Постановление Областной Думы Саратовской области от 21.07.2005 № 41-1670
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.07.2005 N 41-1670 Саратов О законодательной инициативе Саратовской областной Думыпо внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений встатью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации". 2. Назначить Писного Леонида Александровича, заместителя Председателя Саратовской областной Думы, председателя комитета по вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики, официальным представителем Саратовской областной Думы при рассмотрении названной законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель Саратовской областной Думы П.В.Большеданов Секретарь Саратовской областной Думы З.М.Самсонова Вносится Саратовской областной Думой Проект Федеральный закон О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16) следующие изменения: 1) в части 7: в первом предложении слова "или правообладателей земельных участков" заменить словами ", правообладателей земельных участков, граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков для строительства"; третье предложение изложить в следующей редакции: "Правообладатель земельного участка, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должны определить необходимую им подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных им технических условий."; 2) часть 8 дополнить словами ", гражданину или юридическому лицу, заинтересованным в предоставлении земельных участков для строительства, ставшему впоследствии правообладателем земельного участка". Статья 2 Внести в пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147, 2004, N 41, ст.3993) следующие изменения: в абзаце первом слова "муниципальными организациями" заменить словами "заинтересованными организациями"; абзац второй изложить в следующей редакции: "Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления."; дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Необходимая информация об обеспечении указанных земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления, гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельных участков для строительства.". Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации" Частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливается, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информация о сроке действия технических условий и плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в течение 14 дней только по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Право на земельный участок возникает только после соответствующей регистрации этого права, то есть после момента выбора земельного участка для строительства. Предлагаемые изменения в часть 7 статьи 48 Градостроительного кодекса позволят получить технические условия и информацию также гражданам или юридическим лицам, заинтересованным в предоставлении земельных участков для строительства, что поможет заранее определить их инвестиционную привлекательность. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, приравниваются в правах к правообладателю земельного участка в отношении определения необходимой им подключаемой нагрузки к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных технических условий в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение. Изменения в часть 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации вызваны необходимостью приведения в соответствие с предлагаемыми изменениями в часть 7 данной статьи. Изменения в пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации предоставят право на бесплатное получение необходимой информации об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения от соответствующих организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в двухнедельный срок со дня получения запроса не только от органа местного самоуправления, но и от гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельных участков для строительства. В целом предлагаемые изменения позволят существенно сократить сроки строительства объектов капитального строительства и ввода их в эксплуатацию. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации" Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации" не потребует отмены, приостановления, изменения действующих нормативных правовых актов или принятия новых нормативных правовых актов. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации" Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.