Постановление Правительства Саратовской области от 21.10.2005 № 359-П
Об областной целевой программе "Развитие образования" на 2006-2008 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 октября 2005 года N 359-П г.Саратов Об областной целевой программе "Развитие образования" на 2006-2008 годы В целях развития системы образования области и на основании статьи 5 Закона Саратовской области "Об образовании" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прилагаемый проект областной целевой программы"Развитие образования" на 2006-2008 годы и внести его в установленномпорядке на рассмотрение Саратовской областной Думы. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 21 октября 2005 года N 359-П Областная целевая программа "Развитие образования" на 2006-2008 годы Паспорт Программы -—————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Наименование | Областная целевая программа "Развитие || Программы | образования" на 2006-2008 годы (далее - || | Программа) |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Основание для | Распоряжение Правительства Саратовской области || разработки | от 5 июля 2005 года N 180-Пр "О подготовке || Программы | областной целевой программы "Развитие || | образования" на 2006-2008 годы" |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Государственный | Министерство образования области || заказчик | |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Основные | Министерство образования области, министерство || разработчики | по делам гражданской обороны и чрезвычайным || Программы | ситуациям области |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Цели и задачи | Главная цель Программы - создание условий для || Программы | повышения качества подготовки человеческих || | ресурсов с учетом образовательных потребностей || | населения и развития экономики области. || | Достижение главной цели Программы || | обеспечивается реализацией системы целей || | локальной направленности и решением || | соответствующих задач: || | 1. Обеспечение безопасности обучающихся, || | воспитанников и работников образовательных || | учреждений во время их учебной и трудовой || | деятельности. || | Задачи: || | обеспечение организационных условий укрепления || | пожарной, электротехнической, технической и || | антитеррористической безопасности || | образовательных учреждений области, уменьшения || | материального ущерба от пожаров, аварий и || | других опасностей; || | повышение уровня знаний учащихся и персонала || | образовательных учреждений по пожарной и || | антитеррористической безопасности; || | приведение образовательных учреждений области в || | пожаробезопасное состояние, увеличение доли || | образовательных учреждений, соответствующих || | требованиям пожарной безопасности, до 100 || | процентов. || | 2. Повышение качества общего образования. || | Задачи: || | формирование рациональной сети и структуры || | общеобразовательных учреждений, обеспечивающей || | полноту образовательных услуг вне зависимости || | от места проживания учащихся; || | создание региональной системы оценки качества || | общего образования; || | организация и проведение региональных || | экспериментов по совершенствованию структуры и || | содержания общего образования, введению || | предпрофильной подготовки и профильного || | обучения, поэтапному введению единого || | государственного экзамена; || | обеспечение равных стартовых возможностей детей || | дошкольного возраста из разных социальных групп || | и слоев населения в получении образования за || | счет введения предшкольного образования. || | 3. Создание условий для повышения качества || | подготовки специалистов в системе начального и || | среднего профессионального образования области || | и удовлетворения потребностей экономики области || | в квалифицированных трудовых ресурсах. || | Задачи: || | реструктуризация сети областных учреждений || | начального и среднего профессионального || | образования путем слияния образовательных || | учреждений, имеющих общий отраслевой профиль, || | или преобразования в филиалы головных || | учреждений; || | создание отраслевых ресурсных центров системы || | начального и среднего профессионального || | образования; || | создание механизмов привлечения работодателей к || | подготовке кадров и регулированию качества || | профессионального образования. || | 4. Обеспечение доступа педагогов, учащихся и || | студентов области к современным электронным || | образовательным ресурсам и технологиям. || | Задачи: || | оснащение образовательных учреждений || | современным компьютерным оборудованием, || | учебными программами, подключение к сети || | Интернет; || | обучение работников сферы образования || | использованию современных информационных || | технологий в образовательном процессе. || | 5. Создание условий для эффективного || | обеспечения образовательных учреждений || | финансовыми и кадровыми ресурсами. || | Задачи: || | разработка и внедрение типовой методики || | нормативного финансирования общеобразовательных || | учреждений в части расходов на реализацию || | общеобразовательных программ в муниципальных || | образованиях области, принятие || | нормативно-правового акта, утверждающего данную || | методику; || | сокращение вакансий учителей в || | общеобразовательных учреждениях области за || | счет привлечения молодых специалистов |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Сроки реализации | 2006-2008 годы || Программы | |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Исполнители | Министерство образования области, министерство || основных | финансов области, министерство по делам || мероприятий | гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям || Программы | области, Управление федеральной государственной || | службы занятости населения по Саратовской || | области (по согласованию), Союз || | товаропроизводителей и работодателей области || | (по согласованию), областная организация || | профсоюза работников народного образования и || | науки (по согласованию), администрации || | муниципальных образований области (по || | согласованию) |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Объемы и | Общий объем финансирования мероприятий || источники | Программы составляет 672,31 млн рублей, в том || финансирования | числе: || Программы | из областного бюджета 667,51 млн рублей: || | 2006 год – 223,32 млн рублей, || | 2007 год – 221,44 млн рублей, || | 2008 год – 222,74 млн рублей; || | внебюджетные источники 4,8 млн рублей: || | 2006 год – 0,8 млн рублей, || | 2007 год – 2,0 млн рублей, || | 2008 год – 2,0 млн рублей |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Ожидаемы конечные | 1. Повышение безопасности обучающихся, || результаты | воспитанников и работников образовательных || реализации | учреждений во время их учебной и трудовой || Программы | деятельности. Доля образовательных учреждений, || | соответствующих требованиям пожарной || | безопасности, возрастет до 100 % (2004 год – || | 23,3 %). || | 2. Повышение качества общего образования, || | выраженное в достижении следующих параметров: || | удельный вес детей дошкольного возраста, || | готовых к обучению в школе по заключению || | психологов – 90 % (2004 год – 70 %); || | удельный вес выпускников 9-х классов, имеющих в || | аттестатах отметки только "хорошо" и "отлично" || | – 32 % (2004 год – 29 %); || | удельный вес выпускников 11-х классов, имеющих || | в аттестатах отметки только "хорошо" и || | "отлично" – 40 % (2004 год – 38 %); || | удельный вес учащихся, подтвердивших по || | результатам единых государственных экзаменов || | годовые отметки – 82 % (2004 год – 74 %); || | удельный вес учащихся 10-11 классов, || | занимающихся по программам профильного обучения || | – 24 % (2004 год – 12 %); || | удельный вес выпускников 11-х классов, || | поступивших в вузы на специальности, || | соответствующие профилю обучения в школе – 75 % || | (2004 год – 52 %). || | 3. Повышение качества подготовки кадров с || | начальным и средним профессиональным || | образованием. Доля выпускников учреждений НПО, || | получивших повышенные разряды – 15 % (2004 год || | – 12,5 %), трудоустройство выпускников || | учреждений НПО по полученной специальности – || | 70 % (2004 год – 66,4 %), выпускников средних || | специальных учебных заведений – 60 % (2004 год || | – 43,6 %). || | 4. Исключение дублирования подготовки || | специалистов с начальным и средним || | профессиональным образованием, приведение || | объемов подготовки в соответствие с || | потребностями рынка труда области: || | распределение по отраслевым группам составит || | для учреждений НПО: промышленность – 50,0 % || | (2004 год – 36,4 %), строительство – 5,1 % || | (2004 год – 5,0 %), транспорт – 8,3 % (2004 год || | – 13,0 %), сельское хозяйство – 11,1 % (2004 || | год – 12,4 %), сфера обслуживания – 5,1 % (2004 || | год – 8,3 %), торговля – 16,7 % (2004 год – || | 17,8 %), другие отрасли – 3,7 % (2004 год – || | 7,1 %); || | для средних специальных учебных заведений: || | промышленность – 34,5 % (2004 год – 19,9 %), || | строительство – 23 % (2004 год – 16,4 %), || | транспорт – 8 % (2004 год – 7,5 %), сельское || | хозяйство – 10 % (2004 год – 21,3 %), экономика || | – 4 % (2004 год – 9,7 %), образование – 4 % || | (2004 год – 4,5 %), искусство – 3,5 % (2004 год || | – 3,4 %), здравоохранение – 11 % (2004 год – || | 10,9 %), право – 2 % (2004 год – 5,8 %). || | 5. Увеличение доступа учащихся, студентов и || | педагогических работников образовательных || | учреждений области к современным электронным || | образовательным ресурсам и технологиям, || | выраженное в достижении следующих параметров: || | обеспеченность учащихся общеобразовательных || | учреждений компьютерной техникой – 20 чел. на 1 || | компьютер (2004 год – 36 чел.), учащихся || | областных учреждений начального || | профессионального образования – 32 чел. на 1 || | компьютер (2004 год – 37 чел.), студентов || | областных ССУЗов – 20 чел. на 1 компьютер (2004 || | год – 25 чел.); || | удельный вес общеобразовательных учреждений || | среднего (полного) образования, имеющих доступ || | к образовательным ресурсам Интернет – 100 % || | (2004 год – 51 %), учреждений НПО – 100 % (2004 || | год – 13 %), ССУЗов – 100 % (2004 год – 86 %); || | удельный вес преподавателей областных || | образовательных учреждений, владеющих || | информационно-коммуникационными технологиями – || | 75 % (2004 год – 31 %), руководителей || | учреждений – 50 % (2004 год – 12 %), || | библиотекарей – 100 % (2004 год – 7 %), || | сотрудников органов управления образованием и || | муниципальных методических служб – 100 % (2004 || | год – 27 %). || | 6. Переход на нормативное финансирование || | учреждений общего образования, за счет которого || | будет повышена эффективность использования || | бюджетных средств, выровнена бюджетная || | обеспеченность муниципальных образовательных || | учреждений, увеличен надтарифный фонд до 25 % || | от общего фонда оплаты труда (2004 год – 20 %), || | увеличена доля средств, направляемых на || | обеспечение учебного процесса, в субвенциях || | муниципальным образованиям области до 3,7 % || | (2004 год – 0,7 %). || | 7. Увеличение удельного веса молодых учителей || | со стажем работы до 5 лет до 12% от общего || | числа педагогов (2004 год – 9,7 %), || | трудоустройство по педагогической специальности || | не менее 28 % выпускников профессиональных || | учебных заведений (2004 год – 24 %), сокращение || | вакансий учителей в общеобразовательных || | учреждениях области, решение проблемы вакансий || | учителей иностранного языка в сельских школах |-———————————————————|—————————————————————————————————————————————————-| Система | Контроль за исполнением Программы || организации | осуществляется министерством экономического || контроля за | развития и торговли области, министерством || исполнением | образования области, министерством финансов || Программы | области |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————- Введение Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 1756-р, Законом Саратовской области "Об образовании", на основании распоряжения Правительства Саратовской области от 5 июля 2005 года N 180-Пр "О подготовке областной целевой программы "Развитие образования" на 2006-2008 годы", с учетом анализа состояния системы образования области. Программа сформирована как единый комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 1.1. Основные проблемы системы образования Саратовской области Анализ состояния системы образования области показывает, что остается актуальной проблема обеспечения безопасности образовательных учреждений. На 10 августа 2005 года нормам и правилам пожарной безопасности соответствовали только 50 процентов образовательных учреждений области, для школ этот показатель составлял 60,3 процента. Несмотря на значительное увеличение расходов областного и муниципальных бюджетов на обеспечение пожарной безопасности (в 2005 году они составят 91,1 млн рублей из областного бюджета и 23,7 млн рублей из муниципальных бюджетов), на выполнение соответствующих мероприятий в полном объеме требуется 535 млн рублей. Решение данной проблемы возможно лишь при условии увеличения бюджетных ассигнований и софинансировании противопожарных мероприятий из федерального, областного и муниципальных бюджетов. В системе общего образования основной проблемой является недостаточное качество массового общего образования. Исследование учебных достижений выпускников I, II и III ступеней обучения, проведенное в 2001/2002 учебном году, показало, что 29 процентов оценок экзаменационных работ выпускников 9 классов школ области по русскому языку и 10 процентов оценок по алгебре учителями были завышены. Среди экзаменационных работ выпускников 11 классов выявлено 43 процента завышенных оценок по русскому языку и литературе, 7 процентов – по алгебре и началам анализа. Недостаточное качество подготовки выпускников школ было подтверждено результатами единого государственного экзамена (ЕГЭ) по русскому языку в 2004 году – в среднем по области они составили 45,3 балла по 100-балльной шкале (оценка "3"), что ниже среднероссийского показателя (49,9 балла). Подтвердили годовые отметки по результатам ЕГЭ лишь 26 процентов серебряных медалистов и 54 процента золотых медалистов. Проблема недостаточного качества общего образования во многом связана с неравномерной подготовкой к школе детей из разных социальных групп и слоев населения. Система предшкольного образования не развита. Результаты психологических исследований показывают, что 30 процентов детей дошкольного возраста не готовы к обучению в школе. 50 процентов дошкольных образовательных учреждений работают по программам, не предусматривающим развитие детей дошкольного возраста и формирование навыков адаптации к школе. Отсутствует система профильного обучения, обеспечивающая самоопределение учащихся с учетом их возможностей, потребностей, а также спроса на рынке труда. Только 30 процентов старшеклассников осознанно выбирают профессиональную деятельность, соответствующую их способностям. 70 процентов выпускников обладают низкой самооценкой и плохо ориентируются на рынке труда. Данные ежегодных профилактических осмотров детей школьного возраста свидетельствуют о прогрессивном росте заболеваний, формирующихся в процессе обучения. Удельный вес хронических заболеваний увеличивается с 46 процентов в начальных классах до 59 процентов в выпускных. Показатели распространения патологии у старшеклассников превышают исходные по заболеваниям глаз в 8 раз, по заболеваниям эндокринной системы – в 8,5 раза, костно-мышечной – в 4,6 раза, по заболеваниям нервной системы – в 4 раза. Одна из причин этого – нерациональное распределение учебной нагрузки. Для решения указанных проблем необходимо создание системы контроля качества общего образования, переход на предшкольное и профильное обучение. Недостаточное качество общего образования обусловлено также низкой доступностью качественных образовательных услуг учащимся в сельской местности. В настоящее время в системе образования области насчитывается 146 малокомплектных основных и 221 средних общеобразовательных школ, в которых средняя наполняемость классов не превышает 10 чел. Определенная изолированность малокомплектных школ, нехватка квалифицированных кадров, низкий уровень преподавания, отсутствие в селах возможности получить дополнительное образование не позволяют реализовать систему профильного обучения учащихся старших классов, эффективно использовать финансовые, материальные и информационные ресурсы. Решение этой проблемы требует реструктуризации сельских школ путем их укрупнения и концентрации ресурсов в базовых школах. В системе начального и среднего профессионального образования серьезной проблемой является невостребованность на областном рынке труда значительной части выпускников учреждений НПО и ССУЗов – от 15 процентов до 30 процентов выпускников не находят работы по профилю подготовки. При этом большинство работодателей отмечает дефицит квалифицированных специалистов по рабочим профессиям – спрос на станочников, строителей 5-6 разряда в несколько раз превышает предложение на областном рынке труда. Основные причины создавшейся ситуации: 1) недостаточное качество образования и практической подготовки выпускников. Работодателей не удовлетворяет третий квалификационный разряд, который имеет большинство выпускников профессиональных училищ, а также отсутствие у них опыта работы на современном оборудовании; 2) диспропорции в подготовке кадров по уровням образования и секторам экономики. Соотношение числа выпускников разных уровней образования не соответствует структуре спроса на рынке труда. В ближайшие пять лет экономика области будет нуждаться дополнительно в 67 тысячах специалистов, из которых наибольший спрос будет на специалистов с начальным профессиональным образованием – 61,6 процента и значительно меньше на специалистов со средним профессиональным образованием – 15,7 процента, и высшим – 22,7 процента. В то же время доля выпускников учреждений НПО в общей структуре выпуска профессиональных учебных заведений составляет 29 процентов, ССУЗов – 30 процентов, вузов – 41 процент. Относительно низкий уровень подготовки специалистов в системе НПО в значительной мере обусловлен моральным и физическим старением материально-технической базы учреждений и ее несоответствием современным требованиям. Доля оборудования старше 10 лет превышает 35 процентов. В течение последних 5 лет практически не выделялись средства на организацию производственного обучения, приобретение учебных материалов, инструментов и оборудования, переподготовку и повышение квалификации кадров. Проблемы качества профессионального образования и структуры подготовки кадров связаны также с отсутствием эффективных механизмов привлечения работодателей и других социальных партнеров к формированию заказа на подготовку специалистов, организации профессионального обучения, вложению ресурсов предприятий в развитие профобразования. Наблюдавшаяся в последние пять лет положительная динамика заключения договоров на подготовку кадров между предприятиями и учреждениями НПО (150 договоров в 2000 году, 548 – в 2004 году) не подкреплена реальными обязательствами работодателей по развитию материально-технической базы образовательных учреждений и трудоустройству их выпускников. Вследствие низкой оплаты труда, предлагаемой работодателями (1,5-2,5 тыс. рублей), лишь одна треть выпускников профессиональных училищ и техникумов трудоустраивается на те предприятия, где проходили производственную практику. В этих условиях сохранение и развитие областной системы начального и среднего профессионального образования требует ее модернизации по следующим направлениям: реструктуризация сети образовательных учреждений; концентрация ресурсов, направляемых на развитие материально-технической базы, в головных образовательных учреждениях для воспроизводства квалифицированных рабочих кадров; создание механизмов стимулирования работодателей для участия в процессе подготовки кадров и регулировании качества профобразования. Повышение качества общего и профессионального образования связано также с решением проблемы его информатизации. Несмотря на поставку за последние 5 лет в школы области более 5721 новых компьютеров, доля морально и физически устаревшей компьютерной техники и оборудования в общеобразовательных учреждениях составляет 21 процент. Для обновления компьютерного парка требуется 2 тысячи компьютеров класса Pentium IV. При этом обеспеченность компьютерной техникой городских и поселковых школ в два раза ниже, чем в среднем по области – 1 компьютер на 69 человек и 1 компьютер на 36 человек соответственно. Лишь 18 процентов общеобразовательных учреждений области имеют реальный выход в Интернет. Медленно ведется разработка региональных электронных образовательных ресурсов. Практически отсутствуют электронные учебники, поддерживающие преподавание учебных дисциплин и регионального компонента базисного учебного плана. Не развито дистанционное обучение и консультирование. Компьютерное оборудование и информационные ресурсы не могут быть эффективно использованы без соответствующей подготовки кадров. Современными информационными технологиями владеют лишь 31 процент учителей школ, 7 процентов библиотечных работников, 12 процентов руководителей учреждений образования, 27 процентов сотрудников органов управления образованием и муниципальных методических служб. В системе управления образованием области отсутствует электронный документооборот, автоматизированный сбор и анализ образовательной статистики, что затрудняет принятие эффективных управленческих решений. Серьезной проблемой системы образования области в сфере финансово-экономических отношений является неравномерность финансовой обеспеченности отрасли "образование" в муниципальных бюджетах. Например, при сходных условиях обучения его бюджетная стоимость в городах Вольске, Ртищево и Марксе составляет 8,5 тыс. рублей, а в городе Хвалынске – 11,0 тыс. рублей, в сельской местности в Питерском районе – 9,6 тыс. рублей, а в Турковском районе – 15,2 тыс. рублей. Кроме того, в последние два года наблюдалась неравномерная динамика роста расходов на оплату труда и на обеспечение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. Расходы на оплату труда увеличены на 19 процентов, а расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом (приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, канцелярских товаров и т.п.) – лишь на 5 процентов. Преодоление указанных негативных тенденций возможно при переводе финансирования учреждений общего образования на нормативную основу. Остается нерешенной проблема оттока педагогических кадров из системы образования и их "старения". За последние 5 лет доля педагогов пенсионного возраста в областных и муниципальных образовательных учреждениях увеличилась с 6,3 до 9,7 процента, а доля молодых специалистов уменьшилась с 12 до 9,7 процента. Основной причиной сложившейся ситуации является невысокий социальный статус педагогов. Средняя начисленная заработная плата в системе образования области в 2004 году составляла 51 процент от средней заработной платы в промышленности и 60,6 процента от средней заработной платы по области (в 1995 - 88,4 процента и 84,7 процента соответственно). На отток педагогических кадров влияет также отсутствие системы обеспечения жильем на муниципальном уровне. Несмотря на действующие областные целевые программы "Строительство жилья для работников бюджетной сферы" на 2002-2005 годы и "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, по состоянию на 1 июня 2005 года в жилье нуждались 1895 учителей школ. Как следствие, около 100 штатных педагогических должностей в школах остаются вакантными. Система мер по решению кадровых проблем должна быть направлена, в первую очередь, на привлечение молодых специалистов и материальное стимулирование педагогических работников. 1.2. Стратегии решения проблем 1.2.1. Безопасность образовательных учреждений Решение проблемы обеспечения безопасности образовательных учреждений Саратовской области предполагает принятие комплекса мер по следующим направлениям: оснащение образовательных учреждений оборудованием, обеспечивающим пожарную и антитеррористическую безопасность; организация взаимодействия системы образования области с правоохранительными органами и региональными структурами МЧС России; организация обучения учащихся и персонала образовательных учреждений правилам пожарной и антитеррористической безопасности, практическая отработка действий в случае возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций. 1.2.2. Качество общего образования Исходя из проблемы выравнивания стартовых возможностей детей из разных социальных групп и слоев населения в получении качественного общего образования предполагается сделать акценты на предшкольном образовании, предпрофильной подготовке и профильном обучении в старшей школе. В отличие от традиционной подготовки детей к школе в подготовительных группах детских садов с 6 лет, предшкольное образование начинается с 5-летнего возраста и направлено, в первую очередь, на детей из социально незащищенных семей. Переход на предшкольное образование предполагает: обеспечение преемственности дошкольного и начального образования. Создание научно-методического совета по предшкольному образованию позволит проанализировать деятельность системы дошкольного образования, выработать показатели и критерии оценки готовности детей дошкольного возраста к обучению в школе и их физического здоровья, подготовить рекомендации по развитию вариативных форм дошкольного образования с учетом состояния здоровья детей и потребностей населения; совершенствование содержания дошкольного образования. Внедрение новых образовательных программ развития дошкольников решит проблемы формирования навыков успешной адаптации детей к школе, сохранения здоровья в переходный период. Для реализации нового содержания дошкольного образования будет разработана программа повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений; оценку эффективности предшкольной подготовки. Ежегодный мониторинг внедрения новых образовательных программ, качественного состава педагогических работников ДОУ, состояния физического здоровья, уровня готовности детей к школе позволит реализовать систему государственного контроля за качеством дошкольного образования. Суть предпрофильной подготовки и профильного обучения состоит не в привязке класса или школы к конкретному вузу, а в расширении возможностей выбора учащимися старшей школы индивидуальных образовательных траекторий, в том числе допускающих обучение в разных учебных заведениях – заочных школах, учреждениях дополнительного образования и прочее. Будет также обеспечено снижение учебной нагрузки на учащихся на 10-15 процентов. В рамках Программы планируется провести эксперимент по апробированию различных моделей предпрофильной подготовки учащихся 9-х классов и профильного обучения учащихся 10-11 классов на базе всех школ 4 районов области (Балашовского, Советского, Красноармейского районов, Кировского района города Саратова), а также в 1-2 базовых школах в остальных районах области. К 2008 году предпрофильной подготовкой и профильным обучением планируется охватить около 30 тысяч учащихся 9-11 классов. Для решения проблемы недостаточной доступности качественных образовательных услуг учащимся в сельской местности предполагается провести реструктуризацию сети сельских общеобразовательных учреждений. Структурные изменения предусматривают преобразование 42 мало-комплектных основных общеобразовательных школ в начальные школы, а также преобразование 23 малокомплектных средних общеобразовательных школ в основные школы в 14 районах области (приложение к настоящей Программе). Учащиеся старших возрастных групп будут переведены из преобразованных школ в базовые основные и средние школы, расположенные, как правило, в крупных населенных пунктах. Для доставки учащихся от мест проживания к месту учебы базовые учреждения будут обеспечены школьными автобусами. Предлагаемая реструктуризация позволит: сформировать рациональную сеть общеобразовательных учреждений, обеспечивающую полноту образовательных услуг вне зависимости от места проживания учащихся; повысить качество образования за счет более высокой квалификации педагогических кадров и лучшего материально-технического оснащения базовых школ, а также обеспечить более полноценную социализацию учащихся из мелких сел; оптимизировать затраты на обеспечение образовательного процесса. Выделение основной ступени обучения в самостоятельные структурные единицы приведет к целевой концентрации ресурсов и высвобождению определенных ресурсов для оснащения базовых школ; сохранить здания образовательных учреждений на местах с возможностью их дальнейшего использования при улучшении демографической ситуации. Перспективная задача заключается в создании в каждом районе, путем концентрации кадровых и материальных ресурсов в базовых учреждениях, целостных муниципальных сетей общего образования, удовлетворяющих различным образовательным потребностям населения. Для обеспечения учащихся, их родителей, педагогических коллективов школ, органов управления образованием достоверной информацией о состоянии образования на муниципальном и региональном уровнях будет сформирована областная система контроля качества образования. Основой данной системы будет областной центр оценки качества образования, задачами которого являются: организация и проведение мониторинга качества образования, включая использование результатов эксперимента по введению единого государственного экзамена, введение независимой формы итоговой аттестации выпускников 9-х классов в рамках эксперимента по предпрофильной подготовке, проведение диагностики образовательных достижений учащихся общеобразовательных учреждений на этапах завершения обучения в начальной, основной, средней школе, оценку проводимых экспериментов по совершенствованию структуры и содержания общего образования, профильному обучению; предоставление данных для государственного регулирования приоритетов в общем и профессиональном образовании области, создание условий для принятия управленческих решений, в том числе статистический анализ работы системы образования, создание информационных карт образовательных учреждений области, формирование баз данных по запросам областного рынка труда; выработка критериев оценки эффективности системы образования по соотношению достигнутых результатов и затраченных ресурсов. 1.2.3. Начальное и среднее профессиональное образование Реструктуризация сети учреждений начального и среднего профессионального образования области будет осуществлена по следующим направлениям: 1. Укрупнение образовательных учреждений, имеющих общий отраслевой профиль, за счет их слияния или преобразования самостоятельных учреждений в филиалы головных учреждений. Помимо оптимизации финансового и материально-технического обеспечения данная реструктуризация обусловлена уменьшением контингента учащихся в силу социальных и демографических причин. Будет проведена горизонтальная интеграция сельскохозяйственных профессиональных училищ, а также ССУЗов сельскохозяйственного и строительного профиля при условии передачи ССУЗов в ведение области. 2. Интеграция ССУЗов с учреждениями НПО и создание на этой базе многоуровневых образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, квалифицированных рабочих кадров, а также переподготовку кадров по широкому спектру специальностей и профессий (реализация этого направления начнется после передачи ССУЗов в ведение области). Концентрация государственных финансовых и материальных ресурсов в системе профобразования наиболее эффективна в виде создания отраслевых ресурсных центров на базе наиболее продвинутых областных учреждений начального и среднего профессионального образования. Основными функциями ресурсных центров являются: предоставление современной техники и оборудования, а также квалифицированных педагогических кадров для обучения учащихся других однопрофильных учреждений НПО или СПО; реализация профессионального обучения по сложным и новым профессиям, специальностям и видам профессиональной деятельности; проведение маркетинговых исследований территориального рынка трудовых ресурсов и образовательных услуг по профилю деятельности; организация и проведение независимой от государственных учреждений профессионального образования итоговой аттестации выпускников по профессии с присвоением квалификационных разрядов и выдачей соответствующих аттестационных документов. Приоритеты оснащения ресурсных центров: а) учебно-тренажерное оборудование в комплексе с методическим обеспечением; б) промышленное оборудование для организации учебно-производственной деятельности (станки, комбайны, автомобили и т.д.). В ближайшей перспективе наиболее актуально создание двух ресурсных центров на базе учреждений НПО в агропромышленном комплексе в левобережных районах области с охватом 9 сельскохозяйственных профессиональных училищ, а также ресурсного центра для 3 учреждений НПО машиностроительного профиля и ресурсного центра для 4 строительных профессиональных училищ и лицеев в городе Саратове. Дополнительная форма ресурсных центров, которая не требует значительных бюджетных расходов, возможна в виде учебно-производственных комплексов на базе ведущих предприятий - заказчиков кадров, особенно в высокотехнологичных отраслях, за счет использования их материальных активов (помещений, оборудования) на договорной основе. В Саратовской области перспективным является создание учебно-производственных комплексов на базе предприятий и организаций полиграфического, машиностроительного, транспортного, строительного и жилищно-коммунального профиля. Привлечение работодателей к подготовке кадров и регулированию качества профобразования в рамках Программы также предполагает: создание на базе ресурсных центров отраслевых советов с участием служб занятости, представителей Союза товаропроизводителей и работодателей области, руководителей ведущих предприятий данной отрасли - для определения необходимой структуры и объемов подготовки кадров, а также аттестации выпускников учреждений НПО или СПО; разработку и апробацию модели двухуровневого варианта профобразования. Первый уровень – выполнение минимальных требований к профессиональной подготовке, предусмотренных федеральными образовательными стандартами. Второй уровень – повышенный, в котором учтены требования работодателей к выпускникам учреждений НПО или ССУЗов, оформленные соответствующими договорами. При этом первый уровень подготовки финансируется за счет областного бюджета, а повышенный – за счет работодателя - заказчика кадров. 1.2.4. Информатизация образования Стратегия информатизации системы образования области включает следующие основные направления. 1. Оснащение областных и муниципальных общеобразовательных учреждений, областных учреждений начального и среднего профессионального образования современным компьютерным оборудованием и их подключение к сети Интернет. При этом за счет средств областного бюджета финансируется информатизация областных учреждений, а оснащение муниципальных учреждений осуществляется централизованно на условиях софинансирования из областного и муниципальных бюджетов. 2. Создание и тиражирование электронных образовательных ресурсов (учебно-методических комплексов и других электронных средств поддержки учебного процесса), направленных, в первую очередь, на обеспечение регионального компонента базисного учебного плана, а также создание электронных библиотек учебных материалов и обеспечение доступа к ним. 3. Внедрение технологий дистанционного образования учащихся учебных заведений различного уровня, а также программ дистанционного дополнительного профессионального образования педагогических кадров. 4. Информатизация управления образованием, включая: создание корпоративной телекоммуникационной сети региональной системы образования, связывающей органы управления образованием и образовательные учреждения; создание областного образовательного портала и его интеграция в единую образовательную информационную среду Российской Федерации; автоматизацию отраслевого документооборота, сбора и анализа образовательной статистики. 5. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административных и инженерно-технических кадров системы образования в сфере современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе за счет развития тьюторского и дистанционного обучения и консультирования. 1.2.5. Обеспечение финансовыми и кадровыми ресурсами Переход на нормативное финансирование позволит решить проблему неравномерной бюджетной обеспеченности муниципальных образований области за счет единого подхода к определению объемов субвенций из областного бюджета, а также более эффективного расходования средств на муниципальном уровне. Реализация данного направления Программы предполагает разработку типовой методики нормативного финансирования общеобразовательных учреждений, принятие соответствующего нормативно-правового акта, а также проведение мониторинга эффективности нормативного финансирования общеобразовательных учреждений. Основными механизмами решения проблемы кадровой обеспеченности общеобразовательных учреждений области являются целевая подготовка по педагогическим специальностям абитуриентов из отдаленных районов за счет средств областного бюджета на договорной основе и материальное стимулирование выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования, прибывших на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности. В соответствии с выбранными стратегиями решения проблем сформулированы цели и задачи Программы. 2. Цели и задачи Программы Главная цель Программы - создание условий для повышения качества подготовки человеческих ресурсов с учетом образовательных потребностей населения и развития экономики области. Достижение главной цели Программы обеспечивается реализацией системы целей локальной направленности и решением соответствующих задач: 1. Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их учебной и трудовой деятельности. Задачи: обеспечение организационных условий укрепления пожарной, электротехнической, технической и антитеррористической безопасности образовательных учреждений области, уменьшения материального ущерба от пожаров, аварий и других опасностей; повышение уровня знаний учащихся и персонала образовательных учреждений по пожарной и антитеррористической безопасности; приведение образовательных учреждений области в пожаробезопасное состояние, увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности, до 100 процентов. 2. Повышение качества общего образования. Задачи: формирование рациональной сети и структуры общеобразовательных учреждений, обеспечивающей полноту образовательных услуг вне зависимости от места проживания учащихся; создание региональной системы оценки качества общего образования; организация и проведение региональных экспериментов по совершенствованию структуры и содержания общего образования, введению предпрофильной подготовки и профильного обучения, поэтапному введению единого государственного экзамена; обеспечение равных стартовых возможностей детей дошкольного возраста из разных социальных групп и слоев населения в получении образования за счет введения предшкольного образования. 3. Создание условий для повышения качества подготовки специалистов в системе начального и среднего профессионального образования области и удовлетворения потребностей экономики области в квалифицированных трудовых ресурсах. Задачи: реструктуризация сети областных учреждений начального и среднего профессионального образования путем слияния образовательных учреждений, имеющих общий отраслевой профиль, или преобразования в филиалы головных учреждений; создание отраслевых ресурсных центров системы начального и среднего профессионального образования; создание механизмов привлечения работодателей к подготовке кадров и регулированию качества профессионального образования. 4. Обеспечение доступа педагогов, учащихся и студентов области к современным электронным образовательным ресурсам и технологиям. Задачи: оснащение образовательных учреждений современным компьютерным оборудованием, учебными программами, подключение к сети Интернет; обучение работников сферы образования использованию современных информационных технологий в образовательном процессе. 5. Создание условий для эффективного обеспечения образовательных учреждений финансовыми и кадровыми ресурсами. Задачи: разработка и внедрение типовой методики нормативного финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных образованиях области, принятие нормативно-правового акта, утверждающего данную методику; сокращение вакансий учителей в общеобразовательных учреждениях области за счет привлечения молодых специалистов. 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы осуществляется с 2006 по 2008 годы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 672,31 млн рублей, в том числе: из областного бюджета 667,51 млн рублей; внебюджетные средства 4,8 млн рублей (прогнозно). По годам финансирование составляет: -—————————————————————————————————————————————————————————————————-| Год | Всего | Из областного | Внебюджетные || | (млн рублей) | бюджета | средства || | | (млн рублей) | (прогнозно) || | | | (млн рублей) |-——————————|————————————————|—————————————————|———————————————————-| 2006 | 224,12 | 223,32 | 0,8 |-——————————|————————————————|—————————————————|———————————————————-| 2007 | 223,45 | 221,45 | 2,0 |-——————————|————————————————|—————————————————|———————————————————-| 2008 | 224,74 | 222,74 | 2,0 |-—————————————————————————————————————————————————————————————————- Сумма расходуемых средств ежегодно уточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения Программы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих мероприятий. 5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Организацию выполнения Программы осуществляет государственный заказчик – министерство образования области. Контроль за ходом реализации Программы производится в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации областных целевых программ". Государственный заказчик не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и торговли области и министерство финансов области сведения о финансировании Программы и фактическом использовании денежных средств по Программе. Ежегодно государственный заказчик подготавливает и до 1 февраля представляет в министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области доклады о ходе реализации Программы за прошедший год, а также предложения о внесении в нее изменений, продлении срока действия, завершении или прекращении. Исполнители не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в министерство образования области. 6. Оценка эффективности реализации Программы Реализация задач Программы предполагает достижение следующих основных результатов: повышение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их учебной и трудовой деятельности; повышение качества общего образования при одновременном увеличении доступности образовательных услуг учащимся в сельской местности; повышение качества подготовки кадров с начальным и средним профессиональным образованием, исключение дублирования подготовки специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, приведение объемов подготовки в соответствие с потребностями рынка труда области; увеличение доступа учащихся и педагогических работников образовательных учреждений области к современным электронным образовательным ресурсам и технологиям; переход на нормативное финансирование учреждений общего образования, за счет которого будет повышена эффективность использования бюджетных средств, выровнена бюджетная обеспеченность муниципальных образовательных учреждений; увеличение доли молодых учителей, сокращение вакансий учителей в общеобразовательных учреждениях области, решение проблемы вакансий учителей иностранного языка в сельских школах. Для количественной оценки указанных результатов используется следующая система показателей эффективности Программы. ---------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели оценки | Фактическое | Изменение значений | Целевое || эффективности Программы | значение | показателя по годам | значение || | показателя |-----------------------------| на момент || | на момент | 2006 | 2007 | 2008 | окончания || | разработки | | | | действия || | Программы | | | | Программы |---------------------------------------------------------------------------------------------| I. Обеспечение безопасности образовательных учреждений |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Удельный вес образовательных | 32,4% | 57% | 82% | 100% | 100% || учреждений, соответствующих | | | | | || требованиям пожарной безопасности | | | | | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| II. Повышение качества общего образования |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Удельный вес детей дошкольного | 70% | 75% | 80% | 90% | 90% || возраста, готовых к обучению в | | | | | || школе по заключению психологов | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес выпускников 9-х | 29% | 30% | 31% | 32% | 32% || классов, имеющих в аттестатах | | | | | || отметки только "хорошо" и | | | | | || "отлично" | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес выпускников 11-х | 38% | 38,5% | 39% | 40% | 40% || классов, имеющих в аттестатах | | | | | || отметки только "хорошо" и | | | | | || "отлично" | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес учащихся, | 74% | 76% | 79% | 82% | 82% || подтвердивших по результатам | | | | | || единых государственных экзаменов | | | | | || годовые отметки | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес учащихся 10-11 | 12% | 15% | 20% | 24% | 24% || классов, занимающихся по | | | | | || программам профильного обучения | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес выпускников 11-х | 52% | 58% | 65% | 75% | 75% || классов, поступивших в вузы на | | | | | || специальности, соответствующие | | | | | || профилю обучения в школе | | | | | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| III. Оптимизация и развитие системы || начального и среднего профессионального образования области |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Удельный вес выпускников | 12,5% | 13,0% | 14,0% | 15% | 15% || учреждений НПО, получивших | | | | | || повышенные разряды | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Трудоустройство выпускников | 66,4% | 68,0% | 69,0% | 70% | 70% || учреждений НПО по полученной | | | | | || специальности | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Трудоустройство выпускников | 43,6% | 45% | 50% | 60% | 60% || ССУЗов по полученной | | | | | || специальности | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Распределение выпускников | | | | | || учреж-дений НПО по отраслевым | | | | | || группам: | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| промышленность | 36,4% | 40,2% | 45,4% | 50,0% | 50,0% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| строительство | 5,0% | 5,0% | 5,1% | 5,1% | 5,1% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| транспорт | 13,0% | 11,2% | 9,5% | 8,3% | 8,3% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| сельское хозяйство | 12,4% | 12,0% | 11,5% | 11,1% | 11,1% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| сфера обслуживания | 8,3% | 7,0% | 6,0% | 5,1% | 5,1% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| торговля | 17,8% | 17,3% | 17,0% | 16,7% | 16,7% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| другие отрасли | 7,1% | 7,3% | 5,5% | 3,7% | 3,7% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Распределение выпускников ССУЗов | | | | | || по отраслевым группам: | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| промышленность | 19,9% | 22,0% | 28,5% | 34,5% | 34,5% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| строительство | 16,4% | 18,0% | 20,0% | 23,0% | 23,0% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| транспорт | 7,5% | 7,5% | 8,0% | 8,0% | 8,0% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| сельское хозяйство | 21,9% | 19,0% | 14,0% | 10,0% | 10,0% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| экономика | 9,7% | 9,0% | 7,0% | 4,0 | 4,0% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| образование | 4,5% | 4,0% | 4,0% | 44,0% | 4,0% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| искусство | 3,4% | 3,5% | 3,5% | 3,5% | 3,5% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| здравоохранение | 10,9% | 11,0% | 11,0% | 11,0% | 11,0% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| право | 5,8% | 6,0% | 4,0% | 2,0% | 2,0% |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| IV. Обеспечение доступа учащихся и работников системы образования || к современным электронным образовательным ресурсам и технологиям |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Обеспеченность учащихся | | | | | || компьютерной техникой (человек на | | | | | || 1 компьютер): | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| общеобразовательные учреждения | 36 | 31 | 26 | 20 | 20 |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| областные учреждения начального | 37 | 35 | 33 | 32 | 32 || профессионального образования | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| областные ССУЗы | 25 | 24 | 21 | 20 | 20 |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес образовательных | | | | | || учреждений, имеющих доступ к | | | | | || образовательным ресурсам | | | | | || Интернет: | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| учреждения среднего (полного) | 51% | 66% | 81% | 100% | 100% || образования | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| учреждения НПО | 29% | 50% | 75% | 100% | 100% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| ССУЗы | 86% | 90% | 95% | 100% | 100% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес работников сферы | | | | | || образования, владеющих | | | | | || информационно-коммуникационными | | | | | || технологиями: | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| учителя школ | 31% | 50% | 62% | 75% | 75% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| преподаватели областных | 34% | 50% | 65% | 75% | 75% || учреждений НПО | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| преподаватели областных ССУЗов | 31% | 50% | 60% | 75% | 75% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| руководители учреждений | 12% | 25% | 35% | 50% | 50% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| библиотекари | 7% | 30% | 65% | 100% | 100% |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| сотрудники органов управления | 27% | 50% | 75% | 100% | 100% || образованием и муниципальных | | | | | || методических служб | | | | | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| V. Создание условий для обеспечения образовательных учреждений || финансовыми и кадровыми ресурсами |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Доля надтарифного фонда от общего | 20% | 25% | 25% | 25% | 25% || фонда оплаты труда | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Доля средств, направляемых на | 0,7% | 3,7% | 3,7% | 3,7% | 3,7% || обеспечение учебного процесса, | | | | | || в субвенциях муниципальным | | | | | || образованиям области | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Средняя наполняемость классов, | | | | | || чел: | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| основные школы | 9 | 9 | 10 | 12 | 12 |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| средние школы | 15 | 15 | 16 | 18 | 18 |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Удельный вес молодых учителей со | 9,7% | 10% | 11% | 12 % | 12 % || стажем работы до 5 лет в общем | | | | | || числе педагогов | | | | | |-———————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————-| Трудоустройство по педагогической | 24% | 25% | 27% | 28% | 28% || специальности выпускников | | | | | || профессиональных учебных | | | | | || заведений | | | | | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Система программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Источник | Объем финансирования по годам (млн рублей)| Ответственные | Ожидаемые результаты || п/п | | исполнения | финансирова- |-------------------------------------------| за выполнение | || | | | ния | Всего | 2006 | 2007 | 2008 | | || | | | | | год | год | год | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| I. Обеспечение безопасности образовательных учреждений |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Организационное обеспечение |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 1.1. | Организация и проведение месячников по | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | повышение || | пожарной безопасности в образовательных | гг. | | | | | | образования области, | эффективности работы || | учреждениях области | | | | | | | министерство по делам | по улучшению пожарной || | | | | | | | | гражданской обороны и | безопасности || | | | | | | | | чрезвычайным ситуациям | || | | | | | | | | области | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.2. | Содействие созданию в средних и основных | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | обучение детей || | общеобразовательных школах, учреждениях | гг. | | | | | | образования области, | правилам пожарной || | начального профессионального образования | | | | | | | администрации | безопасности || | области дружин юных пожарных | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.3. | Организация и проведение практических | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | обеспечение || | тренировок по обеспечению безопасной и | гг. | | | | | | образования области, | выполнения Правил || | быстрой эвакуации учащихся и сотрудников | (2 раза | | | | | | министерство по делам | пожарной безопасности || | образовательных учреждений в случае | в год) | | | | | | гражданской обороны и | || | возникновения пожара | | | | | | | чрезвычайным ситуациям | || | | | | | | | | области, администрации | || | | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.4. | Проведение ежегодного областного конкурса | 2006-2008 | областной | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | министерство | приведение || | по пожарной безопасности | гг. | бюджет | | | | | образования области, | образовательных || | | | | | | | | администрации | учреждений в || | | | | | | | | муниципальных | пожаробезопасное || | | | | | | | | образований (по | состояние || | | | | | | | | согласованию) | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-———————————————————————-| Информационное обеспечение |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-———————————————————————-| 1.5. | Организация и проведение обучения и | 2006-2008 | областной | 1,5 | 0,6 | 0,45 | 0,45 | министерство | повышение уровня || | проверки знаний требований безопасности | гг. | бюджет | | | | | образования области, | знаний в области || | руководителей и специалистов | | | | | | | министерство по делам | безопасности || | образовательных учреждений и органов | | | | | | | гражданской обороны и | || | управления образованием | | | | | | | чрезвычайным ситуациям | || | | | | | | | | области, администрации | || | | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.6. | Организация и проведение инструктажей по | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | сохранение жизни и || | пожарной безопасности с работниками | гг.(2 раза | | | | | | образования области, | здоровья учащихся и || | образовательных учреждений | в год) | | | | | | министерство по делам | сотрудников || | | | | | | | | гражданской обороны и | || | | | | | | | | чрезвычайным ситуациям | || | | | | | | | | области, администрации | || | | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.7. | Организация внеклассной работы в | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | обеспечение || | образовательных учреждениях по изучению | гг. | | | | | | образования области, | безопасности жизни и || | правил пожарной безопасности с учетом | | | | | | | министерство по делам | здоровья детей и || | возрастных особенностей детей | | | | | | | гражданской обороны и | подростков || | | | | | | | | чрезвычайным ситуациям | || | | | | | | | | области, администрации | || | | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.8. | Проведение в образовательных учреждениях | 2006-2008 | областной | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | министерство | повышение качества || | области викторин, конкурсов на | гг. | бюджет | | | | | образования области, | обучения, информации || | противопожарную тематику, соревнований по | | | | | | | министерство по делам | и пропаганды в сфере || | пожарно-прикладным видам спорта | | | | | | | гражданской обороны и | пожарной безопасности || | | | | | | | | чрезвычайным ситуациям | || | | | | | | | | области, администрации | || | | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.9. | Приобретение наглядных пособий по тематике | 2006-2008 | областной | 1,5 | 0,6 | 0,6 | 0,3 | министерство | приведение || | действий в чрезвычайных ситуациях | гг. | бюджет | | | | | образования области, | образовательных || | | | | | | | | администрации | учреждений в || | | | | | | | | муниципальных | пожаробезопасное || | | | | | | | | образований (по | состояние || | | | | | | | | согласованию) | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 1.10. | Оборудование образовательных учреждений | 2006-2008 | областной | | | | | министерство | удельный вес || | области автоматической пожарной | гг. | бюджет | | | | | образования области, | образовательных || | сигнализацией, системой оповещения людей о | | | | | | | администрации | учреждений, || | пожаре, обработка деревянных конструкций и | | | | | | | муниципальных | соответствующих || | других деревянных поверхностей огнезащитным | | | | | | | образований (по | требованиям пожарной || | составом, ремонт электропроводки, замер | | | | | | | согласованию) | безопасности – || | сопротивления изоляции и электропрочности в | | | | | | | | 100 процентов || | учреждениях образования: | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | || | а) дошкольные, общеобразовательные | | | 51,8 | 16,4 | 15,4 | 20,0 | | || | (начального общего, основного общего, | | | | | | | | || | среднего (полного) общего образования, | | | | | | | | || | учреждения дополнительного образования, | | | | | | | | || | специальные (коррекционные) для | | | | | | | | || | обучающихся, воспитанников с отклонениями в | | | | | | | | || | развитии, учреждения для детей-сирот и | | | | | | | | || | детей, оставшихся без попечения родителей, | | | | | | | | || | учреждения начального профессионального | | | | | | | | || | образования и другие учреждения, | | | | | | | | || | находящиеся на областном бюджетном | | | | | | | | || | финансировании; | | | | | | | | || | б) дошкольные, общеобразовательные | | | 218,8 | 97,6 | 71,1 | 50,1 | | || | (начального общего, основного общего, | | | | | | | | || | среднего (полного) общего образования, | | | | | | | | || | учреждения дополнительного образования, | | | | | | | | || | специальные (коррекционные) для | | | | | | | | || | обучающихся, воспитанников с отклонениями в | | | | | | | | || | развитии, учреждения для детей-сирот и | | | | | | | | || | детей, оставшихся без попечения родителей, | | | | | | | | || | другие учреждения, находящиеся в ведении | | | | | | | | || | органов местного самоуправления | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 1.11. | Установка и обслуживание кнопок тревожной и | 2006-2008 | областной | 17,58 | 9,7 | 3,94 | 3,94 | министерство | приведение || | охранной сигнализации | гг. | бюджет | | | | | образования, | образовательных || | | | | | | | | администрации | учреждений в || | | | | | | | | муниципальных | безопасное || | | | | | | | | образований (по | состояние, || | | | | | | | | согласованию) | обеспечение || | | | | | | | | | безопасности во время || | | | | | | | | | образовательного || | | | | | | | | | процесса ||———————-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Итого по разделу: | областной | 292,08 | 125,2 | 91,79 | 75,09 | || | бюджет | | | | | || |——————————————————————————————————————————————————————————— || | внебюджетные | - | - | - | - | || | источники | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | Всего: | 292,08 | 125,2 | 91,79 | 75,09 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| II. Повышение качества общего образования | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 2.1. | Проведение социологического анализа | 2006 г. | областной | 0,05 | 0,05 | - | - | министерство | средняя наполняемость || | возможных последствий реструктуризации сети | | бюджет | | | | | образования области, | классов в основных || | сельских школ | | | | | | | администрации | школах – 12 чел. |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————— муниципальных | (2004 г. - 9 чел.), || 2.2. | Преобразование 42 основных школ в начальные | 2007-2008 | - | - | - | - | - | образований (по | в средних школах - 18 || | школы в 13 районах области (2007 г. – 11, | гг. | | | | | | согласованию) | чел. (2004 г. - || | 2008 г. – 31) | | | | | | | | 15 чел.) |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.3. | Преобразование 23 средних школ в основные | 2007-2008 | - | - | - | - | - | | | | | школы в 10 районах области (2007 г. – 10, | гг. | | | | | | | | | | 2008 г. – 13) | | | | | | | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | | | 2.4. | Перевод 1965 учащихся соответствующих | 2007-2008 | - | - | - | - | - | | | | | возрастных групп из преобразованных школ в | гг. | | | | | | | | | | базовые школы (2007 г. – 545 чел., 2008 г. | | | | | | | | | | | – 1420 чел.) | | | | | | | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | | | 2.5. | Обеспечение транспортом доставке учащихся в | 2007-2008 | областной | 39,5 | - | 11,0 | 28,5 | | | | | базовые школы (2007 г. – 22, 2008 г. – 57) | гг. | бюджет | | | | | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | | | 2.6. | Материально-техническое оснащение 144 | 2007-2008 | областной | 30,0 | - | 10,0 | 20,0 | | || | базовых школ | гг. | бюджет | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.7. | Информационное обеспечение структурных | 2006-2008 | областной | 0,65 | 0,05 | 0,3 | 0,3 | | || | изменений в системе общего образования | гг. | бюджет | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Создание системы контроля качества образования |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 2.8. | Разработка региональных показателей, | 2006-2008 | областной | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | министерство | удельный вес || | критериев, процедур и информационных баз | гг. | бюджет | | | | | образования области, | выпускников 9-х || | данных для обеспечения оценки качества | | | | | | | администрации | классов, имеющих в || | образования | | | | | | | муниципальных | аттестатах отметки || | | | | | | | | образований (по | только "хорошо" и || | | | | | | | | согласованию) | "отлично" - 32 % |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————— | (2004 г.- 29 %); | | 2.9. | Проведение мониторинга качества общего | 2006-2008 | областной | 1,65 | 0,5 | 0,55 | 0,6 | | удельный вес | | | образования: | гг. | бюджет | | | | | | выпускников 11-х | | | на основе государственной (итоговой) | | | | | | | | классов, имеющих в | | | аттестации выпускников 9-х классов; | | | | | | | | аттестатах отметки | | | на основе государственной (итоговой) | | | | | | | | только "хорошо" и | | | аттестации выпускников 11-х классов; | | | | | | | | "отлично" - 40 % | | | на основе результатов государственной | | | | | | | | (2004 г.- 38 %); | | | аттестации образовательных учреждений | | | | | | | | удельный вес | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | учащихся, | | 2.10. | Организация независимой формы итоговой | 2006-2008 | областной | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | | подтвердивших по | | | аттестации выпускников 9-х классов в рамках | гг. | бюджет | | | | | | результатам единых || | эксперимента по предпрофильной подготовке | | | | | | | | государственных |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | экзаменов годовые || 2.11. | Участие в федеральном эксперименте по | 2006-2008 | областной | 10,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | | отметки - 82 % (2004 || | введению единого государственного экзамена | гг. | бюджет | | | | | | г.- 74 %) |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|———————————————————————|| 2.12. | Проведение дистанционных предметных | 2006-2008 | областной | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | | || | олимпиад | гг. | бюджет | | | | | | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Переход на предшкольное образование |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 2.13. | Проведение мониторинга качества дошкольного | 2006-2008 | областной | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | министерство | удельный вес детей || | образования | гг. | бюджет | | | | | образования области, | дошкольного возраста, || | | | | | | | | администрации | готовых к обучению в || | | | | | | | | муниципальных | школе по заключению || | | | | | | | | образований (по | психологов - 90 % || | | | | | | | | согласованию) | (2004 г.- 70 %); |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | снижение количества | | 2.14. | Создание научно-методического совета по | 2006 г. | - | - | - | - | - | | дней, пропущенных | | | предшкольному образованию | | | | | | | | учащимися начальных | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | классов по болезни; | | 2.15. | Приобретение, апробация и внедрение | 2006-2008 | областной | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | внедрение во всех ДОУ | | | программ по предшкольному образованию с | гг. | бюджет | | | | | | образовательных | | | полным методическим обеспечением | | | | | | | | программ нового | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | поколения; | | 2.16. | Участие в эксперименте негосударственных | 2006-2008 | областной | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | | удельный вес | | | дошкольных образовательных учреждений | гг. | бюджет | | | | | | педагогов ДОУ, | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | прошедших обучение по | | 2.17. | Повышение квалификации педагогических | 2006-2008 | областной | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | | вопросам | | | работников системы дошкольного образования | гг. | бюджет | | | | | | предшкольного | | | для работы по программам предшкольного | | | | | | | | образования - 30 % | | | образования | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Проведение эксперимента по предпрофильной подготовке и профильному обучению |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 2.18. | Введение государственных стандартов общего | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | удельный вес || | образования первого поколения: 2005/2006 | гг. | | | | | | образования области, | учащихся, || | учебный год - 9 классы, 2006/2007 учебный | | | | | | | администрации | занимающихся по || | год - 1, 5, 10 классы, 2007/2008 учебный | | | | | | | муниципальных | новому базисному || | год – 1, 2, 5-6, 9-11 классы | | | | | | | образований (по | региональному плану - || | | | | | | | | согласованию) | 40 % |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————— | (2004 г.- 1,2 %); || 2.19. | Совершенствование учебно-методической базы | 2006-2008 | областной | 2,4 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | | удельный вес учащихся || | предметов регионального компонента. Издание | гг. | бюджет | | | | | | 10-11 классов, || | учебно-методических пособий для учащихся и | | | | | | | | занимающихся по || | педагогов по предметам регионального | | | | | | | | программам || | компонента: основы здорового образа жизни, | | | | | | | | профильного обучения || | экология | | | | | | | | - 24 % (2004 г.- 12 |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | %); || 2.20. | Разработка и апробация программ и учебных | 2006-2008 | областной | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | | удельный вес || | материалов элективных курсов для | гг. | бюджет | | | | | | выпускников 11-х || | предпрофильной подготовки и профильного | | | | | | | | классов, поступивших || | обучения в 9-11 классах общеобразовательных | | | | | | | | в вузы на || | учреждений, обеспечивающих профессиональное | | | | | | | | специальности, || | самоопределение учащихся | | | | | | | | соответствующие |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | профилю обучения в || 2.21. | Оснащение учебным оборудованием базовых | 2006-2008 | областной | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | | школе - 75 % (2004 г. || | сельских школ на средней и старшей ступени | гг. | бюджет | | | | | | - 52 %) || | общего образования (Балашовский район – 3 | | | | | | | | || | школы, Красноармейский район – 2 школы, | | | | | | | | || | Советский район – 1 школа) | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.22. | Обеспечение транспортом школ, участвующих в | 2006-2008 | областной | 6,0 | 2,4 | 2,4 | 1,2 | | || | эксперименте по профильному обучению (2006 | гг. | бюджет | | | | | | || | г.– 4, 2007 г.– 4, 2008 г.– 2) | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.23. | Обеспечение школьных библиотек учебной | 2006-2008 | областной | 39,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | | || | литературой (1417 школ) | гг. | бюджет | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.24. | Участие в эксперименте негосударственных | 2006-2008 | областной | 18,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | | || | общеобразовательных учреждений | гг. | бюджет | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.25. | Участие учреждений высшего | 2006-2008 | областной | 6,6 | 2,0 | 2,2 | 2,4 | | || | профессионального образования на | гг. | бюджет | | | | | | || | конкурсной основе в организации профильного | | | | | | | | || | обучения | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.26. | Проведение мониторинга эффективности | 2006-2008 | областной | 1,65 | 0,5 | 0,55 | 0,6 | | || | предпрофильной подготовки и профильного | гг. | бюджет | | | | | | || | обучения | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | || 2.27. | Организация переподготовки и повышения | 2006-2008 | областной | 0,25 | 0,05 | 0,1 | 0,1 | | || | квалификации руководящих и педагогических | гг. | бюджет | | | | | | || | работников по проблемам профильного | | | | | | | | || | обучения | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Проведение эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 2.28. | Внедрение экспериментальных моделей | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | удельный вес учащихся || | обучения в начальных классах школ области | гг. | | | | | | образования области, | экспериментальных ||-------|---------------------------------------------|------------|--------------|----------|----------|----------|----------| администрации | классов, имеющих по || 2.29 | Проведение мониторинга результатов | 2006-2008 | областной | 0,15 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | муниципальных | математике и || | эксперимента | гг. | бюджет | | | | | образований (по | русскому языку || | | | | | | | | согласованию) | отметки только || | | | | | | | | | "хорошо" и "отлично" || | | | | | | | | | – 42 % (2004 г.– 36 || | | | | | | | | | %); || | | | | | | | | | соответствие норме || | | | | | | | | | учебной нагрузки – 90 || | | | | | | | | | % (2004 г.– 82,2); || | | | | | | | | | удельный вес || | | | | | | | | | учащихся, || | | | | | | | | | вовлеченных в || | | | | | | | | | регулярные занятия || | | | | | | | | | физкультурой и || | | | | | | | | | спортом – 85 % (2004 || | | | | | | | | | г.– 69,7 %) |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|———————————————————————-| 2.30. | Проведение коллегий министерства | 2006-2008 | областной | 0,15 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | министерство | принятие обоснованных || | образования области по вопросам качества | гг. | бюджет | | | | | образования области | управленческих || | образования, предшкольного образования, | | | | | | | | решений || | профильной подготовки, совершенствования | | | | | | | | || | структуры и содержания общего образования | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|———————————————————————-| 2.31. | Проведение августовских совещаний | 2006-2008 | областной | 0,75 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | министерство | || | работников образования области по вопросам | гг. | бюджет | | | | | образования области | || | качества образования, предшкольного | | | | | | | | || | образования, профильной подготовки, | | | | | | | | || | совершенствования структуры и содержания | | | | | | | | || | общего образования | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————————----—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Итого по разделу: | областной | 175,6 | 33,7 | 56,85 | 85,05 | || | бюджет | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | внебюджетные | - | - | - | - | || | источники | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | Всего: | 175,6 | 33,7 | 56,85 | 85,05 | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| III. Оптимизация и развитие системы || начального и среднего профессионального образования области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Реструктуризация сети учреждений начального и среднего профессионального образования |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 3.1. | Преобразование 5 учреждений НПО | 2006 г. | - | - | - | - | - | министерство | увеличение эффективности || | сельскохозяйственного профиля в филиалы | | | | | | | образования | использования || | базовых профессиональных училищ: | | | | | | | области | материально-технической || | ПУ N 30 р.п.Ивантеевка и ПУ N 82 | | | | | | | | базы и квалифицированных || | р.п.Духовницкое - в филиалы ПУ N 67 | | | | | | | | педагогических кадров || | г.Пугачева; | | | | | | | | || | ПУ N 78 с.Красный Яр Энгельсского района и | | | | | | | | || | ПУ N 73 с.Приволжское Ровенского района - в | | | | | | | | || | филиалы ПУ N 46 г.Маркса, ПУ N 81 | | | | | | | | || | р.п.Самойловка - в филиал ПУ N 54 | | | | | | | | || | г.Калининска | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 3.2. | Оптимизация сети областных ССУЗов: | | | | | | | министерство | сокращение подготовки || | реорганизация Саратовского техникума легкой | 2006 г. | - | - | - | - | - | образования | специалистов, не || | промышленности и Саратовского вечернего | | | | | | | области | востребованных на рынке || | химического техникума путем их слияния и | | | | | | | | труда; сокращение || | создания государственного учреждение | | | | | | | | бюджетных расходов на 10 || | среднего профессионального образования | | | | | | | | млн рублей || | "Саратовский техникум технологий и | | | | | | | | || | дизайна"; | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| | реорганизация Саратовского | 2007 г. | | | | | | | || | социально-педагогического колледжа и | | | | | | | | || | Энгельсского педагогического училища путем | | | | | | | | || | присоединения Энгельсского педагогического | | | | | | | | || | училища к Саратовскому | | | | | | | | || | социально-педагогическому колледжу в | | | | | | | | || | качестве структурного подразделения | | | | | | | | || | (филиала); | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| | реорганизация Аткарского педагогического | 2008 г. | | | | | | | || | училища | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 3.3. | Создание филиалов Балашовского техникума | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | обеспечение подготовки и || | механизации сельского хозяйства в ПУ N 12 | гг. | | | | | | образования | закрепления || | г.Ртищево, ПУ N 13 р.п.Романовка, ПУ N 69 | | | | | | | области | квалифицированных кадров || | р.п.Турки | | | | | | | | сельскохозяйственного || | | | | | | | | | профиля в западных || | | | | | | | | | районах области |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 3.4. | Горизонтальная интеграция учреждений | 2006-2007 | - | - | - | - | - | министерство | исключение дублирования || | среднего профессионального образования по | гг. | | | | | | образования | подготовки специалистов, || | отраслевому принципу (в случае передачи | | | | | | | области | приведение объемов || | федеральных ССУЗов в ведение области): | | | | | | | | подготовки в || | присоединение к Саратовскому | | | | | | | | соответствии с || | сельскохозяйственному техникуму в качестве | | | | | | | | потребностями рынка труда || | структурных подразделений Вольского | | | | | | | | области || | сельскохозяйственного техникума, | | | | | | | | || | Марксовского сельскохозяйственного | | | | | | | | || | техникума, Балашовского техникума | | | | | | | | || | механизации сельского хозяйства, | | | | | | | | || | Новоузенского сельскохозяйственного | | | | | | | | || | техникума, Сельскохозяйственного техникума | | | | | | | | || | им.К.А.Тимирязева, Пугачевского | | | | | | | | || | гидромелиоративного техникума, | | | | | | | | || | Краснокутского зооветеринарного техникума; | | | | | | | | || | присоединение к Саратовскому техникуму | | | | | | | | || | железнодорожного транспорта в качестве | | | | | | | | || | структурного подразделения Ртищеского | | | | | | | | || | техникума железнодорожного транспорта; | | | | | | | | || | присоединение к Всероссийскому | | | | | | | | || | государственному колледжу строительства | | | | | | | | || | мостов и гидротехнических сооружений в | | | | | | | | || | качестве структурных подразделений | | | | | | | | || | Поволжского государственного | | | | | | | | || | межрегионального строительного колледжа и | | | | | | | | || | Саратовского техникума отраслевых | | | | | | | | || | технологий и финансов | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 3.5. | Интеграция учреждений начального и среднего | 2006-2007 | - | - | - | - | - | министерство | создание системы || | профессионального образования по | гг. | | | | | | образования | непрерывного начального и || | отраслевому принципу (в случае передачи | | | | | | | области | среднего || | федеральных ССУЗов в ведение области): | | | | | | | | профессионального || | присоединение ПУ N 25 (г.Вольск) в качестве | | | | | | | | образования, повышение || | структурного подразделения к Саратовскому | | | | | | | | качества подготовки || | техникуму отраслевых технологий и финансов; | | | | | | | | кадров || | присоединение ПУ N 64 (г.Красный Кут) в | | | | | | | | || | качестве структурного подразделения к | | | | | | | | || | Саратовскому сельскохозяйственному | | | | | | | | || | техникуму (в составе Краснокутского филиала | | | | | | | | | | | ССТ); | | | | | | | | | | | присоединение ПУ N 12 (г.Ртищево) в | | | | | | | | | | | качестве структурного подразделения к | | | | | | | | | | | Саратовскому железнодорожному техникуму (в | | | | | | | | | | | составе Ртищевского филиала СЖТ) | | | | | | | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————- | 3.6. | Разработка моделей кооперации учреждений | 2006-2008 | областной | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | министерство | | | | НПО со старшей ступенью | гг. | бюджет | | | | | образования | || | общеобразовательных учреждений в рамках | | | | | | | области | || | эксперимента по профильному обучению | | | | | | | | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Создание ресурсных центров системы начального и среднего профессионального образования |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 3.7. | Создание и оснащение ресурсного центра | 2006-2008 | областной | 15,0 | 12,0 | 2,0 | 1,0 | министерство | повышение качества || | сельскохозяйственного профиля на базе ПУ N | гг. | бюджет | | | | | образования | подготовки кадров за счет | | | 46 (г.Маркс) для ресурсного обслуживания ПУ | |----------------------------------------------------------| области | концентрации современной | | | N 68 (п.Горный), ПУ N 70 (г.Ершов), ПУ N 77 | | внебюджетные | | | | | | техники и оборудования, | | | (с.Степное Советского района) | | источники | 1,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | | их совместного | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————| использования различными | | 3.8. | Создание и оснащение ресурсного центра | 2006-2008 | областной | 15,0 | 12,0 | 2,0 | 1,0 | министерство | образовательными | | | сельскохозяйственного профиля на базе ПУ N | гг. | бюджет | | | | | образования | учреждениями | | | 65 (г.Новоузенск) для ресурсного | |----------------------------------------------------------| области | | | | обслуживания ПУ N 31 (р.п.Александров Гай), | | внебюджетные | | | | | | | | | ПУ N 53 (р.п.Дергачи), ПУ N 64 (г.Красный | | источники | 1,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | | | | | Кут), ПУ N 76 (р.п.Питерка) | | | | | | | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————| | | 3.9. | Создание ресурсного центра | 2007-2008 | областной | 15,0 | - | 13,0 | 2,0 | министерство | | | | машиностроительного профиля на базе ПУ N 1 | гг. | бюджет | | | | | образования | | | | (г.Саратов) для ресурсного обслуживания ПЛ | |----------------------------------------------------------| области | | | | N 8, ПУ N 49 (г.Саратов) | | внебюджетные | | | | | | | | | | | источники | 1,2 | - | 0,6 | 0,6 | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————| | | 3.10. | Создание и оснащение ресурсного центра | 2007-2008 | областной | 15,0 | - | 13,0 | 2,0 | министерство | | | | строительного профиля на базе ПУ N 20 | гг. | бюджет | | | | | образования | | | | (г.Саратов) для ресурсного обслуживания ПУ | |--------------|-------------------------------------------| области | | | | N 14, ПУ N 22, ПЛ N 41 (г.Саратов) | | внебюджетные | | | | | | | | | | | источники | 1,2 | - | 0,6 | 0,6 | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————- | 3.11. | Создание учебно-производственных комплексов | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | повышение качества | | | в системе НПО совместно с | гг. | | | | | | образования | подготовки кадров за счет | | | предприятиями-заказчиками кадров по | | | | | | | области | обучения и прохождения | | | отраслевому принципу: | | | | | | | | учебно-производственной | | | полиграфического профиля – на базе ПУ N 2, | | | | | | | | практики на современной | | | ГУП "Полиграфия Поволжья" и ГУП "Типография | | | | | | | | технике и оборудовании | | | N6"; | | | | | | | | | | | машиностроительного профиля – на базе ПУ N | | | | | | | | | | | 49 и ОАО "СЭПО"; | | | | | | | | | | | транспортного профиля - на базе ПУ N 35 и | | | | | | | | | | | ОАО "Российские железные дороги", МУП | | | | | | | | | | | "Саратовгорэлектротранс"; | | | | | | | | | | | строительного профиля – на базе ПУ N 22 и | | | | | | | | | | | ООО "Сарстрой"; | | | | | | | | | | | жилищно-коммунального профиля – на базе ПЛ | | | | | | | | | | | N 41 и ЗАО "СМУ Волгосантехмонтаж" | | | | | | | | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————- | 3.12. | Организация производственного обучения | 2007-2008 | областной | 3,5 | 0,7 | 1,4 | 1,4 | министерство | | | | учащихся учреждений НПО в ресурсных центрах | гг. | бюджет | | | | | образования | | | | и учебно-производственных комплексах | | | | | | | области | | -———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————- | 3.13. | Организация повышения квалификации и | 2007-2008 | областной | 3,5 | 0,7 | 1,4 | 1,4 | министерство | повышение квалификации | | | стажировки мастеров производственного | гг. | бюджет | | | | | образования | педагогических кадров | | | обучения системы НПО на базе ресурсных | | | | | | | области | системы НПО | | | центров и учебно-производственных | | | | | | | | | | | комплексов | | | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Создание механизмов привлечения работодателей к подготовке кадров и регулированию качества | | профессионального образования | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 3.14. | Создание на базе ресурсных центров и | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | улучшение планирования | | | учебно-производственных комплексов | гг. | | | | | | образования | объемов подготовки || | отраслевых советов с участием служб | | | | | | | области, | кадров, повышение || | занятости, представителей Союза | | | | | | | отраслевые | качества подготовки и || | товаропроизводителей и работодателей | | | | | | | министерства, | уровня трудоустройства || | области, руководителей ведущих предприятий | | | | | | | Управление | выпускников учреждений || | данной отрасли по определению необходимой | | | | | | | федеральной | НПО и СПО; || | структуры и объемов подготовки кадров, а | | | | | | | государственной | удельный вес выпускников || | также аттестации выпускников учреждений НПО | | | | | | | службы занятости | учреждений НПО, || | и СПО | | | | | | | населений по | получивших повышенные ||-------|---------------------------------------------|------------|--------------|----------|----------|----------|----------| Саратовской | разряды - 15 % (2004 г.- || 3.15. | Проведение в рамках деятельности отраслевых | 2006-2008 | областной | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | области (по | 12,5 %); || | советов исследований территориального рынка | гг. | бюджет | | | | | согласованию), | трудоустройство || | трудовых ресурсов и образовательных услуг, | | | | | | | Союз | выпускников учреждений || | создание соответствующих баз данных | | | | | | | товаропроизводи- | НПО по полученной || | | | | | | | | телей и | специальности - 70 % || | | | | | | | | работодателей | (2004 г.- 66,4%), || | | | | | | | | области (по | выпускников ССУЗов - 60 % || | | | | | | | | согласованию) | (2004 г.- 43,6 %); |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————- распределение подготовки || 3.16. | Отработка моделей системы аттестации и | 2006-2008 | областной | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | министерство | специалистов в учреждений || | сертификации выпускников учреждений | гг. | бюджет | | | | | образования | НПО по отраслевым || | профессионального образования независимыми | | | | | | | области, Союз | группам: промышленность - || | специалистами-экспертами в конкретной | | | | | | | товаропроизводите- | 50,0 % (2004 г. - 36,4 || | отрасли, представленными работодателями | | | | | | | лей и работодателей| %), строительство - 5,1% || | | | | | | | | области (по | (2004 г. - 5,0 %), || | | | | | | | | согласованию) | транспорт - 8,3 % (2004 |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————- г. - 13,0%), сельское || 3.17. | Внедрение в областных учреждениях НПО | 2006-2008 | - | - | - | - | - | министерство | хозяйство - 11,1% (2004 || | государственных образовательных стандартов | гг. | | | | | | образования | г. - 12,4%), сфера || | второго поколения и переход на | | | | | | | области | обслуживания - 5,1 % || | образовательные программы НПО повышенного | | | | | | | | (2004 г. - 8,3 %), || | уровня, обеспечивающих квалификацию | | | | | | | | торговля - 16,7 %(2004 г. || | выпускников не ниже 4-5 разрядов. Внедрение | | | | | | | | - 17,8,5 %), другие || | в ССУЗах государственных образовательных | | | | | | | | отрасли - 3,7 % (2004 г. || | стандартов третьего поколения | | | | | | | | - 7,1 %); |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————- распределение подготовки || 3.18. | Разработка региональных компонентов | 2006-2007 | областной | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | министерство | специалистов в ССУЗах по || | государственных образовательных стандартов | гг. | бюджет | | | | | образования | отраслевым группам: || | и соответствующих образовательных программ | | | | | | | области, Союз | промышленность - 34,5 % || | НПО и СПО в соответствии с рекомендациями | | | | | | | товаропроизводите- | (2004 г. - 19,9 %), || | работодателей | | | | | | | лей и работодателей| строительство - 23 % || | | | | | | | | области (по | (2004 г. - 16,4 %), || | | | | | | | | согласованию) | транспорт - 8 % (2004 г. |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————- - 7,5 %), || 3.19. | Материально-техническое обеспечение | 2006-2008 | областной | 80,0 | 20,0 | 25,0 | 35,0 | министерство | сельское хозяйство - 10% || | внедрения региональных компонентов | гг. | бюджет | | | | | образования | (2004 г. - 21,3 %), || | государственных образовательных стандартов | | | | | | | области | экономика - 4% (2004 г. - || | и соответствующих образовательных программ | | | | | | | | 9,7 %), || | НПО и СПО | | | | | | | | образование - 4 % (2004 |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————- г. - 4,5 %), || 3.20. | Разработка новой формы договоров учреждений | 2006 гг. | - | - | - | - | - | министерство | искусство - 3,5 % (2004 || | НПО и СПО с работодателями на подготовку | | | | | | | образования | г. - 3,4 %), || | кадров, учитывающих возможность | | | | | | | области, Союз | здравоохранение - 11 % || | двухуровневой подготовки специалистов | | | | | | | товаропроизводите- | (2004 г. - 10,9 %), || | (базовый уровень – за счет средств | | | | | | | лей и работодателей| право - 2 % (2004 г.- 5,8 || | областного бюджета, повышенный уровень – за | | | | | | | области (по | %) || | счет средств работодателя) | | | | | | | согласованию) | ||—————————————————————————————————————————————————————————----—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Итого по разделу: | областной | 148,2 | 45,8 | 58,2 | 44,2 | || | бюджет | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | внебюджетные | 4,8 | 0,8 | 2,0 | 2,0 | || | источники | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | Всего: | 153,0 | 46,6 | 60,2 | 46,2 | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| IV. Обеспечение доступа учащихся и работников системы образования к современным электронным || образовательным ресурсам и технологиям |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 4.1. | Оснащение (в т.ч. модернизация) современным | 2006-2008 | областной | 10,285 | 4,265 | 2,36 | 3,66 | министерство | уровень обеспеченности || | компьютерным оборудованием областных | гг. | бюджет | | | | | образования | компьютерной техникой || | образовательных учреждений | | | | | | | области | учащихся || | | | | | | | | | общеобразовательных || | | | | | | | | | школ-интернатов – 14 чел. || | | | | | | | | | на 1 компьютер (2004 - 25 || | | | | | | | | | чел. ), коррекционных || | | | | | | | | | школ-интернатов – 31 чел. || | | | | | | | | | на 1 компьютер (2004 – 69 || | | | | | | | | | чел.), детских домов – 15 || | | | | | | | | | чел. на 1 компьютер (2004 || | | | | | | | | | – 35 чел.), учреждений || | | | | | | | | | начального || | | | | | | | | | профессионального || | | | | | | | | | образования – 32 чел. на || | | | | | | | | | 1 компьютер (2004 г. – 37 || | | | | | | | | | чел.), студентов ССУЗов - || | | | | | | | | | 20 чел. на 1 компьютер || | | | | | | | | | (2004 г. – 25 чел.) |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 4.2. | Оснащение (в т.ч. модернизация) современным | 2006-2008 | областной | 16,62 | 4,27 | 4,96 | 7,39 | министерство | уровень обеспеченности || | компьютерным оборудованием муниципальных | гг. | бюджет | | | | | образования | компьютерной техникой || | общеобразовательных учреждений | | | | | | | области, | учащихся || | | | | | | | | администрации | общеобразовательных || | | | | | | | | муниципальных | учреждений – 20 чел. на 1 || | | | | | | | | образований (по | компьютер (2004 г. – 36 || | | | | | | | | согласованию) | чел.) |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 4.3. | Разработка и реализация областного проекта | 2006-2008 | областной | 7,012 | 2,33 | 2,33 | 2,352 | министерство | удельный вес || | по подключению 313 учреждений среднего | гг. | бюджет | | | | | образования | общеобразовательных || | (полного) общего образования к Интернет | | | | | | | области, | учреждений, имеющих || | | | | | | | | администрации | доступ к образовательным || | | | | | | | | муниципальных | ресурсам Интернет – 100 % || | | | | | | | | образований (по | (2004 г. – 51 %), || | | | | | | | | согласованию) | учреждений НПО – 100 % || | | | | | | | | | (2004 г. – 13 %), ССУЗов || | | | | | | | | | - 100 % (2004 г. – 86 %) |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 4.4. | Разработка и реализация областного проекта | 2006-2008 | областной | 0,18 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | министерство | обеспечение качества || | по созданию электронных образовательных | гг. | бюджет | | | | | образования | преподавания предметов || | ресурсов, обеспечивающих региональный | | | | | | | области | регионального компонента || | компонент базисного учебного плана | | | | | | | | базисного учебного плана || | | | | | | | | | на основе || | | | | | | | | | информационно-коммуникаци || | | | | | | | | | онных технологий |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 4.5. | Разработка и реализация областного проекта | 2006-2008 | областной | 1,334 | 0,854 | 0,24 | 0,24 | министерство | создание 3 зональных || | по отработке технологий дистанционного | гг. | бюджет | | | | | образования | ресурсных центров для || | обучения школьников | | | | | | | области | отработки моделей || | | | | | | | | | дистанционного обучения |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 4.6. | Разработка дистанционных курсов по | 2006-2008 | областной | 0,56 | 0,32 | 0,12 | 0,12 | министерство | создание и внедрение 6 || | программам дополнительного | гг. | бюджет | | | | | образования | дистанционных курсов по || | профессионального образования педагогов | | | | | | | области | программам || | области | | | | | | | | дополнительного || | | | | | | | | | профессионального || | | | | | | | | | образования педагогов |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 4.7. | Разработка и реализация областного проекта | 2006-2008 | областной | 2,05 | 0,85 | 0,6 | 0,6 | министерство | создание || | по созданию корпоративной | гг. | бюджет | | | | | образования | телекоммуникационной || | телекоммуникационной сети региональной | | | | | | | области, | сети, связы-вающей || | системы образования и портала министерства | | | | | | | администрации | муниципальные органы || | образования области | | | | | | | муниципальных | управления образованием с || | | | | | | | | образований (по | порталом министерства || | | | | | | | | согласованию) | образования области |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 4.8. | Модернизация компьютерного оборудования | 2006-2008 | областной | 0,994 | 0,474 | 0,24 | 0,28 | министерство | повышение доли работников || | Саратовского института повышения | гг. | бюджет | | | | | образования | системы образования, || | квалификации и переподготовки работников | | | | | | | области | владеющих || | образования для подготовки и переподготовки | | | | | | | | информационно-коммуникаци-|| | работников образования в области | | | | | | | | онными технологиями: || | информационных технологий | | | | | | | | педагогов – до 75 % (2004 || | | | | | | | | | г. – 29 %), руководителей || | | | | | | | | | учреждений – до 50% (2004 || | | | | | | | | | г. – 12 %), библиотекарей || | | | | | | | | | – до 100% (2004 г. – 7 || | | | | | | | | | %), сотрудников органов || | | | | | | | | | управления образованием || | | | | | | | | | и муниципальных || | | | | | | | | | методических служб – || | | | | | | | | | до 100 % (2004 г. - 27 %) ||————————————————————————————————————————————————————————————----——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Итого по разделу: | областной | 39,035 | 13,423 | 10,91 | 14,702 | || | бюджет | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | внебюджетные | - | - | - | - | || | источники | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | Всего | 39,035 | 13,423 | 10,91 | 14,702 | |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| V. Создание условий для обеспечения образовательных учреждений || финансовыми и кадровыми ресурсами |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 5.1. | Разработка типовой методики нормативного | 2006 г. | областной | 1,5 | 1,5 | - | - | министерство | выравнивание уровней || | финансирования общеобразовательных | | бюджет | | | | | образования | бюджетной обеспеченности || | учреждений в части расходов на реализацию | | | | | | | области, | муниципальных || | общеобразовательных программ в | | | | | | | администрации | образований области, || | муниципальных образованиях области | | | | | | | муниципальных | повышение эффективности || | | | | | | | | образований (по | использования бюджетных || | | | | | | | | согласованию) | средств, степени || | | | | | | | | | прозрачности финансовых || | | | | | | | | | процессов; || | | | | | | | | | увеличение надтарифного || | | | | | | | | | фонд до 25 % от общего || | | | | | | | | | фонда оплаты труда (2004 || | | | | | | | | | г. – 20 %); || | | | | | | | | | увеличение доли средств, || | | | | | | | | | направляемых на || | | | | | | | | | обеспечение учебного || | | | | | | | | | процесса, в субвенциях || | | | | | | | | | муниципальным || | | | | | | | | | образованиям области, до || | | | | | | | | | 3,7 % (2004 г. – 0,7 %) |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 5.2. | Проведение мониторинга эффективности | 2007-2008 | - | - | - | - | - | министерство | || | нормативного финансирования | гг. | | | | | | образования | || | общеобразовательных учреждений | | | | | | | области, | || | | | | | | | | министерство | || | | | | | | | | финансов области, | || | | | | | | | | администрации | || | | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 5.3. | Подготовка нормативно-правового акта о | 2006 г. | - | - | - | - | - | министерство | обеспечение || | целевой подготовке педагогических | | | | | | | образования | нормативно-правовой || | работников за счет средств областного | | | | | | | области | основы целевой подготовки || | бюджета | | | | | | | | педагогов за счет средств || | | | | | | | | | областного бюджета и их || | | | | | | | | | направления на работу в || | | | | | | | | | муниципальные образования || | | | | | | | | | области |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 5.4. | Целевая подготовка по педагогическим | 2006-2008 | областной | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | министерство | увеличение доли учителей || | специальностям высшего профессионального | гг. | бюджет | | | | | образования | со стажем работы до 5 лет || | образования абитуриентов из отдаленных | | | | | | | области, | с 9,7 до 12 %; || | районов области за счет средств областного | | | | | | | администрации | уменьшение числа вакансий || | бюджета | | | | | | | муниципальных | учителей в отдаленных || | | | | | | | | образований (по | районах области || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————————————————-| 5.5. | Выплата единовременного денежного пособия | 2006-2008 | областной | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | министерство | || | выпускникам учреждений высшего и среднего | гг. | бюджет | | | | | образования | || | профессионального образования, прибывшим на | | | | | | | области, | || | работу в образовательные учреждения, | | | | | | | министерство | || | расположенные в сельской местности, в | | | | | | | финансов области, | || | размере 10000 рублей | | | | | | | администрации | || | | | | | | | | муниципальных | || | | | | | | | | образований (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————————————————-| 5.6. | Разработка отраслевой системы оплаты труда, | 2007 г. | - | - | - | - | - | министерство | повышение уровня оплаты || | учитывающей дифференцированный подход к | | | | | | | образования | труда работников || | определению оплаты труда в зависимости от | | | | | | | области, областная | образования || | качества труда и квалификации | | | | | | | организация | || | педагогических кадров | | | | | | | Профсоюза | || | | | | | | | | работников | || | | | | | | | | народного | || | | | | | | | | образования и | || | | | | | | | | науки (по | || | | | | | | | | согласованию) | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 5.7. | Аттестация педагогических работников | 2006-2008 | областной | 1,74 | 0,58 | 0,58 | 0,58 | министерство | увеличения доли || | областных образовательных учреждений на | гг. | бюджет | | | | | образования | педагогов, имеющих высшую || | высшую квалификационную категорию | | | | | | | области | квалификационную || | | | | | | | | | категорию, с 13 до 20 % |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 5.8. | Проведение мониторинговых исследований | 2006-2008 | областной | 0,18 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | министерство | оптимизация структуры || | востребованности выпускников учреждений | гг. | бюджет | | | | | образования | подготовки педагогических || | профессионального образования | | | | | | | области | кадров || | педагогического профиля | | | | | | | | |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————|———————————————————————————-| 5.9. | Проведение областного конкурса | 2006-2008 | областной | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | министерство | стимулирование повышения || | профессионального мастерства "Учитель | гг. | бюджет | | | | | образования | квалификации || | года" | | | | | | | области | педагогических работников |-———————|—————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————| | | 5.10. | Проведение церемонии занесения на доску | 2006-2008 | областной | 0,18 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | министерство | || | почета работников образования Саратовской | гг. | бюджет | | | | | образования | || | области | | | | | | | области | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Итого по разделу: | областной | 12,6 | 5,2 | 3,7 | 3,7 | || | бюджет | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | внебюджетные | - | - | - | - | || | источники | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | Всего: | 12,6 | 5,2 | 3,7 | 3,7 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Итого по Программе: | областной | 667,51 | 223,32 | 221,45 | 222,74 | || | бюджет | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | внебюджетные | 4,8 | 0,8 | 2,0 | 2,0 | || | источники | | | | | || |——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | Всего: | 672,31 | 224,12 | 223,45 | 224,74 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение к областной целевой Программе "Развитие образования" на 2006-2008 годы Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| N | Наименование | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | Итого || п/п | районов | количество школ | изменение сети | изменение сети | изменение сети | количество школ || | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | сред-| основ-| началь-| сред-| основ-| началь-| сред-| основ-| началь-| сред-| основ-| началь-| сред-| основ-| началь-|| | | ние | ные | ные | ние | ные | ные | ние | ные | ные | ние | ные | ные | ние | ные | ные || | | | | | | | | | | | | | | | | |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————-| 1. | Аркадакский | 21 | 5 | 4 | - | - | - | -4 | -1 | +5 | - | - | - | 17 | 4 | 9 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 2. | Балашовский | 41 | 8 | 0 | - | - | - | - | - | - | -1 | -7 | +8 | 40 | 1 | 8 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 3. | Вольский | 26 | 11 | 9 | - | - | - | - | - | - | -1 | -6 | +7 | 25 | 5 | 16 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 4. | Духовницкий | 15 | 1 | 2 | - | - | - | - | - | - | -2 | +2 | - | 13 | 3 | 2 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 5. | Екатериновский | 21 | 3 | 7 | - | - | - | -1 | -2 | +3 | - | - | - | 20 | 1 | 10 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 6. | Калининский | 25 | 9 | 15 | - | - | - | - | - | - | -2 | -4 | +6 | 23 | 5 | 21 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 7. | Лысогорский | 18 | 3 | 10 | - | - | - | - | - | - | - | -3 | +3 | 18 | 0 | 13 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 8. | Новобурасский | 16 | 2 | 6 | - | - | - | - | - | - | -1 | -1 | +2 | 15 | 1 | 8 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 9. | Петровский | 28 | 3 | 17 | - | - | - | - | - | - | -3 |- | +3 | 25 | 3 | 20 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 10. | Романовский | 12 | 2 | 4 | - | - | - | -1 | -1 | +2 | - | - | - | 11 | 1 | 6 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 11. | Ртищевский | 28 | 6 | 8 | - | - | - | -3 | -3 | +6 | - | - | - | 25 | 3 | 14 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 12. | Самойловский | 12 | 14 | 7 | - | - | - | - | - | - | - | -11 | +11 | 12 | 3 | 18 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 13. | Турковский | 12 | 8 | 8 | - | - | - | -1 | -4 | +5 | - | - | - | 11 | 4 | 13 |-—————|————————————————|——————|——————-|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————|——————|———————|————————-| 14. | Хвалынский | 15 | 7 | 6 | - | - | - | - | - | - | -3 | -1 | +4 | 12 | 6 | 10 |-————————————————————————————————————-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Итого: | 290 | 82 | 103 | - | - | - | -10 | -11 | +21 | -13 | -31 | +44 | 267 | 40 | 168 |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-