Постановление Правительства Саратовской области от 26.12.2005 № 451-П

Об утверждении Положения об управлении охотничьего и рыбного хозяйства Правительства Саратовской области

  
                                       Утратилo силу - Постановление
  
  
                                     Правительства Саратовской области
                                          от 09.08.2006 г. N 244-П
  
  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                    от 26 декабря 2005 года N 451-П                  
                               г.Саратов                             
                Об утверждении Положения об управлении
                    охотничьего и рыбного хозяйства
                   Правительства Саратовской области
  
        (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                         от 13.02.2006 г. N 49-П)
  
  
       На основании Устава  (Основного  Закона)  Саратовской  областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение об  управлении  охотничьего  и  рыбногохозяйства Правительства Саратовской области согласно приложению.
       2. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня   егоподписания.
       Губернатор области                                  П.Л.Ипатов
                                        Приложение к постановлению
                                        Правительства области от
                                        26 декабря 2005 года N 451-П
                                                                     
                               Положение                             
             об управлении охотничьего и рыбного хозяйства           
                   Правительства Саратовской области                 
  
        (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                         от 13.02.2006 г. N 49-П)
  
  
                          I. Общие положения                         
       1. Управление охотничьего и  рыбного  хозяйства  ПравительстваСаратовской  области (далее - Управление) образуется постановлениемПравительства области, является специально  уполномоченным  органомисполнительной  власти  области  по охране и использованию объектовживотного мира, отнесенных к объектам  охоты,  а  также  в  областиорганизации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов впределах своей компетенции.
       2. Управление    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   Уставом(Основным   Законом)   Саратовской   области,   законами   области,постановлениями   областной   Думы,  правовыми  актами  Губернатораобласти, органов государственной власти области, а также  настоящимПоложением.
       3. Финансирование деятельности  Управления  осуществляется  засчет средств областного бюджета, предусмотренных на государственноеуправление.
       Обеспечение помещением и транспортное обеспечение деятельностиУправления осуществляется в установленном порядке.
       4. Управление обладает правами юридического лица, имеет печатьс  изображением Государственного герба Российской Федерации, штампыи бланки со своим наименованием.
       5. В ведении Управления находится  государственное  учреждение"Дирекция охотничьего хозяйства Саратовской области".
       6. Местонахождение     Управления:     410012,      г.Саратов,ул.Университетская, 45/51.
                        II. Функции Управления                            7. Основными функциями Управления являются:
  
         охрана  объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов,находящихся  на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, а также объектов животного  мира,  занесенных  в  Краснуюкнигу Российской Федерации;
         регулирование  использования  объектов  животного   мира,   заисключением объектов:
         находящихся  на   особо   охраняемых   природных   территорияхфедерального значения;
         занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
         подпадающих под действие  международных  договоров  РоссийскойФедерации;
         которые отнесены к особо ценным в  хозяйственном  отношении  иперечень  которых  определяется  уполномоченным федеральным органомисполнительной  власти,   осуществляющим   функции   по   выработкегосударственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию всфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
         воспроизводство  объектов  животного  мира,   за   исключениемобъектов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных территорияхфедерального значения;
         введение ограничений на использование объектов животного  мирав  целях  их  охраны  и  воспроизводства  на территории области, заисключением  объектов   животного   мира,   указанных   в   абзацахчетвертом-седьмом настоящего пункта;
         осуществление государственного  контроля  и  надзора,  ведениегосударственного  учета  численности  объектов  животного мира и ихиспользования,  государственного  мониторинга  и   государственногокадастра объектов животного мира, за исключением объектов животногомира, указанных в абзацах четвертом-седьмом настоящего пункта;
         выдача  именных  разовых  и   распорядительных   лицензий   наиспользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,за  исключением  объектов  животного  мира,  указанных  в   абзацахчетвертом-седьмом настоящего пункта;
         контроль за использованием капканов и ловушек;
         организация и  регулирование  промышленного,  любительского  испортивного   рыболовства,   за  исключением  водных  биологическихресурсов,  особо  охраняемых  природных   территорий   федеральногозначения,   занесенных   в   Красную  книгу  Российской  Федерации,анадромных и катадромных видов рыб, других водных животных, перечникоторых  утверждаются  федеральным  органом  исполнительной власти,осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  инормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленногокомплекса и рыболовства;
         охрана водных  биологических  ресурсов  на  внутренних  водныхобъектах,  за  исключением  особо  охраняемых  природных территорийфедерального  значения  и  пограничных  зон,  водных  биологическихресурсов,   занесенных    в  Красную  книгу  Российской  Федерации,анадромных и катадромных видов рыб, других водных животных, перечникоторых  утверждаются  федеральным  органом  исполнительной власти,осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  инормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленногокомплекса и рыболовства;
         ведение   реестра  рыбопромысловых  участков  для  прибрежного  рыболовства;
         распределение промышленных квот в пресноводных водных объектахмежду пользователями водными биоресурсами;
         подготовка проектов законов и иных нормативных правовых  актовобласти  по охране и регулированию использования объектов животногомира, водных  биологических  ресурсов,  регулированию  отношений  всфере охраны  и использования объектов животного мира, содержащихсяв полувольных условиях и искусственно созданной среде  обитания,  вцелях  сохранения  генетического  фонда объектов животного мира и виных научных  и воспитательных целях;
         осуществление государственного управления  в  сфере  охраны  ииспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,водных биологических ресурсов и среды  их  обитания  на  территорииобласти в пределах своей компетенции;
         обеспечение   исполнения    законодательства,    регулирующегоотношения   в  сфере  предоставления  права  пользования  объектамиживотного  мира,  отнесенными   к   объектам   охоты,   и   воднымибиологическими ресурсами;
         разработка  и  реализация  областных  программ  по  охране   ивоспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
         открытие охоты в соответствии с законодательством;
         распределение лимитов, квот и норм изъятия  (добычи)  объектовживотного  мира,  отнесенных к объектам охоты, водных биологическихресурсов  на территории области в пределах компетенции;
         принятие в пределах компетенции соответствующего  решения   попредставлению  соответствующего  федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции  по  контролю  и  надзору  в  сфереохраны,  воспроизводства,  использования  объектов  животного мира,отнесенных  к объектам охоты, об ограничении,  приостановлении  илиполном  запрете   на  определенных  территориях,  акваториях или наопределенные сроки осуществления  пользования  объектами  животногомира, отнесенными к объектам охоты;
         внесение в Правительство области  предложений  об  образованиигосударственных  природных  зоологических  (охотничьих)  заказниковрегионального значения, а также об определении задач и особенностейрежима особой охраны указанных территорий;
         управление    государственными    природными    зоологическими(охотничьими)   заказниками   регионального   значения,   а   такжеобеспечение их режима особой охраны;
         организация и проведение  в  пределах  компетенции  расселениядиких животных на территории области;
         рассмотрение заявок  на  получение  объектов  животного  мира,отнесенных к объектам охоты, в пользование, проведение согласованияусловий предоставления  территорий  (акваторий)  для  осуществленияпользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,в соответствии с требованиями законодательства;
         организация  и  проведение  совместно  с  федеральным  органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзорув сфере охраны, воспроизводства, использования  объектов  животногомира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  конкурсов на предоставлениетерриторий (акваторий), необходимых для  осуществления  пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
         заключение договоров о предоставлении в пользование территорий(акваторий),  необходимых  для  осуществления пользования объектамиживотного мира, отнесенными к  объектам  охоты,  в  соответствии  сзаконодательством;
         осуществление контроля за выполнением пользователями объектамиживотного   мира  условий  договоров  о  предоставлении  территорий(акваторий), необходимых для  осуществления  пользования  объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты;
         организация       совместно        с        рыбохозяйственныминаучно-исследовательскими  организациями  изучения состояния водныхбиологических  ресурсов,  их  воспроизводства   и   акклиматизации,проведение   рыбохозяйственной   мелиорации   с   целью   повышениябиологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов;
         обеспечение в пределах своей компетенции работ по профилактикезаболеваний   объектов   животного   мира   бешенством   и  другимизаболеваниями в охотничьих угодьях  и  на  водоемах  на  территорииобласти;
         содействие  созданию  и  развитию  рыбоводных   и   рыболовныххозяйств   всех   форм   собственности   на   базе  естественных  иискусственных водоемов;
         осуществление взаимодействия с правоохранительными  и  другимиорганами   по   вопросам   охраны   охотничьих   животных,   водныхбиологических ресурсов и среды их обитания;
         проведение совещаний и семинаров по  вопросам,  относящимся  кполномочиям Управления;
         рассмотрение  в  установленном  порядке  заявлений   и   жалобюридических  лиц  и  граждан по вопросам, относящимся к полномочиямУправления;
         обеспечение    организации   и   проведения   мероприятий   помобилизационной  подготовке и мобилизации, разработка и утверждениемобилизационного плана Управления;
         исполнение обязанности  по  организации  и  ведению  воинскогоучета граждан, пребывающих в запасе;
         организация  защиты  сведений,  составляющих   государственнуютайну.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Саратовскойобласти от 13.02.2006 г. N 49-П)
  
                         III. Права Управления                       
       8. Для осуществления своих полномочий Управление имеет право:
       запрашивать и получать в установленном  порядке  справочные  иинформационные  материалы,  необходимые  для  принятия  решений  повопросам, отнесенным к компетенции Управления;
       разрабатывать методические и инструктивные материалы;
       координировать  деятельность  органов  исполнительной   властиобласти по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
       разрабатывать и согласовывать в установленном порядке  проектызаконов  области, правовых актов Губернатора области, постановленийи распоряжений Правительства области  по  вопросам,  относящимся  кполномочиям Управления;
       осуществлять в установленном порядке координацию  деятельностиподведомственных Управлению государственных учреждений;
       выступать в установленном порядке по вопросам,  находящимся  введении   Управления,  в  судебных  органах,  иных  государственныхорганах, органах местного самоуправления области;
       осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органамигосударственной   власти   и   неправительственными   организациямизарубежных  стран,  а  также  с  международными  организациями   повопросам, относящимся к полномочиям Управления;
       привлекать для работы по реализации федерального и  областногозаконодательства   и   консультаций  научные  организации,  ученых,специалистов, в том числе зарубежных, и на договорной основе;
       выдавать  в  установленном  порядке   задания   физическим   июридическим   лицам   по   устранению   нарушений  законодательстваРоссийской Федерации в пределах полномочий Управления;
       пользоваться информационными  банками  органов  исполнительнойвласти  области для анализа и прогнозирования вопросов, относящихсяк компетенции Управления;
       проводить  конференции,  совещания,   семинары,   осуществлятьорганизацию выставок и принимать в них участие.
       Должностные   лица   Управления   в   установленном    порядкеобеспечиваются  форменным обмундированием и имеют право в случаях ипорядке, предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,при  исполнении  служебных обязанностей хранить, носить и применятьогнестрельное оружие и специальные средства.
                IV. Организация деятельности Управления              
       9. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый  иосвобождаемый от должности Губернатором области.
       10. Начальник Управления в установленном порядке:
       руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия инесет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных наУправление задач;
       представляет Правительству области на  утверждение  Положение,структуру и штатную численность Управления;
       утверждает в  пределах  установленной  численности  работниковаппарата  и  фонда  оплаты  труда  структуру  и  штатное расписаниеУправления, смету расходов на  содержание  аппарата  Управления  засчет   средств   областного  бюджета  в  пределах  утвержденных  насоответствующий период ассигнований;
       назначает и освобождает от должности работников  Управления  всоответствии  с  законодательством  о  государственной  гражданскойслужбе и руководителей подведомственных государственных учреждений;
       планирует работу Управления, учебу и  командировки  работниковУправления;
       утверждает положения о структурных подразделениях Управления идолжностные регламенты работников Управления;
       подписывает документы и материалы, подготовленные по вопросам,входящим в круг полномочий Управления;
       издает приказы по Управлению;
       распоряжается в установленном порядке  выделенными  Управлениюфинансовыми и материальными средствами;
       подписывает  задания  физическим  и   юридическим   лицам   поустранению   нарушений   законодательства  Российской  Федерации  впределах полномочий Управления;
       представляет   Управление   без   доверенности    в    органахпредставительной  и исполнительной власти области, а также в судах,прокуратуре,  органах  внутренних  дел,   других   организациях   иучреждениях,  распоряжается  в  установленном  порядке средствами иимуществом Управления;
       выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по деламУправления,    совершает   от   имени   Управления   все   денежные(финансовые) операции  в  учреждениях  банков  и  других  кредитныхорганизациях;
       обеспечивает ведение бухгалтерского учета в Управлении;
       применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с законодательством;
       заключает договоры и соглашения от имени Управления;
       вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Правительстваобласти проекты правовых актов в пределах компетенции Управления;
       осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     сзаконодательством.
       В  случае  временного  отсутствия  начальника  Управления  егообязанности исполняет заместитель начальника Управления.
                                                                     
                          V. Ответственность
       11. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и функций.
       12. Работники  Управления  несут  ответственность   с   учетомпредоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  всоответствии с законодательством.
       13. Начальник   Управления,   работники    Управления    несутответственность   за   подготавливаемые   и   принимаемые  решения,неисполнение  либо  ненадлежащее   исполнение   своих   должностныхобязанностей,  а  также  несут  предусмотренную федеральным закономответственность за действия или бездействия,  ведущие  к  нарушениюправ и законных интересов граждан.
       Начальник    Управления,    работники     Управления     несутответственность  за  сокрытие  фактов  и  обстоятельств,  создающихугрозу для жизни и здоровья  людей  в  соответствии  с  федеральнымзаконом, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренныхфедеральными законами.
       Начальник    Управления,    работники     Управления     несутдисциплинарную  ответственность  за  неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей.
               VI. Ликвидация и реорганизация Управления             
       14. Ликвидация и  реорганизация  Управления  осуществляются  всоответствии с законодательством.
       15. При    ликвидации    Управления    в    соответствии     сзаконодательством   обеспечивается   соблюдение   прав  и  законныхинтересов его работников.