Постановление Областной Думы Саратовской области от 24.05.2006 № 55-2176
О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2005-2007 годы"
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.12.2006 г. N 63-2518 САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.05.2006 N 55-2176 г.Саратов О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2005-2007 годы" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в областную целевую программу "Развитие малогопредпринимательства в Саратовской области на 2005-2007 годы",утвержденную постановлением Саратовской областной Думы от 15декабря 2004 года N 30-1324, следующие изменения: 1) в паспорте Программы: в строке "Исполнители основных мероприятий Программы" слова ",Саратовская губернская торгово-промышленная палата (посогласованию)" исключить; строку "Объем и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции:-----------------------------------------------------------------------------------------|"Объем и источники |- общий объем финансирования составляет 47470,0 тыс. рублей, ||финансирования Программы |в том числе: || |из федерального бюджета (прогнозно) - 17900,0 тыс. рублей; || |из областного бюджета - 27700,0 тыс.рублей; || |внебюджетные источники - 1870,0 тыс.рублей"; |----------------------------------------------------------------------------------------- 2) в разделе IV "Ресурсное обеспечение Программы": часть первую после слов "областного бюджета" дополнить словами", федерального бюджета"; часть вторую изложить в следующей редакции: "Всего по Программе предусматриваются расходы в размере 47,47млн.руб. Из средств федерального бюджета – 17,9 млн.руб., в томчисле: в 2006 году –9,05 млн.руб., в 2007 году – 8,85 млн.руб. Изсредств областного бюджета –27,7 млн.руб., в том числе: в 2005 году– 8,6 млн.руб., в 2006 году – 9,45 млн.руб., в 2007 году – 9,65млн.руб., внебюджетные источники – 1,87 млн.руб."; 3) в части второй раздела V "Организация управленияреализацией Программы" слово "четырьмя" заменить словом "тремя"; 4) таблицу "Система мероприятий Программы" изложить вследующей редакции: "Система мероприятий Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет | Коли- | Коли- | Ответственные за | Ожидаемые || | мероприятия | исполне-| финанси-| средств | чество | чество | выполнение | результаты || | | ния | рования |--------------------------|сохраняе-|создава-| | || | | | (тыс. |федераль-|област-| внебюд-| мых | емых | | || | | | руб.) |ного бюд-| ного | жетных | рабочих |рабочих | | || | | | всего | жета |бюджета| источ- | мест | мест | | || | | | |(прогноз-| | ников | | | | || | | | | но) | | (прог- | | | | || | | | | | | нозно) | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Нормативное правовое обеспечение и научно-аналитическое сопровождение развития малого предпринимательства |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. |Подготовка предложения о|2005 год | - | - | - | - | | |министерство |упрощение процедуры|| |внесении изменений в | | | | | | | |экономического |получения || |действующее | | | | | | | |развития и |кредитных ресурсов || |законодательство о | | | | | | | |торговли области, |для малого || |введении процедуры | | | | | | | |Главное управление|предпринима || |регистрации залога | | | | | | | |Центрального |тельства || |транспортных средств в | | | | | | | |банка Российской | || |уполномоченных органах | | | | | | | |Федерации по | || | | | | | | | | |Саратовской | || | | | | | | | | |области (по | || | | | | | | | | |согласованию) | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 2. |Подготовка предложения о|2005 год | - | - | - | - | | |министерство |снижение затрат на || |внесении изменений в | | | | | | | |экономического |оформление кредитов|| |законодательство в части| | | | | | | |развития и |субъектами малого || |установления размера | | | | | | | |торговли области, |предпринимательства|| |государственной пошлины | | | | | | | |Главное управление| || |за совершение | | | | | | | |Центрального | || |нотариусами действий по | | | | | | | |банка Российской | || |заверению договоров | | | | | | | |Федерации по | || |залога в сумме, кратной | | | | | | | |Саратовской | || |минимальному размеру | | | | | | | |области (по | || |оплаты труда | | | | | | | |согласованию) | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 3. |Научно–аналитическое |2005-2007| - | - | - | - | | |министерство |формирование || |обеспечение малого | годы | | | | | | |экономического |системной || |предпринимательства | | | | | | | |развития и |государственной || |(анализ состояния и | | | | | | | |торговли области |политики по || |перспектив развития | | | | | | | | |развитию и || |малого | | | | | | | | |поддержке малого || |предпринимательства | | | | | | | | |предпринимательства|| |региона, выработка | | | | | | | | |на основе научно || |решений, направленных на| | | | | | | | |обоснованных || |совершенствование | | | | | | | | |решений и анализа || |государственной политики| | | | | | | | |статистики развития|| |по развитию и поддержке | | | | | | | | |малого || |малого | | | | | | | | |предпринимательства|| |предпринимательства) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 4. |Проведение мониторинга и|2005-2007| - | - | - | - | | |министерство |правовое || |анализа практики | годы | | | | | | |экономического |обеспечение || |применения | | | | | | | |развития и |деятельности малого|| |федеральных нормативных | | | | | | | |торговли области, |предпринимательства|| |правовых актов и | | | | | | | |администрации | || |нормативных правовых | | | | | | | |муниципальных | || |актов области в сфере | | | | | | | |образований | || |регулирования и | | | | | | | |области (по | || |поддержки малого | | | | | | | |согласованию) | || |предпринимательства и | | | | | | | | | || |разработка предложений | | | | | | | | | || |по их совершенствованию | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Создание условий для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, устранение || административных барьеров, обеспечение конкурентоспособности и динамичности развития малого предпринимательства |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. |Обеспечение субъектов |2005 год | 4000 | - | 4000 | - | 1000 | 1500 |министерство |рост числа малых || |малого | | | | | | | |экономического |предприятий, рост || |предпринимательства, | | | | | | | |развития и |доли малых || |реализующих | | | | | | | |торговли области, |предприятий в ВРП, || |инвестиционные проекты, | | | | | | | |министерство |увеличение || |кредитными ресурсами | | | | | | | |финансов области |поступлений в || |банков, в том числе по | | | | | | | | |бюджеты всех || |договорам финансовой | | | | | | | | |уровней от малого || |аренды (лизинг), и | | | | | | | | |предпринимательства|| |других кредитных | | | | | | | | |на 10-15 || |организаций путем | | | | | | | | |процентов, || |гарантирования части | | | | | | | | |изменение || |банковского кредита или | | | | | | | | |отраслевой || |части финансовой аренды | | | | | | | | |структуры малых || |(лизинга) | | | | | | | | |предприятий ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 6. |Содействие развитию |2005-2007| 2350 | 750 | 1500 | 100 | 1000 | 2000 |министерство |субсидирование || |кредитной кооперации, | годы | | | | | | |экономического |процентной ставки || |взаимного финансирования| | | | | | | |развития и |по кредитам || |и страхования малых |2005 год | 800 | | 750 | 50 | | |торговли области, |сельско- || |предприятий, |2006 год | 1550 | 750 | 750 | 50 | | |администрации |хозяйственным || |формированию |2007 год | - | | | | | |муниципальных |потребительским || |инфраструктуры | | | | | | | |образований |кредитным || |микрофинансирования, | | | | | | | |области (по |кооперативам || |участие в финансировании| | | | | | | |согласованию) |области || |программ и проектов | | | | | | | | | || |адресной поддержки | | | | | | | | | || |малого | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | || |(содействие развитию | | | | | | | | | || |крестьянских | | | | | | | | | || |(фермерских) хозяйств, | | | | | | | | | || |переработка | | | | | | | | | || |сельскохозяйственной | | | | | | | | | || |продукции) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 7. |Создание и доведение до |2005-2007| 100 | - | 100 | - | | |министерство |привлечение || |потенциальных инвесторов| годы | | | | | | |экономического |инвестиций в малое || |реестра инвестиционных | | | | | | | |развития и |предпринимательство|| |проектов субъектов | | | | | | | |торговли области, | || |малого |2005 год | 100 | | 100 | | | |администрации | || |предпринимательства | | | | | | | |муниципальных | || |(экспертиза и помощь в | | | | | | | |образований | || |подготовке | | | | | | | |области (по | || |бизнес-планов, | | | | | | | |согласованию) | || |мероприятия по | | | | | | | | | || |привлечению | | | | | | | | | || |потенциальных | | | | | | | | | || |инвесторов) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 8. |Обеспечение |2005-2007| 220 | - | 150 | 70 | | |министерство |рост числа || |функционирования и | годы | | | | | | |экономического |субъектов малого || |обновления единой | | | | | | | |развития и |предпринимательства|| |информационной базы |2005 год | 220 | | 150 | 70 | | |торговли области, |на 20-25 || |данных свободных |2006 год | - | | | | | |специализированные|процентов; || |(неиспользуемых) |2007 год | - | | | | | |организации по |увеличение || |производственных | | | | | | | |оказанию услуг |поступлений в || |площадок, оборудования, | | | | | | | |консалтинга (по |бюджеты всех || |территорий для застройки| | | | | | | |согласованию), |уровней от малого || |(сбор и обработка | | | | | | | |администрации |предпринимательства|| |данных для наполнения | | | | | | | |муниципальных |до 15-20 || |базы, создание механизма| | | | | | | |образований |процентов; || |доступа к ней субъектов | | | | | | | |области (по |рост числа занятых || |малого | | | | | | | |согласованию) |в малом предприни- || |предпринимательства) | | | | | | | | |мательстве (в том || | | | | | | | | | |числе за счет || | | | | | | | | | |создания || | | | | | | | | | |дополнительных || | | | | | | | | | |рабочих мест) на 30|| | | | | | | | | | |процентов ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 9. |Разработка предложений |2005-2007| - | - | - | - | | |министерство |оптимизация || |по сокращению | годы | | | | | | |экономического |государственного || |административных | | | | | | | |развития и |контроля, || |барьеров, (создание | | | | | | | |торговли области, |сокращение времени || |рабочих групп по | | | | | | | |администрации |и финансовых || |отдельным вопросам, | | | | | | | |муниципальных |затрат, связанных с|| |подготовка предложений | | | | | | | |образований |преодолением || |по внесению изменений в | | | | | | | |области (по |административных || |нормативные правовые | | | | | | | |согласованию) |барьеров || |акты, распространение | | | | | | | | | || |опыта в муниципальных | | | | | | | | | || |образованиях области, | | | | | | | | | || |организация встреч и | | | | | | | | | || |"круглых столов") | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 10. |Содействие |2005-2007| | | | | | |министерство |формирование || |специализированным | годы | | | | | | |экономического |инфраструктуры || |общественным | | | | | | | |развития и |развития и || |организациям развития и | | | | | | | |торговли области |поддержки малого || |поддержки малого | | | | | | | | |бизнеса || |предпринимательства | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 11. |Сотрудничество с |2005-2007| | | | | | |министерство |упрощение доступа || |кредитными | годы | | | | | | |экономического |субъектов малого || |организациями, | | | | | | | |развития и |предпринимательства|| |реализующими программы | | | | | | | |торговли области |к кредитным || |кредитования малого | | | | | | | | |ресурсам || |бизнеса на территории | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 12. |Создание и поддержка |2005-2007| 800 | - | 700 | 100 | 2000 | 4000 |министерство |увеличение доли || |отраслевых | годы | | | | | | |экономического |малых предприятий, || |специализированных | | | | | | | |развития и |осуществляющих || |центров (промышленных, |2005 год | 400 | | 400 | - | | |торговли области |деятельность в || |инновационных, |2006 год | - | | - | - | | | |приоритетных || |строительных, бытовых |2007 год | 400 | | 300 | 100 | | | |отраслях экономики || |услуг и т.д.) для | | | | | | | | |области: || |субъектов малого | | | | | | | | |в промышленности || |предпринимательства, | | | | | | | | |–до 15 процентов, в|| |осуществляющих | | | | | | | | |сфере услуг – до || |деятельность в | | | | | | | | |30 процентов, в || |приоритетных отраслях | | | | | | | | |сельском хозяйстве || |экономики области | | | | | | | | |– до 15 процентов || |(оказание полного | | | | | | | | | || |комплекса | | | | | | | | | || |профориентационных | | | | | | | | | || |услуг) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 13. |Проведение ежегодного |2005-2007| 300 | - | 300 | - | | |министерство |формирование || |областного конкурса | годы | | | | | | |экономического |благоприятного || |"Предприниматель | | | | | | | |развития и |общественного || |Саратовской губернии" |2005 год | 100 | | 100 | | | |торговли области |мнения о || | |2006 год | 100 | | 100 | | | | |предпринимательской|| | |2007 год | 100 | | 100 | | | | |деятельности |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Развитие информационной, консультационной и кадровой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, создание условий для || равномерного развития малого предпринимательства по муниципальным образованиям области |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 14. |Создание |2005-2007| 35500 | 17150 | 18150 | 200 | | |министерство |рост числа || |"бизнес-инкубатора" для | годы | | | | | | |экономического |субъектов малого || |вновь созданных или | | | | | | | |развития и |предпринимательства|| |работающих не более |2005 год | 1200 | | 1000 | 200 | | |торговли области, |на 20-25 || |одного года малых |2006 год | 16600 | 8300 | 8300 | - | | |комитет по |процентов; || |предприятий (организация| | | | | | | |управлению |увеличение || |системной целевой |2007 год | 17700 | 8850 | 8850 | - | | |имуществом области|поступлений в || |поддержки субъектов | | |(прогноз-| | | | | |бюджеты всех || |малого | | | но) | | | | | |уровней от малого || |предпринимательства в | | | | | | | | |предпринимательства|| |период становления путем| | | | | | | | |до 15-20 || |оказания комплекса | | | | | | | | |процентов; || |услуг по юридической | | | | | | | | |рост числа занятых || |поддержке, проведению | | | | | | | | |в малом || |бизнес-консультаций, | | | | | | | | |предпринимательстве|| |предоставления | | | | | | | | |(в том числе за || |помещений, оборудования | | | | | | | | |счет создания || |и т.д.) | | | | | | | | |дополнительных || | | | | | | | | | |рабочих мест) ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 15. |Создание |2005-2007| 1200 | - | 900 | 300 | | |министерство |создание единой || |информационно-консульта-| годы | | | | | | |экономического |электронной || |ционных пунктов в | | | | | | | |развития и |информационной сети|| |муниципальных |2005 год | 1200 | | 900 | 300 | | |торговли области, |для субъектов || |образованиях области |2006 год | - | | | | | |администрации |малого || |(обеспечение доступа |2007 год | - | | | | | |муниципальных |предпринимательства|| |субъектов малого | | | | | | | |образований | || |предпринимательства к | | | | | | | |области (по | || |ресурсам сети | | | | | | | |согласованию) | || |"Интернет", базы | | | | | | | | | || |"Гарант", другой | | | | | | | | | || |правовой и экономической| | | | | | | | | || |информации для | | | | | | | | | || |обслуживания субъектов | | | | | | | | | || |предпринимательской | | | | | | | | | || |деятельности в сельской | | | | | | | | | || |и иной отдаленной от | | | | | | | | | || |центра местности) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 16. |Организация |2005-2007| 950 | - | 650 | 300 | | |министерство |проведение не менее|| |информационной работы с | годы | | | | | | |экономического |500 консультаций в || |субъектами малого | | | | | | | |развития и |год, || |предпринимательства |2005 год | 400 | | 300 | 100 | | |торговли области, |функционирование || |(разъяснения, |2006 год | 250 | | 150 | 100 | | |администрации |"горячей линии" для|| |консультации ведущих |2007 год | 300 | | 200 | 100 | | |муниципальных |субъектов малого || |специалистов в области | | | | | | | |образований |бизнеса; || |финансов, права и | | | | | | | |области (по |выпуск специальных || |экономики в областных, | | | | | | | |согласованию) |методических || |городских и сельских | | | | | | | | |изданий; || |средствах массовой | | | | | | | | |организация || |информации, комментарии | | | | | | | | |специальных рубрик || |действующего | | | | | | | | |в СМИ || |законодательства, | | | | | | | | | || |ведение в популярных СМИ| | | | | | | | | || |специальной рубрики, | | | | | | | | | || |посвященной проблемам | | | | | | | | | || |малого | | | | | | | | | || |предпринимательства) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 17. |Проведение в |2005 год | 200 | - | 200 | - | | |министерство |увеличение доли || |муниципальных | | | | | | | |экономического |малых предприятий, || |образованиях области | | | | | | | |развития и |осуществляющих || |маркетинговых | | | | | | | |торговли области, |деятельность в || |исследований с целью | | | | | | | |администрации |приоритетных || |выявления отраслевых | | | | | | | |муниципальных |отраслях экономики || |приоритетов малого | | | | | | | |образований |области: в || |предпринимательства и | | | | | | | |области (по |промышленности – || |выработки мер для их | | | | | | | |согласованию) |до 15 процентов, в || |развития | | | | | | | | |сфере услуг – до 30|| | | | | | | | | | |процентов, в || | | | | | | | | | |сельском хозяйстве || | | | | | | | | | |— до 15 процентов ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 18. |Содействие развитию |2005 год | 300 | - | 200 | 100 | 2000 | 1500 |министерство |организация работы || |субконтрактации как | | | | | | | |экономического |Центра промышленной|| |инструмента кооперации | | | | | | | |развития и |субконтрактации || |крупного и малого | | | | | | | |торговли области | || |бизнеса путем размещения| | | | | | | | | || |на малых предприятиях | | | | | | | | | || |заказов крупных | | | | | | | | | || |промышленных предприятий| | | | | | | | | || |(организация работы с | | | | | | | | | || |предприятиями, | | | | | | | | | || |проведение семинаров, | | | | | | | | | || |выпуск специальной | | | | | | | | | || |литературы) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|————————|—————————|————————|——————————————————|———————————————————|| 19. |Компенсация учреждениям |2005-2007| 1550 | - | 850 | 700 | | |министерство |обучение не менее || |профессионального | годы | | | | | | |экономического |1000 человек в год;|| |образования, ставшим | | | | | | | |развития и |вовлечение в малое || |победителями конкурса, в|2005 год | 1000 | | 500 | 500 | | |торговли области, |предпринимательство|| |части стоимости |2006 год | 250 | | 150 | 100 | | |администрации |ежегодно не менее || |обучения кадрового |2007 год | 300 | | 200 | 100 | | |муниципальных |300 человек из || |состава для субъектов | | | | | | | |образований |числа молодежи, || |малого | | | | | | | |области (по |инвалидов, бывших || |предпринимательства; | | | | | | | |согласованию) |военнослужащих; || |организация профильных | | | | | | | | |увеличение размера || |стажировок на эффективно| | | | | | | | |средней заработной || |работающих предприятиях | | | | | | | | |платы на малых || |области и дальнейшее | | | | | | | | |предприятиях до || |консультационное | | | | | | | | |среднего областного|| |сопровождение персонала | | | | | | | | |уровня". |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Итого по годам |2005 год | 9920 | - | 8600 | 1320 | | | | || |2006 год | 18750 | 9050 | 9450 | 250 | | | | || |2007 год | 18800 | 8850 | 9650 | 300 | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Итого по Программе | | 47470 | 17900 | 27700 | 1870 | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия. Председатель Саратовской областной Думы П.В.Большеданов Секретарь Саратовской областной Думы С.П.Аржанов