Постановление Правительства Саратовской области от 24.03.2006 № 84-П
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности министерства культуры Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 марта 2006 года N 84-П г.Саратов Об утверждении Положения, структуры и штатной численности министерства культуры Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 30.03.2007 г. N 125-П; от 17.04.2008 г. N 160-П; от 08.08.2008 г. N 319-П) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатную численностьминистерства культуры Саратовской области согласно приложениямN 1-3. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Саратовской области от 1 марта2004 года N 44-П "Об утверждении Положения, структуры и штатнойчисленности министерства культуры Саратовской области"; постановление Правительства Саратовской области от 2 августа2004 года N 166-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 1 марта 2004 года N 44-П"; пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от 21декабря 2004 года N 293-П "О внесении изменений в некоторыеправовые акты Правительства Саратовской области"; пункт 1, 2 постановления Правительства Саратовской области от14 мая 2005 года N 169-П "Вопросы министерства культуры Саратовскойобласти"; пункты 1, 3 постановления Правительства Саратовской областиот 7 ноября 2005 года N 382-П "Вопросы министерства культурыСаратовской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 24 марта 2006 года N 84-П Положение о министерстве культуры Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 17.04.2008 г. N 160-П; от 08.08.2008 г. N 319-П) I. Общие положения 1. Министерство культуры Саратовской области (далее -Министерство) является органом исполнительной власти Саратовскойобласти, наделенным полномочиями и осуществляющим на территорииобласти функции в сфере культуры, искусства (далее - сферакультуры). (В редакции Постановлений Правительства Саратовскойобласти от 08.08.2008 г. N 319-П) Часть. (Исключена - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, смету, лицевые счета получателя бюджетныхсредств, печать с изображением герба Саратовской области и своимнаименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от25.03.2008 г. N 125-П) Финансирование расходов по обеспечению деятельностиМинистерства осуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Министерство образуется постановлением Правительстваобласти. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется порешению Правительства области в соответствии с законодательством. При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращенииработ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,Министерство обязано обеспечить сохранность этих сведений и ихносителей путем разработки и осуществления системы мер режимасекретности, защиты информации, противодействия техническимразведкам, охраны и пожарной безопасности. 3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовскойобласти, правовыми актами Губернатора области, органовгосударственной власти области, а также настоящим Положением. 4. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими органами государственной власти иместного самоуправления области, общественными объединениями ииными организациями в пределах своей компетенции в установленномзаконом порядке. 5. Местонахождение Министерства: 410042, г.Саратов,ул.М.Горького, 44. II. Основные функции Министерства 6. Основными функциями Министерства являются: участие в разработке и реализации мероприятий, направленных насохранение и развитие культуры, искусства; (В редакцииПостановлений Правительства Саратовской области от 17.04.2008 г. N160-П; от 08.08.2008 г. N 319-П) создание условий для сохранения и развития культуры народов,проживающих на территории области; создание условий для реализации на территории области правана свободу творчества, участия граждан в культурной жизни ипользования учреждениями культуры, искусства; разработка и реализация областных программ, участие вразработке и реализации федеральных программ в сфере культуры; обеспечение решения задач в области гражданской обороны,мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в области защитыинформации; управление деятельностью подведомственных учреждений иорганизаций; развитие и координация международных культурных связей врамках компетенции Министерства. III. Основные задачи Министерства 7. Основными задачами Министерства являются: разработка предложений по совершенствованию законодательстваРоссийской Федерации и Саратовской области в сфере культуры,проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства; участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов ипрограмм социально-экономического развития области, а также проектаобластного бюджета на соответствующий год; разработка и реализация в установленном порядке областныхцелевых программ развития сферы культуры; участие в разработке и реализации федеральных целевых имежгосударственных программ по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства; организация государственной экспертизы областных, районных(городских) программ и проектов в сфере культуры; осуществление анализа и прогнозирования тенденций развитиясферы культуры; обеспечение государственного учета, хранения, реставрации,пополнения, использования и популяризации государственных музейныхи библиотечных фондов, создание и внедрение современных систембезопасности и информатизации государственных музеев и библиотек вобласти; осуществление методического руководства в отношениинегосударственных музеев области; координация в сфере библиотечного дела, в том числе созданиекооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечныхсетей; содействие сохранению и развитию народного творчества,профессионального искусства, обеспечение разнообразиякультурно-досуговой деятельности населения области; оказание поддержки и содействия развитиюнационально-культурных центров; реализация мер государственной поддержки деятелей культуры иискусства, творческой молодежи; расширение гастрольной и выставочной деятельности,установление и развитие связей и контактов творческих коллективов,организаций культуры и искусства; подготовка и проведение областных массовых культурныхмероприятий; обеспечение координации гастрольно-концертной деятельности натерритории области; анализ деятельности областных и районных (городских) учебныхзаведений по определению объемов и структуры подготовки кадров,организация межрайонной (зональной) кооперации в целяхудовлетворения потребности в специалистах, выработка предложений поподготовке, переподготовке и повышению профессиональнойквалификации работников; организация подготовки специалистов в учебных заведенияхкультуры и искусства области; осуществление международного культурного сотрудничества,направление творческих коллективов, отдельных исполнителей испециалистов за пределы Российской Федерации по вопросам, связаннымс выполнением возложенных на Министерство задач, участие вразработке проектов соглашений, договоров и программ помеждународному культурному сотрудничеству Саратовской области всфере культуры, содействие созданию структур международногокультурного сотрудничества; определение направлений экономических преобразований в сферекультуры и осуществление их реализации; определение объемов и осуществление в соответствии сзаконодательством Российской Федерации финансированияподведомственных учреждений, организаций и областных программ сферыкультуры; осуществление в пределах своей компетенции методической иконсультативной работы, обеспечение развития информационной системыв сфере культуры, издание справочно-информационной, методическойи другой литературы; ведение бухгалтерского учета и отчетности в Министерстве; организация статистического учета в сфере культуры натерритории области; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) формирование направлений модернизации и содействиеудовлетворению потребностей в технической оснащенности учреждений иорганизаций сферы культуры; организация мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций в учреждениях сферы культуры; организация и координация научно-исследовательских работ сферыкультуры; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,проведение приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства; организация обеспечения воинского учета и бронирования напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасеи работающих в Министерстве, а также в подведомственныхучреждениях; проведение работы, связанной с использованием сведений,составляющих государственную тайну (защитой государственной тайны),оказанием услуг по защите государственной тайны; обеспечение проведения подведомственными учреждениямимероприятий по защите государственной тайны, мобилизационнойподготовке, а также осуществление методического обеспечения этихмероприятий; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) абзац. (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 17.04.2008 г. N 160-П) IV. Права Министерства 8. Для осуществления возложенных функций и решенияпоставленных задач Министерство имеет право: взаимодействовать с федеральными органами власти, органамигосударственной власти Саратовской области, органами местногосамоуправления, общественными и иными организациями независимо отих организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства; рассматривать вопросы и при необходимости вносить предложенияпо созданию, реорганизации и ликвидации учреждений, находящихся введении Министерства, в соответствии с действующимзаконодательством; управлять деятельностью подведомственных учреждений, проводитьдокументальные ревизии и проверки производственной ифинансово-хозяйственной деятельности, осуществлять контроль зацелевым расходованием выделяемых им средств; запрашивать от органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, подведомственных учреждений и организаций,юридических и физических лиц информационно-аналитическиематериалы, а также данные (включая статистические); создавать экспертные и координационные советы по важнейшимпроблемам и программам в сфере культуры, формировать временныеэкспертные и рабочие группы; проводить в установленном порядке смотры, конкурсы, фестивали,музейный и библиотечный обмен, иные мероприятия по направлениямдеятельности, входящим в компетенцию Министерства; привлекать специалистов и экспертов для решения возложенныхна Министерство задач; приобретать произведения изобразительного идекоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальныепроизведения, кинофильмы в целях пополнения государственныхмузейных, библиотечных фондов и фильмофонда прокатных икинозрелищных учреждений, репертуара театров и музыкальныхколлективов, а также осуществлять финансирование работ по созданиюуказанных произведений; представлять в установленном порядке работников культуры,искусства области к государственным наградам, премиям, почетнымзваниям; принимать самостоятельные решения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства, в установленном порядке согласовыватьсвои решения с заинтересованными федеральными органами, органамиисполнительной власти области; готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов; участвовать в подготовке и заключении соглашений, договоровмежду Правительством области и органами государственной властидругих субъектов Российской Федерации, а также с иными юридическимилицами; представлять по поручению Губернатора и Правительства областиинтересы области на международном уровне в части вопросов, входящихв его компетенцию. Министр и его заместители в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации рассматривают дела об административныхправонарушениях. Должностные лица Министерства, определяемые Министерством, всоответствии с законодательством Российской Федерации вправесоставлять протоколы об административных правонарушениях. V. Организация деятельности Министерства 9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором области. 10. Министр имеет первого заместителя министра и двухзаместителей, осуществляющих свои полномочия в соответствии сзаконодательством. Первый заместитель и заместители министра назначаются надолжность и освобождаются от должности Губернатором области. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первыйзаместитель министра. 11. Министр в соответствии с законодательством: руководит деятельностью Министерства; представляет Правительству области на утверждение Положение,структуру и штатную численность Министерства; определяет функции структурных подразделений Министерства,утверждает Положения о них, должностные регламенты, назначает вустановленном порядке на должность и освобождает от должностиработников Министерства; устанавливает обязанности и определяет ответственностьзаместителей министра и руководителей структурных подразделенийМинистерства; издает в пределах своей компетенции и в соответствии сзаконодательством приказы, утверждает инструкции, дает указания,обязательные для исполнения работниками Министерства иподведомственных организаций, осуществляет контроль за ихисполнением; в необходимых случаях издает приказы и утверждает инструкциисовместно с руководителями органов исполнительной власти области; утверждает в соответствии с законодательством уставыподведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ихруководителями трудовые договоры, применяет к ним мерыдисциплинарного взыскания; осуществляет руководство мобилизационной подготовкой вМинистерстве; обеспечивает выполнение задач гражданской обороны; несет персональную ответственность за организацию работ исоздание условий по защите государственной тайны в Министерстве, занесоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 12. В Министерстве для решения поставленных задач образуетсяколлегия в составе министра (председатель коллегии), заместителейминистра по должности, работников Министерства, ведущих деятелейкультуры, искусства, ученых и специалистов. Положение о коллегии и ее состав утверждается Правительствомобласти. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основныевопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляютсяпротоколами и реализуются приказами министра. VI. Ответственность 13. Министерство несет ответственность за нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов и федеральных законов. Невыполнение или нарушениеМинистерством Устава (Основного Закона) Саратовской области,законов области и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти области влечет ответственность,предусмотренную федеральными законами и законами Саратовскойобласти. Министерство несет предусмотренную законодательствомответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на негозадач (функций) и принятых на себя обязательств. В случае принятия Министерством правовых актов, противоречащихКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам и федеральным законам и повлекших за собой массовые игрубые нарушения прав, свобод человека и гражданина, единствуправового и экономического пространства Российской Федерации,Министерство несет ответственность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами. 14. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и функций. Министр, а также другие должностные лица Министерства несутперсональную ответственность за: целевое использование выделенных в распоряжение Министерствабюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленнойотчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление бюджетной росписи и лимитовбюджетных обязательств по подведомственным получателям ираспорядителям бюджетных средств; своевременное представление бюджетной росписи и лимитовбюджетных обязательств по подведомственным получателям ираспорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений; соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденнымзаконом области об областном бюджете; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставлениегосударственных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств; соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и федеральным законам. Министр несет персональную ответственность за реализациюобластных целевых программ, а также федеральных целевых программ,реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляетМинистерство. 15. Работники Министерства несут ответственность с учетомпредоставленных им прав и возложенных на них обязанностей всоответствии с действующим законодательством. 16. Министр, работники Министерства несут ответственность заподготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либоненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а такженесут предусмотренную федеральным законом ответственность задействия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законныхинтересов граждан. Министр, другие должностные лица Министерства несутответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающихугрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральнымзаконом, за исполнение возложенных обязанностей в областимобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также за исполнениедругих обязанностей, предусмотренных федеральными законами. Министр, работники Министерства несут дисциплинарнуюответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 24 марта 2006 года N 84-П Структура министерства культуры Саратовской области (Утратила силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 07.11.2006 г. N 340-П) Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 24 марта 2006 года N 84-П Штатная численность министерства культуры Саратовской области (Утратила силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 30.03.2007 г. N 125-П)