Постановление Областной Думы Саратовской области от 24.09.2003 № 16-613
О проекте закона Саратовской области "О государственной поддержке производства и реализации сельскохозяйственной продукции в Саратовской области"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 24.09.2003 г. N 16-613 г.Саратов О проекте закона Саратовской области "О государственной поддержке производства и реализации сельскохозяйственной продукции в Саратовской области" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять проект закона Саратовской области "О государственнойподдержке производства и реализации сельскохозяйственной продукциив Саратовской области" в первом чтении. Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы В.В.Мальцев ПРОЕКТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Саратовской области принят Саратовской областной Думойв первом чтении 24 сентября 2003 год О государственной поддержке производства и реализации сельскохозяйственной продукции в Саратовской области Настоящий Закон принят в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами "О закупках ипоставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствиядля государственных нужд", "О государственном регулированииагропромышленного производства", "О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках". Статья 1. Цель и задачи настоящего Закона Целью настоящего Закона является: создание экономических условий для стабилизации и развитиясельскохозяйственного производства, эффективной торговлисельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием дляобеспечения продовольственной безопасности области. Настоящий Закон направлен на решение следующих задач: создание равных условий сельхозтоваропроизводителям длясвободного выхода на продовольственный рынок; осуществление государственной поддержкисельхозтоваропроизводителей; организацию системы заготовок сельскохозяйственной продукции; формирование и развитие оптовых продовольственных рынков вобласти для исключения дополнительных затрат и посредников; создание условий для использования банковских кредитов впроцессе реализации сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия; обеспечение продвижения сельскохозяйственной продукции отпроизводителя к потребителю. Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессах: оптимизации взаимодействия сельхозтоваропроизводителей сперерабатывающими предприятиями посредством содействия заключениюсоглашений между ними на поставку сельхозпродукции повзаимовыгодным ценам; закупки продовольствия по гарантированным, выгодным длясельхозтоваропроизводителей ценам; расширения практики льготного кредитования; поддержки информационно-консультационного обеспечения. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия и термины: гарантированная цена на сельскохозяйственную продукцию, сырьеи продовольствие - государственная закупочная цена области насельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие длягосударственных нужд, устанавливаемая органами государственнойвласти области, которая обеспечивает сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и другим производителям продовольственнойпродукции с учетом иных форм государственной поддержки получениедоходов, достаточных для расширенного воспроизводства, всоответствии с целями, определяемыми экономической политикой напредстоящий период; субъекты, зарегистрированные на территории области ипринимающие участие в системе реализации сельскохозяйственнойпродукции сырья и продовольствия: граждане, производящие сельскохозяйственную продукцию вличных подсобных хозяйствах для ее реализации; предприниматели без образования юридического лица икрестьянские (фермерские) хозяйства; юридически лица, признанные сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке; предприятия перерабатывающей промышленности и обслуживающихотраслей агропромышленного комплекса области; система реализации сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в области - совокупность правовых, экономических иорганизационных взаимоотношений, возникающих в процессе реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия междусубъектами, принимающими участие в этом процессе, включая органыгосударственной власти области. Статья 4. Управление системой реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области Управление системой реализации сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в области осуществляется наоснове государственной поддержки субъектов, принимающих участие впроцессе реализации сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия. Управление системой реализации сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в области осуществляютопределяемые Правительством области уполномоченные органыисполнительной власти области. Статья 5. Функции уполномоченных органов исполнительной власти области Уполномоченные органы исполнительной власти областиобеспечивают: проведение политики регулирования системы реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области; осуществление государственной поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на основе применения мер экономическогостимулирования; организацию маркетингового и информационного обслуживаниятоваропроизводителей всех форм собственности черезинформационно-консультативные службы муниципальных образований; содействие развитию рыночной инфраструктуры; аккумулирование финансовых и кредитных ресурсов дляпроведения операций по реализации сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на продовольственном рынке области; разработку предложений по проведению закупочных и товарныхинтервенций в области; иные функции, определенные законодательством РоссийскойФедерации и области. Статья 6. Основные субъекты, принимающие участие в реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Основными субъектами, принимающими участие в реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, признаютсябазовые предприятия (организации), обеспечивающие устойчивые связимежду товаропроизводителями и потребителями сельскохозяйственнойпродукции, а также взаимодействие с органами государственнойвласти области на основе соглашений. Статья 7. Меры государственной поддержки основных субъектов, принимающих участие в реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Уполномоченные органы исполнительной власти области наосновании заключенных соглашений осуществляют меры государственнойподдержки основных субъектов, принимающих участие в реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, последующим направлениям: содействие получению кредитов в государственных икоммерческих кредитных организациях; содействие получению техники и оборудования по договорамлизинга в ходе реализации федеральных и областных программ; субсидирование за счет средств областного бюджета частипроцентной ставки по краткосрочным и долгосрочным кредитам,полученным основными субъектами, принимающими участие в реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; авансирование закупок сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд области; осуществление закупочных и товарных интервенций; предоставление иных мер государственной поддержки,предусмотренных законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год. Статья 8. Субсидирование за счет средств областного бюджета части процентной ставки по кредитам, полученным основными субъектами, принимающими участие в реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Субсидирование за счет средств областного бюджета частипроцентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организацияхосновными субъектами, принимающими участие в реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом областиоб областном бюджете на текущий год, в размере двух третей ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации. Статья 9. Рыночные и гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие Основой экономических отношений на продовольственном рынкеобласти являются рыночные (договорные) цены, складывающиеся подвлиянием спроса и предложения. Гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырьеи продовольствие применяются при их реализации в соответствии сзаконодательством о закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, на которые устанавливаются гарантированные цены,объемы (квоты) их реализации по этим ценам, уровеньгарантированных цен и их индексация устанавливаются Правительствомобласти. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.