Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.02.2004 № 22-857
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 25.02.2004 г. N 22-857 г.Саратов О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроект федерального закона "О внесении изменения в статью 36Земельного кодекса Российской Федерации". 2. Назначить Чернобука Николая Ивановича, заместителяПредседателя Саратовской областной Думы, председателя комитета поэкономической политике, агропромышленному комплексу, собственностии предпринимательству, официальным представителем Саратовскойобластной Думы при рассмотрении названной законодательнойинициативы в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации. Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы В.Н.Поимцев Вносится Саратовской областной Думой Проект Федеральный закон О внесении изменения в статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации Статья 1. Пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700) дополнить абзацем вторымследующего содержания: "В случае отсутствия совместного обращения граждан илиюридических лиц с заявлением о приобретении прав на земельныйучасток в соответствии с условиями настоящей статьи исполнительныйорган государственной власти или орган местного самоуправления,предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимают решение опредоставлении земельного участка в аренду с множественностью лицна стороне арендатора на основании заявления не менее двух третьихот общего числа правообладателей помещений в здании, строении,сооружении. При этом в договоре аренды предусматривается условиесохранения иными правообладателями помещений в здании, строении,сооружении права на безусловное вступление в договор.". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дняего официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации" С вступлением в силу Земельного кодекса Российской Федерациибыл установлен порядок приобретения прав на земельные участки,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, накоторых расположены здания, строения, сооружения. В настоящее время возникла проблема, связанная спредоставлением неделимых земельных участков в случае, еслинаходящиеся на нем здания, строения, сооружения принадлежатнескольким собственникам, так как пунктом 5 статьи 36 Земельногокодекса Российской Федерации устанавливается обязательное наличиесовместного обращения граждан и юридических лиц с заявлением опредоставлении земельного участка в общую долевую собственностьили аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Особенно проблематично предоставление земельных участковсобственникам встроенно-пристроенных нежилых помещений, посколькуотсутствие заявления хотя бы одного из собственников строенияделает невозможным приобретение прав на земельный участок другимисобственниками здания (помещений в нем). Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации,определяющий условия и порядок пользования землей, установилусловия, которые являются трудновыполнимыми. Учитывая вышеизложенное, предлагается внести соответствующеедополнение в пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, предоставив право органам государственной власти илиместного самоуправления принимать решение о предоставленииземельного участка в аренду на основании заявления не менее двухтретьих от общего числа правообладателей помещений в здании,строении, сооружении. При этом у иных правообладателей помещений вздании, строении, сооружении сохраняется безусловное право навступление в договор аренды. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации" Для реализации настоящего Федерального закона не потребуетсядополнительных расходов из федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации" Принятие настоящего Федерального закона потребует внесениясоответствующих изменений в Федеральный закон "О товариществахсобственников жилья".