Постановление Областной Думы Саратовской области от 24.09.2003 № 16-617
О проекте закона Саратовской области "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Саратовской области в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 24.09.2003 г. N 16-617 г.Саратов О проекте закона Саратовской области "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Саратовской области в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять проект закона Саратовской области "О внесенииизменений и дополнений в некоторые законодательные актыСаратовской области в связи с принятием Федерального закона "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" в первом чтении. Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы В.В.Мальцев ПРОЕКТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Саратовской области принят Саратовской областной Думойв первом чтении 24 сентября 2003 года О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Саратовской области в связи спринятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Саратовской областиот 5 апреля 1995 года (в редакции от 6 мая 1999 года N 20-ЗСО сизменениями и дополнениями от 6 апреля 2000 года N 27-ЗСО, 1ноября 2000 года N 67-ЗСО, 27 ноября 2000 года N 69-ЗСО, 9 декабря2000 года N 73-ЗСО, 2 апреля 2002 года N 27-ЗСО, 30 мая 2002 годаN 51-ЗСО, 29 июля 2002 года N 80-ЗСО, 20 декабря 2002 года N115-ЗСО, 26 июня 2003 года N 35-ЗСО) следующие изменения идополнения: 1. В части первой статьи 67: пункт "д" изложить в следующей редакции: "установление административно-территориального устройстваобласти и порядка его изменения"; пункт "з" изложить в следующей редакции: "установление порядка управления и распоряжениясобственностью области, в том числе долями (паями, акциями)области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ ипредприятий иных организационно-правовых форм"; пункт "и" исключить; пункт "к" изложить в следующей редакции: "в пределах полномочий, определенных федеральным законом,установление порядка проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории области"; в пункте "м" слова "утверждение схемы управления областью,определение предложенной Губернатором области структурыПравительства области" заменить словами "установление структурыорганов исполнительной власти области". Часть третью статьи 67 исключить. 2. Часть вторую статьи 71 изложить в следующей редакции: "В соответствии с федеральным законом депутат областной Думыв течение срока своих полномочий не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, судьей, замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности федеральнойгосударственной службы, иные государственные должности субъектаРоссийской Федерации или государственные должности государственнойслужбы субъекта Российской Федерации, а также выборныемуниципальные должности и муниципальные должности муниципальнойслужбы, если иное не предусмотрено федеральным законом."; 3. Статью 72 изложить в следующей редакции: "В соответствии с федеральным законом статус и полномочиядепутата областной Думы, а также гарантии депутатской деятельностиустанавливаются законом области. Число депутатов, работающих на профессиональной постояннойоснове, устанавливается законом области.". 4. Статью 76 дополнить новой частью третьей следующегосодержания: "В соответствии с федеральным законом Губернатор области неможет быть одновременно депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей,замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности федеральной государственной службы, иныегосударственные должности субъекта Российской Федерации илигосударственные должности государственной службы субъектаРоссийской Федерации, а также выборные муниципальные должности имуниципальные должности муниципальной службы, не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.". 5. В части второй статьи 79: подпункт "г" изложить в следующей редакции: "формирует Правительство области, определяет перечень органовисполнительной власти области;"; в подпункте "д" слово "вице-губернаторов" заменить словом"вице-губернатора", слово "их" заменить словом "его"; подпункт "е" изложить в следующей редакции: "е) назначает на должность по согласованию с областной Думойи освобождает от должности вице-губернатора - первого заместителяПредседателя Правительства области, первого заместителяПредседателя Правительства области, заместителей ПредседателяПравительства области, министра финансов области; назначает надолжность и освобождает от должности управляющего деламиПравительства области, министров области и председателей комитетовобласти; применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственностик указанным должностным лицам;". 6. В части первой статьи 80 слова "действующимзаконодательством заменить словами "федеральным законом и закономобласти". 7. В статье 81: часть первую дополнить новым пунктом "з" следующегосодержания: "з) требовать созыва внеочередного заседания областной Думы,а также созывать вновь избранную областную Думу на первоезаседание ранее срока, установленного настоящим Уставом (ОсновнымЗаконом) Саратовской области."; часть третью исключить. 8. Часть вторую статьи 83 изложить в следующей редакции: "Правительство области состоит из Губернатора области, подолжности являющегося Председателем Правительства области,вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительстваобласти, первого заместителя Председателя Правительства области,заместителей Председателя Правительства области, управляющегоделами Правительства области, министров области, председателейкомитетов области.". 9. В статье 86: дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания: "в) формирует иные органы исполнительной власти области;"; подпункт "т" изложить в следующей редакции: "т) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами и законами области, а также соглашениями с федеральнымиорганами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78Конституции Российской Федерации."; подпункты "в" - "т" считать соответственно подпунктами "г" -"у". 10. Статью 87 дополнить новой частью второй следующегосодержания: "Данное заключение представляется в областную Думу в течение20 календарных дней.". 11. В наименовании статьи 88 слово "Согласование" заменитьсловами "Сроки направления". 12. Статью 89 изложить в следующей редакции: "Статья 89. Порядок разрешения споров между областной Думой и Правительством области Споры между областной Думой и Правительством области повопросам осуществления их полномочий разрешаются в месячный сроксогласительными комиссиями, созданными указанными органамигосударственной власти области на паритетной основе, либо всоответствии с согласительными процедурами, предусмотреннымиКонституцией Российской Федерации, либо в судебном порядке.". 13. Часть четвертую статьи 95 изложить в следующей редакции: "Если Губернатор области в течение десяти дней с моментапоступления закона области отклонит его, то закон областивозвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложением о внесении в него изменений идополнений. Областная Дума в установленном порядке вновьрассматривает отклоненный закон. Если при повторном рассмотрениизакон области будет одобрен в ранее принятой редакции большинствомне менее двух третей голосов от установленного числа депутатовобластной Думы, он подлежит подписанию Губернатором области втечение трех дней и обнародованию.". Статья 2. Внести в Закон Саратовской области "О Саратовскойобластной Думе" от 29 марта 2001 года N 13-ЗСО (с изменениями идополнениями от 1 марта 2002 года N 13-ЗСО, 2 апреля 2002 года N26-ЗСО, 31 мая 2002 года N 53-ЗСО, 29 июля 2002 года N 92-ЗСО, 30октября 2002 года N 101-ЗСО, 7 февраля 2003 года N 5-ЗСО, 26 июня2003 года N 42-ЗСО) следующие дополнения и изменение: 1. В статье 1: дополнить новыми пунктами 2 и 3 следующего содержания: "2. Расходы на обеспечение деятельности областной Думыпредусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходовв соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. 3. Управление и (или) распоряжение областной Думой илиотдельными депутатами (группами депутатов) средствами областногобюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполненияобластного бюджета не допускаются, за исключением средств наобеспечение деятельности областной Думы и (или) депутатов. Приэтом полномочия областной Думы по осуществлению контроля заисполнением областного бюджета не ограничиваются."; пункт 2 считать пунктом 4. 2. В статье 5: абзац восьмой изложить в следующей редакции: "установление структуры органов исполнительной властиобласти;"; абзац девятый изложить в следующей редакции: "согласование назначения кандидатур на должность вице -губернатора - первого заместителя Председателя Правительстваобласти, первого заместителя Председателя Правительства области,заместителей Председателя Правительства области, министра финансовобласти;". 3. Пункт 3 статьи 9 дополнить вторым предложением следующегосодержания: "Данное заключение представляется в областную Думу в течение20 календарных дней.". Статья 3. Внести в Закон Саратовской области "О ГубернатореСаратовской области" от 31 октября 2000 года N 65-ЗСО (сизменениями и дополнениями от 4 марта 2002 года N 15-ЗСО, от 29июля 2002 года N 86-ЗСО) следующие изменения и дополнения: 1. В статье 2: текст статьи считать пунктом 1; дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. В соответствии с федеральным законом Губернатор областине может быть одновременно депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей,замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности федеральной государственной службы, иныегосударственные должности субъекта Российской Федерации илигосударственные должности государственной службы субъектаРоссийской Федерации, а также выборные муниципальные должности имуниципальные должности муниципальной службы, не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.". 2. Пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции: "3. Порядок выборов Губернатора устанавливается федеральнымзаконом и Законом Саратовской области "О выборах ГубернатораСаратовской области.". 3. В статье 6: в пункте 2: подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) формирует Правительство области, определяет переченьорганов исполнительной власти области;"; подпункт "е" изложить в следующей редакции: "е) назначает на должность по согласованию с областной Думойи освобождает от должности вице-губернатора - первогозаместителя Председателя Правительства области, первогозаместителя Председателя Правительства области, заместителейПредседателя Правительства области, министра финансов области;назначает на должность и освобождает от должности управляющегоделами Правительства области, министров области и председателейкомитетов области; применяет меры поощрения и дисциплинарнойответственности к указанным должностным лицам;". 4. В статье 11: в наименовании статьи слово "Вице-губернаторы" заменитьсловом "Вице-губернатор"; пункт 2 исключить; в пункте 3 слова "Вице-губернаторы подчиняются" заменитьсловами "Вице-губернатор - первый заместитель ПредседателяПравительства области подчиняется"; пункты 3, 4 считать соответственно пунктами 2, 3. Статья 4. Внести в Закон Саратовской области "О ПравительствеСаратовской области" от 5 сентября 1996 года (с изменениями идополнениями от 22 октября 1996 года, 30 ноября 1998 года N58-ЗСО, 20 января 1999 года N 2-ЗСО, 6 апреля 1999 года N 19-ЗСО,5 июня 2000 года N 35-ЗСО, 30 мая 2002 года N 45-ЗСО, 29 июля 2002года N 83-ЗСО) следующие изменения и дополнение: 1. В статье 6: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Правительство области состоит из Губернатора области, подолжности являющегося Председателем Правительства области,вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительстваобласти, первого заместителя Председателя Правительства области,заместителей Председателя Правительства области, управляющегоделами Правительства области, министров области, председателейкомитетов области."; часть первую и вторую пункта 2 изложить в следующей редакции: "2. Губернатор области назначает на должность по согласованиюс областной Думой и освобождает от должности вице-губернатора -первого заместителя Председателя Правительства области, первогозаместителя Председателя Правительства области, заместителейПредседателя Правительства области и министра финансов области. Губернатор области назначает и освобождает от должностиуправляющего делами Правительства области, министров области ипредседателей комитетов области.". 2. В статье 7: в наименовании слово "Система" заменить словом "Структура"; в пункте 1: слово "систему" заменить словом "структуру", слово "входят"заменить словами "могут входить"; пункт дополнить предложением вторым следующего содержания: "Структура органов исполнительной власти областиустанавливается законом области."; пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Создание органов исполнительной власти области, ихреорганизация и ликвидация осуществляются Правительством области. 4. Положения об органах исполнительной власти областиутверждаются Правительством области.". 3. Пункт 1 статьи 8 исключить. Статья 5. Внести в Закон Саратовской области "О статуседепутата Саратовской областной Думы" от 29 июля 1994 года (вредакции от 3 февраля 1999 года N 3-ЗСО с изменениями идополнениями от 16 декабря 1999 года N 68-ЗСО, 2 апреля 2001 годаN 14-ЗСО, 24 октября 2001 года N 51-ЗСО, 23 ноября 2001 года N54-ЗСО, 5 июля 2002 года N 68-ЗСО, 25 октября 2002 года N 98-ЗСО,20 декабря 2002 года N 116-ЗСО) следующие изменения и дополнение: 1. В статье 1: часть вторую и третью изложить в следующей редакции: "В соответствии с федеральным законом депутат областной Думыв течение срока своих полномочий не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, судьей, замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности федеральнойгосударственной службы, иные государственные должности субъектаРоссийской Федерации или государственные должности государственнойслужбы субъекта Российской Федерации, а также выборныемуниципальные должности и муниципальные должности муниципальнойслужбы, если иное не предусмотрено федеральным законом. В областной Думе на профессиональной постоянной основе можетработать не более 15 депутатов". 2. Наименование главы III изложить в следующей редакции: "Глава III. Гарантии депутатской деятельности инеприкосновенности депутата". 3. Дополнить главу III после наименования новой статьей 16.1.следующего содержания: "16.1. Гарантии неприкосновенности депутата Гарантии неприкосновенности депутата устанавливаютсяфедеральным законом.". Статья 6. Внести в Закон Саратовской области "О правовыхактах органов государственной власти Саратовской области" от 25декабря 1997 года N 61-ЗСО (с изменениями и дополнениями от 2апреля 1998 N 24-ЗСО) следующее дополнение: часть вторую статьи 2 дополнить словами "в течение трехмесяцев.". Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.