Закон от 30.03.2007 г № 51-ЗСО
О государственных должностях Саратовской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон устанавливает сводный перечень государственных должностей Саратовской области (прилагается), определяет основы правового статуса лица, замещающего государственную должность Саратовской области, а также регулирует иные вопросы обеспечения его деятельности, за исключением лиц, замещающих должность мирового судьи.
2.Положения статей 4 - 8 настоящего Закона не распространяются на депутатов Саратовской областной Думы, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, а также членов избирательной комиссии Саратовской области, работающих на постоянной (штатной) основе, и председателей территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами.
3.Положения статей 10, 10.1, 10.2 настоящего Закона в части установления обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по их размещению на официальных сайтах государственных органов Саратовской области и предоставлению этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования не распространяются на Председателя Саратовской областной Думы, первого заместителя Председателя Саратовской областной Думы, заместителя Председателя Саратовской областной Думы, председателя комитета Саратовской областной Думы, заместителя председателя комитета Саратовской областной Думы и депутатов Саратовской областной Думы.
Статья 2.Государственные должности Саратовской области
1.Государственная должность Саратовской области - должность, устанавливаемая Уставом (Основным Законом) Саратовской области и законами Саратовской области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Саратовской области.
2.Государственные должности Саратовской области подлежат внесению в сводный перечень государственных должностей Саратовской области. Установление или упразднение государственных должностей Саратовской области без внесения соответствующих изменений в сводный перечень государственных должностей Саратовской области не допускается.
Статья 3.Правовая основа деятельности лиц, замещающих государственные должности Саратовской области
Правовую основу деятельности лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Саратовской области, настоящий Закон, другие законы Саратовской области и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Саратовской области.
Статья 4.Замещение государственных должностей Саратовской области
1.Государственные должности Саратовской области замещаются путем избрания или назначения на соответствующую государственную должность Саратовской области в порядке, определенном Уставом (Основным Законом) Саратовской области и законами Саратовской области.
2.Срок полномочий лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, устанавливается Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области.
3.Обстоятельства, препятствующие замещению государственных должностей Саратовской области, устанавливаются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Законом и иными законами Саратовской области.
Статья 5.Удостоверение лица, замещающего государственную должность Саратовской области
Лицу, замещающему государственную должность Саратовской области, выдается удостоверение установленного образца, которое является документом, подтверждающим личность и наделение этого лица соответствующими полномочиями.
Статья 6.Основания прекращения полномочий лиц, замещающих государственные должности Саратовской области
1.Полномочия лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, прекращаются в порядке, установленном федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Законом и иными законами Саратовской области, в связи с:
1) истечением срока полномочий;
2) отставкой по собственному желанию;
3) смертью;
4) признанием в установленном законодательством порядке недееспособным, безвестно отсутствующим или объявлением умершим;
5) упразднением государственного органа или соответствующей государственной должности Саратовской области;
6) иными случаями, предусмотренными федеральными законами.
2.В соответствии с федеральным законодательством лицо, замещающее государственную должность Саратовской области, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
а) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
б) непредставления лицом или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б.1) несоблюдения лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
в) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом;
г) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
д) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Лицо, замещающее государственную должность Саратовской области, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность Саратовской области, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3.Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, осуществляется органом или должностным лицом, уполномоченным принимать решение о назначении указанных лиц на государственную должность Саратовской области:
в отношении лиц, замещающих государственные должности Саратовской области в соответствии со сводным перечнем государственных должностей Саратовской области (за исключением Председателя Саратовской областной Думы, заместителя Председателя Саратовской областной Думы, председателя комитета Саратовской областной Думы, заместителя председателя комитета Саратовской областной Думы, депутата Саратовской областной Думы, председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, председателя избирательной комиссии Саратовской области, заместителя председателя избирательной комиссии Саратовской области, секретаря избирательной комиссии Саратовской области, члена избирательной комиссии Саратовской области с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, председателя территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, мирового судьи), - в течение 30 календарных дней после получения органом или должностным лицом, уполномоченным принимать решение о назначении указанных лиц на государственную должность Саратовской области, письменного заключения комиссии, определяемой Губернатором Саратовской области, вынесенного по результатам проведенной в порядке, утвержденном Губернатором Саратовской области, проверки, подтверждающей наличие предусмотренных частью 2 настоящей статьи случаев, возникновение которых влечет за собой увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих государственные должности Саратовской области;
в отношении лиц, замещающих государственные должности Саратовской области председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, - в течение 30 календарных дней после получения органом, уполномоченным принимать решение о назначении указанных лиц на государственную должность Саратовской области, письменного заключения комиссии, определяемой Саратовской областной Думой, вынесенного по результатам проведенной в порядке, утвержденном Саратовской областной Думой, проверки, подтверждающей наличие предусмотренных частью 2 настоящей статьи случаев, возникновение которых влечет за собой увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих государственные должности Саратовской области.
Статья 7.Права лиц, замещающих государственные должности Саратовской области
1.Лицо, замещающее государственную должность Саратовской области, для осуществления своих полномочий в пределах компетенции соответствующего государственного органа, определяемой федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами и иными правовыми актами Саратовской области, имеет право на:
1) самостоятельное принятие решений;
2) получение в установленном порядке необходимой информации;
3) обеспечение необходимых организационно-технических условий;
4) предоставление законом Саратовской области государственных гарантий, обеспечивающих его деятельность.
2.Лицо, замещающее государственную должность Саратовской области, обладает также иными правами в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами и иными правовыми актами Саратовской области.
Статья 8.Обязанности лиц, замещающих государственные должности Саратовской области
Лицо, замещающее государственную должность Саратовской области, обязано:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Саратовской области;
2) обеспечивать защиту интересов Саратовской области и граждан, проживающих на территории Саратовской области;
3) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, а также государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;
4) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
5) соблюдать ограничения, связанные с исполнением полномочий по замещаемой государственной должности Саратовской области;
6) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.
Статья 8.1.Ограничения для лиц, замещающих государственные должности Саратовской области
В соответствии с Федеральным законом лицу, замещающему государственную должность Саратовской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Проверка соблюдения данного запрета указанными в настоящей части лицами осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 9.Утратила силу
Статья 10.Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.В соответствии с федеральным законодательством гражданин, претендующий на замещение государственной должности Саратовской области (за исключением государственной должности Саратовской области председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области), а также лица, замещающие государственные должности Саратовской области, обязаны представлять в кадровую службу соответствующего государственного органа Саратовской области сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Саратовской области председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, обязан представлять указанные сведения в кадровую службу Саратовской областной Думы.
Абзац исключен
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с абзацем первым настоящей части, включают в себя в том числе сведения:
о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;
о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;
о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;
об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.
Сведения, предусмотренные абзацами третьим - седьмым настоящей части, отражаются в соответствующих разделах справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, а также лицами, указанными в абзаце первом настоящей части.
2.Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Саратовской области, а также лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей утверждается Губернатором Саратовской области.
3.Кадровая служба государственного органа Саратовской области осуществляет контроль за своевременностью поступления сведений, указанных в части 1 настоящей статьи.
4.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Саратовской области и замещающими государственные должности Саратовской области в соответствии со Сводным перечнем государственных должностей Саратовской области (за исключением Председателя Саратовской областной Думы, первого заместителя, заместителя Председателя Саратовской областной Думы, председателя, заместителя председателя комитета (комиссии) Саратовской областной Думы, депутатов Саратовской областной Думы, председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, мировых судей, а также лиц, замещающих государственные должности, в отношении которых порядок проверки установлен федеральным законодательством), а также проверка соблюдения лицами, замещающими указанные государственные должности Саратовской области, ограничений и запретов (за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.1 настоящего Закона), требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Саратовской области, осуществляются государственным органом области по управлению государственной службой в порядке, утвержденном Губернатором Саратовской области.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Саратовской области председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, осуществляется кадровой службой Саратовской областной Думы в порядке, утвержденном Саратовской областной Думой.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Саратовской области председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, а также проверка соблюдения лицами, замещающими указанные государственные должности Саратовской области, ограничений и запретов (за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.1 настоящего Закона), требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Саратовской области, осуществляются кадровой службой Счетной палаты Саратовской области в порядке, утвержденном Саратовской областной Думой.
Статья 10.1.Представление сведений о расходах
1.Лица, замещающие государственные должности Саратовской области (за исключением председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области), представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в государственный орган области по управлению государственной службой в порядке, установленном федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Губернатора области.
Лица, замещающие государственные должности Саратовской области председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в кадровую службу Счетной палаты Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Саратовской областной Думы.
2.Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, а также расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется государственными органами и подразделениями, указанными в части 1 настоящей статьи в отношении соответствующих лиц, в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 10.2.Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах государственных органов Саратовской области и предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования
Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Саратовской области в соответствии со Сводным перечнем государственных должностей Саратовской области (за исключением председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области), и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Саратовской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования утверждается Губернатором Саратовской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Саратовской области председателя Счетной палаты Саратовской области, заместителя председателя Счетной палаты Саратовской области, аудитора Счетной палаты Саратовской области, и членов их семей на официальном сайте Счетной палаты Саратовской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования утверждается Саратовской областной Думой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 11.Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Саратовской области
Оплата труда лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, производится в форме ежемесячного денежного вознаграждения, размер и порядок выплаты которого устанавливаются законом Саратовской области.
Статья 11.1.Гарантии лицам, замещающим государственные должности Саратовской области
1.В случае смерти лица, замещающего государственную должность Саратовской области, члены его семьи имеют право на единовременное пособие.
2.К членам семьи умершего лица, замещающего государственную должность Саратовской области, относятся супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с лицом, замещающим государственную должность Саратовской области, на день его смерти, родители (усыновители), дети, в том числе усыновленные, а также внуки (в случае смерти детей) умершего лица, замещающего государственную должность Саратовской области.
Дети, родители (усыновители), супруг (супруга), внуки относятся к членам семьи умершего лица, замещающего государственную должность Саратовской области, независимо от возраста, состояния трудоспособности, места проживания и материального положения.
3.Единовременное пособие назначается, если обращение с заявлением о назначении единовременного пособия последовало в течение шести месяцев со дня смерти лица, замещающего государственную должность Саратовской области.
4.Единовременное пособие назначается членам семьи умершего лица, замещающего государственную должность Саратовской области, в равных долях в общем размере, равном годовому денежному вознаграждению умершего лица, замещающего государственную должность Саратовской области. Доля, приходящаяся на каждого члена семьи умершего лица, замещающего государственную должность Саратовской области, определяется исходя из количества членов семьи, обратившихся с заявлением о назначении единовременного пособия в срок, установленный частью 3 настоящей статьи.
5.Решение о назначении или об отказе в назначении единовременного пособия без определения размера пособия принимается в течение 30 календарных дней со дня обращения с заявлением о назначении единовременного пособия. В случае принятия решения о назначении единовременного пособия определение размера единовременного пособия и выплата единовременного пособия производятся по истечении шести месяцев со дня смерти лица, замещающего государственную должность Саратовской области, в срок, установленный нормативными правовыми актами Губернатора Саратовской области и Саратовской областной Думы в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи.
6.Выплата единовременного пособия в соответствии с настоящим Законом осуществляется независимо от получения других выплат, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
7.Назначение и выплата единовременного пособия производятся органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.
8.Порядок, условия назначения и выплаты единовременного пособия, а также основания для отказа в назначении единовременного пособия членам семьи умершего лица, замещающего государственную должность Саратовской области, назначение которого на указанную должность осуществляется Губернатором Саратовской области, утверждаются Губернатором Саратовской области.
9.Порядок, условия назначения и выплаты единовременного пособия, а также основания для отказа в назначении единовременного пособия членам семьи умершего лица, замещающего иную государственную должность Саратовской области в соответствии со Сводным перечнем государственных должностей Саратовской области (за исключением государственных должностей Саратовской области, указанных в части 8 настоящей статьи), утверждаются Саратовской областной Думой.
10.Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой единовременного пособия, производится за счет средств областного бюджета.
Статья 12.Личное дело лица, замещающего государственную должность Саратовской области
1.В личное дело лица, замещающего государственную должность Саратовской области, вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с замещением им государственной должности, а также с осуществлением и прекращением им своих полномочий и необходимые для обеспечения деятельности соответствующего государственного органа Саратовской области.
2.Ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, производится кадровой службой соответствующего государственного органа Саратовской области в порядке, установленном для ведения личного дела лица, замещающего должность государственной гражданской службы Саратовской области.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
30 марта 2007 года
N 51-ЗСО
Приложения
2007-03-21 Приложение к Закону от 30 марта 2007 года № 51-ЗСО Перечень
2007-03-21 Приложение к Закону от 30 марта 2007 года № 51-ЗСО