Постановление Областной Думы Саратовской области от 24.05.2005 № 38-1582

О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Жилищного кодекса Российской Федерации"

                                                                                   
                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         24.05.2005 N 38-1582
                                Саратов
                                                                                   
        О законодательной инициативе Саратовской областной Думы
       по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания
           Российской Федерации проекта федерального закона
          "О внесении изменений в статью 4 Жилищного кодекса
                         Российской Федерации"
      Саратовская областная Дума                                                   
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. В  соответствии   со  статьей  104  Конституции   Российской  Федерации  внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания  Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  статью  4  Жилищного кодекса Российской Федерации".
      2. Назначить   Писного   Леонида   Александровича,  заместителя  Председателя  Саратовской  областной Думы, председателя комитета по вопросам  индустриальной,  строительной  и  коммунальной  политики,  официальным   представителем   Саратовской   областной   Думы   при   рассмотрении названной законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
                                                                                   
      Председатель                                                     
      Саратовской областной Думы          П.В.Большеданов                                               
                                                                                   
      Секретарь                                                      
      Саратовской областной Думы          А.В.Россошанский                                              
                                                                                   
                                 Вносится Саратовской областной Думой
                                                                               
                                                               Проект
                                                                               
                           Федеральный закон
                                                                               
                    О внесении изменений в статью 4
                Жилищного кодекса Российской Федерации
                                                                               
      Статья 1                                                                     
      Внести  в  статью  4  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2005 г.,  N 1, ст.14) следующие изменения:
      1) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:                            
      "6) содержания   и   ремонта   жилых   и  нежилых  помещений  в  многоквартирном жилом доме;";
      2) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:                            
      "7) переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме;".
                                                                                   
      Статья 2                                                                     
      Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального опубликования.
                                                                                   
      Президент                                                                    
      Российской Федерации          В.Путин                                                 
                                                                                   
                         Пояснительная записка
                     к проекту федерального закона
              "О внесении изменений в статью 4 Жилищного
                     кодекса Российской Федерации"
                                                                               
      Необходимость  принятия  представленного  проекта  федерального  закона  обусловлена  тем, что главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации  установлен порядок переустройства и (или) перепланировки жилых  помещений  в  жилых домах, при этом порядок переустройства и (или)  перепланировки  нежилых  помещений  в жилых домах остался не урегулирован.  Применение  жилищного  законодательства  по аналогии невозможно   без  внесения  дополнений,  распространяющих  жилищные  отношения  на  нежилые  помещения  в  многоквартирном жилом доме, в пункты 6 и 7 статьи 4 указанного Кодекса.
      Практика  контроля  за  использованием и сохранностью жилищного фонда  показывает,  что имеют место случаи изменений конструктивных элементов и планировочных решений нежилых помещений в жилых домах в процессе  их бесконтрольного переустройства и (или) перепланировки, что   приводит   к  ухудшению  прочности  жилого  дома  и  снижению  комфортности  проживания  в  нем  граждан. Проблема стала настолько острой,  что  такие переоборудования и (или) перепланировка нежилых помещений  в  жилых  домах  создают  реальную  угрозу  жизни людей. Граждане,  проживающие в таких домах, в связи с отсутствием правил, регулирующих  отношения,  возникающие  по  поводу  переустройства и перепланировки  нежилых  помещений  в жилых домах, ущемлены в своих правах, поскольку лишены возможности воспрепятствовать происходящим явлениям.
      Принятие  проекта  федерального  закона "О внесении изменений в статью 4 Жилищного кодекса" позволит решить вышеизложенную проблему посредством   применения  статьи  7  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации "Применение жилищного законодательства по аналогии".