Закон Саратовской области от 01.08.2005 № 73-ЗСО
О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области
Утратил силу - Закон Саратовской области от 09.10.2006 г. N 96-ЗСО ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИпринят Саратовской областной Думой 21 июля 2005 года О регулировании градостроительной деятельности В Саратовской Области(В редакции Законов Саратовской области от 12.12.2005 г. N 120-ЗСО; от 07.03.2006 г. N 19-ЗСО) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовскойобласти регулирует отношения по территориальному планированию,планировке территории, а также отношения, связанные с выдачейразрешения на строительство объектов капитального строительства натерритории Саратовской области. Глава 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ Статья 1. Полномочия областной Думы К полномочиям областной Думы относятся: 1) разработка и принятие законов и иных нормативных правовыхактов, утверждение областных целевых программ в сфереградостроительной деятельности; 2) определение состава и порядка подготовки документовтерриториального планирования, порядка внесения изменений вдокументы территориального планирования в пределах своейкомпетенции; 3) определение состава, порядка подготовки и утверждениярегиональных нормативов градостроительного проектирования; 4) иные полномочия в соответствии с законодательством. Статья 2. Полномочия Правительства области К полномочиям Правительства области относятся: 1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфереградостроительной деятельности; 2) разработка и реализация областных целевых программ в сфереградостроительной деятельности; 3) утверждение документов территориального планированияобласти; 4) утверждение плана реализации схемы территориальногопланирования области; 5) согласование схем территориального планированиямуниципальных районов в случаях, установленных федеральнымзаконодательством; 6) согласование проектов генеральных планов поселений,городских округов в случаях, установленных федеральнымзаконодательством; 7) утверждение региональных нормативов градостроительногопроектирования; 8) утверждение документации по планировке территории дляразмещения объектов капитального строительства региональногозначения; 9) определение порядка установления причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности в отношенииобъектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта ииных объектов социального и коммунально-бытового назначения,объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественногопитания, объектов делового, административного, финансового,религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключениемобъектов индивидуального жилищного строительства), не являющихсяособо опасными, технически сложными и уникальными объектами, вслучае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц,имуществу физических или юридических лиц в результате такогонарушения; 10) иные полномочия в соответствии с законодательством. Статья 3. Осуществление государственного строительного надзора 1. Государственный строительный надзор на территории областиосуществляется уполномоченным органом исполнительной властиобласти по осуществлению государственного строительного надзора,действующим на основании Положения, утверждаемого Правительствомобласти. 2. Государственный строительный надзор осуществляется пристроительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектовкапитального строительства, кроме объектов, осуществлениегосударственного строительного надзора за которыми осуществляютфедеральные органы исполнительной власти, в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Статья З-1. Информирование населения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства На ограждении территории строительной площадки объектакапитального строительства, в отношении которого требуетсяразрешение на строительство, на видном месте должен быть установленинформационный щит с указанием: наименования объекта капитального строительства; сроков начала и окончания строительства, реконструкции,капитального ремонта; застройщика (заказчика), лица, осуществляющего строительство:наименования, места нахождения, должности, фамилии руководителя иномеров контактных телефонов - для юридического лица; фамилии иномеров контактных телефонов - для физического лица; наименования органа, выдавшего разрешение на строительство,места его нахождения, должности, фамилии руководителя и номеровконтактных телефонов. (Статья дополнена - Закон Саратовской областиот 12.12.2005 г. N 120-ЗСО) Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ОБЛАСТИ Статья 4. Состав проекта схемы территориального планирования области 1. Документом территориального планирования области являетсясхема территориального планирования области. Проект схемы территориального планирования областиразрабатывается и реализуется в соответствии с назначениемтерриториального планирования, определяемого Градостроительнымкодексом Российской Федерации, и с учетом Программысоциально-экономического развития области. 2. Подготовка проекта схемы территориального планированияобласти по решению Правительства области может осуществляться всоставе одного или нескольких документов территориальногопланирования области. В состав проекта схемы территориального планирования областивходят материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования области, положения о территориальном планировании исоответствующие карты (схемы). 3. Подготовка проекта схемы территориального планированияобласти по решению Правительства области может осуществлятьсяприменительно ко всей территории области или к ее частям. Статья 5. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования области 1. Материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования области в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации разрабатываются в текстовой форме и в видекарт (схем). 2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования области в текстовой форме включают в себя: 1) обоснование вариантов решения задач территориальногопланирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию; 3) обоснование предложений по территориальному планированию,этапы их реализации; 4) перечень основных факторов риска возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованиюпроекта схемы территориального планирования области отображаются: 1) информация о состоянии соответствующей территории,возможных направлениях ее развития и об ограничениях ееиспользования; 2) предложения по территориальному планированию. 4. Информация о состоянии соответствующей территории,возможных направлениях ее развития и об ограничениях ееиспользования отображается на следующих картах (схемах): 1) карты (схемы) использования территории области сотображением границ земель различных категорий, иной информации обиспользовании соответствующей территории; 2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составедокументов территориального планирования Российской Федерации идокументов территориального планирования муниципальныхобразований, в том числе карты (схемы) границ территорий объектовкультурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиямииспользования территорий, карты (схемы) границ территорий,подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативноговоздействия объектов капитального строительства региональногозначения в случае размещения таких объектов; 3) карты (схемы) с отображением результатов анализакомплексного развития территории и размещения объектовкапитального строительства регионального значения, в том числе сучетом результатов инженерных изысканий; 4) иные карты (схемы). 5. Предложения по территориальному планированию областиотображаются на картах (схемах), которые используются для внесенияв них изменений при согласовании проекта схемы территориальногопланирования области и включают в себя: 1) карты (схемы) планируемого изменения границ муниципальныхобразований; 2) карты (схемы) планируемого изменения границ земельсельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственныхугодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, границземель особо охраняемых природных территорий региональногозначения; 3) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения; 4) иные карты (схемы). Статья 6. Положения о территориальном планировании области,содержащиеся в проекте схемы территориального планирования области Положения о территориальном планировании области,содержащиеся в проекте схемы территориального планированияобласти, включают в себя: 1) цели и задачи территориального планирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию; 3) указание на последовательность выполнения перечнямероприятий по территориальному планированию. Статья 7. Карты (схемы), содержащиеся в проекте схемы территориального планирования области В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации на картах (схемах), содержащихся в проекте схемытерриториального планирования области, отображаются: 1) границы муниципальных образований - муниципальных районов,поселений, городских округов, утвержденные в установленном порядкезаконом области; 2) границы земель лесного фонда, границы земель особоохраняемых природных территорий регионального значения, границыземель обороны и безопасности; 3) границы земель сельскохозяйственного назначения и границысельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, а также планируемые границы таких земель; (В редакцииЗакона Саратовской области от 07.03.2006 г. N 19-ЗСО) 4) границы территорий объектов культурного наследия; 5) границы зон с особыми условиями использования территорий; 6) границы территорий, подверженных риску возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ивоздействия их последствий; 7) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов капитального строительства региональногозначения или на которых размещены объекты капитальногостроительства, находящиеся в государственной собственностиобласти, а также границы зон планируемого размещения объектовкапитального строительства регионального значения.Статья 8. Объекты капитального строительства регионального значения Объектами капитального строительства регионального значения,границы которых отображены в проекте схемы территориальногопланирования области, могут являться: 1) объекты недвижимости, находящиеся в государственнойсобственности области, содержание которых финансируется полностьюили частично за счет средств областного бюджета; 2) объекты недвижимости независимо от формы собственности,размещенные или планируемые к строительству на территории области,если они оказывают или будут оказывать влияние насоциально-экономическое развитие и жизнедеятельность области вцелом либо одновременно двух и более муниципальных образованийобласти, за исключением объектов федерального значения. Статья 9. Виды объектов капитального строительства регионального значения Объектами капитального строительства регионального значениямогут быть: 1) объекты энергетических систем регионального значения; 2) объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связирегионального значения; 3) линейные объекты регионального значения, обеспечивающиедеятельность субъектов естественных монополий; 4) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органовгосударственной власти области; 5) объекты, обеспечивающие деятельность по охранегосударственных природных заказников и памятников природырегионального значения; 6) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружениярегионального значения; 7) объекты государственного жилищного фонда области; 8) объекты инженерной инфраструктуры регионального значения; 9) иные объекты, размещение которых необходимо дляосуществления полномочий Саратовской области, определенныхфедеральными законами. Статья 10. Подготовка проекта схемы территориального планирования области 1. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования области принимается Правительством области.Государственным заказчиком по подготовке проекта схемытерриториального планирования области является уполномоченныйорган исполнительной власти области в сфере градостроительнойдеятельности. 2. Государственный заказчик в установленном порядкеосуществляет размещение государственного заказа области наподготовку проекта схемы территориального планирования области. 3. Проект схемы территориального планирования областиподлежит обязательному согласованию в порядке, установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Статья 11. Порядок внесения изменений в схему территориального планирования области 1. Внесение изменений в схему территориального планированияобласти осуществляется по предложениям органов государственнойвласти Российской Федерации, органов государственной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,заинтересованных физических или юридических лиц в порядке,установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2. Предложения по внесению изменений в схему территориальногопланирования области направляются в уполномоченный органисполнительной власти области в сфере градостроительнойдеятельности. 3. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности в течение 30 дней со дня полученияпредложений о внесении изменений в схему территориальногопланирования области дает заключение о целесообразности подготовкипроекта изменений в схему территориального планирования области инаправляет его в Правительство области для принятия решения оподготовке проекта изменений в схему территориального планированияобласти или мотивированного отказа. 4. Внесение изменений в схему территориального планированияобласти осуществляется в порядке, установленном Градостроительнымкодексом Российской Федерации, с учетом статьи 10 настоящегоЗакона. Статья 12. План реализации схемы территориального планирования области 1. Государственный заказчик в течение двух месяцев со дняутверждения схемы территориального планирования областиосуществляет подготовку плана ее реализации. 2. План реализации схемы территориального планированияобласти утверждается Правительством области в месячный срок со дняего подготовки государственным заказчиком, но не позднее чем черезтри месяца со дня утверждения схемы территориального планированияобласти. Статья 13. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований 1. В состав документации территориального планированиямуниципальных образований дополнительно к требованиям,установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации,входят карты (схемы) и текстовые материалы, содержащие сведения: 1) о планируемых объектах социально-бытового назначения,жилищного фонда, размещенных на земельных участках, подлежащихизъятию, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд; 2) об объектах, размещение которых планируется нареконструируемых территориях. 2. Подготовка проекта схемы территориального планированиямуниципального района, проектов генеральных планов поселений игородских округов осуществляется в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и с учетом схемытерриториального планирования области. 3. Внесение изменений в документы территориальногопланирования муниципальных образований может осуществляться попредложениям органов государственной власти Российской Федерации,органов государственной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления, заинтересованных физических июридических лиц в порядке, установленном Градостроительнымкодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящейстатьи. 4. Глава местной администрации муниципального образования вмесячный срок со дня утверждения схемы территориальногопланирования муниципального района, генерального плана поселения,городского округа организует подготовку плана реализации указанныхсхемы, плана. План реализации схемы территориального планированиямуниципального района, генерального плана поселения, городскогоокруга утверждается главой местной администрации муниципальногообразования в месячный срок со дня подготовки уполномоченныморганом местного самоуправления указанных схемы, плана, но непозднее чем через три месяца со дня утверждения схемытерриториального планирования муниципального района, генеральногоплана поселения, городского округа. Статья 14. Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, городских округов В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей для участия в публичных слушаниях по проектамгенеральных планов поселений, городских округов территориянаселенного пункта, в котором проводятся слушания, может бытьразделена на части. Численность лиц, проживающих на такой частитерритории, не должна превышать 100 тысяч человек. Глава 3. РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ Статья 15. Назначение региональных нормативов градостроительного проектирования 1. Региональные нормативы градостроительного проектированияучитываются при подготовке схем территориального планированиямуниципальных районов, генеральных планов поселений, городскихокругов и содержат минимальные расчетные показатели обеспеченияблагоприятных условий жизнедеятельности человека с учетом схемытерриториального планирования области. Показателями обеспечения благоприятных условийжизнедеятельности человека являются наличие в пределах поселений игородских округов объектов социального и коммунально-бытовогоназначения, доступность таких объектов для населения (включаяинвалидов), наличие объектов инженерной инфраструктуры, степеньблагоустройства территории. 2. Региональные нормативы градостроительного проектированияутверждаются Правительством области. Статья 16. Виды региональных нормативов градостроительного проектирования 1. Региональные нормативы градостроительного проектированияподразделяются на: 1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны; 2) нормативы градостроительного проектированияобщественно-деловой зоны; 3) нормативы градостроительного проектированияпроизводственной зоны; 4) нормативы градостроительного проектирования зон инженернойи транспортной инфраструктур; 5) нормативы градостроительного проектирования зонысельскохозяйственного использования; 6) нормативы градостроительного проектирования зонырекреационного назначения; 7) нормативы градостроительного проектирования зон особоохраняемых территорий; 8) нормативы градостроительного проектирования зоныспециального назначения; 9) иные нормативы градостроительного проектирования. 2. Сводный перечень предполагаемых к принятию региональныхнормативов градостроительного проектирования (далее - сводныйперечень), виды которых определены частью 1 настоящей статьи,утверждается Правительством области. Статья 17. Состав региональных нормативов градостроительного проектирования 1. Региональные нормативы градостроительного проектированиявключают обоснование, назначение, предмет регулирования. 2. Предметом регулирования региональных нормативовградостроительного проектирования являются: 1) уровень обеспеченности социальной, производственной,инженерно-транспортной и другими инфраструктурами; 2) расчетные показатели для планирования размещения объектовсоциальной инфраструктуры; 3) расчетные показатели для планирования размещения объектовпроизводственной инфраструктуры; 4) расчетные показатели для планирования размещения объектовинженерно-транспортной инфраструктуры; 5) иные расчетные показатели для планирования развитиягородских, сельских поселений и городских округов. 3. При подготовке региональных нормативов градостроительногопроектирования их состав может быть уточнен с учетом особенностейсоциально-экономических условий, включающих в себя фактическисложившиеся технико-экономические, санитарно-гигиеническиепоказатели, наличие топливно-энергетических, водных и иныхресурсов, состояния окружающей природной среды. При этомобязательно учитываются предельно допустимые нагрузки наокружающую природную среду на основе определения ее потенциальныхвозможностей, режима рационального использования природных и иныхресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизнинаселению, недопущения разрушения естественных экологическихсистем и необратимых изменений в окружающей природной среде. 4. При подготовке региональных нормативов градостроительногопроектирования для территории с преобладанием сложившейся жилойзастройки должны предусматриваться: 1) упорядочение планировочной структуры и сети улиц; 2) совершенствование системы общественного обслуживания; 3) благоустройство и озеленение территории; 4) максимальное сохранение своеобразия архитектурного обликажилых и общественных зданий, их капитальный ремонт, реставрация; 5) приспособление под современное использование памятниковистории и культуры. Статья 18. Порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования 1. Решение о подготовке региональных нормативовградостроительного проектирования принимается Правительствомобласти одновременно с утверждением сводного перечня.Государственным заказчиком по подготовке региональных нормативовградостроительного проектирования является уполномоченный органисполнительной власти области в сфере градостроительнойдеятельности. 2. Сроки подготовки региональных нормативовградостроительного проектирования области устанавливаютсяПравительством области при утверждении сводного перечня. 3. Государственный заказчик в установленном порядкеосуществляет размещение государственного заказа области наподготовку региональных нормативов градостроительногопроектирования. 4. Государственный заказчик в установленном порядке в течение60 дней со дня подготовки региональных нормативовградостроительного проектирования осуществляет их проверку насоответствие требованиям Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, настоящего Закона и иных нормативных документов ипредставляет на утверждение в Правительство области. Глава 4. СОСТАВ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Статья 19. Формирование комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки 1. Решение о формировании комиссии по подготовке проектаправил землепользования и застройки (далее - комиссия) принимаетсяглавой местной администрации поселения или городского округа. 2. В состав комиссии входят представители: 1) представительного органа муниципального образования; 2) уполномоченных органов местного самоуправления в сферахархитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественныхотношений; 3) уполномоченного органа по охране объектов культурногонаследия (при наличии на соответствующей территории объектовкультурного наследия). 3. В состав комиссии могут входить представители областнойДумы, органов исполнительной власти области, органовгосударственного надзора, общественных объединений граждан, атакже объединений и ассоциаций предпринимателей и коммерческихструктур. 4. Численность членов комиссии составляет не менее девятичеловек и не более 17 человек. 5. Предельное число членов комиссии, указанных в пункте 2части 2 настоящей статьи, - две трети от установленного числачленов комиссии. Статья 20. Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки 1. Заседания комиссии по вопросам ее компетенции проводятсяпо мере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссииможет быть установлена главой местной администрации поселения илигородского округа. 2. Руководство деятельностью комиссии осуществляетсяпредседателем комиссии, который назначается главой местнойадминистрации поселения или городского округа. Председателем комиссии назначается представитель органаместного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства. 3. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует неменее двух третей от установленного числа членов комиссии. 4. Решения комиссии принимаются большинством голосов отустановленного числа членов комиссии. 5. На заседании комиссии ведется протокол, в которомфиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, а такжепринятые по ним решения. Протокол подписывается председателемкомиссии. 6. Организационное, правовое, документационное и иноеобеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом органаместного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства. Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ Статья 21. Состав проекта планировки территории 1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации подготовка проекта планировки территории осуществляетсяв целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделенияэлементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иныхэлементов) и установления параметров планируемого развитияэлементов планировочной структуры. 2. Проект планировки территории, подготовка которогоосуществляется на основании документов территориальногопланирования области и документов территориального планированиямуниципальных образований в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, состоит из основной части иматериалов по ее обоснованию. 3. При подготовке проекта планировки территории в отношениитерриторий, подлежащих застройке объектами регионального илиместного значения, в его состав могут включаться материалы спредложениями по корректировке схемы территориального планированиямуниципальных районов, генеральных планов поселений, городскихокругов. Статья 22. Содержание проекта планировки территории 1. Содержание проекта планировки территории, подготовкакоторого осуществляется на основании документов территориальногопланирования области и документов территориального планированиямуниципальных образований, определяется Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Законом. 2. Основная часть проекта планировки территории содержит: 1) чертеж или чертежи планировки территории в масштабе 1:5000- 1:2000 - 1:1000, на которых отображаются: а) красные линии и другие линии градостроительногорегулирования; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи,объекты инженерной и транспортной инфраструктур; в) границы зон планируемого размещения объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения; г) границы зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства регионального или местного значения; д) границы зон планируемого размещения объектов социального,транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения,необходимых для обеспечения деятельности планируемого к размещениюобъекта капитального строительства регионального или местногозначения; е) границы зон иных объектов капитального строительстварегионального или местного значения; 2) положения о размещении объектов капитального строительстварегионального или местного значения, о характеристикахпланируемого развития территории, в том числе о плотности ипараметрах застройки территории и характеристиках развития системсоциального, транспортного обслуживания и инженерно-техническогообеспечения, необходимых для развития территории. 3. В состав материалов по обоснованию проекта планировкитерритории входят: 1) пояснительная записка; 2) материалы в графической форме. 4. Пояснительная записка в составе материалов по обоснованиюпроекта планировки территории содержит описание и обоснованиеположений, касающихся: 1) определения параметров планируемого строительства объектакапитального строительства регионального или местного значения; 2) определения параметров планируемого строительства системсоциального, транспортного обслуживания и инженерно-техническогообеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемогок строительству объекта капитального строительства региональногоили местного значения; 3) определения параметров планируемого строительства системсоциального, транспортного обслуживания и инженерно-техническогообеспечения, необходимых для развития территории; 4) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, проведения мероприятий по гражданскойобороне и обеспечению пожарной безопасности. 5. Пояснительная записка также включает в себя: 1) общие положения, содержащие краткое изложение принятыхпроектных решений; 2) основные технико-экономические показатели; 3) схематический чертеж проектного плана (основного чертежа). 6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории вграфической форме выполняются в масштабе 1:5000 - 1:2000 - 1:1000и содержат: 1) схему расположения планируемого объекта капитальногостроительства регионального или местного значения; 2) схему расположения систем социального, транспортногообслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых дляобеспечения деятельности планируемого объекта капитальногостроительства регионального или местного значения; 3) схему расположения элемента планировочной структуры; 4) схему использования территории в период подготовки проектапланировки территории; 5) схему организации улично-дорожной сети и схему движениятранспорта на соответствующей территории; 6) схему границ территорий объектов культурного наследия; 7) схему границ зон с особыми условиями использованиятерриторий; 8) схему вертикальной планировки и инженерной подготовкитерритории; 9) иные материалы в графической форме для обоснованияположений о планировке территории. Статья 23. Порядок подготовки документациипо планировке территории на основании решений Правительства области 1. На основании решений Правительства области подготовкадокументации по планировке территории, подлежащей застройкеобъектами капитального строительства регионального значения,осуществляется в соответствии с планом реализации схемытерриториального планирования области. 2. При подготовке документации по планировке указаннойтерритории одновременно осуществляется разработка проектовпланировки территории, проектов межевания территории и разработкаградостроительных планов земельных участков. 3. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности в течение десяти дней со дняпринятия решения Правительством области о подготовке документациипо планировке указанной территории направляет уведомление опринятом решении главе поселения, главе городского округатерриторий, в отношении которых принято решение. 4. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности в установленном порядке размещаетгосударственный заказ на подготовку документации по планировкеуказанной территории, подлежащей застройке объектами капитальногостроительства регионального значения. 5. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности в течение 30 дней со дня подготовкидокументации по планировке указанной территории осуществляет еепроверку на соответствие требованиям Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, настоящему Закону, схеме территориальногопланирования области, градостроительным регламентам, правиламземлепользования и застройки соответствующей территории и инымнормативным документам и представляет указанную документацию наутверждение в Правительство области. 6. Правительство области в тридцатидневный срок со дняпредставления уполномоченным органом исполнительной власти областив сфере градостроительной деятельности подготовленной документациипо планировке указанной территории принимает решение об ееутверждении или об отклонении такой документации и о направленииее на доработку. 7. Документация по планировке указанной территориинаправляется уполномоченным органом исполнительной власти областив сфере градостроительной деятельности в семидневный срок со дняее утверждения главе поселения, главе городского округа,применительно к территориям которых осуществлялась подготовкатакой документации. Глава 6. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО Статья 24. Выдача разрешения на строительство 1. Разрешение на строительство объектов капитальногостроительства (далее - разрешение на строительство) выдается всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацииуполномоченным органом исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности в случаях: 1) строительства объектов капитального строительства наземельных участках, находящихся в государственной собственностиобласти, на которые не распространяются или не устанавливаютсяградостроительные регламенты; 2) строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства регионального значения, приразмещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков. 2. Документы, необходимые для получения разрешения настроительство, и требования к их оформлению определяютсяГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Статья 25. Порядок выдачи разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельных участках, находящихся в государственной собственности области, на которые не распространяются или не устанавливаются градостроительные регламенты 1. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности в течение 45 дней со дня получениязаявления на выдачу разрешения на строительство объектовкапитального строительства на земельных участках, находящихся вгосударственной собственности области, на которые нераспространяются или не устанавливаются градостроительныерегламенты: 1) проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению; 2) проверяет соответствие проектной документации или схемыпланировочной организации земельного участка с обозначением местаразмещения объекта индивидуального жилищного строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка, краснымлиниям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции проводитсяпроверка проектной документации или указанной схемы планировочнойорганизации земельного участка на соответствие требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 07.03.2006 г. N 19-ЗСО) 3) направляет документы на согласование в органисполнительной власти области, определяющий вопросы использованияуказанных земельных участков; 4) проверяет либо направляет документы на согласование всоответствующие органы, осуществляющие управление и контроль всфере охраны объектов культурного наследия, в сферетехнологического и экологического надзора, в сфереприродопользования, в соответствии с их компетенцией; 5) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдачетакого разрешения с указанием причин отказа. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфереградостроительной деятельности может выдать разрешение наотдельные этапы строительства, реконструкции. 3. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 07.03.2006 г. N 19-ЗСО) Статья 26. Перечень объектов недвижимости,для строительства которых не требуется разрешение на строительство Выдача разрешения на строительство в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и настоящимЗаконом не требуется в случае: 1) строительства гаражей, хозяйственных строений и сооруженийна земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей,не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; (Вредакции Закона Саратовской области от 07.03.2006 г. N 19-ЗСО) 2) строительства зданий и сооружений на земельном участке,предоставленном физическому лицу для ведения садоводства, дачногохозяйства; 3) строительства и реконструкции объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 4) строительства на земельном участке строений и сооруженийвспомогательного использования; 5) изменения объектов капитального строительства и (или) ихчастей, если такие изменения не затрагивают конструктивные идругие характеристики их надежности и безопасности и не превышаютпредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции,установленные градостроительным регламентом; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 07.03.2006 г. N 19-ЗСО) 6) строительства малых архитектурных форм и элементовблагоустройства, расположенных на земельных участках общегопользования. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейсо дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Саратовской области от 24 октября 2001 года N 48-ЗСО "Оградостроительной деятельности", за исключением статьи 9, котораяутрачивает силу с 1 июля 2006 года; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 07.03.2006 г. N 19-ЗСО) Закон Саратовской области от 14 октября 2004 г. N 54-ЗСО "Овнесении изменений в Закон Саратовской области "Оградостроительной деятельности", за исключением пункта 1 статьи 1,который утрачивает силу с 1 июля 2006 года. Губернатор области П.Л.Ипатов г.Саратов 1 августа 2005 года N 73-ЗСО