Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.07.2006 № 57-2261
О проекте закона Саратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.07.2006 N 57-2261 г.Саратов О проекте закона Саратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять проект закона Саратовской области "О внесении изменений вЗакон Саратовской области "Об административно-территориальномустройстве и территориях муниципальных образований в Саратовскойобласти" в первом чтении. Председатель Саратовской областной Думы П.В.Большеданов Секретарь Саратовской областной Думы И.М.Водяненко ПРОЕКТ ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думойв первом чтении 19 июля 2006 года О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области" Статья 1 Внести в Закон Саратовской области от 3 апреля 2000 года N 21-ЗСО "Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области" (с изменениями от 28 марта 2002 года N 22-ЗСО, 6 февраля 2004 года N 5-ЗСО) следующие изменения: 1) в наименовании Закона слова "и территориях муниципальныхобразований в" исключить; 2) в статье 1 слова "территориальную основу формированиямуниципальных образований в области" исключить; 3) в статье 2: абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "сельский населенный пункт - населенный пункт (деревня, село,хутор, поселок и другие), не отнесенный к городским населеннымпунктам;"; абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "район - административно-территориальная единица, объединяющая всвоих исторически сложившихся границах территориально иадминистративно связанные друг с другом населенные пункты, имеющаянаименование и административный центр;"; абзацы четырнадцатый и шестнадцатый исключить; 4) абзац третий статьи 3 исключить; 5) в статье 5: в части первой слово "округа" исключить; часть вторую исключить; 6) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Виды преобразований в административно-территориальном устройстве области Преобразованиями в административно-территориальном устройствеобласти являются: образование, упразднение, объединение,присоединение, выделение, разделение административно-территориальныхединиц, установление и изменение их границ, установление и перенесениеадминистративных центров районов, наименование и переименование,изменение статуса административно-территориальных единиц."; 7) часть вторую статьи 7 изложить в следующей редакции: "По решению представительного органа муниципального образованиямнение населения учитывается путем опроса граждан, проживающих насоответствующей территории, в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления". Вслучаях, установленных настоящим Законом, мнение населения выражаетсяпредставительным органом муниципального образования."; 8) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Порядок образования и упразднения административно-территориальных единиц, установление и перенесение административного центра района Соответствующие представительные органы местного самоуправленияпри образовании и упразднении административно-территориальных единиц,установлении и перенесении административного центра районапредставляют в Правительство области: 1) решение представительных органов местного самоуправления повносимому предложению; 2) документы, подтверждающие учет мнения населения; 3) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразностивносимых предложений и сведения о размере территорииадминистративно-территориальной единицы, количестве городов, рабочихпоселков и иных населенных пунктах, численности населения, количествекрестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий,основных промышленных предприятий, строительных, транспортных и другихорганизаций, количестве социально-культурных учреждений, предприятийторговли и бытового обслуживания, сведения об имеющихся ипредусматриваемых в связи с вносимым предложением о структуре и штатахорганов местного самоуправления источниках покрытия дополнительныхрасходов на содержание работников органов местного самоуправления; 4) характеристику населенного пункта, в котором размещается илибудет размещаться административный центр, содержащую сведения о егогеографическом положении по отношению к территорииадминистративно-территориальной единицы, численности населения,перечень промышленных предприятий, строительных, транспортных и другихорганизаций, сведения о социально-культурных учреждениях,предприятиях торговли и бытового обслуживания, коммунальном хозяйстве,жилищном фонде и его принадлежности, наличии помещений для размещенияорганизаций и жилья для работников этих организаций, сведения орасходах денежных средств, связанных с перенесением административногоцентра, состоянием путей сообщения и средств связи отадминистративного центра до центров поселений (от административногоцентра поселения до населенных пунктов, входящих в его состав),наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее; 5) карту в трех экземплярах с указанием на ней границ иадминистративных центров, населенных пунктов и основных путейсообщения, утвержденную главой муниципального образования, завереннуюгербовой печатью. Для перенесения административного центра района требуетсясогласие граждан большинства населенных пунктов, находящихся натерритории административно-территориальной единицы. При перенесении административного центра района необходимоуказать, имеется ли в населенном пункте, в который переноситсяадминистративный центр района, помещение для размещенияпредставительных органов местного самоуправления и администрации."; 9) статью 9-1 изложить в следующей редакции: "Статья 9-1. Порядок установления и изменения границ административно-территориальных единиц Для установления и изменения границадминистративно-территориальных единиц в Правительство областипредставляются следующие документы: 1) решение соответствующего представительного органамуниципального образования по данному вопросу; 2) пояснительная записка, которая содержит общие сведения обадминистративно-территориальной единице, подробное описание границ поестественным ориентирам, обоснование дополнительного включения иисключения земельных участков; 3) письменные согласования границ с заинтересованными ведомствамии собственниками; 4) план земель административно-территориальной единицы сэкспликацией (далее - план), выполненный в масштабе 1:50000 -1:100000, на котором нанесены и согласованы существующая и проектнаяграницы. План подписывается главой соответствующего муниципальногообразования и руководителем органа, уполномоченного осуществлятьземельный контроль; 5) документы, подтверждающие учет мнения населения. В случаяхизменения границ района мнение населения выражается представительныморганом."; 10) статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Образование населенных пунктов Для образования населенного пункта в Правительство областипредставляются: 1) решение представительного органа местного самоуправления повносимому предложению; 2) документы, подтверждающие учет мнения населения; 3) выкопировка из карты территории поселения в трех экземплярах снанесением на нее вновь возникшего населенного пункта, утвержденнаяглавой муниципального образования, заверенная гербовой печатью; 4) пояснительная записка, в которой указываются: а) причины возникновения населенного пункта; б) месторасположение населенного пункта (расстояние доадминистративных центров поселения и района, ближайшей железнодорожнойстанции, почтового отделения); в) когда и каким органом отведено место для застройки; г) численность населения и его состав по преобладающему родузанятий; д) предлагаемое наименование населенного пункта и обоснованиеэтого наименования."; 11) статью 12 исключить; 12) в части первой статьи 13: пункт 2 исключить; в пункте 4 слова "территории округа" заменить словами "территориипоселения"; 13) в статье 14: в части первой: в пункте 1 слова "местного самоуправления" заменить словами"муниципального района"; в пункте 2 слова "соответствующей окружной администрации"заменить словами "представительного органа поселения"; в пункте 3 слова "территории округа" заменить словами "территориипоселения"; в части второй слова "представителем администрации округа ипредприятия," заменить словами "представителями администрациимуниципального района, поселения и предприятия,"; 14) статью 15 исключить; 15) в наименовании главы III слова "населенных пунктов,муниципальных образований" исключить; 16) в статье 16: в наименовании слова " населенных пунктов" исключить; в части второй: пункт 1 после слова "решение" дополнить словом"соответствующего"; пункт 7 исключить; 17) в статье 16-1 после слов "органами местного самоуправления"добавить слова "соответствующих поселений"; 18) в статье 18: в наименовании слова "территорий муниципальных образований"исключить; часть первую изложить в следующей редакции: "Учет и регистрация административно-территориальных единицобласти осуществляется уполномоченным органом исполнительной властиобласти в соответствующем реестре, положение о котором утверждаетсяобластной Думой". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.