Постановление Правительства Саратовской области от 14.05.2005 № 171-П
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления по делам архивов Правительства области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 2005 года N 171-П г.Саратов Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления по делам архивов Правительства области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 55-П; от 25.03.2008 г. N 125-П; от 19.08.2009 г. N 384-П) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатную численностьуправления по делам архивов Правительства Саратовской областисогласно приложениям N 1-3. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 14 мая 2005 года N 171-П ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по делам архивов Правительства Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 25.03.2008 г. N 125-П) I. Общие положения 1. Управление по делам архивов Правительства Саратовскойобласти (далее - Управление) является органом исполнительной властиСаратовской области, осуществляющим функции государственногоуправления архивным делом в Саратовской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Саратовской области, правовыми актамиГубернатора области, органов государственной власти области,Федерального архивного агентства, а также настоящим Положением. 3. Управление организует выполнение возложенных на него задачнепосредственно и через подведомственные ему областныегосударственные учреждения (далее подведомственные учреждения), атакже во взаимодействии с органами местного самоуправления областии несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие исовершенствование архивного дела в Саратовской области. 4. Управление финансируется за счет средств областногобюджета. 5. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс и смету, лицевые счета получателя бюджетныхсредств и другие счета (включая валютные), открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации, печать сизображением герба Саратовской области, соответствующие штампы ибланки. (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 25.03.2008 г. N 125-П) 6. Местонахождение Управления: 410012, г.Саратов,ул.Б.Садовая, д.162. 7. Управление по делам архивов Правительства Саратовскойобласти является правопреемником Управления по делам архивовуправления делами Правительства Саратовской области. II. Основные задачи Управления 8. Основными задачами Управления являются: формирование Архивного фонда Саратовской области, какинформационного ресурса на основе научного подхода к отборудокументов, создание интеллектуальной документальной базы длярешения социально-экономических проблем региона; осуществление государственного контроля за сохранностью иучетом документов Архивного фонда Саратовской области в пределахсвоей компетенции, определенной законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 16.01.2008 г. N 4-П) разработка предложений и реализация основных направленийразвития архивного дела в Саратовской области; анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в Саратовской области, обеспечение функционированияподведомственных учреждений. III. Основные функции Управления 9. Основными функциями Управления являются: государственное управление подведомственными учреждениями; организация хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Саратовской области и других архивныхдокументов, находящихся в собственности области; взаимодействие с органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, Федеральнымархивным агентством, общественными объединениями и инымиорганизациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиУправления; информационное обеспечение граждан, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи иных организаций на основе документов Архивного фондаСаратовской области и других архивных документов в соответствии сзаконодательством; организация исполнения запросов российских и иностранныхграждан, в том числе поступивших из Федерального архивногоагентства, Министерства иностранных дел Российской Федерации, ипроставление апостиля на архивных справках, направляемых заграницу; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 16.01.2008 г. N 4-П) подготовка документальных публикаций, справочников о составе исодержании Архивного фонда Саратовской области; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 16.01.2008 г. N4-П) определение состава документов, подлежащих приему вгосударственные и муниципальные архивы области, обеспечениесоблюдения установленного порядка передачи документов вгосударственные и муниципальные архивы; решение совместно с собственниками архивных документоввопросов об отнесении этих документов к составу Архивного фондаСаратовской области; ведение государственного учета документов Архивного фондаСаратовской области, хранящихся в государственных и муниципальныхархивах, ведомственных архивах, государственных музеях ибиблиотеках, представление в установленном порядке сведений поучету в Федеральное архивное агентство; формирование и развитие автоматизированных информационныхресурсов о составе и содержании Архивного фонда Саратовскойобласти; содействие негосударственным организациям в решении проблемхранения, комплектования и использования документов Архивногофонда Саратовской области на договорной основе; организационно-методическое руководство работой ведомственныхи межведомственных архивов, в том числе архивов документов поличному составу; организация экспертизы научной и практической ценностидокументов в государственных и муниципальных архивах; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 16.01.2008 г. N 4-П) ведение реестра уникальных документов Архивного фондаСаратовской области; рассекречивание в установленном порядке носителей сведений,составляющих государственную тайну и хранящихся в подведомственныхучреждениях; проведение в установленном порядке работы посовершенствованию сети и структуры государственных архивов областидля обеспечения рационального хранения документов Архивного фондаСаратовской области; ведение статистического учета состояния и деятельностиархивных учреждений области; подготовка в установленном порядке предложений Правительствуобласти о временном вывозе за пределы области документов Архивногофонда Саратовской области и организация их экспертизы; организация приема граждан, рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений, осуществление контроляза рассмотрением предложений, заявлений, жалоб; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 16.01.2008 г. N4-П) разработка и утверждение прейскуранта цен на предоставлениеинформационных услуг пользователям, выполняемых и оказываемыхподведомственными учреждениями; разработка нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления, программ, перспективных и текущих планов,основных направлений развития архивного дела в области; организация научно-исследовательской и методической работы вподведомственных учреждениях и внедрение результатов научныхисследований в практику архивного дела в соответствии сзаконодательством; внедрение в практику работы подведомственных учрежденийнаиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации иохраны архивных документов; изучение, обобщение и распространение передового опыта работыгосударственных, муниципальных и ведомственных архивов, проведениеконференций, совещаний, семинаров по архивному делу и организациидокументов в делопроизводстве; организация профессиональной подготовки работниковподведомственных учреждений, их переподготовки, повышенияквалификации; решение вопросов о передаче в пределах области документов изодних государственных архивов в другие, внесение предложений опередаче документов из государственных архивов области вгосударственные архивы других субъектов Российской Федерации всоответствии с законодательством; проведение конкурсов на размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных скапитальным строительством, ремонтом и материально-техническимобеспечением Управления и подведомственных учреждений; разработка и представление в установленном порядкепредложений к проекту областного бюджета о расходах на содержаниеУправления и подведомственных учреждений, обеспечение ихфинансирования в пределах бюджетных ассигнований насоответствующий период, ведение бухгалтерского и статистическогоучета и отчетности; проведение работ по материально-техническому обеспечениюУправления, осуществление контроля за организацией текущего икапитального ремонта зданий в подведомственных учреждениях; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от16.01.2008 г. N 4-П) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Управления; обеспечение в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну, в том числе и от их утечки потехническим каналам связи; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв государственной собственности области и закрепленным на правеоперативного управления в порядке и пределах, определенныхфедеральным законодательством и законами Саратовской области; организация и обеспечение воинского учета и бронирования напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих взапасе, и работающих в Управлении в соответствии сзаконодательством. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 16.01.2008 г. N 4-П) IV. Права Управления 10. Для осуществления своих функций Управление имеет право: получать в установленном порядке от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций документы,материалы, иную информацию, необходимые для принятия решений повопросам, отнесенным к компетенции Управления; привлекать в установленном порядке для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности Управления, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; оказывать организационно-методическую помощь органамгосударственной власти, органам местного самоуправления, иныморганам и организациям по вопросам, относящимся к сфередеятельности Управления; проводить конкурсы работ в области архивоведения,документоведения и археографии, утверждать в соответствии сзаконодательством условия конкурсов; в установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом; вносить изменения в штатную численность подведомственныхучреждений в пределах установленной численности и фонда заработнойплаты по представлению руководителей подведомственных учреждений;(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от16.01.2008 г. N 4-П) осуществлять координацию деятельности подведомственныхархивных учреждений области в части ведения кадровогоделопроизводства; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 16.01.2008 г. N 4-П) проверять работу подведомственных учреждений; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 16.01.2008 г. N4-П) давать юридическим лицам, находящимся на территории области, впределах своей компетенции обязательные для исполнения указания повопросам работы архивов и организации документов в делопроизводствев соответствии с законодательством; (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 16.01.2008 г. N 4-П) ходатайствовать перед уполномоченными органами по надзору засоблюдением законодательства Российской Федерации о принятии мер ипривлечении руководителей предприятий, организаций и учрежденийнезависимо от их ведомственной подчиненности, к уголовной иадминистративной ответственности за нарушение законодательства всфере архивного дела; взаимодействовать с правоохранительными органами,территориальными органами Федеральной службы государственнойстатистики, Федеральной налоговой службы, с отделением ПенсионногоФонда Российской Федерации по Саратовской области для полученияинформации о реорганизации, ликвидации и банкротстве предприятий,учреждений и организаций в целях обеспечения сохранности архивныхдокументов; заключать договоры с органами государственной власти,органами местного самоуправления и организациями о сотрудничествев сфере архивного дела и организации делопроизводства; участвовать в работе Совета по архивному делу при Федеральномархивном агентстве и научно-методического Совета архивныхучреждений Приволжского федерального округа. V. Организация деятельности Управления 11. Управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области. 12. Начальник имеет заместителей, в соответствии со штатнойчисленностью Управления. 13. Начальник Управления в установленном порядке: руководит деятельностью Управления; несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Управление задач и осуществление функций; представляет Правительству области на утверждение Положение,структуру и штатную численность Управления; вносит на рассмотрение заместителя Председателя Правительстваобласти предложения о назначении на должность и освобождении отдолжности заместителей начальника Управления; распределяет обязанности между заместителями начальникаУправления, советником начальника и руководителями структурныхподразделений Управления; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 16.01.2008 г. N 4-П) назначает в установленном порядке на должность и освобождаетот должности работников Управления (за исключением заместителейначальника Управления), директоров, их заместителей и главныххранителей фондов подведомственных учреждений, принимает к ним мерыдисциплинарного взыскания; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 16.01.2008 г. N 4-П) издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомСаратовской области приказы, распоряжения и иные локальные акты,подлежащие обязательному исполнению работниками Управления иподведомственными учреждениями, заключает договоры, соглашения,выдает доверенности, утверждает штатные расписанияподведомственных учреждений; представляет в установленном порядке к награждению работниковУправления и подведомственных учреждений; организует проведение аттестации работников Управления,директоров, их заместителей, главных хранителей фондовподведомственных учреждений и организует профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации работников Управления; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от16.01.2008 г. N 4-П) представляет без доверенности Управление в государственных,общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях повопросам, входящим в компетенцию Управления; утверждает Положения о научных советах государственныхархивов области, о порядке образования и использования фондов,сформированных из средств за выполнение платных работ и услуг, опорядке исчисления стажа работы для выплаты ежемесячной надбавкиза выслугу лет к должностным окладам работников подведомственныхучреждений; утверждает сводную смету доходов и расходов по платнымработам и услугам подведомственных учреждений; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 16.01.2008 г. N 4-П) утверждает в установленном порядке уставы подведомственныхучреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) сдиректорами, их заместителями и главными хранителями фондов; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от16.01.2008 г. N 4-П) утверждает акты на выбытие основных средств и списаниематериальных запасов; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 16.01.2008 г. N 4-П) отвечает за организацию работ по обеспечению защиты сведений,составляющих государственную тайну, в том числе и от их утечки потехническим каналам связи; организует выполнение мероприятий по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации; проводит работы, связанные с использованием сведений,составляющих государственную тайну. При реорганизации, ликвидации Управления или прекращенииработ со сведениями, составляющими государственную тайну,обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей вустановленном порядке в соответствии с законодательством. 14. Для решения наиболее важных вопросов в Управленииобразуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаютсяПравительством области. 15. При Управлении действует экспертно-проверочная комиссиядля рассмотрения вопросов, связанных с определением составадокументов Архивного фонда Саратовской области, отбором их нахранение в государственные и муниципальные архивы и экспертизойценности документов. Положение и состав комиссии утверждаетсяначальником Управления. Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 14 мая 2005 года N 171-П СТРУКТУРА управления по делам архивов Правительства Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 55-П) +------------------------+ ¦ Начальник ¦ ¦ управления ¦ +-----------+------------+ ¦ +-------------------+----------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------+ +------+-----+ +--------+------+ -----------+-----------+¦Заместитель начальника¦ ¦ Советник ¦ ¦ Отдел плановой¦ ¦Заместитель начальникদуправления - начальник¦ ¦ начальника ¦ ¦и экономической¦ ¦управления - начальник¦ ¦ отдела ¦ ¦ управления ¦ ¦ работы ¦ ¦ отдела ¦+-----------+----------+ +------------+ +---------------+ +----------+-----------+ ¦ ¦ +----------+---------+ +---------+--------+ ¦ Отдел формирования ¦ ¦Отдел организации ¦ ¦ архивного фонда ¦ ¦ сохранности и ¦ ¦ и использования ¦ ¦ государственного ¦ ¦ документов ¦ ¦ учета документов ¦ +--------------------- +------------------+ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 14 мая 2005 года N 171-П Штатная численность управления по делам архивов Правительства Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 19.08.2009 г. N 384-П)-------------------------------------------------------------------| Наименование структурного подразделения | Количество || и должности | единиц ||----------------------------------------------------+------------|| Начальник управления | 1 ||----------------------------------------------------+------------|| Советник начальника управления | 1 ||----------------------------------------------------+------------|| Итого: | 2 ||-----------------------------------------------------------------|| Отдел формирования архивного фонда и использования документов ||-----------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник | 1 || отдела | ||----------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||----------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||----------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||-----------------------------------------------------------------|| Отдел плановой и экономической работы ||-----------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||----------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||----------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 2 ||-----------------------------------------------------------------|| Отдел организации сохранности и государственного учета || документов ||-----------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник | 1 || отдела | ||----------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||----------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 2 ||----------------------------------------------------+------------|| Всего по управлению: | 9 |-------------------------------------------------------------------