Постановление Губернатора Саратовской области от 14.05.2005 № 140
О совете глав муниципальных образований Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 26.06.2006 г. N 102 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 2005 года N 140 г.Саратов О совете глав муниципальных образований Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 23.03.2006 г. N 50) В целях обеспечения согласованного функционирования ивзаимодействия органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления, на основании Устава (Основного Закона)Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать совет глав муниципальных образований Саратовскойобласти. 2. Утвердить Положение о совете глав муниципальных образованийСаратовской области согласно приложению N 1. 3. Утвердить состав совета глав муниципальных образованийСаратовской области согласно приложению N 2. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области - руководителяаппарата Губернатора области Жданова В.Л. (В редакции ПостановленияГубернатора Саратовской области от 23.03.2006 г. N 50) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 14 мая 2005 года N 140 Положение о совете глав муниципальных образований Саратовской области I. Общие положения 1. Совет глав муниципальных образований Саратовской области(далее – Совет) является совещательным органом, содействующимреализации полномочий Губернатора области, органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления по вопросамобеспечения их согласованного функционирования и взаимодействия. 2. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Саратовской области,правовыми актами Губернатора области, Правительства области, атакже настоящим Положением. II. Основные задачи Совета 3. Основными задачами Совета являются: содействие реализации полномочий Губернатора Саратовскойобласти, органов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления по вопросам обеспечения их согласованногофункционирования и взаимодействия; выработка предложений по совершенствованию организации местногосамоуправления на территории области, по содействию реализацииФедерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; выработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействияорганов государственной власти и органов местного самоуправления сполитическими партиями, профсоюзными и общественными движениями; рассмотрение принципиальных вопросов разработки и реализацииэкономической стратегии и функционирования хозяйственного механизмаобласти в целом и муниципальных образований; выработка предложений по комплексному решениюсоциально-экономических вопросов; анализ эффективности деятельности органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления, выработкарекомендаций по повышению авторитета государственной власти срединаселения области, совершенствованию кадровой политики иидеологической работы; анализ исполнения (соблюдения) органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления области, их должностнымилицами Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, указов и распоряженийПрезидента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, законов Саратовской области,правовых актов Губернатора области, Правительства области и другихорганов государственной власти области, внесение соответствующихпредложений Губернатору области; содействие Губернатору области при использовании имсогласительных процедур для разрешения разногласий между органамиисполнительной власти области и органами местного самоуправления; обсуждение стратегических направлений и выработка рекомендацийпо различным направлениям экономической политики в области,обсуждение вопросов совершенствования взаимодействия и повышенияэффективности работы всех уровней власти; развитие сотрудничества с международными и зарубежнымиорганизациями и административно-территориальными образованиямииностранных государств в области местного самоуправления; анализ и прогнозирование состояния межнациональных отношений,разработка предложений по мерам предотвращения межнациональныхконфликтов; контроль за динамикой социально-политических и этно-социальныхпроцессов в области, своевременная диагностика и предотвращениесоциальных конфликтов; выработка рекомендаций по вопросам формирования информационнойполитики, направленной на повышение уровня взаимодействия органовгосударственной власти и местного самоуправления с населениемобласти; разработка предложений по обеспечению безопасности личности,общества и государства; рассмотрение предложений по развитию новых методовхозяйствования, экономически целесообразных проектов в отдельныхгородах и районах области; выработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия срелигиозными объединениями; обсуждение по предложению Губернатора области проектовнормативных правовых актов органов государственной власти и органовместного самоуправления по наиболее актуальным вопросамгосударственного строительства, местного самоуправления,функционирования народного хозяйства и социальной сферы; обсуждение проекта закона области об областном бюджете; рассмотрение вопросов исполнения областного бюджета; пропаганда, разъяснение целей и задач государственной земельнойполитики; рассмотрение вопросов соблюдения и исполнения законодательствана территории области; обсуждение вопросов, связанных с наделением государственнымиполномочиями органов местного самоуправления; рассмотрение вопросов развития на территории областиобразования и образовательного процесса, науки, культуры иискусства; разработка мер по экологическому исанитарно-эпидемиологическому благополучию, охране и укреплениюздоровья жителей области; анализ вопросов внешнеполитической и внешнеэкономическойдеятельности области; обсуждение других вопросов и выработка по ним рекомендаций. III. Состав и организация работы Совета 4. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителяпредседателя Совета, секретаря Совета и членов Совета. Персональный состав Совета утверждается Губернатором области. 5. Председателем Совета по должности является ГубернаторСаратовской области. 6. Членами Совета являются 14 глав муниципальных образованийобласти. Состав Совета подлежит ежегодной 50-процентной ротации.Ротация членов Совета производится по предложению Губернатораобласти. Члены Совета лично участвуют в его работе. 7. Членам Совета выдаются удостоверения, которые подписываетГубернатор области. Удостоверение члена Совета является документом,дающим право посещать в установленном порядке органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления. 8. На заседания Совета могут быть приглашены: руководители органов государственной власти, государственныхорганов, депутаты и члены представительных органов государственнойвласти и местного самоуправления, лица, замещавшие руководящиегосударственные и муниципальные должности, члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Главный федеральный инспектор по Саратовской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе, Уполномоченный по правам человека вРоссийской Федерации, депутаты областной Думы, председатель Счетнойпалаты области, Уполномоченный по правам человека в Саратовскойобласти, руководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти. 9. Председатель Совета: определяет место и время проведения заседаний Совета; председательствует на заседаниях Совета; формирует на основе предложений членов Совета план работыСовета и повестку дня его заседаний; дает поручения членам Совета и секретарю Совета; подписывает протоколы заседаний Совета. 10. Заместитель председателя Совета по поручению председателяСовета осуществляет все или часть полномочий и функций председателяСовета, а в случае отсутствия председателя Совета осуществляет всеего полномочия и функции. 11. Секретарь Совета, назначаемый Губернатором области: обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, составляетпроект повестки дня его заседаний, организует подготовку материаловк заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений; информирует членов Совета о месте, времени проведения иповестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает ихнеобходимыми материалами; подписывает протоколы заседаний Совета; несет ответственность за обеспечение деятельности Совета; исполняет иные поручения председателя Совета. 12. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета,повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуютв подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов егорешений. 13. Члены Совета обладают равными правами при обсуждениивопросов, внесенных в повестку дня заседания Совета, а также приголосовании. Член Совета имеет право: в случае несогласия с принятым решением Совета изложитьписьменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания Совета; пользоваться информацией, поступающей в адрес Совета. 14. Совет может создавать постоянные и временные рабочие группыдля подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть назаседании Совета, привлекать в установленном порядке дляосуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе надоговорной основе. 15. Совет вправе принять регламент, определяющий порядокведения его заседаний. 16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Советаосуществляется комитетом по работе с органами местногосамоуправления и территориями области и управлением деламиПравительства области. IV. Порядок работы Совета 17. Основной формой деятельности Совета является заседание.Заседания Совета проводятся регулярно, как правило, не реже одногораза в три месяца. 18. Заседания Совета правомочны при присутствии на заседанияхне менее двух третей членов Совета. 19. Решения Совета принимаются на его заседании простымбольшинством голосов присутствующих членов Совета. 20. Решения Совета оформляются протоколом, которыйподписывается председателем Совета и секретарем Совета. 21. Контроль за исполнением решений Совета осуществляетсякомитетом по работе с органами местного самоуправления итерриториями области. В случае необходимости решения Советареализуются постановлениями и распоряжениями Губернатора области,Правительства области и исполнительных органов местногосамоуправления. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 14 мая 2005 года N 140 Состав совета глав муниципальных образований Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 23.03.2006 г. N 50) -—————————————————————————————————————————————————————————————————-|Ипатов |- Губернатор области, председатель совета; ||Павел Леонидович | |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-| Жданов |- заместитель Председателя Правительства || Виктор Леонидович |области - руководитель аппарата Губернатора|| |области, заместитель председателя совета; || |(В редакции Постановления Губернатора || |Саратовской области от 23.03.2006 г. N 50) |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Овсянников |- министр области – председатель комитета ||Сергей Александрович |по работе с органами местного самоуправле- || |ния и территориями области, секретарь || |совета. |-—————————————————————————————————————————————————————————————————- Члены совета: -—————————————————————————————————————————————————————————————————-|Бабошкин |- глава объединенного муниципального ||Иван Анатольевич |образования Дергачевского района; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Бессонов |- глава объединенного муниципального ||Николай Михайлович |образования Краснокутского района; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Данилов |- глава объединенного муниципального ||Александр Иванович |образования Воскресенского района; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Дерябин |- глава объединенного муниципального ||Виктор Николаевич |образования Питерского района; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Зацепин |- глава объединенного муниципального ||Анатолий Васильевич |образования Татищевского района; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Зубов |- глава объединенного муниципального ||Владимир Петрович |образования Пугачевского района; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Кошелев |- глава Аткарского муниципального ||Юрий Павлович |образования; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Лысенко |- глава Энгельсского муниципального ||Михаил Алексеевич |образования; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Нестеров |- глава муниципального образования ЗАТО ||Станислав Денисович |Шиханы; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Соколов |- глава объединенного муниципального ||Владимир Викторович |образования Александрово-Гайского района; |-—————————————————————|———————————————————————————————————————————-|Тимофеев |- глава Балаковского муниципального ||Валентин Викторович |образования. |-—————————————————————————————————————————————————————————————————-