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------+------------+------------+---------------+------------+¦По всем отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экономики, в том числе: ¦ 9302990 ¦ 100 ¦ 3719192 ¦ 100 ¦ 5583798 ¦ 100 ¦+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+¦торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питание ¦ 552007 ¦ 5,9 ¦ 169087 ¦ 4,5 ¦ 352920 ¦ 6,3 ¦+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+¦пищевая промышленность ¦ 886916 ¦ 9,5 ¦ 340859 ¦ 9,2 ¦ 546057 ¦ 9,8 ¦+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+¦ На 1 июля 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------+------------+------------+---------------+------------+¦По всем отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экономики, в том числе: ¦ 5183506,0¦ 100 ¦ 2317741,0 ¦ 100 ¦ 2865765,0 ¦ 100 ¦+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+¦торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питание ¦ 3203150 ¦ 6,2 ¦ 111300,0 ¦ 4,8 ¦ 209015,0 ¦ 7,3 ¦+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+¦пищевая промышленность ¦ 463250,0¦ 8,9 ¦ 208717,0 ¦ 9,0 ¦ 254533,0 ¦ 8,9 ¦--------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+-------------Приложение N 6
ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-------------------------------------------------------------------¦Показатели ¦1995 год¦1996 год¦1997 год¦1998 год¦1999 год¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Общин объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦розничного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товарооборота, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(1995-1997 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млрд. руб.) ¦ 6178 ¦ 7400 ¦ 10569 ¦ 11600 ¦ 20770,8¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Продажа продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оптовой торговли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(1995-1997 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млрд. руб.) ¦ 782 ¦ 575 ¦ 1038 ¦ 3132,8¦ 5952,0¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Внешнеторговый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборот, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. долларов США ¦ 634,5 ¦ 604,5 ¦ 641,9¦ 391,0¦ 380,3¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦экспорт товаров ¦ 338,0 ¦ 379,0 ¦ 339,3¦ 140,0¦ 178,9¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦импорт товаров ¦ 296,5 ¦ 225,5 ¦ 302,6¦ 251,0¦ 201,4¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Товарные запасы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговле, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(1995-1997 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦млрд. руб.) ¦ 327,4 ¦ 355 ¦ 492,5¦ 726,5¦ 1215,7¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦в днях торговли ¦ 38 ¦ 38 ¦ 29 ¦ 20 ¦ 22 ¦+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговле и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питании (на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦года), тыс. чел. ¦ 101,3 ¦ 97,7 ¦ 101,2¦ 109,4¦ 113,0¦---------------------+--------+--------+--------+--------+---------
Приложение N 7
СТРУКТУРА ОБЪЕМА БЫТОВЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, В ПРОЦЕНТАХ
------------------------------------------------------------------ ¦ ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦Объем бытовых услуг - всего ¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ремонт и индивидуальный пошив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обуви ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 4,6 ¦ 4,2 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ремонт и индивидуальный пошив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одежды; ремонт, индивидуальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пошив и вязка трикотажных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий ¦ 17,2 ¦ 15,2 ¦ 11,9 ¦ 12,0 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ремонт радиотелевизионной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппаратуры, бытовых машин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приборов, ремонт и изготовление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлоизделий ¦ 17,3 ¦ 12,4 ¦ 14,4 ¦ 13,3 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ремонт и изготовление мебели ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ремонт и техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживание транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств, принадлежащих гражданам¦ 4,9 ¦ 5,5 ¦ 3,8 ¦ 5,5 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦химическая чистка и крашение ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦услуги прачечных ¦ 1,1 ¦ 0,9 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ремонт и строительство жилья ¦ 30,0 ¦ 38,1 ¦ 29,8 ¦ 31,3 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦услуги фотографий ¦ 0,9 ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦ 1,7 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦услуги бань и душевых ¦ 1,1 ¦ 0,9 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦услуги парикмахерских ¦ 2,4 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 3,2 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦услуги предприятий по прокату ¦ 1,0 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦транспортно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспедиторские услуги ¦ 4,0 ¦ 4,4 ¦ 2,4 ¦ 1,3 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦ритуальные услуги ¦ 3,0 ¦ 3,7 ¦ 2,6 ¦ 2,9 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+ ¦прочие виды услуг ¦ 15,3 ¦ 12,9 ¦ 24,1 ¦ 22,7 ¦ ---------------------------------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 8
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЗА 1996-1999 ГОДЫ --------------------------------------------------------------------------------------¦ Наименование ¦ Единица ¦1996 г.¦1997 г. ¦1998 г. ¦1999 г. ¦1999 г.¦¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996 г.¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Мясо и субпродукты 1 категории ¦ т ¦11587 ¦ 6695 ¦ 6602 ¦ 2004 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 57,3¦ 57,8 ¦ 98,6 ¦ 30,4 ¦ 17,3 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Колбасные изделия, ¦ т ¦11205 ¦ 6663 ¦ 7461 ¦ 7519 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 94,5¦ 59,5 ¦ 112 ¦ 100,8 ¦ 67,1 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Мясные консервы ¦ т ¦ 5135 ¦ 1758 ¦ 779 ¦ 4401 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 63,8¦ 34,2 ¦ 44,3 ¦в 5,6 р.¦ 85,7 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Полуфабрикаты ¦ т ¦ 48,8¦ 455 ¦ 396 ¦ 213 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 80,4¦ 93,2 ¦ 87 ¦ 53,8 ¦ 43,6 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Заготовки молока ¦тыс. т ¦ 174,9¦ 203,5 ¦ 204,2 ¦ 188,4 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 67 ¦ 116,4 ¦ 100,3 ¦ 92,3 ¦ 107,7 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Цельномолочная продукция ¦ т ¦42686 ¦39188 ¦39946 ¦39444 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 82,4¦ 91,8 ¦ 101,9 ¦ 98,7 ¦ 92,4 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Масло животное ¦ т ¦ 4829 ¦ 5871 ¦ 6095 ¦ 5855 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 63,4¦ 121,6 ¦ 103,8 ¦ 96,1 ¦ 121,2 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Сыры ¦ т ¦ 2484 ¦ 2693 ¦ 3207 ¦ 3089 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 67,6¦ 108,4 ¦ 119,1 ¦ 96,3 ¦ 124,3 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Сухие молочные продукты ¦ т ¦ 3384 ¦ 3557 ¦ 3853 ¦ 4718 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 54,1¦ 105,1 ¦ 108,3 ¦ 122,5 ¦ 139,4 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Ликероводочные изделия ¦тыс. дал ¦ 828,5¦ 1215,9 ¦ 1125 ¦ 1200 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 84,3¦ 146,8 ¦ 92,5 ¦ 106,7 ¦ 144,8 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Спирт ¦тыс. дал ¦ 332,3¦ 613 ¦ 641 ¦ 379,7 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 68,1¦ 184,6 ¦ 104,6 ¦ 59 ¦ 114,4 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Пиво ¦тыс. дал ¦ 1399,6¦ 1443,3 ¦ 1841 ¦ 1978,2 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 81,9¦ 103,1 ¦ 126,7 ¦ 107,4 ¦ 141,4 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Безалкогольные напитки ¦тыс. дал ¦ 346,5¦ 297 ¦ 302,5 ¦ 334 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 93,7¦ 77,1 ¦ 101,9 ¦ 110,4 ¦ 96,4 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Вино ¦тыс. дал ¦ 332,3¦ 731,6 ¦ 691,6 ¦ 714 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 97,9¦ 160,3 ¦ 94,4 ¦ 103,2 ¦ 215 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Масло растительное ¦ т ¦31405 ¦40531 ¦50346 ¦38684,5 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 92,5¦ 129 ¦ 132 ¦ 76,8 ¦ 123,2 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Майонез ¦ т ¦ 9353 ¦ 7044,2 ¦ 5628,5 ¦ 6442 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 174,5¦ 75,3 ¦ 80 ¦ 114,4 ¦ 68,9 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Маргарин ¦ т ¦ 5732 ¦ 4764 ¦ 6315 ¦15820 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 269,4¦ 70,4 ¦ 132 ¦ 250,5 ¦ 276 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Кондитерские изделия ¦ т ¦13905,5¦18292,9 ¦19584,9 ¦22907,9 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 155,7¦ 131 ¦ 107 ¦ 117 ¦ 164,7 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Минеральная вода ¦тыс. шт. ¦ 1716 ¦ 1491 ¦ 1037 ¦ 2060,4 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 70,2¦ 86 ¦ 69,6 ¦ 198,6 ¦ 120 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Сахар ¦ т ¦ 8624 ¦ 5207 ¦ 5505,7 ¦11795 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 69,2¦ 60 ¦ 105 ¦ 214,3 ¦ 136,8 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Консервы плодоовощные ¦ туб ¦ 8257 ¦11917,6 ¦19434,6 ¦33158 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 69,2¦ 144,1 ¦ 163 ¦ 170,6 ¦ 401 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Хлеб и хлебобулочные изделия ¦тыс. т ¦ 106 ¦ 108,7 ¦ 113,9 ¦ 120,8 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 96,6¦ 102,5 ¦ 104,8 ¦ 106 ¦ 114 ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦Макаронные изделия ¦тыс. т ¦ 13,8¦ 12,07¦ 12,09¦ 12,1 ¦ ¦+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 105 ¦ 87,4 ¦ 100,1 ¦ 100,2 ¦ 87,7 ¦--------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------Примечание. Объемы производства в мясной, молочной, хлебопекарной и макаронной
промышленности за 1998 - 1999 годы даны с учетом предприятий малого бизнеса. Приложение N 9
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ОБЛПОТРЕБСОЮЗА НА 2000-2003 ГГ.
---------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ Единица ¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г ¦¦ ¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦1.¦Розничный товарооборот¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(с учетом индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 485,0 ¦ 553,0 ¦ 603,0 ¦ 650,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦в т.ч. общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦питания (с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 40,8 ¦ 46,0 ¦ 49,8 ¦ 54,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦2.¦Оказание платных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(с учетом индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 44,0 ¦ 52,7 ¦ 60,6 ¦ 70,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦3.¦Производство товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦народного потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(с учетом индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 136,0 ¦ 157,0 ¦ 171,0 ¦ 186,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦4.¦Производство продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в натуральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выражении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦хлеб и хлебобулочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изделия ¦тыс. т ¦ 13,6 ¦ 13,7 ¦ 13,8 ¦ 14,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦колбасные изделия ¦ т ¦ 675,0 ¦ 680,0 ¦ 685,0 ¦ 690,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦кондитерские изделия ¦ т ¦ 595,0 ¦ 600,0 ¦ 605,0 ¦ 610,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦консервы ¦ туб ¦1000,0 ¦1050,0 ¦1060,0 ¦1100,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦безалкогольные напитки¦тыс. дал ¦ 103,0 ¦ 104,0 ¦ 105,0 ¦ 106,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦макаронные изделия ¦ т ¦1300,0 ¦1350,0 ¦1400,0 ¦1450,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦переработка зерна ¦ т ¦2500,0 ¦2800,0 ¦3000,0 ¦3200,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦переработка рыбы ¦ т ¦ 115,0 ¦ 120,0 ¦ 130,0 ¦ 140,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦5.¦Заготоборот (с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 104,0 ¦ 116,0 ¦ 125,0 ¦ 130,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦6.¦Закупка отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сельхозпродукции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сырья в натуральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выражении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦мясо (убойный вес) ¦ т ¦1750,0 ¦1800,0 ¦1900,0 ¦2000,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦молоко и молпродукты ¦ т ¦1250,0 ¦1280,0 ¦1300,0 ¦1350,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦яйца ¦тыс. шт. ¦2600,0 ¦2700,0 ¦2800,0 ¦2900,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦картофель ¦ т ¦ 700,0 ¦ 800,0 ¦ 900,0 ¦1000,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦овощи ¦ т ¦ 900,0 ¦ 950,0 ¦1000,0 ¦1100,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦плоды ¦ т ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦ 450,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦шерсть ¦ т ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ 65,0 ¦ 70,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦кожсырье крупное ¦тыс. шт. ¦ 18,0 ¦ 20,0 ¦ 23,0 ¦ 25,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦кожсырье мелкое ¦тыс. шт. ¦ 250,0 ¦ 28,0 ¦ 29,0 ¦ 30,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦кожсырье свиное ¦тыс. шт. ¦ 2,2 ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦семена подсолнечника ¦ т ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦ 500,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦хлебопродукты ¦ т ¦8100,0 ¦8200,0 ¦8300,0 ¦8500,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦7.¦Численность работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦всего ¦ чел. ¦8270,0 ¦8335,0 ¦8406,0 ¦8460,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦в т.ч. работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦торговли и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦питания ¦ ¦5325,0 ¦5330,0 ¦5340,0 ¦5350,0 ¦+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+¦8.¦Финансы (прибыль - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦убыток) ¦млн. руб.¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦---------------------------------------------------------------------