Постановление Правительства Саратовской области от 05.12.2006 № 376-П

О порядке предоставления безвозмездной финансовой помощи (субсидии) за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений молодым семьям, обязательства перед которыми возникли в 2004-2005 годах

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Саратовской области
                                            от 24.12.2008 г. N 516-П
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 5 декабря 2006 года N 376-П                    
                                г.Саратов                               
               О порядке предоставления социальной выплаты
   за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение)
      жилых помещений молодым семьям, обязательства перед которыми
                       возникли в 2004-2005 годах
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 01.11.2008 г. N 423-П)
  
  
       На  основании Закона Саратовской области "Об областном бюджете на2008    год"   Правительство   области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакцииПостановлений  Правительства  Саратовской  области  от 12.12.2007 г. N436-П; от 01.11.2008 г. N 423-П)
       1.  Утвердить  Положение  о  предоставлении социальной выплаты засчет  средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилыхпомещений  молодым  семьям,  обязательства  перед  которыми возникли в2004-2005   годах,  согласно  приложению.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области 
                                      от 5 декабря 2006 года N 376-П
                                Положение
           о предоставлении социальной выплаты за счет средств
            областного бюджета на строительство (приобретение)
      жилых помещений молодым семьям, обязательства перед которыми
                       возникли в 2004-2005 годах
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 01.11.2008 г. N 423-П)
  
  
       1. Настоящее    Положение    устанавливает   порядок   исполненияобязательств  по  предоставлению  социальной  выплаты  за счет средствобластного  бюджета  на  строительство (приобретение) жилых помещений,возникших  перед  молодыми семьями (далее - молодая семья) в 2004-2005годах  в  ходе  реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодыхсемей"  федеральной  целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и необеспеченных  финансированием  за счет средств федерального бюджета, исредств,  предусмотренных  на  реализацию  областной целевой программы"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  на  2003-2010 годы. (В редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       2.  Исполнение  обязательств по предоставлению социальной выплатына  строительство  (приобретение)  жилых  помещений,  возникших  передмолодыми  семьями  в  2004-2005  годах  в ходе реализации подпрограммы"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы"Жилище"  на  2002-2010 годы и не обеспеченных финансированием за счетсредств федерального бюджета, и средств, предусмотренных на реализациюобластной  целевой  программы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" на2003-2010 годы, осуществляется органом исполнительной власти области всфере   жилищной   политики   за   счет  средств  областного  бюджета,предусмотренных   на   реализацию   подпрограммы  "Обеспечение  жилымипомещениями  молодых  семей" областной целевой (комплексной) программы"Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитиежилищного   строительства   на   2005-2010  годы"  на  соответствующийфинансовый  год.  (В  редакции Постановлений Правительства Саратовскойобласти от 01.11.2008 г. N 423-П)
       3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
       молодая семья – семья, имеющая одного или несколько детей, в  томчисле  неполная  семья, одинокие родители, возраст каждого из супругов(родителей) в которой на день постановки на учет не превышал  30  лет,признанная  нуждающейся в получении безвозмездной финансовой помощи настроительство (приобретение) жилых помещений и  постоянно  проживающаяна территории Саратовской области (далее - молодая семья);
       жилищный учет - учет молодых семей,  признанных  нуждающимися   вполучении    безвозмездной    финансовой   помощи   на   строительство(приобретение)  жилых  помещений,  осуществляемый   по   дате   подачизаявления  о  постановке  на  учет,  а  в случае совпадения дат подачизаявления в алфавитном порядке;
       уполномоченный орган -  орган  исполнительной  власти  области  всфере жилищных правоотношений;
       молодые семьи - получатели социальной выплаты - семьи, включенныев список получателей социальных выплат на очередной финансовый год; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.11.2008г. N 423-П)
       социальная   выплата   -   безвозмездная   финансовая  помощь  настроительство   (приобретение)   жилья;   (В   редакции  ПостановленияПравительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       свидетельство  -  именное  свидетельство,  не  являющееся  ценнойбумагой,  удостоверяющее  право  молодой семьи на получение социальнойвыплаты   за   счет   средств   областного  бюджета  на  строительство(приобретение)   жилья;   (В   редакции   Постановления  ПравительстваСаратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       договор     -    договор    купли-продажи    жилого    помещения,зарегистрированный в установленном порядке в соответствующем органе погосударственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок сним  на  территории  Саратовской  области;  договор  долевого  участия(инвестирования)    в    строительстве    жилого    дома    (квартиры)зарегистрированный  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  вустановленном   порядке   в   соответствующем  органе  государственнойрегистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииСаратовской  области;  договор  уступки  права  требования (цессии) подоговору долевого участия (инвестирования) в строительстве жилого дома(квартиры)     зарегистрированный     в    случаях,    предусмотренныхзаконодательством  в  установленном  порядке  в соответствующем органегосударственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок сним   на   территории   Саратовской   области;   договор   подряда  настроительство  индивидуального  жилого  дома; договор о предоставлениикредита  (займа,  ссуды)  для  строительства  или  приобретения жилья;кредитный  договор  (договор  займа)  на  строительство (приобретение)жилья.  (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от01.11.2008 г. N 423-П)
       4. Уполномоченный орган осуществляет:
       проведение  анализа  потребностей  молодых  семей   в   получениибезвозмездной   финансовой   помощи  и  обоснование  необходимости   вфинансировании;
       проверку    сведений,    предоставленных   молодыми   семьями   -получателями    социальной    выплаты;   (В   редакции   ПостановленияПравительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       проведение работы по разъяснению условий и порядка предоставлениясоциальных выплат; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 01.11.2008 г. N 423-П)
       утверждение  списка молодых семей - получателей социальных выплатс  учетом  средств,  предусмотренных  в областном бюджете; (В редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       распределение средств по муниципальным образованиям;
       оформление, выдачу  свидетельств,  ведение  реестров  выданных  иоплаченных свидетельств;
       организацию учета, хранения оплаченных свидетельств и корешков  кним;
       представление   отчетов   о   ходе   реализации   мероприятий  попредоставлению    социальных   выплат;   (В   редакции   ПостановленияПравительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       надлежащее ведение и хранение учетных документов.
       5. Для организации работы при уполномоченном  органе  формируетсярабочая группа, обеспечивающая:
       подготовку  предложений  по  распределению   средств   областногобюджета между муниципальными образованиями области;
       рассмотрение  списка молодых семей, получателей социальных выплатс  учетом  средств,  предусмотренных  в областном бюджете. (В редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       6. В состав рабочей группы включаются:
       представители уполномоченного органа;
       представители Саратовской областной Думы (по согласованию);
       представители органов исполнительной власти области;
       представители профсоюзных организаций и общественных  объединений(по согласованию).
       7. Формирование списка молодых семей, нуждающихся в безвозмезднойфинансовой  помощи за счет средств областного бюджета на строительство(приобретение) жилых помещений, осуществляется уполномоченным  органомиз  списка  молодых  семей,  представивших  документы,  подтверждающиевозникновение обязательств в период 2004-2005 годов, согласно пункту 3настоящего  Положения  в той же хронологической последовательности,  вкоторой каждый из нуждающихся  в  получении  безвозмездной  финансовойпомощи был поставлен на жилищный учет.
       8. Снятие (исключение) из списка  молодых  семей,  нуждающихся  вбезвозмездной  финансовой помощи на строительство (приобретение) жилыхпомещений, производится уполномоченным органом в случаях:
       подачи заявления о снятии с учета;
       получения в установленном порядке социальной выплаты; (В редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       выявления    в    представленных    документах    сведений,    несоответствующих  действительности и послуживших основанием принятия научет, а также неправомерных действий должностных  лиц  уполномоченногооргана,  осуществляющего  принятие  на  учет,  при  решении  вопроса опринятии на учет;
       утраты оснований, дающих  им  право  на  получения  безвозмезднойфинансовой помощи.
       9. Формирование    списков   на   получение   социальных   выплатосуществляется   уполномоченным  органом  из  списков  молодых  семей,нуждающихся   в   безвозмездной  финансовой  помощи  на  строительство(приобретение)  жилых  помещений,  в соответствии с предусмотренными вобластном  бюджете  средствами  по  каждому муниципальному образованиюотдельно,  в  той  же  хронологической  последовательности,  в которойкаждая  молодая  семья  была  поставлена на жилищный учет. (В редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       10. Молодые семьи, не включенные в список на получение социальныхвыплат  в текущем финансовом году, имеют право на получение социальныхвыплат   в   текущем  году  только  при  условии  увеличения  размеровфинансовых  средств,  предусмотренных  законом об областном бюджете натекущий  год,  а  также  при  условии  остатка  финансовых средств, неиспользованных    уполномоченным    органом,   в   результате   снятия(исключения)   молодых   семей   из  списка  нуждающихся  в  получениибезвозмездной финансовой помощи или снижения размера социальных выплатв  связи  с изменением условий их получения. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       11. Для  проведения   проверки   представленных   документов   насоответствие    ранее    представленным    документам,    действующемузаконодательству  и  формирования  учетного дела получателя социальныхвыплат  молодые семьи - получатели социальных выплат после утверждениясписка  на  получение  социальных выплат представляют в уполномоченныйорган следующие документы:
       документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
       документы, подтверждающие численный состав семьи (свидетельство обраке,  свидетельство  о рождении ребенка, свидетельство о расторжениибрака и т.д.);
       документ, подтверждающий признание молодой  семьи  нуждающейся  вулучшении жилищных условий (справка о постановке на учет);
       справка  о   зарегистрированных   лицах   и   лицах,   снятых   срегистрационного   учета,  но  сохранивших  право  пользования  жилымипомещениями,   выдаваемая   соответствующей   жилищно-эксплуатационнойорганизацией,  жилищным  или жилищно-строительным кооперативом и т.д.,либо выписка из домовой книги;
       справки соответствующего органа  по  государственной  регистрацииправ  на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовскойобласти об отсутствии (наличии) недвижимости  на  всех  членов  семьи,выданные не ранее, чем за 60 дней до момента предъявления;
       справки организации по технической  инвентаризации  о  правах  нанедвижимое  имущество  всех  членов  семьи, рожденных до 1 января 1998года, выданные не ранее, чем за 60 дней до момента предъявления;
       справки о доходах всех членов молодой семьи за 12 месяцев;
       договор,   подтверждающий  возникновение  обязательств  в  период2004-2005 годов, согласно пункту 3 настоящего Положения.
       По  итогам  проведенной  проверки  уполномоченный орган принимаетрешение о предоставлении молодой семье - получателю социальной выплатысвидетельства  по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положениюлибо  о  мотивированном  отказе  в предоставлении социальной выплаты втечение  15  рабочих  дней.  (В  редакции  Постановления ПравительстваСаратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)     Решение   об   отказе   в   предоставлении   социальной   выплатыпринимается уполномоченным органом в следующих случаях:
  
         выявления    в    представленных    документах    сведений,    несоответствующих  действительности  и  послуживших основанием включениягражданина в список граждан, нуждающихся в  предоставлении  социальнойвыплаты;
         утраты оснований, дающих гражданину право на получение социальнойвыплаты.
  
  
         (Часть   дополнена   -  Постановление  Правительства  Саратовскойобласти от 01.11.2008 г. N 423-П)
  
       12. Учетное  дело  молодой семьи - получателя социальной выплаты,которой в установленном порядке была предоставлена социальная выплата,хранится  уполномоченным  органом  в  течение трех лет со дня принятиярешения о предоставлении социальной выплаты. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       Уничтожение  учетных  дел  производится  на   основании   решенияуполномоченного органа и оформляется соответствующим актом.
       13. Уполномоченный орган, ответственный за  выдачу  свидетельств,ведет  в  установленном  порядке Реестр выданных свидетельств согласноприложению N 2 к настоящему Положению.
       14. Общий  размер  социальной  выплаты не может превышать размерастоимости    строящегося    (приобретаемого)    жилья.   (В   редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       15. Максимальный  размер  социальной  выплаты, выделяемой молодойсемье  - получателю социальной выплаты на строительство (приобретение)жилья  за  счет средств областного бюджета, рассчитывается по формуле:(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от01.11.2008 г. N 423-П)
                           Р = С х Н х К, где:                          
       Р   -   размер  социальной  выплаты;  (В  редакции  ПостановленияПравительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       С  -  размер  средней  рыночной стоимости квадратного метра общейплощади  жилья,  определяемый ежеквартально распоряжением министерствастроительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства  области по каждомумуниципальному  образованию  области для расчета социальной выплаты, вразмере,  не превышающем среднюю рыночную стоимость одного квадратногометра    общей    площади,   определенную   по   Саратовской   областисоответствующим  федеральным органом исполнительной власти для расчетабезвозмездных  социальных  выплат на приобретение жилого помещения; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.11.2008г. N 423-П)
       Н - норма предоставления  жилого  помещения  из  государственногожилищного фонда области с учетом членов семьи;
       К - коэффициент предоставления социальной выплаты устанавливаетсяв  размере  -  0,4, что соответствует 40 процентам расчетной (средней)стоимости   жилья   по   муниципальному   образованию.   (В   редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       16.  Общая  сумма  социальной  выплаты,  предоставляемой  молодойсемье,   не   может  превышать  фактических  затрат  на  строительство(приобретение)  жилья. Предоставление молодой семье социальной выплатыосуществляется  при  наличии и в размере задолженности по договорам настроительство  (приобретение)  жилья или по обязательствам по кредитам(займам)   на   строительство   (приобретение)   жилья.   (В  редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 01.11.2008 г. N423-П)
       17. Свидетельство,     выдаваемое     уполномоченным     органом,удостоверяет также право гражданина - получателя социальной выплаты напогашение    остатка    невыплаченной    стоимости   строящегося   илиприобретенного   жилья   или  части  непогашенного  жилищного  кредита(займа).  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 01.11.2008 г. N 423-П)
       18. Приобретаемое  (строящееся)  жилое  помещение  (в  том  числеиндивидуальный  жилой  дом,  часть дома) должны отвечать установленнымсанитарным и техническим требованиям.
       19.  Молодая  семья,  получившая  свидетельство,  в  течение трехмесяцев со дня выдачи свидетельства, но не позднее 20 декабря текущегогода  должна  предоставить на оплату в уполномоченный орган документы,подтверждающие  наличие  задолженности  по  договорам на строительство(приобретение)  жилья  или  по  обязательствам по кредитам (займам) настроительство   (приобретение)   жилья.   (В   редакции  ПостановленияПравительства Саратовской области от 12.12.2007 г. N 436-П)
       20. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляетпроверку:
       документов,   подтверждающих   наличие   остатка    невыплаченнойстоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенногожилищного кредита (займа) по ранее заключенным договорам;
       соответствия   данных,   указанных   в    документах    владельцасвидетельства и членов его семьи, данным договора;
       соответствия  стоимости  жилого  помещения, указанной в договоре,размеру   суммы  социальной  выплаты,  указанной  в  свидетельстве,  исобственных (заемных) средств; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 01.11.2008 г. N 423-П)
       наличие  договора, указанного в пункте 3 настоящего Положения. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 01.11.2008г. N 423-П)
       21. При   соответствии   представленных   документов    указаннымтребованиям уполномоченный орган принимает свидетельство к оплате.     22. Перечисление    средств    по    свидетельству   и   договоруосуществляется в безналичной форме в течение 20 рабочих дней с моментапринятия  свидетельства  к  оплате,  но не позднее 28 декабря текущегогода.  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской области от12.12.2007 г. N 436-П)
                                   Приложение N 1
                                   к    Положению    о    предоставлении                                 социальной  выплаты  за  счет средств
  
                                     областного  бюджета  на строительство
  
                                   (приобретение)    жилых     помещений
                                   молодым  семьям,  обязательства перед
                                   которыми возникли в 2004-2005 годах
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 01.11.2008 г. N 423-П)
  
  
       Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
                           Саратовской области                          ______________________________________________________________________
                  (наименование уполномоченного органа)Серия_______ N ________          Дата выдачи "____"_________200__ года
                          ИМЕННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО                         
                   о предоставлении социальной выплаты
                  на строительство (приобретение) жилья
        Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________________________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,    
               удостоверяющего личность, кем и когда выдан)             в   соответствии   с  условиями  Положения  о  порядке  предоставлениясоциальной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство(приобретение)  жилых  помещений  молодым  семьям, обязательства передкоторыми  возникли  в  2004-2005  годах,  утвержденного постановлениемПравительства  Саратовской  области  от  5  декабря 2006 года N 376-П,имеет право на получение социальной выплаты за счет средств областногобюджета  на  строительство  (приобретение)  жилых  помещений в размере________________________________________________________________руб.
  
                             (цифрами и прописью)                         (В    редакции   Постановлений   Правительства   Саратовской   областиот 01.11.2008 г. N 423-П)
  
  
       (Свидетельство  действительно  до  "___"_____________  20__  года(включительно).  (В  редакции  Постановления Правительства Саратовскойобласти от 12.12.2007 г. N 436-П)__________________________  _______________  ________________________
       (должностное лицо          (подпись)       (фамилия, инициалы)
   уполномоченного органа)                                                   
                                                         М.П.-  - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
                              (линия отреза)                            Серия_________ N __________     Дата выдачи "____"_________ 200__ года
                      КОРЕШОК ИМЕННОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА                    
                   о предоставлении социальной выплаты
                  на строительство (приобретение) жилья______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,
              удостоверяющего личность, кем и когда выдан)Размер социальной выплаты ___________________________________ руб.
                               (цифрами и прописью)__________________________  ________________ ______________________
       (должностное лицо         (подпись)       (фамилия, инициалы)
   уполномоченного органа)                                                   
                                                         М.П.Подпись получателя свидетельства: ____________________________________(корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство)
                                   Приложение N 2
                                   к    Положению    о    предоставлении                                 социальной  выплаты  за  счет средств
  
                                     областного  бюджета  на строительство
  
                                   (приобретение)    жилых     помещений
                                   молодым  семьям,  обязательства перед
                                   которыми возникли в 2004-2005 годах
                                  Реестр
  
        выданных молодым семьям именных свидетельств о предоставлении
              социальной выплаты на строительство (приобретение)
                жилых помещений, обязательств
  
  а перед которыми
  
                          возникли в 2004-2005 года
  
  х
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 01.11.2008 г. N 423-П)
  
  
       Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
                           Саратовской области                          ______________________________________________________________________
              (наименование органа, выдавшего свидетельство)            ----------------------------------------------------------------------|    N     |    Ф.И.О.   |    Размер     |    Дата     |    Номер    ||   п/п    |  владельца  |предоставленной|   выдачи    |   именного  || (молодые |свидетельства|   социальной  |свидетельства|свидетельства||  семьи)  |             |    выплаты    |             |             ||----------+-------------+---------------+-------------+-------------||    1     |      2      |        3      |       4     |      5      ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Муниципальный район Саратовской области                             ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||          |             |               |             |             |----------------------------------------------------------------------     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Саратовской  областиот 01.11.2008 г. N 423-П)