Постановление Областной Думы Саратовской области от 29.11.2006 № 61-2461
Об обращении Саратовской областной Думы "К органам местного самоуправления о недопустимости нарушения норм жилищного законодательства по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.11.2006 N 61-2461 г.Саратов Об обращении Саратовской областной Думы "К органам местного самоуправления о недопустимости нарушения норм жилищного законодательства по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Саратовской областной Думы "К органамместного самоуправления о недопустимости нарушения норм жилищногозаконодательства по вопросу выбора способа управления многоквартирнымдомом" (прилагается). 2. Направить настоящее постановление и указанное Обращение ворганы местного самоуправления области. 3. Направить настоящее постановление и указанное Обращение дляофициального опубликования в газетах "Неделя области" и "Саратовскаяобластная газета".Председатель Саратовской областной Думы П.В.БольшедановСекретарьСаратовской областной Думы Е.С.Ефремов Обращение Саратовской областной Думы К органам местного самоуправления о недопустимости нарушения норм жилищного законодательства по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом Статья 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189"О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации" обязывает собственников жилых помещений в срок до 1 января2007 года выбрать один из способов управления многоквартирным домом,установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации:непосредственное управление собственниками жилых помещений вмногоквартирном доме; управление товариществом собственников жильялибо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом; управление управляющей организацией. В случае, еслижители не определятся с выбором одной из трех форм управления своиммногоквартирным домом, то с 1 января 2007 года в соответствии свышеуказанным Законом органы местного самоуправления должны создатьконкурсные комиссии, по результатам работы которых будут определеныуправляющие компании. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации22 ноября 2006 года приняла в первом чтении проект федерального законаN 338680-4 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Овведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Внесение изменения в указанный Закон вызвано тремя важнымиобстоятельствами. Во-первых, граждане выказывают неготовностьпринимать решение по поводу способа управления своим жильем в связи сплохой информированностью, а в некоторых случаях дезориентацией поданному вопросу. Во-вторых, неготовность граждан принимать решение поданному вопросу может привести к навязыванию управляющих компаний состороны местных администраций, что в достаточной степенимонополизирует предоставление услуг в ЖКХ, а во многих случаях убьетедва появившуюся конкурентную среду в данной отрасли. Заключенные стакими управляющими компаниями долгосрочные договоры с установленнымиштрафными санкциями сделают невозможным расторжение данных договоров итем самым существенно затормозят ход реформы. В-третьих, в связи стем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливаеттребований к управляющим компаниям, в сферу обслуживания жилья могутпроникнуть недобросовестные и непрофессиональные компании -"однодневки", что приведет к непредсказуемым последствиям, можетущемить права граждан Российской Федерации. С учетом этих обстоятельств и принимая во внимание, что данныйвопрос затрагивает интересы огромного количества людей, дату окончаниявыбора способа управления многоквартирными домами в проектефедерального закона предлагается перенести на один год, то есть до 1января 2008 года. Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено,что орган местного самоуправления в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс поотбору управляющей организации, если в течение года до дня проведенияуказанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме невыбран способ управления этим домом или если принятое решение овыборе способа управления этим домом не было реализовано. Однако на территории области в настоящее время практикуютсяслучаи, когда представители районных администраций раздают жителямнабор документов, состоящих из "уведомления" с протоколами заочногоголосования по выбору способа управления многоквартирным домом, в томчисле по созданию товарищества собственников жилья, передаче домауправляющей компании, об одобрении условий договора с ней. При этом вуведомлении значится лишь одна управляющая компания, сам проектдоговора не представляется, что исключает возможность жителяголосовать за другую управляющую компанию и выбирать другую формууправления многоквартирным домом. Депутаты Саратовской областной Думы просят прекратить практикуорганизации органами местного самоуправления заочного голосованияжителей по выбору ими способа управления, передаче дома управляющейкомпании и обращают внимание на необходимость неукоснительноговыполнения норм раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации,обязанностей по проведению открытых конкурсов по отбору управляющихорганизаций, а также обязательное обеспечение равных условий длядеятельности управляющих организаций независимо оторганизационно-правовых форм. Принято постановлением Саратовской областной Думы от 29.11.2006 г. N 61-2461