Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.02.2004 № 22-858
О проекте федерального закона N 364850-3 "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 25.02.2004 г. N 22-858
г.Саратов
О проекте федерального закона N 364850-3
"О внесении изменений и дополнений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации
в части регулирования межбюджетных отношений"
Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона N 364850-3 "Овнесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в части регулирования межбюджетных отношений" с учетомпоправок (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление и приложение к нему вКомитет по бюджету и налогам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
Председатель
Саратовской областной Думы С.А.Шувалов
Секретарь
Саратовской областной Думы В.Н.Поимцев
Приложение к постановлению
Саратовской областной Думы
от 25.02.2004 г. N 22-858
Таблица поправок
к проекту федерального закона N 364850-3
"О внесении изменений и дополнений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации в части
регулирования межбюджетных отношений"+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Текст, к которому ¦ Автор ¦ Содержание ¦ Новая редакция текста ¦ Примечание ¦¦ п/п ¦ предлагается поправка ¦ поправки ¦ поправки ¦ законопроекта с предлагаемой ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поправкой ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 1 ¦ Пункт 2 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ Предлагается ¦ Четвертый абзац изложить в ¦ Дается более ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ изменить ¦ следующей редакции: ¦ четкое ¦¦ ¦ четвертый абзац: ¦ Дума ¦ формулировку ¦ "межбюджетные отношения - ¦ определение ¦¦ ¦ "межбюджетные отношения - ¦ ¦ понятия ¦ взаимоотношения между ¦ ¦¦ ¦ взаимоотношения между ¦ ¦ "межбюджетные ¦ федеральными органами ¦ ¦¦ ¦ федеральными органами ¦ ¦ отношения" ¦ государственной власти, ¦ ¦¦ ¦ государственной власти, ¦ ¦ ¦ органами государственной ¦ ¦¦ ¦ органами государственной ¦ ¦ ¦ власти субъектов Российской ¦ ¦¦ ¦ власти субъектов Российской ¦ ¦ ¦ Федерации, органами местного ¦ ¦¦ ¦ Федерации, органами местного ¦ ¦ ¦ самоуправления по вопросам ¦ ¦¦ ¦ самоуправления по вопросам ¦ ¦ ¦ разграничения на постоянной ¦ ¦¦ ¦ регулирования бюджетных ¦ ¦ ¦ основе доходных источников, ¦ ¦¦ ¦ правоотношений, организации ¦ ¦ ¦ поступающих в бюджетную ¦ ¦¦ ¦ и осуществления бюджетного ¦ ¦ ¦ систему, и расходных ¦ ¦¦ ¦ процесса;" ¦ ¦ ¦ полномочий, осуществляемых ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ через соответствующие ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджеты, а также ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ перераспределения средств из ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ одного уровня бюджета в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ другой;" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Уточнить ¦ Понятие "субсидия" изложить ¦ В действующей ¦¦ ¦ ¦ ¦ понятие ¦ в следующей редакции: ¦ редакции термин ¦¦ ¦ ¦ ¦ "субсидия" в ¦ "субсидия - бюджетные ¦ не обозначает ¦¦ ¦ ¦ ¦ тексте ¦ средства, предоставляемые ¦ предоставление ¦¦ ¦ ¦ ¦ статьи 6 ¦ бюджету другого уровня ¦ средств на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетной системы Российской ¦ безвозмездной и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, физическому или ¦ безвозвратной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юридическому лицу на ¦ основах ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безвозмездной и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безвозвратной основах на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условиях долевого ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования целевых ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходов;" ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 2 ¦ Пункт 3 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ Предлагается ¦ Статью 7 дополнить абзацем ¦ Данное ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ статью 7 ¦ следующего содержания: ¦ полномочие не ¦¦ ¦ Глава 2. Бюджетные ¦ Дума ¦ дополнить ¦ "установление минимальных ¦ закреплено ни ¦¦ ¦ полномочия органов ¦ ¦ абзацем ¦ государственных социальных ¦ за одним ¦¦ ¦ государственной власти и ¦ ¦ ¦ стандартов, норм и ¦ уровнем органа ¦¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ нормативов финансовых затрат ¦ государственной ¦¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ на единицу предоставленных ¦ власти или ¦¦ ¦ Статья 7. Бюджетные ¦ ¦ ¦ государственных или ¦ органом ¦¦ ¦ полномочия федеральных ¦ ¦ ¦ муниципальных услуг." ¦ местного ¦¦ ¦ органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 3 ¦ Пункт 3 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ Абзац 8 ¦ ¦ Установление ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ статьи 9 ¦ ¦ порядка ¦¦ ¦ Статья 9. Бюджетные ¦ Дума ¦ исключить ¦ ¦ привлечения к ¦¦ ¦ полномочия органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ответственности ¦¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ не относится ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к ведению ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов местног ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 4 ¦ Пункт 7 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ После слов ¦ "Статья 29. Принцип единства ¦ Принцип ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ "формирования ¦ бюджетной системы Российской ¦ единства ¦¦ ¦ "Статья 29. Принцип единства ¦ Дума ¦ доходов и ¦ Федерации ¦ бюджетной ¦¦ ¦ бюджетной системы Российской ¦ ¦ осуществления ¦ Принцип единства бюджетной ¦ системы ¦¦ ¦ Федерации ¦ ¦ расходов ¦ системы Российской Федерации ¦ предполагает и ¦¦ ¦ Принцип единства бюджетной ¦ ¦ бюджетов ¦ означает единство бюджетного ¦ единство ¦¦ ¦ системы Российской Федерации ¦ ¦ бюджетной ¦ законодательства Российской ¦ межбюджетных ¦¦ ¦ означает единство бюджетного ¦ ¦ системы ¦ Федерации, принципов ¦ отношений ¦¦ ¦ законодательства Российской ¦ ¦ Российской ¦ организации и ¦ ¦¦ ¦ Федерации, принципов ¦ ¦ Федерации" ¦ функционирования бюджетной ¦ ¦¦ ¦ организации и ¦ ¦ дополнить ¦ системы Российской ¦ ¦¦ ¦ функционирования бюджетной ¦ ¦ словами ¦ Федерации, форм бюджетной ¦ ¦¦ ¦ системы Российской ¦ ¦ "предоставле- ¦ документации и отчетности, ¦ ¦¦ ¦ Федерации, форм бюджетной ¦ ¦ ния ¦ бюджетной классификации ¦ ¦¦ ¦ документации и отчетности, ¦ ¦ межбюджетных ¦ бюджетной системы Российской ¦ ¦¦ ¦ бюджетной классификации ¦ ¦ трансфертов," ¦ Федерации, санкций за ¦ ¦¦ ¦ бюджетной системы Российской ¦ ¦ ¦ нарушения бюджетного ¦ ¦¦ ¦ Федерации, санкций за ¦ ¦ ¦ законодательства Российской ¦ ¦¦ ¦ нарушения бюджетного ¦ ¦ ¦ Федерации, единый порядок ¦ ¦¦ ¦ законодательства Российской ¦ ¦ ¦ установления и исполнения ¦ ¦¦ ¦ Федерации, единый порядок ¦ ¦ ¦ расходных обязательств, ¦ ¦¦ ¦ установления и исполнения ¦ ¦ ¦ формирования доходов и ¦ ¦¦ ¦ расходных обязательств, ¦ ¦ ¦ осуществления расходов ¦ ¦¦ ¦ формирования доходов и ¦ ¦ ¦ бюджетов бюджетной системы ¦ ¦¦ ¦ осуществления расходов ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦¦ ¦ бюджетов бюджетной системы ¦ ¦ ¦ предоставления межбюджетных ¦ ¦¦ ¦ Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ трансфертов, ведения ¦ ¦¦ ¦ ведения бюджетного учета и ¦ ¦ ¦ бюджетного учета и ¦ ¦¦ ¦ отчетности бюджетов ¦ ¦ ¦ отчетности бюджетов ¦ ¦¦ ¦ бюджетной системы Российской ¦ ¦ ¦ бюджетной системы Российской ¦ ¦¦ ¦ Федерации и бюджетных ¦ ¦ ¦ Федерации и бюджетных ¦ ¦¦ ¦ учреждений." ¦ ¦ ¦ учреждений." ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 5 ¦ Пункт 13 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ Абзац первый ¦ Абзац первый пункта 1 статьи ¦ Предлагается ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ пункта 1 ¦ 58 изложить в следующей ¦ определить, ¦¦ ¦ абзац первый пункта 1 статьи ¦ Дума ¦ статьи 58 ¦ редакции: ¦ что срок ¦¦ ¦ 58: ¦ ¦ дополнить ¦ "1. Законом субъекта ¦ действия ¦¦ ¦ "1. Законом субъекта ¦ ¦ словами "на ¦ Российской Федерации (за ¦ нормативов ¦¦ ¦ Российской Федерации (за ¦ ¦ срок не ¦ исключением закона субъекта ¦ отчислений не ¦¦ ¦ исключением закона субъекта ¦ ¦ менее трех ¦ Российской Федерации на ¦ может быть ¦¦ ¦ Российской Федерации на ¦ ¦ лет" ¦ очередной финансовый год или ¦ менее трех лет ¦¦ ¦ очередной финансовый год или ¦ ¦ ¦ иного закона субъекта ¦ ¦¦ ¦ иного закона субъекта ¦ ¦ ¦ Российской Федерации на ¦ ¦¦ ¦ Российской Федерации на ¦ ¦ ¦ ограниченный срок действия) ¦ ¦¦ ¦ ограниченный срок действия) ¦ ¦ ¦ могут быть установлены на ¦ ¦¦ ¦ могут быть установлены:" ¦ ¦ ¦ срок не менее трех лет:" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Дополнить ¦ "4. Срок действия ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ статью ¦ устанавливаемых в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ пунктом 4 ¦ соответствии с настоящей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статьей нормативов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчислений от налогов и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сборов в нижестоящие бюджеты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ может быть сокращен в случае ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изменения налогового ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации." ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 6 ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ В абзаце ¦ Абзац второй пункта 3 статьи ¦ Отсутствие ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ втором ¦ 138: ¦ методической и ¦¦ ¦ абзац второй пункта 3 статьи ¦ Дума ¦ пункта 3 ¦ "Уровень расчетной бюджетной ¦ информационной ¦¦ ¦ 138: ¦ ¦ статьи 138 ¦ обеспеченности муниципальных ¦ базы для ¦¦ ¦ "Уровень расчетной бюджетной ¦ ¦ слова ¦ районов (городских округов) ¦ оценки уровня ¦¦ ¦ обеспеченности муниципальных ¦ ¦ "уровня и ¦ определяется соотношением ¦ экономического ¦¦ ¦ районов (городских округов) ¦ ¦ структуры ¦ налоговых доходов на одного ¦ развития и ¦¦ ¦ определяется соотношением ¦ ¦ развития ¦ жителя, которые могут быть ¦ налогового ¦¦ ¦ налоговых доходов на одного ¦ ¦ экономики и ¦ получены бюджетом ¦ потенциала ¦¦ ¦ жителя, которые могут быть ¦ ¦ (или)", ¦ муниципального района ¦ муниципальных ¦¦ ¦ получены бюджетом ¦ ¦ слова ¦ (городского округа) исходя ¦ районов ¦¦ ¦ муниципального района ¦ ¦ "(налогового ¦ из налогооблагаемой базы, и ¦ ¦¦ ¦ (городского округа) исходя ¦ ¦ потенциала)" ¦ аналогичного показателя в ¦ ¦¦ ¦ из уровня и структуры ¦ ¦ исключить ¦ среднем по муниципальным ¦ ¦¦ ¦ развития экономики и (или) ¦ ¦ ¦ районам и городским округам ¦ ¦¦ ¦ налогооблагаемой базы ¦ ¦ ¦ данного субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ (налогового потенциала), и ¦ ¦ ¦ Федерации с учетом различий ¦ ¦¦ ¦ аналогичного показателя в ¦ ¦ ¦ в структуре населения, ¦ ¦¦ ¦ среднем по муниципальным ¦ ¦ ¦ социально-экономических, ¦ ¦¦ ¦ районам и городским округам ¦ ¦ ¦ климатических, ¦ ¦¦ ¦ данного субъекта Российской ¦ ¦ ¦ географических и иных ¦ ¦¦ ¦ Федерации с учетом различий ¦ ¦ ¦ объективных факторах и ¦ ¦¦ ¦ в структуре населения, ¦ ¦ ¦ условиях, влияющих на ¦ ¦¦ ¦ социально-экономических, ¦ ¦ ¦ стоимость предоставления ¦ ¦¦ ¦ климатических, ¦ ¦ ¦ бюджетных услуг (объем ¦ ¦¦ ¦ географических и иных ¦ ¦ ¦ выплат) в расчете на одного ¦ ¦¦ ¦ объективных факторах и ¦ ¦ ¦ жителя." ¦ ¦¦ ¦ условиях, влияющих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стоимость предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджетных услуг (объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выплат) в расчете на одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жителя." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 7 ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ В абзаце ¦ Абзац пятый статьи 142: ¦ Средства, ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ пятом статьи ¦ "средств, перечисляемых в ¦ направляемые на ¦¦ ¦ абзац пятый статьи 142: ¦ Дума ¦ 142 слова "и ¦ федеральный бюджет или в ¦ обслуживание ¦¦ ¦ "средств, перечисляемых в ¦ ¦ (или) ¦ бюджет субъекта Российской ¦ долга, не ¦¦ ¦ федеральный бюджет или в ¦ ¦ обслуживанием"¦ Федерации в связи с ¦ являются ¦¦ ¦ бюджет субъекта Российской ¦ ¦ исключить ¦ погашением муниципального ¦ средствами, ¦¦ ¦ Федерации в связи с ¦ ¦ ¦ долга муниципального ¦ перераспределя- ¦¦ ¦ погашением и (или) ¦ ¦ ¦ образования перед ¦ емыми в порядке ¦¦ ¦ обслуживанием муниципального ¦ ¦ ¦ федеральными органами ¦ межбюджетного ¦¦ ¦ долга муниципального ¦ ¦ ¦ государственной власти или ¦ регулирования ¦¦ ¦ образования перед ¦ ¦ ¦ органами государственной ¦ ¦¦ ¦ федеральными органами ¦ ¦ ¦ власти субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ государственной власти или ¦ ¦ ¦ Федерации и (или) ¦ ¦¦ ¦ органами государственной ¦ ¦ ¦ исполнением иных ¦ ¦¦ ¦ власти субъекта Российской ¦ ¦ ¦ обязательств органов ¦ ¦¦ ¦ Федерации и (или) ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦¦ ¦ исполнением иных ¦ ¦ ¦ перед органами ¦ ¦¦ ¦ обязательств органов ¦ ¦ ¦ государственной власти;" ¦ ¦¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ перед органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной власти;" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 8 ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ В абзаце ¦ Абзац второй пункта 4 статьи ¦ Отсутствие ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ втором ¦ 142.1: ¦ методической и ¦¦ ¦ абзац второй пункта 4 статьи ¦ Дума ¦ пункта 4 ¦ "Расчетная бюджетная ¦ информационной ¦¦ ¦ 142.1: ¦ ¦ статьи 142.1 ¦ обеспеченность поселений ¦ базы для оценки ¦¦ ¦ "Расчетная бюджетная ¦ ¦ слова ¦ определяется соотношением ¦ налогового ¦¦ ¦ обеспеченность поселений ¦ ¦ "(налогового ¦ налоговых доходов на одного ¦ потенциала ¦¦ ¦ определяется соотношением ¦ ¦ потенциала)" ¦ жителя, которые могут быть ¦ поселения ¦¦ ¦ налоговых доходов на одного ¦ ¦ исключить ¦ получены бюджетом поселения ¦ ¦¦ ¦ жителя, которые могут быть ¦ ¦ ¦ исходя из налоговой базы, и ¦ ¦¦ ¦ получены бюджетом поселения ¦ ¦ ¦ аналогичного показателя в ¦ ¦¦ ¦ исходя из налоговой базы ¦ ¦ ¦ среднем по поселениям ¦ ¦¦ ¦ (налогового потенциала), и ¦ ¦ ¦ данного муниципального ¦ ¦¦ ¦ аналогичного показателя в ¦ ¦ ¦ района с учетом различий в ¦ ¦¦ ¦ среднем по поселениям ¦ ¦ ¦ структуре населения, ¦ ¦¦ ¦ данного муниципального ¦ ¦ ¦ социально-экономических, ¦ ¦¦ ¦ района с учетом различий в ¦ ¦ ¦ климатических, ¦ ¦¦ ¦ структуре населения, ¦ ¦ ¦ географических и иных ¦ ¦¦ ¦ социально-экономических, ¦ ¦ ¦ объективных факторах и ¦ ¦¦ ¦ климатических, ¦ ¦ ¦ условиях, влияющих на ¦ ¦¦ ¦ географических и иных ¦ ¦ ¦ стоимость предоставления ¦ ¦¦ ¦ объективных факторах и ¦ ¦ ¦ муниципальных услуг в ¦ ¦¦ ¦ условиях, влияющих на ¦ ¦ ¦ расчете на одного жителя." ¦ ¦¦ ¦ стоимость предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ расчете на одного жителя." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 9 ¦ Пункт 21 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ Дополнить ¦ Дополнить пункт 21 статьи 1 ¦ Данной статьей ¦¦ ¦ закона ¦ областная ¦ статьей ¦ проекта закона статьей ¦ предусматривает-¦¦ ¦ ¦ Дума ¦ 142.4 ¦ 142.4: ¦ ся установление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Статья 142.4. Права ¦ контроля за ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов государственной ¦ использованием ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти субъектов Российской ¦ средств, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации при предоставлении ¦ поступивших в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансовой помощи местным ¦ местные бюджеты ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетам ¦ в качестве ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Уполномоченный орган ¦ финансовой ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ помощи ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации вправе провести ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проверку местного бюджета- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получателя финансовой помощи ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из бюджета субъекта ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Проверку бюджета ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального образования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ может проводить орган ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансового контроля ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительной власти или ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контрольный орган субъекта ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заключение контрольного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации оглашается при ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рассмотрении законодательным ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (представительным) органом ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации проекта бюджета ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Органы государственной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти субъектов Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации осуществляют ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контроль за расходованием ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств, поступивших в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местные бюджеты из бюджетов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации." ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+---------------+------------------------------+-----------------¦¦ 10 ¦ Пункт 23 статьи 1 проекта ¦ Саратовская ¦ Изменить ¦ Статью 215.1 изложить в ¦ Текст статьи, ¦¦ ¦ закона: ¦ областная ¦ формулировку ¦ следующей редакции: ¦ внесенный ¦¦ ¦ "Статья 215.1. Основы ¦ Дума ¦ ¦ "Статья 215.1. Основы ¦ Правительством ¦¦ ¦ исполнения бюджета ¦ ¦ ¦ исполнения бюджета ¦ Российской ¦¦ ¦ Исполнение федерального ¦ ¦ ¦ Исполнение федерального ¦ Федерации, ¦¦ ¦ бюджета, бюджета ¦ ¦ ¦ бюджета, бюджетов ¦ противоречит ¦¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ государственных внебюджетных ¦ статьям 71, 72, ¦¦ ¦ внебюджетного фонда, бюджета ¦ ¦ ¦ фондов, бюджетов субъектов ¦ 73 Конституции ¦¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, ¦ Российской ¦¦ ¦ Федерации, бюджета ¦ ¦ ¦ бюджетов территориальных ¦ Федерации и ¦¦ ¦ территориального ¦ ¦ ¦ государственных внебюджетных ¦ статье 215 ¦¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ фондов, местных бюджетов ¦ Бюджетного ¦¦ ¦ внебюджетного фонда, ¦ ¦ ¦ обеспечивается ¦ кодекса ¦¦ ¦ местного бюджета ¦ ¦ ¦ соответственно ¦ Российской ¦¦ ¦ обеспечивается ¦ ¦ ¦ Правительством Российской ¦ Федерации ¦¦ ¦ соответственно ¦ ¦ ¦ Федерации, высшими ¦ ¦¦ ¦ Правительством Российской ¦ ¦ ¦ исполнительными органами ¦ ¦¦ ¦ Федерации, высшим ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦¦ ¦ исполнительным органом ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ Федерации, местными ¦ ¦¦ ¦ субъекта Российской ¦ ¦ ¦ администрациями. ¦ ¦¦ ¦ Федерации, местной ¦ ¦ ¦ Непосредственная организация ¦ ¦¦ ¦ администрацией. ¦ ¦ ¦ исполнения и исполнение ¦ ¦¦ ¦ Организация исполнения ¦ ¦ ¦ бюджетов соответствующих ¦ ¦¦ ¦ бюджета возлагается на ¦ ¦ ¦ уровней бюджетной системы ¦ ¦¦ ¦ соответствующий финансовый ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦¦ ¦ орган. ¦ ¦ ¦ возлагается на Министерство ¦ ¦¦ ¦ Бюджет исполняется на основе ¦ ¦ ¦ финансов Российской ¦ ¦¦ ¦ единства кассы и ¦ ¦ ¦ Федерации, соответствующие ¦ ¦¦ ¦ подведомственности расходов. ¦ ¦ ¦ финансовые органы субъектов ¦ ¦¦ ¦ Кассовое обслуживание ¦ ¦ ¦ Российской Федерации и ¦ ¦¦ ¦ исполнения бюджетов ¦ ¦ ¦ муниципальных образований. ¦ ¦¦ ¦ бюджетной системы Российской ¦ ¦ ¦ Бюджеты исполняются на ¦ ¦¦ ¦ Федерации осуществляется ¦ ¦ ¦ основе единства кассы и ¦ ¦¦ ¦ Федеральным казначейством. ¦ ¦ ¦ подведомственности расходов. ¦ ¦¦ ¦ Для кассового обслуживания ¦ ¦ ¦ Кассовое обслуживание ¦ ¦¦ ¦ исполнения бюджетов ¦ ¦ ¦ исполнения бюджетов всех ¦ ¦¦ ¦ Федеральное казначейство ¦ ¦ ¦ уровней бюджетной системы ¦ ¦¦ ¦ открывает счета в ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦¦ ¦ Центральном Банке Российской ¦ ¦ ¦ осуществляется федеральным, ¦ ¦¦ ¦ Федерации с учетом положений ¦ ¦ ¦ региональными и ¦ ¦¦ ¦ статьи 216 настоящего ¦ ¦ ¦ муниципальными ¦ ¦¦ ¦ кодекса. Все кассовые ¦ ¦ ¦ казначействами в ¦ ¦¦ ¦ операции по исполнению ¦ ¦ ¦ соответствии со стандартами ¦ ¦¦ ¦ бюджетов осуществляются ¦ ¦ ¦ казначейского исполнения ¦ ¦¦ ¦ Федеральным казначейством ¦ ¦ ¦ бюджетов, установленными ¦ ¦¦ ¦ через указанные счета и ¦ ¦ ¦ федеральным законом. Органы ¦ ¦¦ ¦ отражаются в отчетности о ¦ ¦ ¦ исполнительной власти ¦ ¦¦ ¦ кассовом исполнении ¦ ¦ ¦ субъектов Российской ¦ ¦¦ ¦ бюджетов, представляемой им ¦ ¦ ¦ Федерации, органы местного ¦ ¦¦ ¦ финансовым органам." ¦ ¦ ¦ самоуправления вправе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ передавать осуществление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кассового обслуживания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего бюджета ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органу федерального или ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регионального казначейства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основе соглашений. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Кассовое обслуживание ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения бюджетов всех ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уровней бюджетной системы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляется через счета ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов, открываемые в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центральном Банке Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, а в случае ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отсутствия учреждений ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центрального Банка ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующей территории ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или невозможности выполнения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ими этих функций в кредитных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организациях. Все кассовые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ операции по исполнению ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов отражаются ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ казначействами в отчетности ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансового органа о ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кассовом исполнении бюджета ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в порядке, установленном ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерством финансов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации." ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+