Постановление Правительства Саратовской области от 14.10.2004 № 220-П
Об определении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2004 года N 220-П г.Саратов Об определении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 07.12.2005 г. N 412-П; от 30.11.2007 г. N 422-П; от 25.12.2009 г. N 657-П) На основании постановления Правительства Российской Федерацииот 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточныхвод и загрязняющих веществ в системы канализации населенныхпунктов" и постановления Правительства Российской Федерации от 28августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы иее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,размещение отходов, другие виды вредного воздействия" Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Временный порядок определения и взимания платы за сбросзагрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальнойканализации населенных пунктов Саратовской области согласноприложению N 1; Абзац. (Исключен с 1 января 2010 года - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 30.11.2007 г. N 422-П) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 14 октября 2004 года N 220-П Временный порядок определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 17.11.2006 г. N 360-П; от 25.12.2009 г. N 657-П) 1. Настоящий Порядок распространяется на организацииводопроводно-канализационного хозяйства Саратовской областинезависимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности (далее - организации ВКХ), осуществляющие приемсточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в системыкоммунальной канализации населенных пунктов, и предприятия,организации, предпринимателей без образования юридического лица ииных физических лиц, в собственности которых находятся нежилыепомещения, занимающихся хозяйственной деятельностью иосуществляющих сброс сточных вод и загрязняющих веществ со сточнымиводами в системы коммунальной канализации населенных пунктовСаратовской области (далее - абоненты). (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 17.11.2006 г. N 360-П) Абзац. (Исключен с 1 января 2010 года - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П) 2. Настоящий Порядок регулирует механизм определения и взиманияплаты организацией ВКХ за прием загрязняющих веществ со сточнымиводами от абонентов в системы коммунальной канализации населенныхпунктов. 3. Нормативами водоотведения являются: по объему сточных вод - лимиты водоотведения, устанавливаемыеорганом местного самоуправления или организацией ВКХ; по качеству сточных вод - временно согласованные концентрациизагрязняющих веществ и (или) предельно допустимые концентрациизагрязняющих веществ в сточных водах абонентов, устанавливаемыеорганами местного самоуправления. 4. Основанием для определения и взимания платы за сбросзагрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальнойканализации населенных пунктов являются проведенные организациейВКХ отборы проб сточной воды, а при отсутствии контроля за составомстоков - установленные органами местного самоуправления нормативыпо качеству сточных вод. 5. Взимание платы за сброс загрязняющих веществ со сточнымиводами в системы коммунальной канализации населенных пунктовпроизводится организацией ВКХ за валовой сброс (массу) загрязняющихвеществ со сточными водами. 6. Валовой сброс (масса) загрязняющих веществ со сточнымиводами определяется как произведение объема принимаемых от абонентасточных вод на фактическую (при осуществлении контроля за составомсточных вод со стороны организации ВКХ) или установленную (приотсутствии контроля за составом сточных вод со стороны организацииВКХ) нормативную концентрацию по каждому загрязняющему веществу. При подсчете валового сброса учитывается (вычитается) фоновоесодержание загрязняющих веществ в воде, подаваемой в сетинаселенного пункта организацией ВКХ. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 17.11.2006 г. N 360-П) 7. Расчетным периодом считается период времени, прошедший междудвумя последовательно проведенными организацией ВКХ отборами пробсточных вод. При отсутствии контроля за составом сточных вод абонента состороны организации ВКХ расчетным периодом считается календарныйгод. 8. Нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в системукоммунальной канализации населенных пунктов. +------+------------------------+---------------------------------+| N | Наименование | Нормативы платы за сброс || п/п | загрязняющих веществ | 1 тонны загрязняющих веществ || | +----------------+----------------+| | | в пределах | в пределах || | | установленных | установленных || | | предельно | временно || | | допустимых | согласованных || | | концентраций | концентраций || | +----------------+----------------+| | | рублей, в | рублей, в || | | ценах 2003 | ценах 2003 || | | года без НДС | года без НДС |+------+------------------------+----------------+----------------+| 1. | БПКполн | 91 | 455 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 2. | Взвешенные вещества | 366 | 1830 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 3. | Жиры | 276 | 1380 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 4. | Кадмий | 55096 | 275480 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 5. | Кобальт | 27548 | 137740 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 6. | Марганец | 27548 | 137740 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 7. | Медь | 275481 | 1377405 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 8. | Нефть и нефтепродукты | 5510 | 27550 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 9. | Никель | 27548 | 137740 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 10. | Ртуть | 27548091 | 137740455|+------+------------------------+----------------+----------------+| 11. | Сухой остаток | 0,2 | 1 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 12. | Фенол | 275481 | 1377405 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 13. | Формальдегиды | 2755 | 13775 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 14. | Фосфаты | 1378 | 6890 |+------+------------------------+----------------+----------------+| | - | | || 15. | Фтор (F ) | 368 | 1840 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 16. | Хлориды | 0,9 | 4,5 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 17. | Цианиды | 5510 | 27550 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 18. | Цинк | 27548 | 137740 |+------+------------------------+----------------+----------------+| | рублей, в ценах| рублей, в || | 2005 года без | ценах 2005 || | НДС | года без НДС |+------+------------------------+----------------+----------------+| 19. | Аммоний-ион | 551 | 2755 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 20. | Железо (Fe) | 2755 | 13775 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 21. | Нитрат-анион | 6,9 | 34,5 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 22. | Нитрит-анион | 3444 | 17220 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 23. | Свинец | 45913 | 229565 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 24. | СПАВ | 552 | 2760 |+------+------------------------+----------------+----------------+| 25. | Сульфат-анион | 2,8 | 14 || | (сульфаты) | | |+------+------------------------+----------------+----------------+| 26. | Сульфид-анион | 55096 | 275480 || | (сульфиды) | | |+------+------------------------+----------------+----------------+| | 3+ | | || 27. | Хром (Cr ) | 3935 | 19675 |+------+------------------------+----------------+----------------+| | 6+ | | || 28. | Хром (Cr ) | 13774 | 68870 |+------+------------------------+----------------+----------------+ (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 17.11.2006 г. N 360-П) 9. Нормативы платы за размещение отходов производства ипотребления (в ценах 2003 года без НДС): отходы I класса опасности - 1739,2 рубля за тонну; отходы II класса опасности - 745,4 рубля за тонну; отходы III класса опасности - 497 рублей за тонну; отходы IV класса опасности - 248,4 рубля за тонну; (в ценах 2005 года без НДС): отходы V класса опасности - 8 рублей за тонну. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 17.11.2006 г. N 360-П) 10. Плата за массу загрязняющих веществ, улавливаемую наочистных сооружениях (за размещение отходов), начисляется последующей формуле: n 100 0 -6П = [СУММА (Сi х Эi)] x Q х --------- x NО x КИ x КЭ x 10 , [1] 0 i=1 100 - Квл где: П - плата за размещение отходов, руб.; 0 n - число загрязняющих веществ; Ci - фактическая или установленная концентрация загрязняющеговещества, мг/куб. дм; Эi - показатель эффективности работы очистных сооружений,равный отношению уловленной массы данного загрязняющего вещества кпоступившей на очистные сооружения, устанавливается с учетомфактических данных работы очистных сооружений органами местногосамоуправления. При отсутствии у организации ВКХ очистныхсооружений показатель эффективности работы очистных сооружений неприменяется. Для веществ, не улавливаемых на очистных сооружениях,величина (Э) принимается равной 0. Для веществ, в полном объемеулавливаемых на очистных сооружениях, коэффициент очистки равен 1; Q - объем принимаемых от абонента сточных вод за расчетныйпериод, куб. м; Квл - процент влажности осадка, установленный для организацииВКХ; N - норматив платы за размещение отходов производства и 0потребления по классу опасности, установленному для организацииВКХ, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, руб./т; Ки - коэффициент индексации платы за негативное воздействие наокружающую среду, ежегодно устанавливаемый Федеральным законом офедеральном бюджете на очередной финансовый год; 0 Кэ - коэффициент для осадка, равный 1,9. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 17.11.2006 г. N 360-П) 11. Плата за массу загрязняющих веществ, не улавливаемую наочистных сооружениях, начисляется за сброс их со сточными водами взависимости от следующих условий: (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 17.11.2006 г. N 360-П) при сбросе загрязняющих веществ со сточными водами в размерах,не превышающих установленные абоненту предельно допустимыенормативы (ПДК); при сбросе в пределах временно согласованных абонентунормативов (ВСК); при сбросе сверх установленных абоненту временно согласованныхнормативов (СН). Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами вразмерах, не превышающих установленные абоненту предельнодопустимые нормативы сбросов загрязняющих веществ, определяется последующей формуле: Ппдк = {(сумма от i=1 до i=n)[([Спдкi х (1 - Эi) х Nпдкi]} х х Q х Ки х Кэ(с) х 10(-6), [2] где: Ппдк - плата за сброс загрязняющих веществ в размерах, непревышающих установленные абоненту предельно допустимые нормативысбросов загрязняющих веществ, руб.; Спдкi - предельно допустимая концентрация загрязняющеговещества, мг/л; n, Эi, Q, Ки - смотри условные обозначения к формуле [1]; Nпдкi - норматив платы в пределах установленной предельнодопустимой концентрации, указанный в пункте 8 настоящего Порядка,руб./т; с Кэ - коэффициент для сброса загрязняющих веществ для абонентоворганизаций ВКХ, сбрасывающих стоки в бассейн реки Волги, равный1,32; в бассейн реки Дон - 1,07. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами впределах временно согласованных абоненту нормативов сбросовзагрязняющих веществ определяется по следующей формуле: Пвск = {(сумма от i=1 до i=n)[(Свскi –Спдкi) х (1 - Эi) х х Nвскi]} х Q х Ки х Кэ(с) х 10(-6), [3] где: Пвск - плата за сброс загрязняющих веществ в пределахвременно согласованных абоненту нормативов сбросов загрязняющихвеществ, руб.; Спдкi, Кэ(с) - смотри условные обозначения к формуле [2]; Свскi - временно согласованная концентрация загрязняющеговещества, мг/л; n, Эi, Q, Ки - смотри условные обозначения к формуле [1]; Nвскi норматив платы в пределах установленной временносогласованной концентрации, указанный в пункте 8 настоящегоПорядка, руб./т. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами сверхустановленных абоненту временно согласованных нормативов сбросовзагрязняющих веществопределяется по следующей формуле: Псн = [(сумма от i=1 до i=n)(Сфкi - Свскi) х Nвскi)] х Q х 5 х х Ки х Кэ(с) х 10(-6), [4] где: Псн - плата за сброс загрязняющих веществ сверхустановленных абоненту временно согласованных нормативов, руб.; Свскi, Nвскi - смотри условные обозначения к формуле [3]; Сфкi - фактическая концентрация загрязняющего вещества, мг/л; n, Q, Ки - смотри условные обозначения к формуле [1]; 5 - пятикратный повышающий коэффициент к нормативам платы впределах временно согласованных нормативов; Кэ(с) - смотри условные обозначения к формуле [2]. 12. Плата за сброс сточных вод при отклонении от установленного(в диапазонах от 2,0 до 6,5 и от 9,0 до 12,0) норматива попоказателю активной реакции среды (далее – рН) производится последующей формуле: П = (ФК-ДК):ДК х Кв х Т х Q, [5] где: П плата за сброс сточных вод при отклонении отустановленного норматива по показателю рН в диапазонах от 2,0 до6,5 и от 9,0 до 12,0, руб.; ФК - фактический показатель рН; ДК - допустимый показатель рН; Кв - коэффициент, учитывающий долю сточных вод абонента навыпуске в канализацию по отношению к общему объему фактическисбрасываемых абонентом сточных вод; Т - тариф за услуги канализации, руб/м3; Q - смотри условные обозначения к формуле [1]. Начисление платы по рН по итогам года не производится. 13. Плата за сброс абонентом агрессивных стоков с рН менее 2,0и более 12,0, а также стоков, запрещенных к сбросу в системыкоммунальной канализации населенных пунктов устанавливается, исходяиз десятикратной цены (тарифа) за услуги канализации, умноженной наобщий объем фактически сброшенных абонентом сточных вод зарасчетный период. 14. За установленный факт залпового сброса загрязняющих веществсо сточными водами весь сброс считается сверхнормативным и подлежитоплате абонентом в повышенном размере по нормативам платы впределах установленных временно согласованных концентраций сприменением к ним пятикратного повышающего коэффициента зарасчетный период. При отсутствии временно согласованныхконцентраций – подлежит оплате по нормативам платы в пределахустановленных предельно допустимых концентраций с применением к нимдвадцатипятикратного повышающего коэффициента за расчетный период. Залповым считается сброс сточных вод с превышением временносогласованной концентрации (при ее отсутствии – предельнодопустимой концентрации) по любому виду загрязнений в 100 и болеераз. 15. При превышении абонентом установленного ему лимитаводо-отведения плата за услуги канализации за каждый кубометрсверхлимитного сброса взимается в трехкратном размере действующеготарифа на услуги канализации. 16. При одновременном нарушении абонентом установленныхнормативов водоотведения по объему и качеству сточных водповышенная плата начисляется отдельно по каждому виду нарушения. 17. Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ состочными водами в систему коммунальной канализации определяетсязаконодательством Российской Федерации и договорами, заключеннымимежду организацией ВКХ и абонентами. 18. Максимальный размер платы за сброс загрязняющих веществ вводоемы сверх предельно допустимых нормативов и размещение осадкасточных вод установить в пределах не более 7 процентов от прибылиот основной деятельности за услуги по водоотведению, остающейся враспоряжении организации ВКХ. 19. Плата, взимаемая с абонентов за превышение нормативовсброса, не является компенсацией за нанесение ими прямого ущербасистемам коммунальной канализации населенных пунктов. Возмещениеущерба системам коммунальной канализации населенных пунктовпроизводится в установленном законом порядке. 20. (Исключен с 1 января 2010 года - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П) 21. (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 18.11.2005 г. N 390-П) 22. В случае отсутствия договора на прием сточных вод изагрязняющих веществ со сточными водами у пользователя системойкоммунальной канализации населенных пунктов весь сброс загрязняющихвеществ является сверхнормативным. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 14 октября 2004 года N 220-П Временный порядок корректировки размера платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области (Исключен с 1 января 2010 года - Постановление Правительства Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П )