Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.02.2004 № 22-864

Об обращении Саратовской областной Думы "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о переносе сроков ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 609"

  
                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 25.02.2004 г. N 22-864
                               г.Саратов
                Об обращении Саратовской областной Думы
    "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о переносе сроковликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг
       по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также
    уничтожению, ути-лизации и захоронению твердых бытовых отходов,
    установленных постановлением Правительства Российской Федерации
                    от 21 августа 2001 года N 609"
       Саратовская областная Дума
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  обращение Саратовской областной Думы "К ПрезидентуРоссийской   Федерации  В.В.Путину  о  переносе  сроков  ликвидациисистемы   перекрестного   субсидирования   потребителей   услуг  поводоснабжению,  водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению,утилизации  и  захоронению  твердых  бытовых отходов, установленныхпостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 21 августа2001 года N 609" (прилагается).
       2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное ОбращениеПрезиденту Российской Федерации.
       Председатель 
       Саратовской областной Думы          С.А.Шувалов
       Секретарь 
       Саратовской областной Думы          В.Н.Поимцев
                 ОБРАЩЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
             К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ
          о переносе сроков ликвидации системы перекрестного
         субсидирования потребителей услуг по водоснабжению,
    водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации
         и захоронению твердых бытовых отходов, установленных
           постановлением Правительства Российской Федерации
                     от 21 августа 2001 года N 609
                   Уважаемый Владимир Владимирович!
       В  соответствии  с  Концепцией  реформы  жилищно-коммунальногохозяйства  в  Российской  Федерации,  одобренной  Указом ПрезидентаРоссийской  Федерации  от  28 апреля 1997 года N 425, в 2001 - 2003годах  (на  III  этапе) предусмотрено завершение перехода на полнуюоплату   населением   затрат  на  обслуживание  и  ремонт  (включаякапитальный)  жилья  и  коммунальных услуг в части покрытия текущихиздержек.
       В   рамках   полномочий,   установленных   Законом  РоссийскойФедерации    "Об    основах    федеральной    жилищной   политики",Правительством  Российской  Федерации  принято  постановление от 21августа   2001   года   N   609  "О  мерах  по  ликвидации  системыперекрестного  субсидирования  потребителей услуг по водоснабжению,водоотведению,  теплоснабжению,  а  также уничтожению, утилизации изахоронению твердых бытовых отходов".
       Данное  постановление  обязывает органы государственной властисубъектов  Российской  Федерации и органы местного самоуправления впределах  их  полномочий  в  2002-2003  годах  обеспечить поэтапноесближение   тарифов   по   категориям  потребителей  на  услуги  поводоснабжению,  водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению,утилизации  и  захоронению твердых бытовых отходов и довести в 2003году  тарифы  на  указанные услуги для всех потребителей до уровня,обеспечивающего  возмещение  затрат на их предоставление и развитиеобъектов коммунальной инженерной инфраструктуры.
       Саратовская  областная  Дума  полагает,  что  сроки ликвидацииперекрестного  субсидирования должны быть перенесены в связи с тем,что  Правительством  Российской Федерации не были соблюдены сроки иэтапы  жилищно-коммунальной  реформы.  В  частности, на 2003 год небыл   установлен   федеральный  стандарт  стоимости  предоставленияжилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв.  метр  общей площади жилья,который  должен  ежегодно  пересматриваться  с учетом общего уровняинфляции    (за    исключением    случаев    отмены   перекрестногосубсидирования,  а  также резкого изменения цен на энергоносители).Отсутствие  федерального стандарта на 2003 год не позволило принятьорганам   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерациирегиональные  стандарты, а органам местного самоуправления - тарифына   услуги   по  водоснабжению,  водоотведению  и  теплоснабжению.Ликвидация  перекрестного  субсидирования  в  совокупности с ростомфедерального   стандарта   предельной   стоимости   предоставляемыхжилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв. метр  общей площади жилья вмесяц  с  19,1 рубля в 2002 году до 26,4 рубля в 2004 году приведетк  росту  тарифов  для  населения  в  2-3 раза. Для такого роста несозданы   необходимые   экономические  условия  перехода  на  новуюсистему  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг,  и  реальные доходынаселения ему не соответствуют.
       Уважаемый    Президент    Российской    Федерации,    депутатыСаратовской   областной   Думы  обращаются  к  Вам  как  к  гарантуКонституции   Российской   Федерации,  прав  и  свобод  человека  игражданина   с   просьбой  рекомендовать  Правительству  РоссийскойФедерации  перенести срок отмены практики установления различных повеличине   тарифов   на  услуги  по  водоснабжению,  водоотведению,теплоснабжению,  а  также  уничтожению,  утилизации  и  захоронениютвердых  бытовых  отходов  в  зависимости от групп потребителей с 1января 2004 года на 1 января 2005 года.
                                               Принято постановлением
                                           Саратовской областной Думы
                                            от 25.02.2004 г. N 22-864