Закон Саратовской области от 12.12.2005 № 121-ЗСО
О референдумах в Саратовской области
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИпринят Саратовской областной Думой 23 ноября 2005 года О референдумах в Саратовской области(В редакции Законов Саратовской области от 09.10.2006 г. N 109-ЗСО; от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО; от 25.09.2008 г. N 228-ЗСО; от 28.07.2010 г. N 122-ЗСО; от 26.10.2010 г. N 189-ЗСО) Глава I. Общие положения Статья 1. Референдумы в Саратовской области 1. В соответствии с настоящим Законом на территорииСаратовской области могут проводиться областные и местныереферендумы. 2. Референдум - форма прямого волеизъявления гражданРоссийской Федерации в целях принятия решений по наиболее важнымвопросам государственного и местного значения. Статья 2. Законодательство области о референдумах Законодательство области о референдумах основывается наКонституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другихфедеральных законах и состоит из Устава (Основного Закона)Саратовской области, настоящего Закона, иных нормативных правовыхактов о референдумах. Статья 3. Вопросы, выносимые на референдум 1. В соответствии с Федеральным законом на областнойреферендум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся введении Саратовской области или совместном ведении РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросыне урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконом. На областной референдум обязательно выносятся вопросы обизменении статуса, наименования области, ее разделения илиобъединения с другими субъектами Российской Федерации, измененияее границ и иные вопросы в соответствии с федеральным законом,Уставом (Основным Законом) Саратовской области. Вопросы областного референдума не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации. 2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения. Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Саратовскойобласти, законом области, уставом муниципального образования могутбыть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению наместный референдум. Вопросы местного референдума не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации и законодательству области. 3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественноготолкования, то есть на него можно было бы дать только однозначныйответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения. 5. В соответствии с Федеральным законом на областнойреферендум и местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов государственной власти области, органов местногосамоуправления, о приостановлении осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправлениялибо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; 4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета,исполнении и изменении финансовых обязательств области,муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум, не допускается. Статья 4. Право на участие в референдуме 1. В соответствии с Федеральным законом гражданин РоссийскойФедерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного ипрямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено на территории области, имеетправо голосовать на областном референдуме. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено на территории муниципальногообразования, имеет право голосовать на местном референдуме. 4. В соответствии с Федеральным законом участие гражданинаРоссийской Федерации в референдуме является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастиюв референдуме либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению. Глава II. Назначение референдумов Статья 5. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме; 2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом. 2. Инициатива проведения местного референдума принадлежиттакже представительному органу муниципального образования и главеместной администрации муниципального образования, выдвинувшим еесовместно. 3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке,установленном Федеральным законом и настоящим Законом. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаясовместно представительным органом муниципального образования иглавой местной администрации муниципального образования,оформляется правовыми актами представительного органамуниципального образования и главы местной администрациимуниципального образования. Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправеобразовать инициативную группу по проведению референдума (далее -инициативная группа) в количестве не менее 20 человек - длявыдвижения инициативы проведения областного референдума и не менеедесяти человек - для выдвижения инициативы проведения местногореферендума. Выдвинуть инициативу проведения областногореферендума, местного референдума может также избирательноеобъединение, иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, науровне, соответствующем уровню референдума, или на более высокомуровне не позднее чем за один год до дня образования инициативнойгруппы. В этом случае руководящий орган этого избирательногообъединения, иного общественного объединения либо руководящийорган его регионального отделения или иного структурногоподразделения (соответственно уровню референдума) независимо отего численности выступает в качестве инициативной группы. 2. Инициативная группа обращается в избирательную комиссиюобласти (далее - областная комиссия) либо в избирательную комиссиюмуниципального образования (далее - муниципальная комиссия),которые со дня обращения инициативной группы действуют в качествекомиссий референдума, с ходатайством о регистрации инициативнойгруппы. 3. В ходатайстве инициативной группы должен (должны)содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые)инициативной группой для вынесения на референдум, должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования или кода выдавшего егооргана, а также адрес места жительства каждого члена инициативнойгруппы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени натерритории, где предполагается провести референдум. Ходатайствоинициативной группы должно быть подписано всеми членами указаннойгруппы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы, на котором было принято решение о выдвиженииинициативы проведения референдума. 5. Соответствующая комиссия референдума, указанная в части 2настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайстваинициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенныек нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона, Устава (Основного Закона)Саратовской области, настоящего Закона, устава муниципальногообразования - о направлении их в областную Думу либо всоответствующий представительный орган муниципального образования; в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 6. Областная Дума либо представительный орган муниципальногообразования обязаны в течение 20 дней со дня поступленияходатайства инициативной группы и приложенных к нему документовпроверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения наобластной или местный референдум, требованиям статьи 3 настоящегоЗакона. 7. В соответствии с Федеральным законом областная Дума непозднее чем через пять дней со дня поступления ходатайстваинициативной группы по проведению областного референдума иприложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативеПрезидента Российской Федерации, Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерациии Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Представительный орган муниципального образования не позднеечем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативнойгруппы по проведению местного референдума и приложенных к немудокументов обязан уведомить об этой инициативе областную Думу,Губернатора области, областную комиссию. 8. Если областная Дума либо представительный органмуниципального образования признает, что вопрос, выносимый нареферендум, отвечает требованиям статьи 3 настоящего Закона,соответствующая комиссия референдума, указанная в части 2настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы,выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этомв средства массовой информации. Решение о регистрации инициативнойгруппы принимается в течение 15 дней со дня признания областнойДумой либо представительным органом муниципального образованиясоответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи3 настоящего Закона. 9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяобластной комиссией, выдается инициативной группе и действительнов течение трех месяцев. 10. Если областная Дума либо представительный органмуниципального образования признает, что вопрос, выносимый нареферендум, не отвечает требованиям статьи 3 настоящего Закона,соответствующая комиссия референдума, указанная в части 2настоящей статьи, отказывает инициативной группе в регистрации. 11. В случае отказа инициативной группе в регистрации ейвыдается решение соответствующей комиссии референдума, указанной вчасти 2 настоящей статьи, в котором указываются основания отказа. 12. Основанием отказа инициативной группе в регистрации можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона)Саратовской области, законов области, устава муниципальногообразования. Отказ в регистрации может быть обжалован вустановленном Федеральным законом порядке. 13. После регистрации инициативной группы, за исключениемслучаев, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, могутсоздаваться иные группы участников референдума, которыерегистрируются соответствующей комиссией референдума, указанной вчасти 2 настоящей статьи. В качестве указанных групп могутдействовать руководящие органы общественных объединений,руководящие органы региональных отделений и иных структурныхподразделений общественных объединений, устав которыхпредусматривает участие в выборах и (или) референдумах, и которыезарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом,на уровне, соответствующем уровню референдума, или на болеевысоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения синициативой о проведении референдума, а также руководящие органы(соответственно уровню референдума) политических партий,региональных отделений и иных структурных подразделенийполитических партий. Порядок регистрации указанных группустанавливается соответствующей комиссией референдума, указанной вчасти 2 настоящей статьи. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы после ее регистрации, ее членов иуполномоченных представителей, распространяются также на иныегруппы участников референдума, их членов и уполномоченныхпредставителей, если иное не предусмотрено настоящим Законом. 14. Члены и уполномоченные представители инициативной группыне вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативыпроведения референдума, получения того или иного ответа на вопросреферендума. 15. Инициативная группа может иметь не более десятиуполномоченных представителей при проведении местного референдумаи не более 20 уполномоченных представителей при проведенииобластного референдума. Уполномоченные представители инициативнойгруппы должны быть незамедлительно зарегистрированысоответствующей комиссией референдума, указанной в части 2настоящей статьи, на основании письменного заявления инициативнойгруппы. 16. В поддержку инициативы проведения местного референдума,выдвинутой совместно представительным органом муниципальногообразования и главой местной администрации, инициативная группа несоздается, подписи участников референдума не собираются. В этомслучае иные группы участников референдума могут создаваться содня, следующего за днем выдвижения инициативы проведенияреферендума. Статья 7. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума 1. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего фонда референдума. При выдвижении инициативыпроведения областного референдума подписи могут собираться со дняоплаты изготовления подписных листов. При выдвижении инициативыпроведения местного референдума подписи могут собираться со дня,следующего за днем регистрации инициативной группы по проведениюреферендума. Период сбора подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения областного референдума составляет 30 дней, ав поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней . (Часть в редакции Закона Саратовской областиот 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 2. В поддержку проведения областного референдума необходимособрать подписи в количестве, равном двум процентам от числаучастников областного референдума, зарегистрированных натерритории области. В поддержку проведения местного референдума необходимособрать подписи в количестве, равном пяти процентам от числаучастников местного референдума, зарегистрированных на территориимуниципального образования, но не может быть менее 25 подписей. 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписныелисты, изготовленные инициативной группой по форме согласноприложениям 1 и 2 к настоящему Закону, содержащие формулировкувопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. 4. Участник референдума ставит в подписном листе свою подписьи дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес местажительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспортгражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи вподдержку инициативы проведения референдума. Указанные данныевносятся только рукописным способом, при этом использованиекарандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участникреферендума ставит собственноручно. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит своюподпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителеминициативной группы, который напротив своих фамилии, имени,отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 5. В соответствии с Федеральным законом подписи могутсобираться только среди участников референдума, обладающих правомна участие в соответствующем референдуме. Участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций независимо от формы собственности,учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса всборе подписей, равно как и принуждение участников референдума впроцессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, недопускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 6. Право сбора подписей участников референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему кмоменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченныепредставители инициативной группы могут заключать с лицом,осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор осборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только изсредств фонда референдума, созданного инициативной группой. 7. После окончания сбора подписей инициативная группаподсчитывает количество собранных подписей, о чем составляетсяитоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, экземпляритогового протокола инициативной группы передаются уполномоченнымипредставителями инициативной группы в соответствующую комиссиюреферендума, указанную в части 2 статьи 6 настоящего Закона, непозднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей вподдержку инициативы проведения референдума. 8. Количество представляемых в соответствующую комиссиюреферендума, указанную в части 2 статьи 6 настоящего Закона,собранных в поддержку проведения референдума подписей участниковреферендума может превышать их количество, указанное в части 2настоящей статьи, но не более чем на десять процентов, если иноене установлено федеральным законом. Если для назначенияреферендума требуется представить менее 40 подписей, количествопредставляемых подписей участников референдума может превышатьколичество подписей, необходимое для назначения референдума, неболее чем на четыре подписи. 9. При приеме документов, указанных в части 7 настоящейстатьи, соответствующая комиссия референдума, указанная в части 2статьи 6 настоящего Закона, заверяет каждую папку с подписнымилистами печатью комиссии референдума, проверяет соответствиеколичества представленных подписных листов количеству, указанномув протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, азатем выдает инициативной группе подтверждение в письменной формео приеме подписных листов с указанием количества принятыхподписных листов и подписей, даты и времени приема вышеназванныхдокументов. 10. Соответствующая комиссия референдума, указанная в части 2статьи 6 настоящего Закона, организует проверку соблюдения порядкасбора подписей и оформления подписных листов, подлинности подписейучастников референдума и достоверности сведений о них в подписныхлистах, собранных в поддержку референдума. При этом проверкеподлежат все представленные подписи. 11. Соответствующая комиссия референдума, указанная в части 2статьи 6 настоящего Закона, вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о проверке достоверности сведений огражданах, поставивших свои подписи в подписных листах, а такжесоздавать рабочие группы из числа членов данной комиссииреферендума, работников ее аппарата и привлеченных специалистов(экспертов). 12. Проверке и учету не подлежат подписи участниковреферендума, находящиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это имиспециально оговорено в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в комиссиюреферендума. 13. Не могут служить основанием для признания подписиучастника референдума недействительной имеющиеся в сведениях обучастнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращенияслов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этихсведений. (В редакции Закона Саратовской области от 30.03.2007 г. N45-ЗСО) 14. При проведении проверки представленных подписей вправеприсутствовать уполномоченный представитель инициативной группы,который должен быть предварительно извещен о месте и временипроведения данной проверки. 15. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей. 16. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих правом на участие вреферендуме, в том числе лиц, не достигших возраста 18 лет намомент внесения подписи в подписной лист; 2) подписи участников референдума, указавших в подписномлисте сведения, не соответствующие действительности. В этом случаеподпись признается недействительной при наличии официальнойсправки органа внутренних дел Российской Федерации, сведений,полученных по каналам связи ГАС "Выборы" и подписанных электроннойцифровой подписью должностного лица областной комиссии, либописьменного заключения эксперта, привлеченного к проверке,указанной в части 11 настоящей статьи; 3) подписи участников референдума без указания каких-либо изтребуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо безуказания даты внесения участником референдума своей подписи вподписной лист; 4) подписи участников референдума, сведения о которых внесеныв подписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками референдума, а также подписи участниковреферендума, даты внесения которых не проставлены имисобственноручно; 6) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума,если эти исправления специально не оговорены участникамиреферендума или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи участников референдума в подписном листе вслучае, если подписной лист не заверен собственноручно подписямилица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и(или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо еслихотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указанаили не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшемсбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и(или) уполномоченным представителем инициативной группы имеютсяисправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сборподписей, и (или) уполномоченным представителем инициативнойгруппы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и(или) об уполномоченном представителе инициативной группы указанынеполно либо не соответствуют действительности, либо если сведенияо лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены имсобственноручно; 8) подписи участников областного референдума, внесенные вподписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов либопосле окончания срока сбора подписей; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 8-1) подписи участников местного референдума, внесенные вподписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативнойгруппы, либо после окончания срока сбора подписей; (Дополнен -Закон Саратовской области от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 9) подписи участников референдума, собранные с нарушениемтребований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи; 10) подписи участников референдума, если сведения о нихвнесены в подписной лист не самими участниками референдума,ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей,внесенных в этот подписной лист, - на основании письменногозаключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части11 настоящей статьи; 11) все подписи участников референдума в подписном листе,изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3настоящей статьи; 12) все подписи участников референдума в подписном листе вслучае, если номер регистрационного свидетельства внесен вподписной лист после его изготовления. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку референдума,действительной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными. 17. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указывается количество заявленных,количество представленных и количество проверенных подписейучастников референдума, а также количество подписей, признанныхнедостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований(причин) признания их таковыми. Копия протокола передаетсяуполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем задвое суток до заседания комиссии референдума, на котором долженрассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, еслипроведенная комиссией референдума проверка подписных листовповлечет последствия, предусмотренные пунктом 3 части 18 настоящейстатьи, уполномоченный представитель инициативной группы вправеполучить в комиссии референдума одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписейучастников референдума недостоверными и (или) недействительными суказанием номеров папки, подписного листа и строки в подписномлисте, в которых содержится каждая из таких подписей, а такжеполучить копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными и (или)недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссииреферендума о результатах выдвижения инициативы проведенияреферендума. (В редакции Закона Саратовской области от 30.03.2007г. N 45-ЗСО) 18. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа впроведении референдума являются: 1) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом, настоящим Законом для назначения референдума; 2) наличие среди подписей участников референдума,представленных для назначения референдума, более десяти процентовподписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сборподписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом; 3) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либовыявление десяти и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей,отобранных для проверки, если иное не установлено федеральнымзаконом. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей,отобранных для проверки, не является основанием для отказа вназначении референдума в случае, когда для назначения референдуматребуется представить менее 200 подписей, если достоверныхподписей достаточно для назначения референдума; 4) несоздание инициативной группой фонда референдума (заисключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 19настоящего Закона создание фонда референдуманеобязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не являетсяоснованием для отказа в проведении референдума; 5) использование инициативной группой при финансированиисвоей деятельности по выдвижению инициативы проведенияреферендума, организации сбора подписей участников референдума, атакже деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме, помимо средств фонда референдума иныхденежных средств, составляющих более пяти процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума; 6) превышение инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения референдума,организации сбора подписей участников референдума, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результатана референдуме, более чем на пять процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средств фондареферендума; 7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 56Федерального закона; (В редакции Закона Саратовской области от30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 8) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы преимуществ своего должностногоили служебного положения. 19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям настоящего Законасоответствующая комиссия референдума, указанная в части 2 статьи 6настоящего Закона, в течение 15 дней со дня представленияинициативной группой документов, указанных в части 7 настоящейстатьи, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогахсбора подписей и копию своего постановления в областную Думу либопредставительный орган местного самоуправления. Копияпостановления комиссии референдума направляется также инициативнойгруппе. 19-1. Наличие необходимого количества подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума, выдвинутой инициативной группой, является основаниемдля назначения референдума в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. (Дополнена - Закон Саратовской области от 30.03.2007 г. N45-ЗСО) 20. В случае отказа в проведении референдума соответствующаякомиссия референдума, указанная в части 2 статьи 6 настоящегоЗакона, обязана в течение одних суток с момента принятия решенияоб отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группыкопию решения комиссии референдума с изложением оснований отказа. 21. В случае принятия комиссией референдума решения об отказев проведении референдума по предложенному вопросу членысоответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет содня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу илипо содержанию формулировку. Статья 8. Назначение референдума 1. Областная Дума в 15-дневный срок, а представительный органмуниципального образования в 30-дневный срок со дня получениядокументов, необходимых для назначения референдума, принимаютрешение о назначении соответственно областного или местногореферендума. 2. Голосование на областном референдуме должно быть проведеноне позднее чем через 80 и не ранее чем через 65 дней со дняпринятия решения о назначении референдума. Голосование на местном референдуме должно быть проведено непозднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятиярешения о назначении референдума. 3. Решение о назначении областного референдума подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем за 60 дней до дня голосования, местного референдума -не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначенииреферендума подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. Глава III. Подготовка к проведению референдумов Статья 9. Комиссии референдума 1. В соответствии с Федеральным законом организацию ипроведение областного референдума осуществляют: областная комиссия; территориальные избирательные комиссии, действующие вкачестве территориальных комиссий референдума (далее -территориальная комиссия); участковые комиссии референдума (далее - участковая комиссия). 2. Организацию и проведение местного референдумаосуществляют: муниципальная комиссия; участковые комиссии. 3. Полномочия территориальной комиссии по решению областнойкомиссии, принятому по согласованию с представительным органоммуниципального образования, могут возлагаться на муниципальнуюкомиссию. 4. Полномочия муниципальной комиссии по решению областнойкомиссии, принятому на основании обращения представительногооргана этого муниципального образования, могут возлагаться натерриториальную комиссию. 5. В соответствии с Федеральным законом деятельность комиссийреферендума при подготовке и проведении референдума, подсчетеголосов, установлении итогов голосования, определении результатовреферендума осуществляется открыто и гласно. 6. В соответствии с Федеральным законом вмешательство вдеятельность комиссий референдума со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, должностныхлиц, иных граждан не допускается. Статья 10. Полномочия областной комиссии (В редакции Закона Саратовской области от 09.10.2006 г. N 109-ЗСО ) 1. (Исключена - Закон Саратовской областиот 09.10.2006 г. N 109-ЗСО) 2. Областная комиссия: 1) осуществляет на территории области контроль за соблюдениемправа граждан Российской Федерации на участие в референдуме; 2) осуществляет на территории области меры по организацииединого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду инициативной группой и иными группами участников референдумадля проведения агитации по вопросам референдума, установленияитогов голосования, определения результатов референдума, а такжепорядка опубликования итогов голосования и результатов областногореферендума; 3) организует деятельность нижестоящих комиссий референдумапо проведению областного референдума, оказывает им правовую,методическую, организационно - техническую помощь; 4) заслушивает сообщения органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением областного референдума, местногореферендума; 5) устанавливает форму и порядок изготовления открепительногоудостоверения для проведения областного референдума; 6) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования наобластном референдуме и их передачу нижестоящим комиссиямреферендума, утверждает образцы печатей комиссий референдума; 7) устанавливает единую нумерацию участков при проведенииобластного референдума; 8) контролирует своевременность и правильность составлениясписков участников областного референдума и представление этихсписков для ознакомления населению; 9) осуществляет на территории области меры по организациифинансирования подготовки и проведения областного референдума,распределяет выделенные из областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения областногореферендума, контролирует целевое использование указанных средств; 10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий референдума по проведениюреферендума и принимает по указанным заявлениям и жалобаммотивированные решения; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Саратовской области и законами области. 3. Решения областной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума,государственных органов и органов местного самоуправления,общественных объединений, средств массовой информации,предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц. Статья 11. Полномочия территориальных комиссий (В редакции Закона Саратовской области от 09.10.2006 г. N 109-ЗСО ) 1. (Исключена - Закон Саратовской областиот 09.10.2006 г. N 109-ЗСО) 2. Территориальная комиссия: 1) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением права граждан Российской Федерации на участие вреферендуме; 2) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,правовым обучением участников референдума, профессиональнойподготовкой членов комиссий референдума и других организаторовреферендума; 3) оказывает методическую, организационно - техническуюпомощь участковым комиссиям; 4) составляет списки участников референдума и передает их всоответствующие участковые комиссии; 5) заслушивает сообщения органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением референдума; 6) распределяет выделенные им из соответствующего бюджетасредства на финансовое обеспечение подготовки и проведенияреферендума, контролирует целевое использование указанных средств; 7) осуществляет на соответствующей территории меры пособлюдению единого порядка установления итогов голосования; 8) при проведении областного референдума устанавливает итогиголосования на соответствующей территории, составляет протокол ипередает его в областную комиссию; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий и принимает по указаннымзаявлениям и жалобам мотивированные решения; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Саратовской области и законами области. Статья 12. Полномочия муниципальных комиссий (В редакции Закона Саратовской области от 09.10.2006 г. N 109-ЗСО ) 1. (Исключена - Закон Саратовской областиот 09.10.2006 г. N 109-ЗСО) 2. Муниципальная комиссия: 1) осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением права граждан Российской Федерации научастие в местном референдуме; 2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемместного референдума, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении местного референдума соблюденияединого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду инициативной группой и иными группами участников референдумадля проведения агитации по вопросам референдума; 4) составляет списки участников референдума и передает их вучастковые комиссии; 5) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования наместном референдуме и их передачу участковым комиссиям; 6) изготавливает и ведет учет печатей муниципальной иучастковых комиссий при проведении местного референдума; 7) проводит досрочное голосование и организует его впомещениях участковых комиссий при проведении местногореферендума; 8) устанавливает единую нумерацию участков при проведенииместного референдума; 9) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении местного референдума соблюденияединого порядка установления итогов голосования, определениерезультатов референдума; 10) осуществляет на территории муниципального образованиямеры по обеспечению при проведении местного референдума соблюденияединого порядка опубликования итогов голосования и результатовреферендума; 11) осуществляет на территории муниципального образованиямеры по организации финансирования подготовки и проведенияместного референдума, распределяет выделенные из местного бюджетаи (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; 12) оказывает правовую, методическую, организационно -техническую помощь участковым комиссиям; 13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением местногореферендума; 14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящимЗаконом, уставом муниципального образования. Статья 13. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются в период кампанииреферендума в составе пяти - девяти членов с правом решающегоголоса вышестоящей комиссией референдума не позднее чем за 35 днейдо дня проведения референдума в порядке, установленном Федеральнымзаконом. Сообщения о предстоящем формировании участковых комиссийпубликуются в средствах массовой информации или обнародуются инымспособом в течение пяти дней со дня принятия соответствующихрешений. (Дополнен - Закон Саратовской области от 09.10.2006 г. N109-ЗСО) Предложения по составу участковых комиссий принимаютсяорганами, формирующими участковые комиссии, в течение десяти днейсо дня обнародования сообщения о предстоящем формированииучастковых комиссий. (Дополнен - Закон Саратовской области от09.10.2006 г. N 109-ЗСО) 2. Председатели участковых комиссий назначаются на должностьиз числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются отдолжности непосредственно вышестоящими комиссиями референдума.Заместитель председателя и секретарь участковой комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числачленов участковой комиссии с правом решающего голоса. 3. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования; 2) уточняет список участников референдума на территорииучастка; 3) обеспечивает ознакомление граждан со списком участниковреферендума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях вэтом списке и решает вопрос о внесении в него соответствующихизменений; 4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования; 5) обеспечивает информирование участников референдума овопросах, выносимых на референдум, на основе сведений, полученныхиз вышестоящей комиссии референдума; 6) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам, выносимым на референдум; 7) выдает открепительные удостоверения при проведенииобластного референдума; 8) организует на участке голосование в день голосования, атакже досрочное голосование при проведении местного референдума; 9) производит подсчет голосов и устанавливает итогиголосования на участке референдума, составляет протоколы об итогахголосования и передает их в территориальную (муниципальную)комиссию; 10) объявляет итоги голосования на участке референдума ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) по вопросам подготовки и проведения референдума натерритории участка и принимает по указанным заявлениям и жалобаммотивированные решения; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом и настоящим Законом. 4. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десятьдней со дня официального опубликования результатов референдума,если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступили жалобы(заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии,в результате которых были нарушены порядок голосования и (или)порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосованияна соответствующем участке референдума полномочия участковойкомиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссиейреферендума решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению). Статья 14. Гласность в деятельности комиссий референдума 1. На всех заседаниях комиссий референдума, а также приподсчете голосов участников референдума и осуществленииучастковой, территориальной комиссиями работы со спискамиучастников референдума, с бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работникиих аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативнойгруппы. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и приосуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой ипроведением референдума, указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на своизаседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосовучастников референдума, осуществляется работа с документами,связанными с подготовкой и проведением референдума. На всехзаседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы суказанными документами, а также при подсчете голосов участниковреферендума вправе присутствовать представители средств массовойинформации. 2. Все решения комиссий референдума, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением референдума, подлежатопубликованию в средствах массовой информации либо доводятся досведения участников референдума иным путем, а также передаются виные средства массовой информации в течение пяти дней со дня ихпринятия. 3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протоколаоб итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосовучастников референдума на участках референдума вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а такженаблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В соответствии с Федеральным законом при проведенииреферендума наблюдатель может быть назначен инициативной группой,общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума,или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации),главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссийреферендума с правом решающего голоса. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной научастке референдума, образованном в закрытом административно -территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха,местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а такжев помещение для голосования на этом участке референдума долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, а также наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать в комиссиях референдума при проведении имидосрочного голосования при проведении местного референдума,установлении итогов голосования, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном инициативной группой,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер участкареферендума, наименование комиссии референдума, куда наблюдательнаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя инициативной группой и проставление печати нетребуются. Направление действительно при предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3настоящей статьи, в иную комиссию референдума - в периоддосрочного голосования либо в период с начала голосования научастках референдума до окончания составления итогового протоколана соответствующей территории. При этом не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещениикомиссии референдума, помещении для голосования двумя и болеенаблюдателями, представляющими интересы инициативной группы,общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками участников референдума, реестромвыдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссииреферендума открепительными удостоверениями, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящейстатьи; 3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума; 4) присутствовать при голосовании участников референдума внепомещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников референдума, бюллетеней, выданных участникамреферендума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовучастников референдума на участке референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхотметок участников референдума; знакомиться с любым заполненнымили незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участниковреферендума; наблюдать за составлением комиссией референдумапротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в части 3 настоящей статьи; 6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случаеего отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; 7) знакомиться с протоколами комиссий референдума об итогахголосования, о результатах референдума и приложенными к нимдокументами, получать от соответствующей комиссии референдумазаверенные копии указанных протоколов; 8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименованияобщественного объединения, направившего наблюдателя в комиссиюреферендума. Форма нагрудного знака устанавливается комиссиейреферендума, организующей референдум; 9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом,действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссиюреферендума или в суд; 10) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях референдума. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам референдума бюллетени; 2) расписываться за участника референдума, в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней; 3) заполнять за участника референдума, в том числе по егопросьбе, бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии референдума с правом решающего голоса подсчетебюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссииреферендума; 7) проводить агитацию среди участников референдума; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейреферендума. 11. Представители средств массовой информации, принимаяучастие в информационном освещении подготовки и проведенияреферендума, вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий референдума обитогах голосования, о результатах референдума, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей комиссииреферендума копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования,в дни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийреферендума производится председателем, или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума.При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копииделает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указываетсвои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии ипроставляет печать соответствующей комиссии референдума. Статья 15. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию скомиссиями референдума главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа, за исключением случаев, установленныхчастью 4 настоящей статьи, на основании данных о числе участниковреферендума, зарегистрированных на территории участка референдумав соответствии со статьей 16 Федерального закона. Участкиреферендума образуются из расчета не более чем три тысячиучастников референдума на каждом участке. 3. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 днейдо дня голосования с учетом границ районов, городов, сел, поселковс целью создания максимальных удобств для участников референдума. 4. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания) участки референдума могут образовываться комиссиямиреферендума в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а висключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссиейреферендума - не позднее чем за три дня до дня голосования. 5. Списки участков референдума с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа не позднее чем за 40 днейдо дня голосования. Информация об избирательных участках,образованных позднее срока, установленного частью 3 настоящейстатьи, должна быть опубликована не позднее чем через два дняпосле их образования. 6. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Статья 16. Регистрация (учет) участников референдума Регистрация (учет) участников референдума осуществляется впорядке, предусмотренном Федеральным законом. Статья 17. Списки участников референдума 1. Список участников референдума составляется соответствующейкомиссией референдума, в том числе с использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы,отдельно по каждому участку референдума на основании сведений,представляемых по установленной форме уполномоченным на то органомили уполномоченным должностным лицом в соответствующую комиссиюреферендума, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, вучастковые комиссии. 2. В списки участников референдума на участках референдумавключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньпроведения голосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, определяемый в соответствии с федеральнымзаконодательством, либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения. (В редакции Закона Саратовской области от 09.10.2006г. N 109-ЗСО) 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призывана военную службу не было расположено на территории данногомуниципального образования, не включаются в списки участниковреферендума и не учитываются при определении числа участниковместного референдума. 5. Гражданин Российской Федерации включается в списокучастников референдума только на одном участке референдума. 6. Список участников референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые всписок участников референдума, располагаются в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресместа жительства участника референдума. В списке участниковреферендума должны быть предусмотрены места для проставленияучастником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень,серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также для внесения суммарных данных референдума идля проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшегобюллетень (бюллетени) участнику референдума. 7. Первый экземпляр списка участников референдума подписываютпредседатель и секретарь комиссии референдума, составившей список.Список участников референдума заверяется печатями соответственнотерриториальной комиссии (муниципальной комиссии) и (или)участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использованиявторого экземпляра списка участников референдума, его передачисоответствующей участковой комиссии, заверения и уточненияопределяются комиссией референдума, организующей референдум. 8. Соответствующая территориальная либо муниципальнаякомиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземплярсписка участников референдума конкретного участка референдума непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссиявправе разделить первый экземпляр списка участников референдума наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойкомиссии и подписью ее председателя. 9. Список участников референдума представляется участковойкомиссией для ознакомления участников референдума идополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования. 10. Участковая комиссия уточняет список участниковреферендума в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий референдума с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненныйсписок участников референдума не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 11. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию сзаявлением о включении его в список участников референдума, олюбой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокучастников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования втечение двух часов с момента обращения, но не позднее моментаокончания голосования участковая комиссия обязана проверитьсообщенные заявителем сведения и представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо принять решение оботклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручивзаверенную копию этого решения заявителю. Решение участковойкомиссии об отклонении заявления о включении гражданина РоссийскойФедерации в список участников референдума может быть обжаловано ввышестоящую комиссию референдума или в суд. В случае, если приняторешение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеучастников референдума производится участковой комиссиейнемедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников референдума после его подписания председателями исекретарями соответствующих комиссий референдума и заверения егопечатями этих комиссий референдума в порядке, предусмотренномчастью 7 настоящей статьи, производится только на основанииофициальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссииреферендума о включении участника референдума в список участниковреферендума на другом участке референдума, а также в случае выдачиучастнику референдума открепительного удостоверения. При этом всписке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы"указывается дата исключения гражданина Российской Федерации изсписка, а также причина такого исключения. Запись в спискеучастников референдума заверяется подписью председателя участковойкомиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписьючлена комиссии референдума, выдавшего открепительноеудостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждыйгражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюкомиссию об изменении указанных в статье 16 Федерального законасведений об участниках референдума, включенных в список участниковреферендума на соответствующем участке. 12. Вносить какие-либо изменения в списки участниковреферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников референдума запрещается. 13. После официального опубликования результатов референдумаинформация об участниках референдума, содержащаяся в спискахучастников референдума, может использоваться для уточнениясведений об участниках референдума в регистре участниковреферендума. Статья 18. Финансирование референдумов 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областногоили местного референдума, осуществляются за счет средств,выделенных соответственно из областного или местного бюджета науказанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиямреферендума из областного или местного бюджета, до официальногоопубликования решения о назначении референдума производятся толькорасходы комиссий референдума, связанные с проведением проверкиподписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Главными распорядителями средств, предусмотренных всоответствующих бюджетах (областном бюджете, местном бюджете) напроведение референдумов, являются областная комиссия,муниципальная комиссия. Финансирование указанных расходовосуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чемв десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении референдума. 3. Отчеты областной комиссии, муниципальной комиссии орасходовании бюджетных средств на референдум представляютсясоответственно в областную Думу, представительный органмуниципального образования не позднее 60 дней со дня опубликованияобщих результатов референдума. Председатели комиссий референдумараспоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение референдума, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий референдума по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанныхсредств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом. 4. В соответствии с Федеральным законом порядок открытия иведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,выделенных из областного бюджета, местного бюджета областнойкомиссии и муниципальной комиссии на подготовку и проведениереферендума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливаетсяобластной комиссией по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Саратовской области.Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиямреферендума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации. 5. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банкапо открытию счетов комиссий референдума и проведению операций посчетам не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. Статья 19. Порядок создания фондов референдума 1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд дляфинансирования своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей в поддержкуэтой инициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума причисле участников референдума на территории соответствующегомуниципального образования не более пяти тысяч созданиеинициативной группой фонда референдума необязательно при условии,что ею не производится финансирование подготовки и проведенияреферендума. 2. Фонды референдума могут создаваться также иными группамиучастников референдума, в том числе для агитации против проведенияреферендума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых нареферендум. На указанные фонды распространяются правила,установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фондареферендума, созданного инициативной группой. 3. Инициативная группа назначает уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам осуществляется в течениетрех дней с момента подачи заявления теми же комиссиямиреферендума, которые зарегистрировали инициативную группу. 4. Фонды референдумов могут создаваться за счет следующихсредств: 1) собственных денежных средств инициативной группы; 2) денежных средств, выделенных инициативной группеобщественным объединением, образовавшим инициативную группу; 3) добровольных пожертвований граждан; 4) добровольных пожертвований юридических лиц. 5. В соответствии с Федеральным законом запрещается вноситьпожертвования в фонды референдума: 1) иностранным государствам и иностранным организациям; 2) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день внесения пожертвования; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Саратовской областиот 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 6) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 7) органам государственной власти, иным государственныморганам и органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям; 9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (Вредакции Закона Саратовской области от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 10) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных впунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (Вредакции Закона Саратовской области от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; 12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям; 13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или еслиим указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения); 14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня начала кампании референдума. 15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентовна день перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий ф инансовый год). (пункт дополнен - Закон Саратовской областиот 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 5-1. В соответствии с Федеральным законом некоммерческиеорганизации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, невправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае,если полученные этими некоммерческими организациями денежныесредства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившимэти денежные средства либо передавшим иное имущество иностраннымгосударствам, органам, организациям или физическим лицам, указаннымв абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (вслучае невозможности возврата не были перечислены (переданы) вдоход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондреферендума. (Дополнена - Закон Саратовской области от 30.03.2007г. N 45-ЗСО) 6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхчастью 5 настоящей статьи. 8. Предельная сумма перечислений в фонд референдума не можетпревышать: для областного референдума - более чем 50000 рублей - длясобственных средств инициативной группы и средств, выделенныхинициативной группе общественным объединением, образовавшиминициативную группу; более чем 5000 рублей - для каждогофизического лица и более чем 50000 рублей - для каждогоюридического лица; для местного референдума - более чем 20000 рублей - длясобственных средств инициативной группы и средств, выделенныхинициативной группе общественным объединением, образовавшиминициативную группу; более чем 2000 рублей - для каждогофизического лица и более чем 20000 рублей - для каждогоюриди ческого лица. (Часть в редакции Закона Саратовской областиот 25.09.2008 г. N 228-ЗСО) 9. Предельная сумма всех расходов из средств фондареферендума не может превышать восемь миллионов рублей дляобластного референдума и пять миллионов рублей для местногореферендума. 10. Пожертвования, указанные в части 5 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований частей 6 и 7настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающаяустановленный настоящей статьей размер, подлежат возвратужертвователям, а пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета втечение десяти дней со дня поступления указанных средств. 11. Все денежные средства, образующие фонд референдума,перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый сразрешения соответствующей комиссии референдума уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при ихотсутствии - в других кредитных организациях, расположенных натерритории проведения референдума. В случае отсутствия натерритории проведения референдума кредитных организацийинициативная группа определяет по согласованию с соответствующейкомиссией референдума кредитную организацию, в которой открываетсяспециальный счет фонда референдума. 12. В соответствии с Федеральным законом порядок открытия,ведения и закрытия указанных счетов устанавливается областнойкомиссией по согласованию с Главным управлением (национальнымбанком) Центрального банка Российской Федерации по Саратовскойобласти. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствфондов референдума и расходовании этих средств устанавливаютсясоответствующей комиссией референдума. Статья 20. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов референдумапринадлежит создавшим их инициативной группе, иным группамучастников референдума. 2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение.Средства фондов референдума могут использоваться инициативнойгруппой только для деятельности, направленной на выдвижениеинициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этойинициативы и получение определенного результата на референдуме, аиными группами участников референдума - только для деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме. 3. Средства фондов референдума могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, в том числе на оплату трудалиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума; 2) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением инициативнойгруппой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативыпроведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативыи получение определенного результата на референдуме, инымигруппами участников референдума своей деятельности, направленнойна получение определенного результата на референдуме. 4. В соответствии с Федеральным законом договоры (соглашения)с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ(об оказании услуг), связанных с кампанией референдума,заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросаминициативной группы, иной группы участников референдума. Расчетымежду инициативной группой, иной группой участников референдума июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе только через соответствующий фондреферендума. Расходование с целью достижения определенногорезультата на референдуме денежных средств, не перечисленных вфонд референдума, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия инициативной группы и без оплаты изсоответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с референдумом и направленных на достижение определенныхрезультатов на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Запрещаютсябесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на достижение определенных результатов, на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенногорезультата на референдуме. Материальная поддержка инициативнойгруппы, направленная на достижение определенного результата нареферендуме, может быть оказана только при ее компенсации за счетсредств соответствующего фонда референдума. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,оказание им услуг по подготовке и проведению референдума безпривлечения третьих лиц. 6. Инициативная группа вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписейучастников референдума, а также на проведение агитации по вопросамреферендума, осуществление другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на референдуме, толькоденежные средства, поступившие в фонд референдума в установленномФедеральным законом и настоящим Законом порядке. 7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счетфонда референдума, по требованию соответствующей комиссииреферендума, инициативной группы обязана периодическипредоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на специальном счете фонда референдума инициативнойгруппы. Кредитная организация, в которой открыт специальный счетфонда референдума, по представлению соответствующей комиссииреферендума, а по соответствующему фонду референдума также потребованию инициативной группы обязана в трехдневный срок, а затри дня до дня голосования немедленно представить заверенные копиипервичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств фондов референдума. 8. Соответствующая комиссия референдума до дня голосования нареферендуме один раз в две недели направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств фондов референдума. Редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий соответственно уровнюреферендума обязаны публиковать указанные сведения, передаваемыеим комиссиями референдума для опубликования, в течение трех днейсо дня получения. Опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств,поступивших в фонд референдума, и об общей сумме средств,израсходованных из него. 9. Инициативная группа не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов референдума обязанапредставить в соответствующую комиссию референдума итоговыйфинансовый отчет о размере своего фонда референдума, всехисточниках его формирования, а также всех расходах, произведенныхза счет средств своего фонда референдума. К итоговому финансовомуотчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающиепоступление средств в фонд референдума и расходование этихсредств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчетудокументов определяется комиссией референдума, организующейреферендум. 10. Копии итогового финансового отчета не позднее чем черезпять дней со дня их получения передаются комиссиями референдума вредакции средств массовой информации для опубликования. 11. После дня голосования инициативная группа обязанаперечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном счете фонда референдума, гражданам и юридическимлицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фондреферендума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30дней со дня голосования кредитная организация обязана пописьменному указанию соответствующей комиссии референдума вбесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ейденежные средства, а оставшиеся на специальном счете фондареферендума неизрасходованные денежные средства по истечении 60дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета. 12. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядкомформирования фондов референдума и расходованием этих средств. Всоответствии с Федеральным законом органы регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительнойвласти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лицлибо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,в пятидневный срок со дня поступления к ним представлениясоответствующей комиссии референдума обязаны на безвозмезднойоснове проверить сведения, указанные гражданами и юридическимилицами при внесении или перечислении пожертвований в фондыреферендума, и сообщить о результатах проверки в комиссиюреферендума. (В редакции Закона Саратовской области от 30.03.2007г. N 45-ЗСО) Статья 21. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку ипроведение референдума, а также за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств фондовреферендума, для проверки финансовых отчетов инициативной группысоздаются контрольно-ревизионные службы. 2. Контрольно-ревизионные службы создаются при областной либопри муниципальной комиссии. В контрольно-ревизионную службувходят: руководитель контрольно-ревизионной службы, егозаместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионнуюслужбу члены соответствующей комиссии референдума и специалистыконтрольно-ревизионной службы, привлеченные в соответствии сФедеральным законом из числа работников государственных и иныхорганов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросусоответствующей комиссии референдума не позднее чем через одинмесяц со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении референдума обязаны откомандировать специалистов враспоряжение областной комиссии на срок не менее пяти месяцев, а враспоряжение муниципальной комиссии - на срок не менее двухмесяцев. 3. В соответствии с Федеральным законом на срок работы вконтрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы, установленные должностные оклады и иныевыплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение референдума. Глава IV. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о референдумах Статья 22. Информационное обеспечение референдумов Информационное обеспечение референдумов включает в себяинформирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдумов. Статья 23. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, комиссииреферендума, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом. 2. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендумов, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме, о законодательстве о референдумах осуществляюткомиссии референдума. 3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников референдумаосуществляется свободно. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениимероприятий, связанных с референдумом, должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Вних не должно отдаваться предпочтение инициативной группе, инойгруппе участников референдума, в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений. 5. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего округа референдума запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, орезультатах референдума, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая "Интернет"). Статья 24. Участие комиссий референдума в информационном обеспечении референдума 1. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные сподготовкой и проведением референдума, публикуются вгосударственных и муниципальных периодических печатных изданиях,передаются в другие средства массовой информации либо доводятся досведения участников референдума иным способом. Решения комиссийреферендума размещаются в сети "Интернет" в случаях и порядке,установленных областной комиссией. 2. В период со дня официального опубликования решения оназначении референдума до дня официального опубликования егорезультатов региональные государственные или муниципальныеорганизации телерадиовещания (соответственно уровню референдума)обязаны предоставлять соответственно областной комиссии илимуниципальной комиссии бесплатное эфирное время в объеме не менее15 минут еженедельно для разъяснения законодательства ореферендумах, информирования граждан о порядке и срокахосуществления действий по проведению референдума, ходе кампанийреферендума, а также для ответов на вопросы граждан. 3. Редакции областных государственных или муниципальныхпериодических печатных изданий (соответственно уровнюреферендума), выходящих не реже одного раза в неделю, в периодподготовки и проведения референдума обязаны предоставлятьсоответственно областной комиссии или муниципальной комиссиибесплатную печатную площадь в объеме не менее одной сотой отеженедельного объема печатной площади издания. Комиссииреферендума используют указанную печатную площадь для разъяснениязаконодательства о референдумах, информирования граждан о порядкеи сроках осуществления действий по проведению референдума, ходекампаний референдума, а также для ответов на вопросы граждан. Статья 25. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, являетсяразновидностью информирования участников референдума. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдумов,иных исследований, связанных с проводимыми референдумами, в томчисле их размещение в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая "Интернет"). Статья 26. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдумов 1. Информационное обеспечение референдумов осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, редакций государственных,муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий всоответствии с Федеральным законом. 2. Перечень государственных или муниципальных организацийтелерадиовещания, а также государственных или муниципальныхпериодических печатных изданий (в зависимости от уровняреферендума), которые обязаны предоставлять эфирное время,печатную площадь для агитации по вопросам референдума, публикуетсясоответствующей комиссией референдума, указанной в части 2 статьи6, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченногона осуществление функций по регистрации средств массовойинформации, не позднее чем на десятый день после дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении референдума. 3. В соответствии с Федеральным законом в периодическихпечатных изданиях, учрежденных органами государственной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликованияих официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иныхактов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжередакционные материалы, освещающие деятельность инициативнойгруппы. Статья 27. Агитация по вопросам референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьагитацию по вопросам референдума. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: 1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; 2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; 3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; 4) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание,формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а такжевправе в установленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств соответствующихфондов референдума в установленном настоящим Законом порядке. 5. В соответствии с Федеральным законом запрещаетсяпривлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших надень голосования возраста 18 лет, в том числе использоватьизображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. 6. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводитьагитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любыеагитационные материалы: 1) органам государственной власти области, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным служащим, лицам,являющимся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей, и (или) с использованием преимуществсвоего должностного или служебного положения; 3) воинским частям, военным учреждениям и организациям; 4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; 5) комиссиям референдума, членам комиссий референдума справом решающего голоса; 6) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицамбез гражданства, иностранным юридическим лицам; 7) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности; 9) лицам, в отношении которых решением суда в периодпроводимой кампании референдума установлен факт нарушенияограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федеральногозакона. (Дополнен - Закон Саратовской области от 30.03.2007 г. N45-ЗСО) 7. Лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросамреферендума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания ив периодических печатных изданиях, выпускать и распространятьагитационные материалы, но не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения. Статья 28. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи5 настоящего Закона, со дня, следующего за днем выдвиженияинициативы проведения референдума. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие материалы), ранее размещенные в установленном федеральнымзаконом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, вкоторых размещены комиссии референдума, помещения для голосования,и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 29. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Региональные государственные и муниципальные организациителерадиовещания, редакции областных государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечитьинициативной группе и иным группам участников референдума равныеусловия проведения агитации по вопросам референдума в порядке,установленном Федеральным законом и настоящим Законом. Эфирноевремя на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатнаяплощадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляются инициативной группе и иным группам участниковреферендума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренныхФедеральным законом, настоящим Законом, также бесплатно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких кампаний референдума и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхобщий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менеечем за один год до начала кампании референдума, вправепредоставлять инициативной группе и иным группам участниковреферендума эфирное время, печатную площадь в соответствующихсредствах массовой информации. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодическихпечатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе ииным группам участников референдума эфирное время, печатнуюплощадь. 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для инициативной группы и иных групп участниковреферендума. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныегражданами, входящими в инициативную группу. 5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должныбыть опубликованы организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и представлены в соответствующуюкомиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпускапервого агитационного материала. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещанияи редакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных идругих), а при областном референдуме также муниципальныеорганизации телерадиовещания и редакции муниципальныхпериодических печатных изданий вправе отказаться от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросам референдума. Таким отказом считается непредставление всоответствующую комиссию референдума уведомления, указанного вчасти 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для агитациипо вопросам референдума, по формам и в порядке, которыеустановлены соответствующей комиссией референдума, и представлятьданные такого учета в эту комиссию референдума не позднее чемчерез десять дней со дня голосования. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 7 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. В соответствии с Федеральным законом расходы региональныхгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания,редакций областных государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирноговремени и бесплатной печатной площади для проведения агитации повопросам референдума, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций. 10. В соответствии с Федеральным законом бесплатное и платноепредоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатныхизданиях для проведения агитации по вопросам референдумапроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и представителем инициативнойгруппы, иной группы участников референдума, до предоставленияэфирного времени, печатной площади. Статья 30. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещанияпредоставляется на равных условиях после официальногоопубликования решения о назначении референдума только инициативнойгруппе и иным группам участников референдума, в качестве которыхвыступают руководящие органы общественных объединений (ихструктурных подразделений), указанных в части 13 статьи 6настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущенык распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации и (или) соответственноуровню референдума в областной Думе, представительном органемуниципального образования. 2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группепо проведению областного референдума и иным группам участниковреферендума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведенияагитации по вопросам областного референдума. Муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатноеэфирное время инициативной группе по проведению местногореферендума и иным группам участников референдума, указанным вчасти 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросамместного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное времядолжно приходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз региональных государственных или муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросамреферендума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30минут по рабочим дням, а если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менееодной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на инициативную группуили иную группу участников референдума, указанную в части 1настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирноговремени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество групп, которым предоставлено право напроведение агитации по вопросам референдума. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени должно быть предоставлено инициативной группе и инымгруппам участников референдума (с учетом положения части 1настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглыхстолов" и иных совместных агитационных мероприятий. 5. Инициативная группа вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, втом числе в случае, если в указанном мероприятии может принятьучастие только один участник, не уменьшается, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого инициативной группе,отказавшейся участвовать в указанном мероприятии, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. 6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирноговремени (при ее наличии) предоставляется региональнымигосударственными и муниципальными организациями телерадиовещанияинициативной группе и указанным в части 1 настоящей статьи инымгруппам участников референдума для размещения агитационныхматериалов. 7. Региональные государственные и муниципальные организациителерадиовещания обязаны резервировать эфирное время дляпроведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иныхгрупп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.Инициативная группа, иные группы участников референдума вправе засоответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на количество групп, обладающихправом на проведение агитации по вопросам референдума. 8. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия части 6 статьи 29 настоящего Закона, обязаныпредоставлять эфирное время инициативной группе и иным группамучастников референдума на равных условиях (в том числе по временивыхода в эфир). 9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материаловна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. 10. После официального опубликования решения о назначенииреферендума, но не позднее чем за 32 дня до дня голосованияпроводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирноговремени между группами, обладающими правом на проведение агитациипо вопросам референдума, подавшими заявку на участие в этойжеребьевке. Комиссия референдума с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку,в результате которой определяются даты и время выхода в эфирагитационных материалов. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 статьи 14 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенныйв результате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется в периодических печатных изданиях. 11. Эфирное время, указанное в части 6 настоящей статьи,должно предоставляться организацией телерадиовещания всоответствии с результатами жеребьевки, проводимой организациейтелерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативнойгруппой и иными группами участников референдума. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенногопосле проведения жеребьевки. 12. В случае, если инициативная группа или иная группаучастников референдума после проведения жеребьевки откажется отиспользования эфирного времени, она обязана не позднее чем за пятьдней до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать высвободившеесяэфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитациипо вопросам референдума. 13. Платежное поручение филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении средств в оплату стоимостиэфирного времени в полном объеме должно быть представленоинициативной группой, иной группой участников референдума непозднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Вслучае нарушения указанного условия предоставление эфирноговремени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. 14. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов повопросам референдума, в том числе рекламой товаров, работ и услуг. 15. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении мероприятий инициативной группой, иной группойучастников референдума должны даваться исключительно отдельнымблоком, как правило, в начале указанных программ, безкомментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсяинициативной группой, иной группой участников референдума. В нихне должно отдаваться предпочтение инициативной группе, иной группеучастников референдума, в том числе и по времени освещения ихагитационной деятельности. Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции областных государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, распространяемых на территории, накоторой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны выделять печатные площади для агитационныхматериалов, предоставляемых инициативной группой, иными группамиучастников референдума. 2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций областных государственных имуниципальных периодических печатных изданий предоставляетгруппам, обладающим правом на проведение агитации по вопросамреферендума, должен составлять не менее десяти процентов от общегообъема еженедельной печатной площади соответствующего издания,распределенной между группами, обладающими правом на проведениеагитации по вопросам референдума, путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число групп, обладающихправом на проведение агитации по вопросам референдума, имеющихправо на бесплатную печатную площадь в данном периодическомпечатном издании. 3. Редакции областных государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны резервировать платные печатные площади дляпроведения агитации по вопросам референдума группам, обладающимправом на проведение агитации по вопросам референдума. Размер иусловия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всехгрупп, обладающих правом на проведение агитации по вопросамреферендума. Общий объем платной печатной площади, резервируемойредакцией периодического печатного издания, не может быть меньшеобщего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышатьэтот объем более чем в два раза. 4. Инициативная группа, иная группа участников референдумавправе за соответствующую плату получить из общего объемазарезервированной печатной площади печатную площадь в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на число групп,обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. 5. После официального опубликования решения о назначенииреферендума, но не позднее чем за 32 дня до дня голосованияредакция периодического печатного издания проводит жеребьевкумежду группами, обладающими правом на проведение агитации повопросам референдума, подавшими заявку на участие в этойжеребьевке, в целях распределения бесплатной печатной площадимежду всеми группами, обладающими правом на проведение агитации повопросам референдума, и установления дат бесплатных публикаций ихагитационных материалов. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены соответствующей комиссии референдума, а такжелица, указанные в части 1 статьи 14 настоящего Закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадьпредоставляется на основе договора, заключенного после проведенияжеребьевки. 6. Если группа, обладающая правом на проведение агитации повопросам референдума, после проведения жеребьевки откажется отиспользования печатной площади, она обязана не позднее чем за пятьдней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению. 7. Платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представлен группой,обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума,не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационногоматериала. В случае нарушения этого условия предоставлениепечатной площади не допускается. 8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 6 статьи 29 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения агитациипо вопросам референдума. 9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативнойгруппой, иной группой участников референдума. 10. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающейправом на проведение агитации по вопросам референдума, былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания. 11. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либогруппе, обладающей правом на проведение агитации по вопросамреферендума, путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий. Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий 1. В соответствии с Федеральным законом государственныеорганы, органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие инициативной группе и иным группам участниковреферендума в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествийи пикетирований подаются и рассматриваются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы, иной группы участниковреферендума помещение, пригодное для проведения агитационныхпубличных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное комиссией референдума, представителям инициативнойгруппы и иной группы участников референдума для встреч сучастниками референдума. При этом комиссия референдума обязанаобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий дляинициативной группы и иных групп участников референдума. 4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейна день официального опубликования решения о назначении референдумав своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено инициативной группе (иной группе участниковреферендума), собственник, владелец помещения не вправе отказатьиной группе участников референдума (инициативной группе) впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время втечение агитационного периода. В случае предоставления помещенияинициативной группе по проведению референдума (иной группеучастников референдума) собственник, владелец помещения не позднеедня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомитьв письменной форме комиссию референдума, организующую референдум, офакте предоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода иным группамучастников референдума (инициативной группе по проведениюреферендума). (В редакции Закона Саратовской области от 26.10.2010г. N 189-ЗСО) 4-1. Комиссия референдума, организующая референдум, получившаяуведомление о факте предоставления помещения инициативной группе попроведению референдума (иной группе участников референдума), втечение двух суток с момента получения уведомления обязанаразместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных группучастников референдума (инициативной группы по проведениюреферендума). (Дополнена - Закон Саратовской области от 26.10.2010г. N 189-ЗСО) 5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителейинициативной группы и иных групп участников референдума сучастниками референдума рассматриваются собственниками,владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачиуказанных заявок. 6. Инициативная группа и иные группы участников референдумавправе арендовать на основе договора здания и помещения,принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий. 7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещается всоответствии с Федеральным законом, за исключением случая, когдаединственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу соответствующей комиссии референдума длявстреч представителей инициативной группы и иных групп участниковреферендума с участниками референдума из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с соответствующей комиссией референдума,при этом представители инициативной группы и иных групп участниковреферендума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чемза три дня до ее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 33. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа и иные группы участников референдумавправе беспрепятственно распространять печатные, а равноаудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации. 2. В соответствии с Федеральным законом организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающиеуслуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаныобеспечить инициативной группе, иным группам участниковреферендума равные условия оплаты изготовления этихматериалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы ив тот же срок представлены в соответствующую комиссиюреферендума. Организация, индивидуальный предприниматель, невыполнившие данных требований, не вправе выполнять работы илиоказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов. 3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов и указание об оплате их изготовления из средствсоответствующего фонда референдума. 4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены инициативной группой и иной группой участниковреферендума в соответствующую комиссию референдума. Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения оместе нахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы. 5. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего фондареферендума и с нарушением требований, установленных частями 3 и 5настоящей статьи. 7. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 48 Федерального закона. 8. Органы местного самоуправления по предложениюсоответствующей комиссии референдума не позднее чем за 30 дней додня голосования обязаны выделить специальные места для размещенияпечатных агитационных материалов на территории каждого участкареферендума. Такие места должны быть удобны для посещенияучастниками референдума и располагаться таким образом, чтобыучастники референдума могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов комиссий референдума иагитационных материалов инициативной группы, иных групп участниковреферендума. Инициативной группе и иным группам участниковреферендума должна быть выделена равная площадь для размещенияпечатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится комиссиями референдума, по предложениям которых выделеныэти места, до сведения инициативной группы и иных групп участниковреферендума. 9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющей на деньрегистрации инициативной группы в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях дляинициативной группы и иных групп участников референдума. При этомза размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата невзимается. 10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе и инымгруппам участников референдума равные условия для размещенияагитационных материалов. 11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныкомиссии референдума, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них. 12. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии состатьями 30 и 31 настоящего Закона. Статья 34. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум проекта закона, иногонормативного правового акта области либо муниципальногообразования каждый участник референдума не позднее чем за 30 днейдо дня голосования имеет право получить текст этого проектасоответственно в территориальной либо муниципальной комиссии.Обязанность изготовления и распространения указанного текстапроекта возлагается на инициативную группу. Оплата изготовленияуказанного текста проекта осуществляется за счет средствсоответствующего фонда референдума. Статья 35. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума 1. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая "Интернет"), выступления представителейинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума, граждан на публичных мероприятиях, всредствах массовой информации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершениюдеяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "Опротиводействии экстремистской деятельности" как экстремистскаядеятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а такжеобосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиознуюрознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующаяисключительность, превосходство либо неполноценность граждан попризнаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной,религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, припроведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либоатрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой илисимволикой до степени их смешения. Не может рассматриваться какразжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идейсоциальной справедливости. (В редакции Закона Саратовской областиот 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 1-1. В соответствии с Федеральным законом при проведенииагитации по вопросам референдума также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанныев части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности. (Дополнена - Закон Саратовскойобласти от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 2. Инициативной группе, иным группам участников референдума иих уполномоченным представителям, а также иным лицам иорганизациям при проведении агитации по вопросам референдумазапрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать имденежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме какза выполнение организационной работы (за сбор подписей участниковреферендума, агитационную работу); производить вознаграждениеучастников референдума, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатныхматериалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специальноизготовленных для кампании референдума; предоставлять услугибезвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать научастников референдума посредством обещаний передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе поитогам голосования), оказания услуг иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период кампании референдума не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, отрезультатов референдума либо которые иным образом связаны среферендумом. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной среферендумом деятельности с использованием фамилии или изображениячлена или уполномоченного представителя инициативной группы, инойгруппы участников референдума в период кампании референдумаосуществляется только за счет средств соответствующего фондареферендума. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средствсоответствующего фонда референдума, не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы ииных групп участников референдума, а также зарегистрированныепосле начала кампании референдума организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управлениякоторых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период кампании референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридическиелица в период кампании референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именичленов и уполномоченных представителей инициативной группы и иныхгрупп участников референдума, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума.Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иныхгрупп участников референдума запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума. 5-1. В соответствии с Федеральным законом агитационныематериалы не могут содержать коммерческую рекламу. (Дополнена -Закон Саратовской области от 30.03.2007 г. N 45-ЗСО) 6. Комиссии референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации при проведенииреферендума и принимают меры по устранению допущенных нарушений. 7. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований статьи 33 настоящего Закона, а также вслучае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного Федеральнымзаконом и настоящим Законом порядка проведения агитации повопросам референдума соответствующая комиссия референдума обязанаобратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сферемассовых коммуникаций, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконныхагитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Глава V. Голосование на референдумах и определение их результатов Статья 36. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия оборудует стенд, на котором размещаетинформационные материалы о вопросах, вынесенных на референдум,текст вопросов или проекта нормативного правового акта, выносимогона референдум, а также образцы заполненного бюллетеня (бюллетеней)для голосования на референдуме, в котором должны быть приведенывсе варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов,вынесенных на референдум, а также выдержки из уголовного иадминистративного законодательства Российской Федерации,содержащие ответственность за нарушение права граждан на участие вреферендуме. 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума. 5. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. 6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Припроведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования. 7. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайногоголосования и ящики для голосования, технические средства подсчетаголосов при их использовании одновременно находились в поле зрениячленов участковой комиссии, наблюдателей. Статья 37. Открепительное удостоверение при проведении областного референдума Если в день голосования на областном референдуме гражданин,включенный в список участников областного референдума, по тем илииным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и несможет прийти на участок областного референдума, где он включен всписок участников областного референдума, он вправе не ранее чем за24 дня и не позднее чем за один день до дня голосования получить вучастковой комиссии открепительное удостоверение на право участия вобластном референдуме. В получении открепительного удостоверения направо участия в областном референдуме гражданин расписывается всписке с указанием даты получения. Выдача открепительногоудостоверения регистрируется в реестре выдачи открепительныхудостоверений. По предъявлении открепительного удостоверениягражданин должен быть включен в список участников областногореферендума на любом другом участке областного референдума.Открепительное удостоверение погашается в присутствии предъявителяи хранится у секретаря участковой комиссии. Форма открепительногоудостоверения, порядок его изготовления и использования, количествооткрепительных удостоверений, используемых при проведенииреферендума, а также требования, предъявляемые к передачеоткрепительных удостоверений вышестоящими комиссиями референдуманижестоящим комиссиям референдума, утверждаются областной комиссиейне позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительныеудостоверения являются документами строгой отчетности. (В редакцииЗакона Саратовской области от 09.10.2006 г. N 109-ЗСО) Статья 38. Бюллетень для голосования на референдумах 1. Для участия в референдуме участник референдума получаетбюллетень для голосования на референдуме (далее - бюллетень). 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюсоответствующей комиссии референдума. Нумерация бюллетеней недопускается. Число изготовленных бюллетеней не должно превышатьболее чем на 1,5 процента число зарегистрированных участниковреферендума. 3. Форма, текст, степень защиты и порядок изготовлениябюллетеней, их число, а также порядок осуществления контроля заизготовлением бюллетеней утверждаются соответствующей (областнойлибо муниципальной) комиссией референдума не позднее чем за 20дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне. 4. В бюллетене точно воспроизводится текст вынесенного нареферендум вопроса и указываются варианты волеизъявленияголосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справаот которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесенпроект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текстлибо указывается наименование этого нормативного акта. 5. В случае проведения областного референдума в один день сместным референдумом бюллетени на каждом референдумеизготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из бюллетенейимеет свой отличительный знак. 6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядкеего заполнения. 7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии референдума, разместившей заказ наизготовление бюллетеней, с правом решающего голоса по акту, вкотором указываются дата и время его составления, а такжеколичество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных впачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при ихвыявлении), о чем составляется акт. Комиссия референдума,разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднеечем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и временипередачи бюллетеней членам этой комиссии референдума, уничтожениябюллетеней. Любой член данной комиссии референдума, представительинициативной группы, любой иной группы участников референдумавправе подписать акты, указанные в настоящей части. 8. Комиссия референдума, разместившая заказ на изготовлениебюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфическойорганизацией передает их по акту непосредственно нижестоящимкомиссиям референдума в срок, установленный организующейреферендум комиссией референдума, на основании своего решения ораспределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссииреферендума передают бюллетени в таком же порядке нижестоящимкомиссиям референдума, включая участковые комиссии. О передачебюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссииреферендума составляется в двух экземплярах акт, в которомуказываются дата и время его составления, а также числопередаваемых бюллетеней. 9. Участковые комиссии получают от территориальных комиссийбюллетени при проведении областного референдума не позднее чем заодин день до дня голосования на областном референдуме. 10. Участковые комиссии получают от муниципальной комиссиибюллетени при проведении местного референдума не позднее чем заодин день до дня досрочного голосования на местном референдуме. 11. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковойкомиссии, определяется решением вышестоящей комиссии референдума ине может превышать более чем на 0,5 процента и составлять менее 70процентов от числа участников референдума, включенных в списокучастников референдума на участке референдума на день передачибюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиямпроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамикомиссии референдума, осуществляющей передачу бюллетеней, о чемсоставляется акт. 12. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдуманижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожениивправе присутствовать члены этих комиссий референдума,инициативной группы, иных групп участников референдума. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетенейосуществляется соответствующей комиссией референдума, котораятакже обязана предоставить возможность не менее чем одномупредставителю инициативной группы, иной группы участниковреферендума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любоеиз перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (еслитаковые производятся). 13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетенейнесут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,получение и хранение бюллетеней. 14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковойкомиссии. Не заверенные участковой комиссией бюллетени дляголосования признаются бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются. 15. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедураосуществляется в соответствии с частью 3 статьи 44 или частью 3статьи 45 настоящего Закона в зависимости от уровня референдума. Виных комиссиях референдума при погашении неиспользованныхбюллетеней составляется акт, в котором указывается числопогашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в части 3 статьи 14 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдумавместе с другой документацией. Статья 39. Порядок голосования на референдуме 1. На всех участках референдума голосование проводится с 8 до20 часов по местному времени. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии оповещают граждан не позднее чем за 20 дней до дняпроведения референдума. 3. В 8 часов по местному времени в день голосованияпредседатели участковых комиссий объявляют участки референдумаоткрытыми и предъявляют членам комиссии референдума, лицам,указанным в части 3 статьи 14 настоящего Закона, и присутствующимв помещении для голосования гражданам пустые стационарные ипереносные ящики для голосования (соответствующие отсекитехнического средства подсчета голосов - при его использовании),которые затем опечатываются, после чего председатели участковыхкомиссий приглашают участников референдума приступить кголосованию. 4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование задругих участников референдума не допускается. 5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным всписок участников референдума, по предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а если участникреферендума голосует по открепительному удостоверению, - попредъявлении также открепительного удостоверения. 6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет всписке участников референдума серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьпроставлены в списке членом участковой комиссии с правом решающегоголоса. Участник референдума проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка участниковреферендума в получении бюллетеня. Член участковой комиссии,выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), такжерасписывается в соответствующей графе списка участниковреферендума. 7. В случае, если участник референдума не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума, за исключением членов комиссий референдума,уполномоченных представителей инициативной группы и наблюдателей.В таком случае участник референдума устно извещает комиссиюреферендума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указываетсвои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и расписывается в списке граждан,имеющих право на участие в референдуме, в графе "Подписьгражданина о получении бюллетеня для голосования на референдуме". 8. Голосование проводится путем нанесения участникомреферендума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ктому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделанвыбор. Бюллетень заполняется участником референдума в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в части 7 настоящей статьи. 9. Заполненные бюллетени гражданин опускает в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в техническиесредства подсчета голосов при их использовании. 10. В случае, если участник референдума считает, что призаполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуучастковой комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать емуновый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссиивыдает гражданину новый бюллетень для голосования, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников референдума рядом сфамилией указанного гражданина. Испорченный бюллетень, на которомчлен комиссии референдума с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяетсятакже подписью секретаря участковой комиссии, после чего такойбюллетень незамедлительно погашается. 11. В соответствии с Федеральным законом член участковойкомиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, анаблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования,если они нарушают законодательство о референдумах. Мотивированноерешение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссиейреферендума в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой или вышестоящейкомиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 12. Членам и уполномоченным представителям инициативнойгруппы, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органовконтроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки участниковреферендума для участия в голосовании. Статья 40. Порядок досрочного голосования при проведении местного референдума 1. Участнику местного референдума, который в день голосованияпо уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой иучебной деятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосованияна участке местного референдума, на котором он включен в списокучастников местного референдума, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня впомещении муниципальной комиссии (за 15 - 4 дня до дняголосования), участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дняголосования). В случае совмещения дня голосования на местномреферендуме с днем голосования на выборах, референдуме РоссийскойФедерации, в ходе которых законом предусмотрено голосование пооткрепительным удостоверениям, участник референдума можетпроголосовать досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дняголосования) в помещении той комиссии, которая выдаетоткрепительные удостоверения. Участник местного референдума,голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию местногореферендума заявление, в котором указывает причину досрочногоголосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших участников местного референдума. Комиссия местногореферендума обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления участника местногореферендума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голосаучастника местного референдума при установлении итогов голосования.Комиссия местного референдума вправе проверить указанную взаявлении участника референдума причину досрочного голосования и вслучае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня длядосрочного голосования. (В редакции Закона Саратовской области от28.07.2010 г. N 122-ЗСО) 2. Если участник местного референдума голосует в помещениимуниципальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емубюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовмуниципальной комиссии, которые заверяются ее печатью.Муниципальная комиссия составляет список досрочно проголосовавшихучастников местного референдума. Участковая комиссия продолжаетсоставление поступившего из муниципальной комиссии спискаучастников местного референдума, проголосовавших досрочно, посоответствующему участку. Если досрочное голосование проводитсятолько в помещении участковой комиссии, список досрочнопроголосовавших участников референдума составляет участковаякомиссия. Список досрочно проголосовавших участников референдумаприобщается к списку участников референдума. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.07.2010 г. N 122-ЗСО) 3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участникомместного референдума, вкладывается участником местного референдумав конверт, который заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответствующей комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, а также членов комиссииместного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей(по их желанию), которые заверяются печатью комиссии местногореферендума. (В редакции Закона Саратовской области от 28.07.2010г. N 122-ЗСО) 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится в помещениимуниципальной комиссии у секретаря муниципальной комиссии домомента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, затем - впомещении участковой комиссии до дня голосования. 5. Муниципальная комиссия составляет список досрочнопроголосовавших участников местного референдума по участкамместного референдума. Муниципальная комиссия передает списокдосрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями всоответствующую участковую комиссию не позднее чем за три дня додня голосования. Участковая комиссия обязана проверить переданныйсписок досрочно проголосовавших граждан и число запечатанныхконвертов с бюллетенями, после чего председатели и секретарикомиссий местного референдума подписывают соответствующий акт. 6. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковойкомиссии, наблюдателей перед началом голосования сообщает об общемколичестве участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно, в том числе в помещении муниципальной комиссии,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сбюллетенями и список участников местного референдума,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковойкомиссии вскрывает поочередно каждый конверт. 7. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхкомиссий местного референдума участников местного референдумабудет составлять более одного процента от числа участниковместного референдума, внесенных в список участников местногореферендума на участке (но не менее десяти участников местногореферендума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участниковместного референдума, проставляется печать участковой комиссии. 8. После совершения действий, указанных в частях 6 и 7настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетенив стационарный ящик для голосования либо в техническое средствоподсчета голосов при его использовании. Если на конвертеотсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи,либо из конверта извлечено более одного бюллетеня, бюллетенипризнаются недействительными, о чем составляется акт. 9. В списке участников местного референдума напротив фамилийучастников местного референдума, проголосовавших досрочно,делается отметка: "Проголосовал досрочно". Статья 41. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования 1. Участковые комиссии обязаны обеспечить возможность участияв голосовании участникам референдума, которые внесены в списокучастников референдума на данном участке референдума и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковаякомиссия также обеспечивает возможность участия в голосованииучастникам референдума, которые внесены в список участниковреферендума на данном участке референдума и находятся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. 2. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) участника референдума о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования.Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устныеобращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком участников референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участникареферендума, заявившего о своем желании проголосовать внепомещения для голосования, адрес его места жительства, а такжеподпись члена участковой комиссии, принявшего обращение. Еслиобращение передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этоголица. По прибытии членов участковой комиссии к участникуреферендума данное обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должнабыть указана причина, по которой участник референдума не можетприбыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя, отчество участника референдума,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, адрес его места жительства. 5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том,что члены участковой комиссии будут проводить голосование внепомещения для голосования, не позднее чем за 30 минут допредстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительнойпричину, по которой участник референдума не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьучастнику референдума в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования участковая комиссия немедленно извещает участникареферендума. 8. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решениемучастковой комиссии. 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям(устным обращениям), получают бюллетени для голосования ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетенейустановленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьиреестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимыеданные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устномобращении) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие заявления участниковреферендума о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполненияучастником референдума бюллетеня. Если при проведении голосованиявне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц изчисла лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование внепомещения для голосования может проводить один член участковойкомиссии с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 39 настоящегоЗакона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования участник референдума проставляетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня дляголосования. С согласия участника референдума либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня дляголосования взамен испорченного, а в случае получения участникомреферендума двух и более бюллетеней (с учетом совмещения выборов,референдума) - об общем количестве полученных бюллетеней. 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям(устным обращениям) участников референдума, вправе выдатьбюллетени только тем участникам референдума, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии счастью 2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (устным обращениям) участников референдума.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участниковреферендума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов участковойкомиссии. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссиядолжна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосованиячленами участковой комиссии с правом решающего голоса возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамкомиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным инициативной группой и иными группами участниковреферендума. 15. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения права на участие вреферендуме участника референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника референдума. 16. Если участник референдума, от которого поступилозаявление (устное обращение) о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениедля голосования после направления к нему членов участковойкомиссии для проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данномуучастнику референдума в помещении для голосования бюллетень довозвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению(устному обращению) данного участника референдума, и установленияфакта, что указанный участник референдума не проголосовал внепомещения для голосования. 17. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия составляетакт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членамучастковой комиссии с правом решающего голоса, проводившимголосование вне помещения для голосования, количество письменныхзаявлений участников референдума о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, количество выданныхучастникам референдума и возвращенных (неиспользованных,испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведенияо членах участковой комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, о членахучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. Статья 42. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на областном референдуме 1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогахголосования на областном референдуме протоколом об итогахголосования на соответствующем участке областного референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковойкомиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название областного референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) адрес помещения для голосования с указанием номера участкаобластного референдума; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников областного референдума, внесенныхв список на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам областногореферендума в помещении для голосования в день голосования; строка 4: число бюллетеней, выданных участникам областногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; строка 5: число погашенных бюллетеней; строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования; строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарныхящиках для голосования; строка 8: число недействительных бюллетеней; строка 9: число действительных бюллетеней; строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам областного референдума на участкеобластного референдума до дня голосования; строка 9в: число участников областного референдума,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкеобластного референдума; строка 9г: число погашенных на участке областного референдумаоткрепительных удостоверений; строка 9д: число утраченных бюллетеней; строка 9е: число бюллетеней, не учтенных при получении; строка 10 и последующие строки: число голосов участниковобластного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),содержащимся в бюллетенях для голосования на областномреферендуме; 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковобластного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 43. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на местном референдуме 1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогахголосования на местном референдуме протоколом об итогахголосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковойкомиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название местного референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) адрес помещения для голосования с указанием номера участкаместного референдума; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников местного референдума, внесенных всписок на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении муниципальной комиссии; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарныхящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 11а: число утраченных бюллетеней; строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении; строка 12 и последующие строки: число голосов участниковместного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),содержащимся в бюллетенях для голосования на местном референдуме; 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковместного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 44. Порядок подсчета голосов участников областного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов участников областного референдумаосуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующимоформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчетубюллетеней и голосов участников областного референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников областного референдуманачинается сразу после окончания времени голосования и проводитсябез перерыва до установления итогов голосования, о которых должныбыть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,иных лиц, указанных в части 3 статьи 14 настоящего Закона,подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных участниками областного референдума при проведенииголосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формыпротокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией. При использованиитехнических средств подсчета голосов полученные данные после ихоглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола обитогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковобластного референдума члены участковой комиссии с правомрешающего голоса вносят в каждую страницу списка участниковобластного референдума следующие суммарные данные по этойстранице: 1) число участников областного референдума, внесенных всписок участников областного референдума на момент окончанияголосования, без учета числа участников областного референдума,которым были выданы открепительные удостоверения в участковыхкомиссиях, а также выбывших по другим причинам и исключенных изсписка участников областного референдума на основании официальныхдокументов уполномоченных органов; 2) число бюллетеней, выданных участникам областногореферендума в помещении для голосования в день голосования(устанавливается по числу подписей участников областногореферендума в списке участников областного референдума); 3) число бюллетеней, выданных участникам областногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке участников областного референдума); 4) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам областного референдума на участке припроведении областного референдума; 5) число участников областного референдума, проголосовавшихпо открепительным удостоверениям на участке при проведенииобластного референдума. 6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников областного референдумаподписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии счастью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателяили секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка участников областного референдума, подтверждаетсвоей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующиестроки увеличенной формы протокола: 1) в строку 1 - число участников областного референдума,внесенных в список участников областного референдума на моментокончания голосования; 2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникамобластного референдума, проголосовавшим в помещении дляголосования в день голосования; 3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникамобластного референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования; 4) в строку 9а - число открепительных удостоверений,полученных участковой комиссией при проведении областногореферендума; 5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам областного референдума на участкепри проведении областного референдума; 6) в строку 9в - число участников областного референдума,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке припроведении областного референдума; 7) в строку 9г - число погашенных открепительныхудостоверений на участке при проведении областного референдума. После этого со списком участников областного референдумавправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3статьи 14 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников областногореферендума не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, всоответствии с частью 20 настоящей статьи. Список участниковреферендума на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаучастников областного референдума, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников областногореферендума производится по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участниковобластного референдума вправе присутствовать члены участковойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,международные наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи14 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников областногореферендума производится в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступчленов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой комиссии с правомрешающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) исекретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Есличисло бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносномящике для голосования, больше количества заявлений участниковобластного референдума, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящикедля голосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акти впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждогоиз этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и"Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственномподсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени дляголосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и"Против"), содержащимся в бюллетене для голосования нареферендуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формыи недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней членыучастковой комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в каждом из них отметки участника областногореферендума и представляют бюллетени для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней недопускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанныхквадратах превышает одну отметку. В случае возникновения сомненийв определении волеизъявления участника областного референдума этотбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух илиболее членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанныхнедействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи ичастью 8 статьи 40 настоящего Закона) заносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 16. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другуютаким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, моглиувидеть отметку участника областного референдума в каждомбюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующиестроки протокола об итогах голосования, а также его увеличеннойформы. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправевизуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии сприложением 3 к настоящему Закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решениео дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляетсоответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 9д и 9епротокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимовнести изменения в протокол об итогах голосования, заполняетсяновый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Если контрольные соотношениявыполняются, в строках 9д и 9е проставляется цифра "0". 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка областного референдума, число бюллетеней. Мешки иликоробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках иликоробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссиикак с правом решающего голоса, так и с правом совещательногоголоса. 22. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком участников областногореферендума в присутствии членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 14 настоящего Закона: 1) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервномстационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средствоподсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; 2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетениопускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенноев режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, приэтом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; 3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком участниковобластного референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2,3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г увеличенной формы протокола об итогахголосования; 4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов,оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования; 5) участковая комиссия проводит проверку контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9д и 9епротокола об итогах голосования. 23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие вдень голосования до окончания подсчета голосов участниковобластного референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавшихпри подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которыеприобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средствоподсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительномпроведении непосредственного подсчета голосов без использованияэтого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанногоподсчета выявится разница более чем в один процент (определяемаяделением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц междуданными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Еслиуказанная разница не выявится, подписывается протокол, полученныйс помощью технического средства подсчета голосов, и составляетсяакт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчетаголосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется втерриториальную комиссию. 24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов участниковреферендума, после чего подписывается протокол участковой комиссииоб итогах голосования и выдаются копии протокола наблюдателям,членам или уполномоченным представителям инициативных групп.Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосовлибо с использованием комплекса для электронного голосования,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашоми внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколаоб итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы заодного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другимчленом участковой комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов. 26. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,о чем в протоколе делается соответствующая запись. 27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя,члена или уполномоченного представителя инициативной группыучастковая комиссия немедленно после подписания протокола обитогах голосования (в том числе составленного повторно) обязанавыдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи завереннойкопии в соответствующем реестре. Лицо, получившее завереннуюкопию, расписывается в указанном реестре. Ответственность засоответствие в полном объеме данных, содержащихся в копиипротокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола. 28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возвратув участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протоколаоб итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вучастковую комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой комиссии и составленные участковой комиссиейакты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола обитогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется втерриториальную комиссию председателем или секретарем участковойкомиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающегоголоса по поручению председателя участковой комиссии. Приуказанной передаче протокола участковой комиссии об итогахголосования вправе присутствовать другие члены участковойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюкомиссию. 29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, членам илиуполномоченным представителям инициативных групп, а его завереннаякопия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,установленном участковой комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной законом документациейреферендума, включая бюллетени, список участников референдума, атакже печать участковой комиссии передаются в территориальнуюкомиссию для хранения. 30. В соответствии с Федеральным законом участковые комиссиипо решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерацииили на основании ее поручения по решению областной комиссиииспользуют при голосовании на областном референдуме вместостационарных ящиков для голосования технические средства подсчетаголосов или комплексы для электронного голосования. При этом вслучае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумахразных уровней использование технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования обязательно при подсчетеголосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней.Перечень участков областного референдума, на которых используютсятехнические средства подсчета голосов и комплексы для электронногоголосования, определяется Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации или по ее поручению областной комиссией. Прииспользовании технических средств подсчета голосов участковойкомиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 22настоящей статьи. 31. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке областного референдума, за исключениемданных об общем числе проголосовавших участников областногореферендума. 32. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в территориальную комиссию по техническим каналам связи(за исключением голосовых средств связи) в рамках ГАС "Выборы"либо иной технической системы передачи информации, а первыйэкземпляр протокола об итогах голосования и вся документацияобластного референдума, включая бюллетени, при первой жевозможности представляются в территориальную комиссию либонепосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранностьдокументации областного референдума и доставку ее по назначению. 33. Порядок использования технических средств подсчетаголосов, комплексов для электронного голосования, техническойсистемы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования информации об областном референдуме, в том числепереданных по техническим каналам связи в электронном виде данныхпротокола об итогах голосования, устанавливаются Федеральнымзаконом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, -Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 34. В соответствии с Федеральным законом при проведенииобластного референдума данные протоколов участковых комиссий обитогах голосования размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Статья 45. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов участников местного референдумаосуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующимоформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчетубюллетеней и голосов участников местного референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников местного референдума начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,иных лиц, указанных в части 3 статьи 14 настоящего Закона,подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных участниками местного референдума при проведенииголосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формыпротокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещениимуниципальной комиссии участников местного референдума, вуказанное число не входят). При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковместного референдума члены участковой комиссии с правом решающегоголоса вносят в каждую страницу списка участников местногореферендума следующие суммарные данные по этой странице: 1) число участников местного референдума, внесенных в списокучастников местного референдума на момент окончания голосования,без учета числа участников местного референдума, исключенных изсписка участников местного референдума на основании официальныхдокументов уполномоченных органов; 2) число бюллетеней, выданных участникам местного референдумав помещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей участников местного референдума в списке участниковместного референдума); 3) число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке участников местного референдума); 4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимучастникам местного референдума (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке участников местного референдума ипроверяется по списку досрочно проголосовавших участников местногореферендума). 6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников местного референдумаподписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии счастью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателяили секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка участников местного референдума, подтверждаетсвоей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующиестроки увеличенной формы протокола: 1) в строку 1 - число участников местного референдума,внесенных в список участников местного референдума на моментокончания голосования; 2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникамместного референдума, проголосовавшим досрочно; 3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникамместного референдума, проголосовавшим в помещении для голосованияв день голосования; 4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникамместного референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования. После этого со списком участников местного референдума вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи14 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума неможет проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии счастью 21 настоящей статьи. Список участников местного референдумана это время убирается в сейф либо иное специально приспособленноедля хранения документов место. Хранение списка участников местногореферендума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся впомещении для голосования, обеспечивается председателем илисекретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников местногореферендума вправе присутствовать члены участковой комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели, международныенаблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 14 настоящегоЗакона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступчленов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой комиссии с правомрешающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) исекретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных частями 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Есличисло бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносномящике для голосования, больше количества заявлений участниковместного референдума, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящикедля голосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акти впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждогоиз этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и"Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственномподсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени дляголосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и"Против"), содержащимся в бюллетене для голосования нареферендуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формыи недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней членыучастковой комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в каждом из них отметки участника местногореферендума и представляют бюллетени для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней недопускается. 15. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхмуниципальной комиссии и участковой комиссии участников местногореферендума составляет более одного процента от числа участниковместного референдума, внесенных в список участников местногореферендума на участке местного референдума (но не менее десятиучастников местного референдума), участковая комиссия потребованию любого члена комиссии референдума, наблюдателя обязанапроизвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотнойстороне которых проставлена печать участковой комиссии всоответствии с частью 7 статьи 40 настоящего Закона. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией составляетсяакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. Приэтом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанныхквадратах превышает одну отметку. В случае возникновения сомненийв определении волеизъявления участника местного референдума этотбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух илиболее членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанныхнедействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи ичастью 8 статьи 40 настоящего Закона) заносится в строку 10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 17. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другуютаким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, моглиувидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправевизуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета. 21. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии сприложением 4 к настоящему Закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решениео дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляетсоответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и 11бпротокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимовнести изменения в протокол об итогах голосования, заполняетсяновый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Если контрольные соотношениявыполняются, в строках 11а и 11б проставляется цифра "0". 22. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению муниципальнойкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправепоставить свои подписи члены участковой комиссии как с правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса. 23. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком участников местного референдумав присутствии членов участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 14настоящего Закона: 1) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервномстационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средствоподсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; 2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетениопускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенноев режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, приэтом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; 3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком участниковреферендума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6и 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования; 4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов,оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11,12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования; 5) участковая комиссия проводит проверку контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и11б протокола об итогах голосования; 6) в случае, предусмотренном частью 15 настоящей статьи,участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяябюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавшихучастников местного референдума и на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосовпо указанным бюллетеням производится вручную либо с использованиемтехнического средства подсчета голосов. По результатам указанногоподсчета участковой комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. 24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие вдень голосования до окончания подсчета голосов участников местногореферендума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой комиссии об итогахголосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений)лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов,участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчетаголосов, вправе принять решение о незамедлительном проведениинепосредственного подсчета голосов без использования этогосредства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчетавыявится разница более чем в один процент (определяемая делениемменьшего числа на большее), но не менее трех единиц между даннымиручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, хотя бы по одной изследующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Еслиуказанная разница не выявится, подписывается протокол, полученныйс помощью технического средства подсчета голосов, и составляетсяакт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчетаголосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется вмуниципальную комиссию. 25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов участников местногореферендума, после чего подписывается протокол участковой комиссииоб итогах голосования и выдаются копии протокола наблюдателям,членам или уполномоченным представителям инициативных групп.Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосовлибо с использованием комплекса для электронного голосования,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашоми внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколаоб итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы заодного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другимчленом участковой комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов. 27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,о чем в протоколе делается соответствующая запись. 28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя,члена или уполномоченного представителя инициативной группыучастковая комиссия немедленно после подписания протокола обитогах голосования (в том числе составленного повторно) обязанавыдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи завереннойкопии в соответствующем реестре. Лицо, получившее завереннуюкопию, расписывается в указанном реестре. Ответственность засоответствие в полном объеме данных, содержащихся в копиипротокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола. 29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,незамедлительно направляется в муниципальную комиссию и возврату вучастковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вучастковую комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов участников местного референдума жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковойкомиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов ирешений участковой комиссии прилагаются ко второму экземплярупротокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола обитогах голосования с приложенными к нему документами доставляетсяв муниципальную комиссию председателем или секретарем участковойкомиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающегоголоса по поручению председателя участковой комиссии. Приуказанной передаче протокола участковой комиссии вправеприсутствовать другие члены участковой комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. 30. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, членам илиуполномоченным представителям инициативных групп, а его завереннаякопия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,установленном участковой комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной законом документацией местногореферендума, включая бюллетени, список участников местногореферендума, а также печать участковой комиссии передаются вмуниципальную комиссию для хранения. 31. В соответствии с Федеральным законом участковые комиссиипо решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерацииили на основании ее поручения по решению областной комиссиииспользуют при голосовании на референдуме вместо стационарныхящиков для голосования технические средства подсчета голосов иликомплексы для электронного голосования. При этом в случаесовмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разныхуровней использование технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования обязательно при подсчетеголосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней.Перечень участков местного референдума, на которых используютсятехнические средства подсчета голосов и комплексы для электронногоголосования, определяется Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации или по ее поручению областной комиссией. Прииспользовании технических средств подсчета голосов участковойкомиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 23настоящей статьи. 32. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке местного референдума, за исключением данныхоб общем числе проголосовавших участников местного референдума. 33. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в муниципальную комиссию по техническим каналам связи(за исключением голосовых средств связи) в рамках ГАС "Выборы"либо иной технической системы передачи информации, а первыйэкземпляр протокола об итогах голосования и вся документацияместного референдума, включая бюллетени, при первой же возможностипредставляются в муниципальную комиссию либо непосредственно, либоиным способом, обеспечивающим сохранность документации местногореферендума и доставку ее по назначению. 34. Порядок использования технических средств подсчетаголосов, комплексов для электронного голосования, техническойсистемы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования информации о местном референдуме, в том числепереданных по техническим каналам связи в электронном виде данныхпротокола об итогах голосования, устанавливаются Федеральнымзаконом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, -Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 35. В соответствии с Федеральным законом при проведенииместного референдума в муниципальном районе и городском округеданные протоколов участковых комиссий об итогах голосованияразмещаются в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Статья 46. Обработка итогов голосования на областном референдуме территориальной комиссией 1. На основании первых экземпляров протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся вних данных территориальные комиссии не позднее чем через три днясо дня проведения областного референдума определяют итогиголосования на соответствующей территории. Решение комиссииреферендума об итогах голосования оформляется протоколом об итогахголосования. Прием первых экземпляров протоколов участковых комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола обитогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом вседействия членов территориальной комиссии по приему протоколовучастковых комиссий, суммированию данных этих протоколов исоставлению протокола об итогах голосования должны находиться вполе зрения членов территориальной комиссии и иных лиц, указанныхв части 3 статьи 14 настоящего Закона. В указанном помещениидолжна находиться увеличенная форма сводной таблицы об итогахголосования, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающегоголоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиязаносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой комиссии об итогах голосования с приложенными к немудокументами члену территориальной комиссии с правом решающегоголоса, который проверяет правильность заполнения протокола,полноту приложенных документов и выполнение контрольныхсоотношений. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса. 2. По данным протоколов участковых комиссий об итогахголосования территориальная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования, в который заносятся данные околичестве участковых комиссий на соответствующей территории,количестве поступивших протоколов участковых комиссий, наосновании которых составляется указанный протокол, а такжесуммарные данные по строкам протокола участковой комиссии обитогах голосования, установленным частью 2 статьи 42 настоящегоЗакона. Для подписания протокола территориальная комиссия вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в территориальную комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этоготерриториальная комиссия подписывает протокол об итогахголосования и выдает копии протокола лицам, имеющим на это право.Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата ивремя (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признанияпротокола недействительным. К протоколу об итогах голосованиятерриториальной комиссии приобщается составляемая в двухэкземплярах сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, подписанная всеми членами комиссииреферендума с правом решающего голоса. Член комиссии референдума справом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.Кроме этого, к первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются поступившие в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления соответствующегопротокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона, настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения. 3. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии обитогах голосования после его подписания всеми присутствующимичленами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместес приобщенными к нему документами и протоколами участковыхкомиссий об итогах голосования незамедлительно направляется вобластную комиссию и возврату в территориальную комиссию неподлежит. 4. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии обитогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования, списками членов комиссии референдума с правомсовещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иныхлиц, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, и с другой документацией хранитсясекретарем указанной комиссии референдума в охраняемом помещении. 5. Если после подписания протокола об итогах голосования и(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления вобластную комиссию их первых экземпляров территориальная комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, либо областная комиссия входе предварительной проверки выявила в них неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования), территориальная комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9е протоколаи (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия составляет протокол и (или) своднуютаблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или)сводная таблица незамедлительно направляются в областную комиссию.Нарушение указанного порядка составления повторного протокола иповторной сводной таблицы об итогах голосования являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным. Вслучае, если требуется внести уточнения в строку 10 и последующиестроки протокола об итогах голосования, проводится повторныйподсчет голосов в порядке, установленном частью 6 настоящейстатьи. 6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из территориальной комиссии,областная комиссия вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов участников областного референдума территориальнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов участников областного референдума на соответствующемучастке областного референдума, соответствующей территории.Повторный подсчет голосов участников областного референдумапроводится в присутствии члена (членов) областной комиссии справом решающего голоса территориальной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или областнойкомиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующейтерриториальной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников областногореферендума. По итогам повторного подсчета голосов участниковобластного референдума комиссия референдума, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенныекопии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3статьи 14 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляетсяв областную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов можетпроводиться до определения областной комиссией результатовобластного референдума и составления ею протокола о результатахобластного референдума. Статья 47. Определение результатов областного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных комиссий, результатыобластного референдума путем суммирования содержащихся в этихпротоколах данных определяет областная комиссия. О результатахобластного референдума составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыобластной комиссии с правом решающего голоса. На основаниипротокола о результатах областного референдума областная комиссияпринимает решение о результатах референдума. Члены областнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласные с решениемобластной комиссии, вправе изложить в письменной форме особоемнение, отражаемое в протоколе областной комиссии о результатахобластного референдума и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено. Особое мнение подлежит опубликованию(обнародованию) в том же порядке, что и решение областнойкомиссии. 2. Областной референдум признается областной комиссией несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не болееполовины участников областного референдума, внесенных в спискиучастников областного референдума. Областная комиссия признаетрешение не принятым на областном референдуме в случае, если за эторешение проголосовало не более половины участников областногореферендума, принявших участие в голосовании. 2-1. Число участников областного референдума, принявшихучастие в голосовании, определяется по числу бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Числоучастников областного референдума, принявших участие в областномреферендуме, определяется по числу подписей участников областногореферендума в списке участников областного референдума,проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, ипо числу отметок в списке участников областного референдума о том,что участник областного референдума проголосовал вне помещения дляголосования. (Дополнена - Закон Саратовской области от 30.03.2007г. N 45-ЗСО) 3. Если на областной референдум выносились альтернативныеварианты вопросов и ни один из них не получил необходимого числаголосов, то вопросы считаются отклоненными. 4. Областная комиссия признает результаты областногореферендума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковобластного референдума; 2) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков областного референдума, списки участников областногореферендума на которых на момент окончания голосования всовокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общегочисла участников областного референдума, внесенных в спискиучастников областного референдума на момент окончания голосованияв соответствующем округе областного референдума; 3) по решению суда. 5. К первому экземпляру протокола областной комиссии орезультатах областного референдума приобщаются жалобы (заявления)на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие вобластную комиссию, а также принятые по ним решения. 6. Первый экземпляр протокола областной комиссии орезультатах областного референдума и сводная таблица вместе спротоколами территориальных комиссий об итогах голосования насоответствующей территории, со списками членов областной комиссиис правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,присутствовавших при установлении результатов областногореферендума, хранятся у секретаря областной комиссии. 7. Второй экземпляр протокола областной комиссии орезультатах областного референдума и сводная таблицапредоставляются для ознакомления членам областной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указаннымв части 1 статьи 14 настоящего Закона. Статья 48. Определение результатов местного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся вних данных муниципальная комиссия определяет результаты на местномреферендуме. Прием первых экземпляров протоколов участковых комиссий обитогах голосования, суммирование данных этих протоколов исоставление протокола об итогах голосования осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов комиссии референдума поприему протоколов участковых комиссий об итогах голосования,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола обитогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссииреферендума и иных лиц, указанных в части 3 статьи 14 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающегоголоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиязаносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой комиссии об итогах голосования с приложенными к немудокументами члену муниципальной комиссии с правом решающегоголоса, который проверяет правильность заполнения протокола,полноту приложенных документов и выполнение контрольныхсоотношений. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членымуниципальной комиссии с правом решающего голоса. 2. По данным протоколов участковых комиссий об итогахголосования муниципальная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол о результатах местного референдума, в который заносятсяданные о количестве участковых комиссий на соответствующейтерритории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий,на основании которых составляется указанный протокол, а такжесуммарные данные по строкам протокола участковой комиссии обитогах голосования, установленным частью 2 статьи 43 настоящегоЗакона. Для подписания протокола муниципальная комиссия проводитзаседание, на котором рассматриваются поступившие в муниципальнуюкомиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий.После этого муниципальная комиссия подписывает протокол орезультатах местного референдума и выдает копии протокола лицам,указанным в части 3 статьи 14 настоящего Закона. Протокол о результатах местного референдума составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамимуниципальной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным. К протоколу орезультатах местного референдума муниципальной комиссииприобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица обитогах голосования на соответствующей территории муниципальногообразования, подписанная всеми членами муниципальной комиссии справом решающего голоса. Члены муниципальной комиссии орезультатах местного референдума с правом решающего голоса,несогласные с решением муниципальной комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколемуниципальной комиссии о результатах местного референдума иприлагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Особое мнение подлежит опубликованию (обнародованию) втом же порядке, что и решение муниципальной комиссии. Кроме этого,к первому экземпляру протокола муниципальной комиссии орезультатах местного референдума приобщаются поступившие в период,который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления соответствующего протокола об итогах голосования,жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящегоЗакона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Наосновании протокола о результатах местного референдумамуниципальная комиссия принимает решение о результатах местногореферендума. 3. Местный референдум признается муниципальной комиссией несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не болееполовины участников местного референдума, внесенных в спискиучастников местного референдума. Муниципальная комиссия признаетрешение не принятым на местном референдуме в случае, если за эторешение проголосовало не более половины участников местногореферендума, принявших участие в голосовании. 3-1. Число участников местного референдума, принявших участиев голосовании, определяется по числу бюллетеней установленнойформы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участниковместного референдума, принявших участие в местном референдуме,определяется по числу подписей участников местного референдума всписке участников местного референдума, проголосовавших в помещениидля голосования в день голосования, и по числу отметок в спискеучастников местного референдума о том, что участник местногореферендума проголосовал вне помещения для голосования либодосрочно. (Дополнена - Закон Саратовской области от 30.03.2007 г. N45-ЗСО) 4. Если на местный референдум выносились альтернативныеварианты вопросов и ни один из них не получил необходимого числаголосов, то вопросы считаются отклоненными. 5. Муниципальная комиссия признает результаты местногореферендума недействительными по основаниям, указанным в части 4статьи 47 настоящего Закона. 6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из участковой комиссии,муниципальная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников местного референдумаучастковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников местного референдума насоответствующем участке местного референдума. Повторный подсчетголосов участников местного референдума проводится в присутствиичлена (членов) муниципальной комиссии с правом решающего голосаучастковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или муниципальной комиссией с обязательнымизвещением об этом членов соответствующей участковой комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовучастников местного референдума. По итогам повторного подсчетаголосов участников местного референдума комиссия местногореферендума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка: "Повторныйподсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, инымлицам, указанным в части 3 статьи 14 настоящего Закона. Протоколнезамедлительно направляется в муниципальную комиссию. Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до определениямуниципальной комиссией результатов местного референдума исоставления ею протокола о результатах местного референдума. Статья 48-1. Повторное голосование на референдуме 1. Если результаты референдума признаны недействительными наосновании части 4 статьи 47 или части 5 статьи 48 настоящегоЗакона, комиссия, организующая голосование на референдуме,назначает повторное голосование на референдуме. 2. Повторное голосование на референдуме проводится не позднеечем через 30 дней со дня вступления в силу решения комиссии,организующей голосование на референдуме, о признании результатовреферендума недействительными. 3. При проведении повторного голосования на референдумеагитационный период возобновляется со дня назначения комиссией,организующей голосование на референдуме, дня повторного голосованияи прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки додня повторного голосования. 4. О времени и месте повторного голосования на референдуметерриториальные и участковые комиссии оповещают граждан не позднеечем за десять дней до дня проведения повторного голосования нареферендуме через средства массовой информации или иным спо собом. (Статья дополнена - Закон Саратовской областиот 09.10.2006 г. N 109-ЗСО) Статья 49. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдумов 1. Комиссия референдума предоставляет для ознакомления итогиголосования по каждому участку референдума, территории, на которуюраспространяется деятельность комиссии референдума, результатыреферендума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогахголосования и протоколах об итогах голосования непосредственнонижестоящих комиссий референдума, участникам референдума,уполномоченным представителям инициативной группы по проведениюреферендума, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. 2. Комиссии референдума, определяющие результатысоответствующего референдума, направляют общие данные орезультатах референдума в средства массовой информации в течениеодних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов областногореферендума, а также данных о числе голосов участников областногореферендума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),осуществляется областной комиссией в течение десяти дней со дняпроведения областного референдума. 4. Официальное опубликование результатов местногореферендума, а также данных о числе голосов участников местногореферендума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),осуществляется муниципальной комиссией в течение десяти дней содня проведения местного референдума. 5. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах референдумов осуществляется в течение двух месяцев содня голосования. В течение трех месяцев со дня официальногоопубликования (обнародования) полных данных о результатахобластного референдума данные, которые содержатся в протоколахвсех комиссий референдума об итогах голосования и о результатахобластного референдума, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет". Статья 50. Юридическая сила решений, принимаемых на референдуме 1. Решения, принятые на референдуме, являются обязательными ине нуждаются в дополнительном утверждении. Принятые на референдумерешения вступают в силу в день их официального опубликования, еслииное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного нареферендум. 2. Решение, принятое на областном референдуме, действует натерритории всей области и может быть отменено или изменено неиначе как путем принятия иного решения на областном референдуме,но не ранее чем через два года после его принятия либо признанонедействительным (недействующим) в судебном порядке. 3. Решение, принятое на местном референдуме, действует натерритории муниципального образования, где проводился референдум,и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятияиного решения на референдуме в данном муниципальном образовании,но не ранее чем через два года после его принятия либо признанонедействительным (недействующим) в судебном порядке. 4. Решения, принятые на референдуме, подлежат регистрациисоответственно в органе государственной власти области, органеместного самоуправления в порядке, установленном для регистрациинормативных правовых актов соответствующего уровня. 5. В случае принятия на референдуме нормативного правовогоакта он может быть изменен в порядке, установленном указаннымнормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен,изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном длявнесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранеечем через пять лет со дня принятия соответствующего решения нареферендуме. 6. В соответствии с Федеральным законом отмена судом решения,принятого на референдуме, может быть произведена по основаниям,указанным в пункте 7 статьи 73, пункте 4 статьи 77 Федеральногозакона. 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме,требуется издание закона, иного нормативного правового акта, органгосударственный власти области, орган местного самоуправления илидолжностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входитданный вопрос, обязан в течение 15 дней после вступления в силурешения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и(или) принятия данного закона, иного нормативного правового акта.Указанный срок не может превышать три месяца. Статья 51. Хранение документации референдума 1. Документация участковых, территориальных, областнойкомиссий по проведению областного референдума, включая подписныелисты с подписями участников референдума, бюллетени,открепительные удостоверения, списки участников референдума,хранится не менее одного года со дня официального опубликованиярезультатов областного референдума. 2. Срок хранения итоговых протоколов, сводной таблицы обитогах голосования, а также протокола о результатах областногореферендума составляет не менее пяти лет со дня официальногоопубликования результатов областного референдума. 3. Документация участковых, муниципальной комиссий попроведению местного референдума, включая подписные листы сподписями участников референдума, бюллетени, списки участниковреферендума, хранится не менее одного года со дня официальногоопубликования результатов местного референдума. 4. Срок хранения итоговых протоколов, сводной таблицы обитогах голосования, а также протокола о результатах местногореферендума составляет не менее пяти лет со дня официальногоопубликования результатов местного референдума. 5. Ответственность за сохранность документации по проведениюобластного, местного референдумов возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссииреферендума до передачи документации в архив. Статья 52. Обжалование решений и действий (бездействия) комиссий референдума 1. В соответствии с Федеральным законом решения и действия(бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц,нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в вышестоящие комиссии референдума или в суд. 2. Вышестоящая комиссия референдума обязана, не направляяжалобу в нижестоящую комиссию референдума, за исключением случая,когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметомрассмотрения нижестоящей комиссии референдума, рассмотреть жалобуи вынести одно из следующих решений: 1) оставить жалобу без удовлетворения; 2) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действие (бездействие) и принять решение посуществу; 3) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящуюкомиссию референдума повторно рассмотреть вопрос и принять решениепо существу (совершить определенное действие). 3. Предварительное обращение в вышестоящую комиссиюреферендума не является обязательным условием для обращения в суд. 4. Жалобы на решения и действия (бездействие) комиссийреферендума и их должностных лиц рассматриваются в пятидневныйсрок, а поданные за пять или менее дней до дня референдума и вдень референдума рассматриваются немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются в течение десяти дней. 5. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях права гражданна участие в референдуме, на заседание комиссии референдумаприглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений),лица, действия (бездействие) которых обжалуются). Глава VI. Заключительные положения Статья 53. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Саратовской области от 22 октября 1996 года "Ореферендумах в Саратовской области"; Закон Саратовской области от 6 апреля 1999 года N 13-ЗСО "Овнесении изменения в Закон Саратовской области "О референдумах вСаратовской области"; Закон Саратовской области от 6 октября 1999 года N 48-ЗСО "Овнесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "Ореферендумах в Саратовской области"; Закон Саратовской области от 12 мая 2003 года N 26-ЗСО "Овнесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "Ореферендумах в Саратовской области". Губернатор Саратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов12 декабря 2005 г.N 121-ЗСОПриложение 1к Закону Саратовской области"О референдумах в Саратовской области" Подписной лист в поддержку проведения областного референдумапо _______________________________________________________________ (наименование муниципального образования Саратовской области,__________________________________________________________________где собираются подписи граждан в поддержку областного референдума)Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу _____________________________________________________________________________________ (инициативная группа граждан либо наименование избирательного (общественного)__________________________________________________________________ объединения, дата выдачи и номер регистрационного свидетельства инициативной__________________________________________________________________ группы, выданного областной комиссией референдума)о проведении областного референдума по вопросу (вопросам):____________________________________________________________________________________________________________________________________.----------------------------------------------------------------------N Фамилия, Год Серия и номер Адрес Подпись Датап/п имя, рождения паспорта или места подписи отчество <*> документа, жительства заменяющего паспорт гражданина----------------------------------------------------------------------12...10 ------------------------------------ <*> Для граждан в возрасте 18 лет указываются также число имесяц рождения.Подписной лист удостоверяю: __________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта___________________________________________________________________или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,___________________________________________________________________ его выдавшего, его собственноручная подпись и дата ее внесения)Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, его собственноручная подпись и дата ее внесения)__________________________________________________________________Приложение 2к Закону Саратовской области"О референдумах в Саратовской области" Подписной лист в поддержку проведения местного референдума_____________________________________ по __________________________ (наименование муниципального (наименование населенного образования) пункта,___________________________________________________________________ входящего в состав муниципального образования, где собираются подписи граждан___________________________________________________________________ в поддержку местного референдума)Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу _______________________________________________________________________________________(инициативная группа граждан либо наименование избирательного (общественного)___________________________________________________________________ объединения, дата выдачи и номер регистрационного свидетельства инициативной группы,__________________________________________________________________ выданного муниципальной комиссией референдума)о проведении местного референдума по вопросу (вопросам):__________________________________________________________________.---------------------------------------------------------------------N Фамилия, Год Серия и номер Адрес Подпись Датап/п имя, рождения паспорта или места подписи отчество <*> документа, жительства заменяющего паспорт гражданина---------------------------------------------------------------------12...10 -------------------------------- <*> Для граждан в возрасте 18 лет указываются также число имесяц рождения.Подписной лист удостоверяю: __________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и___________________________________________________________________дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,___________________________________________________________________ его выдавшего, его собственноручная подпись и дата ее внесения)Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, его собственноручная подпись и дата ее внесения)__________________________________________________________________Приложение 3к Закону Саратовской области"О референдумах в Саратовской области" Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования на областном референдуме (числами обозначены строки протокола, пронумерованные согласно части 2 статьи 42 настоящего Закона) 1 больше или равно 3 + 4 2 равно 3 + 4 + 5 + 9д - 9е 2 больше или равно 5 + 6 + 7 + 9д - 9е 6 + 7 равно 8 + 9 3 + 4 больше или равно 6 + 7 9 равно 10 + все последующие строки протокола.Приложение 4к Закону Саратовской области"О референдумах в Саратовской области" Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования на местном референдуме (числами обозначены строки протокола, пронумерованные согласно части 2 статьи 43 настоящего Закона) 1 больше или равно 3 + 5 + 6 2 равно 3 + 5 + 6 + 7 + 11а - 11б 2 больше или равно 7 + 8 + 9 + 11а - 11б 8 + 9 равно 10 + 11 5 + 6 больше или равно 8 + 9 11 равно 12 + все последующие строки протокола.