Постановление Правительства Саратовской области от 19.05.2005 № 179/1-П

О социальной программе Саратовской области "О проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2005 год

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Саратовской области
                                             от 27.01.2009 г. N 18-П
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 19 мая 2005 г. N 179/1-П                      
                                г.Саратов                               
                О социальной программе Саратовской области              
                 "О проведении мероприятий по укреплению                
               материально-технической базы государственных             
             и муниципальных стационарных и полустационарных            
         учреждений социального обслуживания населения и оказанию       
       адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет      
       средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2005 год      
       В соответствии со статьей 18 Федерального закона  от  28  декабря2004  г. N 184-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на2005 год"  и  во  исполнение  Постановления  Правительства  РоссийскойФедерации   от  16  апреля  2005  г.  N 226  "Об  утверждении   Правилфинансирования в 2005 году расходов на социальные  программы,  включаяоказание  адресной  социальной  помощи  неработающим пенсионерам, и напроведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийи  стихийных  бедствий  в  части  оказания  адресной социальной помощинеработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда  РоссийскойФедерации" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемую социальную Программу Саратовской области"О  проведении  мероприятий по укреплению материально-технической базыгосударственных  и  муниципальных  стационарных   и   полустационарныхучреждений  социального  обслуживания  населения  и  оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации" на 2005 год.
       2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
       3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Губернатор области                                     П.Л.Ипатов
                                           Приложение к постановлению
                                           Правительства области от
                                           19 мая 2005 г. N 179/1-П
                                 Паспорт                                
                 социальной программы Саратовской области               
                              "О проведении                             
          мероприятий по укреплению материально-технической базы        
               государственных и муниципальных стационарных             
          и полустационарных учреждений социального обслуживания        
             населения и оказанию адресной социальной помощи            
        неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда      
                    Российской Федерации" на 2005 год
                     ------------------------------------------------------------------|Наименование     |Социальная программа Саратовской области "О   ||Программы        |проведении мероприятий по укреплению          ||                 |материально-технической базы государственных и||                 |муниципальных стационарных и полустационарных ||                 |учреждений социального обслуживания населения ||                 |и оказанию адресной социальной помощи         ||                 |неработающим пенсионерам за счет средств      ||                 |Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005||                 |год (далее - Программа)                       ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основание для    |Постановление Правительства Российской        ||разработки       |Федерации от 16 апреля 2005 г. N 226 "Об      ||Программы        |утверждении Правил финансирования в 2005      ||                 |году расходов на социальные программы,        ||                 |включая оказание адресной социальной помощи   ||                 |неработающим пенсионерам, и на проведение     ||                 |мероприятий по ликвидации последствий         ||                 |чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий    ||                 |в части оказания адресной социальной помощи   ||                 |неработающим пенсионерам за счет средств      ||                 |Пенсионного фонда Российской Федерации"       ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Государственный  |Правительство области                         ||заказчик         |                                              ||Программы        |                                              ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Разработчики     |Министерство здравоохранения и социальной     ||Программы        |поддержки области, государственное            ||                 |учреждение - Отделение Пенсионного фонда      ||                 |Российской Федерации по Саратовской           ||                 |области                                       ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Цель и задачи    |Цель Программы – повышение качества           ||Программы        |социального обслуживания пожилых граждан и    ||                 |инвалидов, проживающих на территории          ||                 |Саратовской области.                          ||                 |Основные задачи Программы:                    ||                 |развитие материально-технической              ||                 |базы учреждений, оказывающих социальные услуги||                 |пожилым людям, в том числе приобретение и     ||                 |модернизация оборудования;                    ||                 |обеспечение санитарно-эпидемиологического     ||                 |состояния учреждений социального обслуживания ||                 |населения в соответствии с установленными     ||                 |стандартами, нормами и нормативами;           ||                 |совершенствование методов социально-бытовой   ||                 |реабилитации престарелых и инвалидов;         ||                 |улучшение социально-бытовых условий проживания||                 |(газификация домовладений) граждан пожилого   ||                 |возраста, в первую очередь проживающих в      ||                 |отдаленных сельских населенных пунктах;       ||                 |оказание адресной социальной помощи гражданам,||                 |попавшим в трудную жизненную ситуацию;        ||                 |создание условий для самореализации           ||                 |пожилых граждан в жизни общества,             ||                 |удовлетворения их культурно-образовательных   ||                 |потребностей                                  ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Срок реализации  |2005 год                                      ||Программы        |                                              ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Исполнители      |Министерство здравоохранения и социальной     ||основных         |поддержки области, государственное учреждение ||мероприятий      |- Отделение Пенсионного фонда Российской      ||Программы        |Федерации по Саратовской области (по          ||                 |согласованию), администрации муниципальных    ||                 |образований области (по согласованию)         ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Объем и          |Общие затраты на реализацию мероприятий       ||источники        |Программы составляют 98398,29  тыс. рублей,   ||финансирования   |в том числе: за счет средств Пенсионного фонда||Программы        |Российской Федерации - 34009,99 тыс. рублей;  ||                 |за счет средств бюджета и муниципальных       ||                 |бюджетов - 64388,3 тыс. рублей                ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Ожидаемые        |Повышение качества, внедрение новых видов и   ||конечные         |форм услуг, оказываемых пожилым гражданам и   ||результаты       |инвалидам; создание комфортных условий        ||реализации       |проживания в стационарных учреждениях         ||Программы        |социального обслуживания населения;           ||                 |обеспечение равного доступа к получению       ||                 |услуг гражданами пожилого возраста и          ||                 |инвалидами, проживающими в городской и        ||                 |сельской местности; создание благоприятных    ||                 |условий для полноценного участия пожилых      ||                 |граждан в жизни общества путем увеличения     ||                 |объемов услуг по их медицинской,              ||                 |психологической и социокультурной реабилитации||—————————————————|——————————————————————————————————————————————||Система          |Контроль за исполнением Программы             ||организации      |осуществляется министерством здравоохранения и||контроля за      |социальной поддержки области по согласованию  ||исполнением      |с государственным учреждением – Отделением    ||Программы        |Пенсионного фонда Российской Федерации по     ||                 |Саратовской области                           |------------------------------------------------------------------
                   Содержание проблемы и необходимость                  
                     ее решении программными методами                   
       Одной из  особенностей  современной  демографической  ситуации  вСаратовской области является увеличение доли лиц пожилого возраста. Посостоянию   на   1   января   2005   года   численность   лиц   старшетрудоспособного  возраста составляла 592965 человек, или 22,1 процентаот общей численности постоянного населения области (в 2000 году - 21,9процента,  в  1990 году - 19,5 процента). Тенденция старения населенияотчетливее выражена в сельской местности: по данным переписи населенияв  2002  году  среди сельских жителей пожилые люди составляли более 23процентов, среди жителей городов - 21,9 процента.
       На территории области проживают 18,8 тыс. участников и  инвалидовВеликой Отечественной войны, 70 тысяч одиноких или одиноко проживающихграждан пожилого возраста.
       Неудовлетворительное     состояние     здоровья,     неустойчивоематериальное  положение, снижение конкурентоспособности на рынке трудав  пенсионном  и  предпенсионном  возрасте  по-прежнему  характеризуютзначительную  часть  пожилых  людей. Сохраняется проблема более низкойпродолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами  (в  настоящеевремя женщины живут дольше мужчин на 12,9 лет).
       Уровень заболеваемости у граждан в возрасте от 60 до 74 лет почтив  2 раза выше, а у лиц в возрасте 75 лет и старше - в 6 раз выше, чему лиц молодого возраста.
       При  общем  росте  доходов  населения  сохраняются   значительныеразличия  в их уровне. В 2004 году доля населения с денежными доходаминиже величины прожиточного минимума составила 19,95 процента от  общейчисленности населения (757,5 тыс. человек), за аналогичный период 2003года - 29 процентов (770 тыс.  человек).  Средний  размер  назначеннойпенсии  в  2004  году  составил  1911,75  рубля,  что  составляет  110процентов от размера прожиточного минимума пенсионера.
       Растет общий уровень инвалидизации населения. В  настоящее  времячисленность  инвалидов, состоящих на учете в органах социальной защитынаселения, составляет 122,4 тыс. человек, или 4,7  процента  от  общейчисленности населения области (на 1 января 2001 года - 4,3 процента).
       В  целях  усиления  социальной  защищенности   пожилых   граждан,создания  условий  для  их  активного  участия  в  жизни  общества  натерритории области реализуются:
       Законы  Саратовской  области  "О   мерах   социальной   поддержкиотдельных    категорий    ветеранов   в   Саратовской   области",   "Огосударственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущимодиноко проживающим гражданам", "О лекарственном обеспечении населенияСаратовской области", "О доплате к пенсии  гражданам,  имеющим  особыезаслуги перед Саратовской областью";
       Концепция развития  системы  социального  обслуживания  населенияСаратовской области до 2010 года;
       областная целевая Программа "Старшее поколение" па  2005  -  2007годы.
       Реализация  областных   целевых   программ   позволяет   ежегоднопривлекать   в   область   дополнительные   финансовые   средства   изфедерального бюджета и внебюджетных источников.
       Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от26  апреля  2004  г.  N  222 "О финансировании в 2004 году расходов насоциальные  программы  и  на  проведение  мероприятий  по   ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации" и в рамках  реализации  Заявкио  сотрудничестве  между  Пенсионным  Фондом  Российской  Федерации  иПравительством Саратовской области за счет средств  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  в область привлечено 112,506 млн. рублей, в томчисле:
       на капитальное строительство - 63,7 млн. рублей;
       проведение   капитального    ремонта    учреждений    социальногообслуживания населения - 15,01 млн. рублей;
       на приобретение оборудования и предметов длительного пользования,мебели - 10,3 млн. рублей.
       В   2004   году   проведен   капитальный   ремонт    Саратовскогодома-интерната    для    престарелых    и    инвалидов,    Черкасскогопсихоневрологического интерната, двух центров социального обслуживанияи центра реабилитации инвалидов "Волжские Зори".
       Оснащены оборудованием для столовой и банно-прачечного  комплексаЧеркасский    психоневрологический    интернат,    центр   социальногообслуживания  населения  Хвалынского  района  и   центр   реабилитацииинвалидов   "Волжские   Зори".   Для   улучшения   условий  проживанияприобретена мебель для жилых комнат в центр  социального  обслуживаниянаселения  Хвалынского района и центр реабилитации инвалидов "ВолжскиеЗори".  С  целью   улучшения   профилактической,   оздоровительной   иреабилитационной  работы  с  проживающими приобретено реабилитационноеоборудование центрами социального обслуживания  населения  Хвалынскогорайона и реабилитации инвалидов "Волжские Зори".
       В 2004 году в Озинском районе  завершилось  строительство  жилогокомплекса  для  ветеранов  "Ветеран".  К  настоящему времени введено встрой 26 домов. Построенное  жилье  относится  к  благоустроенному.  Вдомах  имеется  холодная  и  горячая вода, канализация, отопление. Всекомнаты  оборудованы  предметами  длительного   пользования.   В   нихустановлены  спальная  и  кухонная  мебель,  приобретены холодильники,телевизоры, газовые плиты, котельное  оборудование  и  счетчики  учетагаза и энергоносителей.
       Введено в эксплуатацию  здание  социально-бытового  комплекса  пообслуживанию  ветеранов,  в  котором  предусмотрены помещения дневногопребывания на  4  человека,  медицинский  пост,  процедурная,  комнатаотдыха,  социальная  парикмахерская, аптечный киоск, прачечная, буфет,магазин, топочная и стоянка на 2 автомобиля.
       В  Хвалынском   районе   ведется   строительство   муниципальногоучреждения  "Центр  реабилитации "Пещера Монаха", предназначенного дляреабилитации  и  оздоровления  инвалидов,  пенсионеров,  ветеранов.  Внастоящее время построено 2 спальных корпуса и корпус диагностическогоцентра. Необходимость строительства  Центра  реабилитации  обусловленазначительной  потребностью  вышеперечисленных  категорий  населения  вреабилитации в местных условиях. В силу  демографических  особенностейХвалынского  района  (район  является  активно стареющим) в социальнойреабилитации нуждаются более 32 процентов населения района.
       Адресная социальная помощь в сумме 23,5 млн. рублей оказана 25577малоимущим пенсионерам и инвалидам области, в том числе:
       оказана  помощь  в   газификации   домовладений   1610   одинокиммалоимущим  пенсионерам  и инвалидам 25 районов области на сумму 19,95млн. рублей, средний размер которой составил 12931 рубль;
       выделено на проведение мероприятий связанных с празднованием  ДняПобеды в ВОВ, Дня пожилого человека, Дня инвалида - 2,8 млн. рублей;
       организована бесплатная  подписка  на  газету  "Достоинство"  дляпенсионеров на сумму 0,26 млн. рублей;
       оказана   единовременная   материальная    помощь    неработающимпенсионерам в размере 0,5 млн. рублей.
       Реализация данных мероприятий позволила привести в соответствие снормами  площади  спальных  помещений  в домах-интернатах общего типа;повысить качество реабилитационного и социально-бытового  обслуживанияпроживающих,  создать условия для активного долголетия пожилых граждани инвалидов, обеспечить  доступность  социальных  услуг  для  граждан,проживающих в ряде сельских районов области.
       Анализ результатов выполнения указанных  мероприятий  показывает,что ряд проблем, несмотря на принимаемые меры, остается нерешенным.
       По-прежнему существует острая необходимость в  улучшении  условийпроживания  в  6  домах-интернатах  общего  типа  и 5 домах-интернатахпсихоневрологического профиля, которые требуют проведения капитальногоремонта и реконструкции.
       С  целью  повышения  качества  услуг,   предоставляемых   пожилымгражданам   в   стационарных  учреждениях,  необходимо  дополнительноеоснащение отделений милосердия и  хосписных  палат  для  тяжелобольныхпожилых   граждан,   неспособных   к   самостоятельному  передвижению,современным  реабилитационным   оборудованием   и   средствами   малоймеханизации (ходунки, передвижные умывальники, кресла-коляски и т.д.).
       Для оказания  квалифицированной  психологической  помощи  пожилымгражданам,   нуждающимся   в   психологической  поддержке,  необходимооснащение специализированным оборудованием  6  комнат  психологическойразгрузки на базе домов-интернатов общего типа.
       Для  обеспечения  работы  вновь  создаваемых  отделений  на  базестационарных    учреждений    необходимо   приобретение   современногореабилитационного и технологического оборудования.
       В ряде городов и районов области до настоящего времени не удалосьоткрыть  социально-реабилитационные  отделения  для  пожилых граждан иинвалидов   (с   временным   и   постоянным   проживанием),   провестиреконструкцию   и  ремонт  зданий  центров  социального  обслуживания;обеспечить автотранспортом.
       В  целях  повышения  качества  надомного   обслуживания   пожилыхграждан,   а  также  ликвидации  очередности  на  социально-бытовое  исоциально-медицинское  обслуживание  (в  первую  очередь  в   сельскихрайонах),     необходимо     открытие     дополнительных     отделенийсоциально-медицинского   обслуживания,   создание    геронтологическихотделений, служб психологической помощи пожилым людям, служб сиделок вцентрах социального  обслуживания  населения,  а  также  их  оснащениесовременным реабилитационным оборудованием.
       Финансовые  возможности  бюджетов  муниципальных  образований  непозволяют   в   полной  мере  решать  вопросы  развития  инженерной  исоциальной инфраструктур,  в  том  числе  обеспечивать  финансированиеработ, связанных с газификацией домовладений.
       Не  в  полной  мере  осуществляются  работы  по   газификации   вБалаковском,    Петровском,   Ртищевском,   Калининском,   Балтайском,Балашовском районах области и Заводском районе г.  Саратова.  Подобнаяситуация складывается и в других районах области.
       В настоящее время строительство внутриквартальных сетей и  монтажгазового   оборудования,  как  правило,  проводится  за  счет  средствнаселения (проектные работы,  обвязка,  приобретение  счетчиков  учетагаза, отопительного котла и проведение работ). Стоимость перечисленныхработ, в зависимости от площади жилья и удаленности его от  разводящейтрассы, колеблется от 18 тысяч рублей до 30 (и выше) тысяч рублей.
       В настоящее время в Отделение Пенсионного  фонда  по  Саратовскойобласти обратились 133 неработающих пенсионеров с просьбой об оказанииим материальной помощи на  газификацию.  Общий  предполагаемый  размерпомощи  составит  2000,0  тыс. рублей (средний размер помощи на одногополучателя - 15,0 тыс. рублей).
       Поскольку  газификация  в  Саратовской  области  имеет  поэтапныйхарактер,  в  прошлые  годы  допускалось  проектирование и газификацияжилых домов, использующих природный газ на приготовление пищи, горячееводоснабжение и другие нужды, без приборов учета.
       В  связи  с  непрерывным  ростом  тарифов  на  природный  газ  запоследние 2 года обострилась проблема установки счетчиков расхода газав ранее газифицированных  домах  (в  течение  2004  года  расценки  заквадратный  метр  жилой  площади  поднимались  дважды,  что  привело кзначительному росту заявок на установку газовых счетчиков).
       Прилагаемый перечень мероприятий Программы сформирован  с  учетомуровня   обеспеченности  жителей  районов  области  расходами  местныхбюджетов    на    социальную    политику,    фактического    состоянияматериально-технической    базы    учреждений    системы   социальногообслуживания населения, на основе анализа эффективности  использованияоборудования,  транспорта  и других материальных ресурсов, имеющихся вгосударственных учреждениях.
       Основным   критерием   при   определении   необходимых    объемовфинансирования за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации,областного бюджета и других источников в рамках  социальной  программыявляется  обеспечение  равного  доступа  к  получению социальных услуггражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими в городской  исельской местности.
                     Основные цели и задачи Программы                   
       Основной целью Программы является повышение качества  социальногообслуживания  пожилых  граждан  и инвалидов, проживающих на территорииСаратовской области.
       В рамках Программы предусматривается  решить  следующие  основныезадачи:
       развитие  материально-технической  базы  учреждений,  оказывающихсоциальные услуги пожилым людям, в том числе приобретение современногои замена устаревшего оборудования;
       совершенствование   методов   медицинской   и   социально-бытовойреабилитации престарелых и инвалидов;
       улучшение  социально-бытовых  условий   проживания   (газификациядомовладений,  установка счетчиков учета газа в ранее газифицированныхдомах - по решению  комиссии)  граждан  пожилого  возраста,  в  первуюочередь проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах;
       оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в труднуюжизненную ситуацию;
       оказание адресной  помощи  пенсионерам  при  проведении  жизненноважных  операций  (при  предоставлении счетов на оплату из медицинскихучреждений);
       организация санаторно-курортного лечения ветеранов войны,  труда,проведение  мероприятий по оздоровлению, отдыху и социальной адаптациипожилых  людей  на  базе  учреждений  санаторного   типа   и   центрахреабилитации;
       обеспечение  нуждающихся  пенсионеров  средствами  индивидуальнойреабилитации (слуховые аппараты, инвалидные коляски и пр.);
       создание условий  для  самореализации  пожилых  граждан  в  жизниобщества, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей.
                     Ресурсное обеспечение Программы                    
       Общий объем финансирования  Программы  составляет  98398,29  тыс.рублей, в том числе:
       за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 34009,99тыс. рублей;
       за счет средств бюджетов других уровней - 64388,3 тыс. рублей.
               Организация управлении реализацией Программы             
                    и контроль за ходом ее исполнения                   
       Организационное  управление  реализацией  Программы  осуществляетминистерство   здравоохранения   и  социальной  поддержки  области  посогласованию с государственным учреждением  -  Отделением  Пенсионногофонда Российской Федерации по Саратовской области.
       Выбор поставщиков  (исполнителей)  продукции,  выполнения  работ,оказания  услуг  должен  осуществляться  в  соответствии с действующимзаконодательством.
       В целях обеспечения эффективности расходования средств проведениеконкурсных    торгов    для    удовлетворения   нужд   государственныхстационарных и полустационарных  учреждений  социального  обслуживаниянаселения   осуществляет  министерство  здравоохранения  и  социальнойподдержки области, для удовлетворения  нужд  муниципальных  учрежденийсоциального обслуживания - администрации муниципальных образований (посогласованию).
       Выполнение в установленные сроки мероприятий Программы и  целевоеиспользование  финансовых  средств  обеспечивают  указанные  в перечнемероприятий ответственные исполнители.
       По итогам реализации  Программы  министерство  здравоохранения  исоциальной поддержки области совместно с государственным учреждением -Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Саратовскойобласти направляют отчет в Пенсионный фонд Российской Федерации.
               Оценка эффективности социально-экономических             
                     последствий реализации Программы                   
       Мероприятия Программы осуществляются одновременно  с  реализациейна территории Саратовской области областной целевой Программы "Старшеепоколение" на 2005 - 2007 годы.
       Комплексная реализация мероприятий данных программ позволит:
       обеспечить    работу     128     специализированных     отделенийсоциально-медицинского  обслуживания  на дому и оказывать качественныереабилитационные услуги 5,8 тыс. пожилым гражданам и инвалидам;
       создать  условия  для   развития   индивидуальных   способностей,реализации  творческого  потенциала  в  пожилом возрасте более чем для20,0 тыс. человек, обслуживаемых в отделениях дневного пребывания;
       обеспечить  доступ  3,6  тыс.  пожилых  граждан,  нуждающихся   впсихологической     поддержке,     к     услугам     квалифицированныхспециалистов-психологов;
       оказать квалифицированную  социальную  помощь  более  700  тяжелобольным   пожилым   гражданам,  находящимся  на  постельном  режиме  встационарных учреждениях области;
       создать условия для продления активного  долголетия  318  пожилыхграждан,   проживающих   в   стационарных   учреждениях,   на  базе  7геронтологических отделений домов-интернатов;
       обеспечить  проведение  мероприятий  по  оздоровлению,  отдыху  исоциальной  адаптации  пожилых  людей  на  базе центров реабилитации идругих учреждений санаторного типа;
       провести   капитальный    ремонт    Саратовского,    Балаковскогодомов-интернатов,    центров    социального   обслуживания   населенияЛысогорского, Вольского районов, реабилитационного центра инвалидов  идетей с ограниченными возможностями для создания благоприятных условийпроживания    граждан,    частично    утративших     способность     ксамообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
       обеспечить современным технологическим оборудованием  Саратовскийдом-интернат   для   престарелых   и  инвалидов  и  центр  социальногообслуживания  населения  Хвалынского  района  для  повышения  качествасоциально-бытового обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
       обеспечить участие около 5 тыс. человек в мероприятиях, связанныхс празднованием Дня пожилого человека и Дня инвалида;
       предоставить единовременную материальную помощь 780  неработающимпенсионерам;
       газифицировать домовладения 133 неработающих пенсионеров;
       осуществить подписку для 541 человека на  периодические  печатныеиздания  "Парламентская  газета",  "Качество  жизни",  "Достоинство" вцелях проведения информационной  работы  по  сопровождению  пенсионнойреформы   и   в   связи   с   необходимостью  разъяснения  пенсионногозаконодательства Российской Федерации среди пенсионеров,  инвалидов  играждан  старшего  поколения,  а  так  же для популяризации социальныхпрограмм, проводимых Пенсионным фондом Российской Федерации.
       За  счет  средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,   всоответствии  с  Распоряжением  Правления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации  от  18  апреля  2005  г.  N  53-р  планируется   обеспечитьпроведение   мероприятий,   посвященных   60-летию  Победы  в  ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов:
       оказание единовременной материальной  помощи  ветеранам  войны  -17679,5 тыс. рублей, в том числе:
       участникам и инвалидам Великой Отечественной войны - 14976,0 тыс.рублей;
       жителям блокадного Ленинграда, бывшим узникам концлагерей, лицам,служащим не менее 6 месяцев, - 2459,1 тыс. рублей;
       оплата почтовых услуг по доставке - 244,4 тыс. рублей;
       адресная материальная помощь - 806,7 тыс. рублей;
       на проведение праздничных мероприятий, приобретение для ветерановвойны  -  тружеников  тыла  праздничных  наборов выделить Саратовскомурегиональному отделению общероссийского общественного  фонда  "Победа"75,0 тыс. рублей.
       Социальная  Программа  является  составной  частью  системы   мерсоциального   обеспечения   граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,проживающих  в  Саратовской  области.   Общим   итоговым   результатомреализации  этих  мер  является  устойчивое  повышение  качества жизниграждан старшего поколения, в первую очередь,  улучшение  показателей,характеризующих    здоровье,    продолжительность    жизни,    уровеньблагосостояния и обеспеченность базовыми социальными услугами.
                                        Приложение                                                                                                                         
                   к   социальной   Программе   Саратовской   области                                                                                         
                   "О   проведении    мероприятий    по    укреплению                                                                                            
                   материально-технической    базы    государственных                                                                                       
                   и муниципальных  стационарных  и  полустационарных                                                                                    
                   учреждений  социального   обслуживания   населения                                                                                      
                   и оказанию адресной социальной помощи неработающим
                   пенсионерам  за  счет  средств  Пенсионного  фонда                                                                                      
                   Российской Федерации" на 2005 год                                                                                                  
                                                                                                                                     
                          ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
         социальной программы Саратовской области "О проведении
         мероприятий по укреплению материально-технической базы
              государственных и муниципальных стационарных
         и полустационарных учреждений социального обслуживания
      населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим
              пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда
                    Российской Федерации" на 2005 год
                                                                                                                                     -------------------+-------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------+ ¦   Наименование   ¦             Виды работ              ¦          Объем финансирования           ¦  Ответственные исполнители  ¦ ¦    учреждения    ¦                                     ¦              (тыс. рублей)              ¦                             ¦ ¦социальной защиты ¦                                     +--------------+--------------------------+                             ¦ ¦    населения     ¦                                     ¦    всего     ¦       в том числе        ¦                             ¦ ¦                  ¦                                     ¦              +-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦ средства  ¦   средства   ¦                             ¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦Пенсионного¦ областного и ¦                             ¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦   фонда   ¦муниципальных ¦                             ¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦Российской ¦   бюджетов   ¦                             ¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦ Федерации ¦              ¦                             ¦ +------------------+-------------------------------------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦                          I. Капитальный ремонт учреждений системы социального обслуживания населения                           ¦ +------------------+-------------------------------------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦ГУ ЦСОН           ¦капитальный  ремонт  фасада   здания,¦    1050,00   ¦  1000,00  ¦      50,00   ¦государственное учреждение  -¦ ¦Лысогорского      ¦спальных  комнат;  замена  оконных  и¦              ¦           ¦              ¦Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦района            ¦дверных        блоков,        системы¦              ¦           ¦              ¦Российской    Федерации    по¦ ¦                  ¦электроснабжения и отопления         ¦              ¦           ¦              ¦Саратовской    области    (по¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦           ¦              ¦согласованию),  администрация¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦           ¦              ¦учреждения                   ¦ +------------------+-------------------------------------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦ГУ Саратовский    ¦капитальный     ремонт     пищеблока:¦    4800,00   ¦  2800,00  ¦    2000,00   ¦государственное учреждение  -¦ ¦дом-интернат для  ¦отделочные  работы,  замена   системы¦              ¦           ¦              ¦Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦престарелых и     ¦электроснабжения,     холодного     и¦              ¦           ¦              ¦Российской    Федерации    по¦ ¦инвалидов         ¦горячего  водоснабжения,   отопления,¦              ¦           ¦              ¦Саратовской    области    (по¦ ¦                  ¦канализации                          ¦              ¦           ¦              ¦согласованию),  администрация¦ ¦                  ¦                                     ¦              ¦           ¦              ¦учреждения                   ¦ +------------------+-------------------------------------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦ГУ Балаковский    ¦капитальный ремонт спальных  корпусов¦    2300,00   ¦  2000,00  ¦     300,00   ¦государственное учреждение  -¦ ¦дом-интернат для  ¦А,  В   с   заменой   сантехнического¦              ¦           ¦              ¦Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦престарелых и     ¦оборудования,                 системы¦              ¦           ¦              ¦Российской    Федерации    по¦ ¦инвалидов         ¦электроснабжения,          отопления,¦              ¦           ¦              ¦Саратовской    области    (по¦ ¦                  ¦водоснабжения, канализации, оконных  ¦              ¦           ¦              ¦согласованию),  администрация¦ ¦                  ¦и дверных блоков                     ¦              ¦           ¦              ¦учреждения                   ¦ +------------------+-------------------------------------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦ГУ Вольский       ¦капитальный  ремонт  банно-прачечного¦    3614,99   ¦  2798,99  ¦     816,00   ¦государственное учреждение  -¦ ¦районный центр    ¦комплекса с заменой оконных и дверных¦              ¦           ¦              ¦Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦социального       ¦блоков, сантехнического оборудования,¦              ¦           ¦              ¦Российской    Федерации    по¦ ¦обслуживания      ¦системы электроснабжения,  отопления,¦              ¦           ¦              ¦Саратовской    области    (по¦ ¦населения         ¦канализации,           водоснабжения,¦              ¦           ¦              ¦согласованию),  администрация¦ ¦                  ¦отделочные  работы  спальных   комнат¦              ¦           ¦              ¦учреждения                   ¦ ¦                  ¦1-го  и  2-го  этажей  левого   крыла¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦здания                               ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ +------------------+-------------------------------------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦ГУ "Реабилитацион-¦отделочные  работы  спальных  комнат,¦    3275,00   ¦  2000,00  ¦    1275,00   ¦государственное учреждение  -¦ ¦ный центр         ¦процедурных кабинетов, холлов, замена¦              ¦           ¦              ¦Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦инвалидов и детей ¦оконных и дверных блоков 3-х этажей  ¦              ¦           ¦              ¦Российской    Федерации    по¦ ¦с ограниченными   ¦                                     ¦              ¦           ¦              ¦Саратовской    области    (по¦ ¦возможностями",   ¦                                     ¦              ¦           ¦              ¦согласованию),  администрация¦ ¦Вольский район    ¦                                     ¦              ¦           ¦              ¦учреждения                   ¦ +------------------+-------------------------------------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Итого по разделу:                                    ¦   15039,99   ¦ 10598,99  ¦    4441,00   ¦                             ¦ +--------------------------------------------------------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦                II. Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования для учреждении                 ¦ ¦                                               социального обслуживания населения                                               ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦   Наименование   ¦  Наименование  ¦количество ¦  Цена  ¦  Стоимость,  ¦ Средства  ¦   Средства   ¦  Ответственные исполнители  ¦ ¦    учреждения    ¦  оборудования  ¦           ¦ (тыс.  ¦    всего     ¦Пенсионного¦ областного и ¦                             ¦ ¦социальной защиты ¦                ¦           ¦ руб.)  ¦  (тыс. руб.) ¦   фонда   ¦муниципальных ¦                             ¦ ¦    населения     ¦                ¦           ¦        ¦              ¦Российской ¦   бюджетов   ¦                             ¦ ¦                  ¦                ¦           ¦        ¦              ¦ Федерации ¦              ¦                             ¦ +------------------+----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦ГУ Саратовский    ¦Шкаф холодильный¦   2 шт.   ¦   49,5 ¦      99,0    ¦           ¦              ¦государственное учреждение  -¦ ¦дом-интернат для  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦престарелых и     ¦Холодильник     ¦   4 шт.   ¦   10,5 ¦      42,0    ¦           ¦              ¦Российской    Федерации    по¦ ¦инвалидов         +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+Саратовской    области    (по¦ ¦                  ¦Картофелечистка ¦   2 шт.   ¦   15,0 ¦      30,0    ¦           ¦              ¦согласованию),  администрация¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+учреждения                   ¦ ¦                  ¦Овощерезка      ¦   2 шт.   ¦   15,0 ¦      30,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Мясорубка       ¦   1 шт.   ¦   15,0 ¦      15,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Хлеборезка      ¦   1 шт.   ¦   28,0 ¦      28,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Сковорода       ¦   2 шт.   ¦   43,2 ¦      86,4    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦электрич.       ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Тестомесильная  ¦   1 шт.   ¦   51,4 ¦      51,4    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦машина          ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Морозильная     ¦   2 шт.   ¦   45,0 ¦      90,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦камера          ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Электрическая   ¦   4 шт.   ¦   34,5 ¦     138,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦плита           ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Котел           ¦   4 шт.   ¦   10,0 ¦      40,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦пищеварочный    ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Посудомоечная   ¦   1 шт.   ¦  123,5 ¦     123,5    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦машина          ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Шкаф жарочный   ¦   1 шт.   ¦   40,5 ¦      40,5    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Столы           ¦  10 шт.   ¦    3,6 ¦      35,5    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦производственные¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Ванна моечная   ¦   1 шт.   ¦   14,9 ¦      14,9    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦3-секционная    ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Тележка для     ¦  10 шт.   ¦    8,6 ¦      86,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦подвоза пищи    ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Электрический   ¦   1 шт.   ¦   10,00¦      10,0    ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦кипятильник     ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Стеллаж для     ¦   2 шт.   ¦    8,50¦      17,00   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦посуды          ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦                  ¦Ванна моечная   ¦   3 шт.   ¦    7,60¦      22,80   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦2-секционная    ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ +------------------+----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Итого:                          ¦           ¦        ¦    1000,00   ¦  1000,00  ¦     133,00   ¦                             ¦ +------------------+----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦ГУ ЦСОН           ¦Столы           ¦   7 шт.   ¦    3,60¦      25,20   ¦           ¦              ¦государственное учреждение  -¦ ¦Хвалынского       ¦производственные¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦района            +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+Российской    Федерации    по¦ ¦                  ¦Электрическая   ¦   1 шт.   ¦   34,50¦      34,50   ¦           ¦              ¦Саратовской    области    (по¦ ¦                  ¦плита           ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦согласованию),  администрация¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+              ¦учреждения                   ¦ ¦                  ¦Стиральная      ¦   1 шт.   ¦   28,90¦      57,80   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦машина          ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+              ¦                             ¦ ¦                  ¦Шкаф жарочный   ¦   1 шт.   ¦   40,50¦      40,50   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  +----------------+-----------+--------+--------------+-----------+              ¦                             ¦ ¦                  ¦Релаксационное  ¦   2 шт.   ¦   21,00¦      42,00   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦                  ¦кресло          ¦           ¦        ¦              ¦           ¦              ¦                             ¦ +------------------+----------------+-----------+--------+--------------+-----------+              ¦                             ¦ ¦   Итого:                          ¦           ¦        ¦     200,00   ¦   200,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦   Итого по разделу:               ¦           ¦        ¦    1333,00   ¦  1200,00  ¦     133,00   ¦                             ¦ +-----------------------------------+-----------+--------+--------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦                                    III. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам                                    ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование направления оказания ¦  Количество   ¦  Предполагаемый   ¦   Сумма   ¦   Средства   ¦  Ответственные исполнители  ¦ ¦          адресной помощи          ¦человек (всего ¦  средний размер   ¦  (всего)  ¦ областного и ¦                             ¦ ¦                                   ¦по поступившим ¦  помощи (рублей)  ¦           ¦муниципальных ¦                             ¦ ¦                                   ¦ заявлениям и  ¦                   ¦           ¦   бюджетов   ¦                             ¦ ¦                                   ¦ планируемое)  ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+-----------------------------+ ¦Осуществление мероприятий,         ¦     18474     ¦      1004,72      ¦ 18561,18  ¦   58577,10   ¦государственное учреждение  -¦ ¦связанных с празднованием Дня      ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦Отделение  Пенсионного  фонда¦ ¦Победы                             ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦Российской    Федерации    по¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+Саратовской    области    (по¦ ¦Осуществление мероприятий,         ¦      5000     ¦       200,00      ¦  1000,00  ¦    1237,2    ¦согласованию)                ¦ ¦связанных с празднованием Дня      ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦пожилого человека и Дня инвалида   ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦Предоставление неработающим        ¦       780     ¦       500,00      ¦   389,82  ¦              ¦                             ¦ ¦пенсионерам единовременной         ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦материальной помощи                ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦Газификация домовладений           ¦       133     ¦     15037,59      ¦  2000,00  ¦              ¦                             ¦ ¦неработающих пенсионеров, в том    ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ ¦числе                              ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Балтайский район                ¦        15     ¦     15600,00      ¦   234,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Балашовский район               ¦        20     ¦     15000,00      ¦   300,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Петровский район                ¦        21     ¦     14286,00      ¦   300,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Балаковский район               ¦        20     ¦     13300,00      ¦   266,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Калининский район               ¦        18     ¦     16666,00      ¦   300,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Ртищевский район                ¦        20     ¦     15000,00      ¦   300,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Заводской район                 ¦        19     ¦     15789,00      ¦   300,00  ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦Осуществление подписки на          ¦       541     ¦       480,00      ¦   260,00  ¦              ¦                             ¦ ¦периодические печатные издания     ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Итого по разделу:               ¦     24928     ¦                   ¦ 22211,00  ¦   59814,30   ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   Всего по Программе, в том числе:¦               ¦                   ¦           ¦   98938 29   ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   средства    Пенсионного    фонда¦               ¦                   ¦           ¦   34009,99   ¦                             ¦ ¦Российской Федерации:              ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ +-----------------------------------+---------------+-------------------+-----------+--------------+                             ¦ ¦   средства   областного   бюджета,¦               ¦                   ¦           ¦   64388,30   ¦                             ¦ ¦бюджетов других уровней:           ¦               ¦                   ¦           ¦              ¦                             ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------