Постановление Правительства Саратовской области от 05.12.2006 № 383-П
О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 13.08.2008 г. N 324-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2006 года N 383-П г.Саратов О проведении областного конкурса социальных и культурных проектов (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 22.10.2007 г. N 350-П) В соответствии с областной целевой программой "Развитиеинститутов гражданского общества в Саратовской области" на 2006-2007годы, утвержденной Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 годаN 152-ЗСО, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 08.08.2007 г. N293-П) 1. Провести в 2007 году два областных конкурса социальных икультурных проектов. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П) 2. Утвердить Положение о проведении областного конкурсасоциальных и культурных проектов согласно приложению N 1. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 22.10.2007 г. N350-П) 3. Утвердить Положение о порядке предоставления в 2007 годусубсидии на реализацию проектов победителей областного конкурсасоциальных и культурных проектов в рамках областной целевой программы"Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на2006-2007 годы (далее - Порядок) согласно приложению N 2. (Дополнен -Постановление Правительства Саратовской области от 22.10.2007 г. N350-П) 4. Комитету общественных связей и национальной политики области: разработать и утвердить примерную форму договора о предоставлениисубсидии на реализацию проектов победителей областного конкурсасоциальных и культурных проектов в рамках областной целевой программы"Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на2006-2007 годы (далее - субсидия) из областного бюджета. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Саратовской областиот 22.10.2007 г. N 350-П) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора – первого заместителя Председателя Правительстваобласти Бабичева А.Г. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 5 декабря 2006 года N 383-П (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.10.2007 г. N 350-П) Положение о проведении областного конкурса социальных и культурных проектов (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 22.10.2007 г. N 350-П) I. Общие положения 1. Областной конкурс социальных и культурных проектов (далее –Конкурс) является формой взаимодействия органов государственной властиобласти, коммерческих и некоммерческих организаций для решения задачсоциального развития Саратовской области. 2. Конкурс проводится в соответствии с областной целевойпрограммой "Развитие институтов гражданского общества в Саратовскойобласти" на 2006-2007 годы и настоящим Положением. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 08.08.2007 г. N293-П) 3. Конкурс организуется в два этапа: на первом этапе – комитет общественных связей и национальнойполитики области организует отбор Организатора Конкурса –негосударственной некоммерческой организации, которой за счет средствобластного бюджета выделяется субсидия для финансирования проектовпобедителей Конкурса; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П) на втором этапе – негосударственная некоммерческая организация –Организатор Конкурса проводит Конкурс. 4. Отбор Организатора Конкурса осуществляется на конкурснойоснове в порядке, установленном настоящим Положением. Комитет общественных связей и национальной политики областиобеспечивает решение финансовых и организационно-технических вопросовпо отбору Организатора Конкурса. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П) II. Отбор Организатора Конкурса – определение негосударственной некоммерческой организации, которой выделяется субсидия за счет средств областного бюджета 5. Комитет общественных связей и национальной политики областиобъявляет конкурс по отбору Организатора Конкурса и утверждает составконкурсной комиссии. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П) В состав конкурсной комиссии по отбору Организатора Конкурсавключаются представители органов исполнительной и законодательнойвласти области. 6. Сообщение об объявлении конкурса по отбору ОрганизатораКонкурса публикуется в средствах массовой информации и на официальномсайте Правительства области. 7. Заявки на участие в конкурсе по отбору Организатора Конкурсапредставляются в комитет общественных связей и национальной политикиобласти в течение одного месяца после публикации сообщения обобъявлении конкурса по отбору Организатора Конкурса. Прием заявок научастие в конкурсе по отбору Организатора Конкурса прекращается поистечении одного месяца после публикации сообщения об объявленииконкурса по отбору Организатора Конкурса. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П) 8. Заявка на участие в конкурсе по отбору Организатора Конкурсадолжна включать в себя: письмо произвольной формы, подписанное руководителем организациии содержащее наименование и адрес местонахождения организации, дату еегосударственной регистрации, основной государственный регистрационныйномер и идентификационный номер налогоплательщика с кодом причиныпостановки на учет в налоговом органе, номер банковского счета,наименование банка и банковский идентификационный код; информацию об опыте организации по проведению публичныхмероприятий и конкурсов, а также привлечению на эти цели денежныхсредств из внебюджетных источников; информацию об объеме полученных организацией денежных средств избюджетов всех уровней за весь период ее деятельности; информацию о наличии у организации материально-технической базы ипомещения, а также о количестве штатных работников организации,которые будут задействованы в проведении Конкурса; информацию об объеме денежных средств из внебюджетных источников,которые организация планирует использовать для обеспечения реализациипроектов победителей Конкурса; проект положения о Конкурсе, утвержденный соответствующим органомуправления организацией; копию устава организации; копию документа, подтверждающего факт внесения записи оборганизации в Единый государственный реестр юридических лиц; копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговоморгане; копию бухгалтерского баланса организации за последний отчетныйпериод с отметкой налогового органа, копией уведомления о вручении илипротоколом приема через Интернет. Проект положения о Конкурсе должен включать приоритетныенаправления (проектные линии) Конкурса. 9. В течение двух недель после окончания приема заявок на участиев конкурсе по отбору Организатора Конкурса конкурсная комиссиярассматривает поданные заявки и определяет Организатора Конкурса илиотклоняет все поданные заявки и устанавливает новый срок для приемазаявок. В случае, если подана одна заявка, конкурсная комиссияпринимает решение об определении представившей ее организацииОрганизатором Конкурса или отклоняет заявку и устанавливает новый срокдля приема заявок. В рамках конкурса по отбору Организатора Конкурса поддерживаетсяодна заявка, остальные считаются отклоненными. Основными критериями для отбора Организатора Конкурса являются: соответствие проведения Конкурса и финансирования проектов егопобедителей уставной деятельности организации; опыт организации по проведению публичных мероприятий и конкурсов,а также по использованию целевых поступлений из бюджета ивнебюджетных источников; наличие у организации необходимой для проведения Конкурсаматериально-технической базы, а также помещения (с учетом его площадии расположения) и штатных работников; объем денежных средств из внебюджетных источников, которыеорганизация планирует использовать для обеспечения реализации проектовпобедителей Конкурса, и оценка реалистичности выполнения этого плана. 10. Комитет общественных связей и национальной политики областизаключает договор с Организатором Конкурса в течение 30 дней послеопределения Организатора Конкурса конкурсной комиссией в соответствиис настоящим Положением. (В редакции Постановлений ПравительстваСаратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П; от 22.10.2007 г. N350-П) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 08.08.2007 г. N 293-П) III. Функции Организатора Конкурса 11. Организатор Конкурса: организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в Конкурсе; организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие вКонкурсе с привлечением независимых экспертов; обеспечивает информационную поддержку проведения Конкурса; финансирует реализацию проектов победителей Конкурса в видегрантов, пожертвований и за счет средств областного бюджета; организует прием и проверку программных и финансовых отчетов ореализации проектов победителей Конкурса. Победители Конкурса определяются коллегиальным органом, состоящимна треть из представителей органов государственной власти области, натреть – из представителей коммерческих организаций (организаций,членами которых являются коммерческие организации) и на треть – изпредставителей общественности, в соответствии с положением о Конкурсе. 12. Организатор Конкурса осуществляет свои функции,предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, в течение одного годапосле получения субсидии за счет средств областного бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 08.08.2007г. N 293-П) 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведенияКонкурса осуществляет Организатор Конкурса, не используя на эти целисредства областного бюджета. IV. Основные положения Конкурса 14. Участниками Конкурса могут быть некоммерческие организации,осуществляющие свою деятельность на территории Саратовской области, втом числе общественные объединения, государственные и муниципальныеучреждения. К участию в Конкурсе не допускаются религиозныеобъединения и политические партии. 15. Размер финансирования одного проекта по итогам Конкурса – неболее 300 тысяч рублей. Срок реализации проекта – не более 12 месяцев. Вклад победителя Конкурса должен составить не менее 25 процентовсредств, необходимых для реализации проекта. Вклад победителя Конкурса может включать денежный эквивалентсобственных ресурсов, необходимых для реализации проекта (в том числестоимостную оценку труда привлекаемых лиц), и иные целевыепоступления. Одна организация может подать только одну заявку на участие вКонкурсе. В рамках Конкурса не финансируются: проекты, предполагающие осуществление предпринимательскойдеятельности или оказание помощи коммерческим организациям; деятельность, напрямую не связанная с представленным проектом; поддержка политических кампаний и акций; проведение митингов, демонстраций, пикетирований; кредиторская задолженность организации; фундаментальные научные исследования; прямая материальная помощь; проведение конференций (при отсутствии иной деятельности); издание рукописей (при отсутствии иной деятельности); расходы на командировки за пределы территории РоссийскойФедерации; приобретение алкогольных напитков и табачной продукции; штрафы. V. Контроль за исполнением настоящего Положения 16. Комитет общественных связей и национальной политики областивправе запрашивать у Организатора Конкурса любую информацию, связаннуюс проведением Конкурса, в том числе документы бухгалтерского учета. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 08.08.2007г. N 293-П) 17. В течение 10 дней после перечисления денежных средств нарасчетные счета победителей Организатор Конкурса представляет вкомитет общественных связей и национальной политики области отчет опроведении Конкурса с приложением копий платежных поручений пофинансированию проектов победителей Конкурса за счет предоставленнойсубсидии и копий договоров, заключенных Организатором Конкурса спобедителями Конкурса. (В редакции Постановлений ПравительстваСаратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П; от 22.10.2007 г. N350-П) Указанные договоры должны содержать условия о целевомиспользовании средств, выделяемых Организатором Конкурса победителямКонкурса на реализацию их проектов, и предоставлении отчетов ореализации данных проектов. 18. Организатор Конкурса ежеквартально в течение года, следующегоза годом, в котором был проведен Конкурса, представляет в комитетобщественных связей и национальной политики области информацию ореализации проектов победителей Конкурса и использованиипредоставленной субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П) 19. Комитет общественных связей и национальной политики областиобеспечивает опубликование в средствах массовой информации и наофициальном сайте Правительства области информации о проведенииКонкурса и реализации проектов победителей Конкурса. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 08.08.2007 г. N293-П) Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 5 декабря 2006 года N 383-П Положение о порядке предоставления в 2007 года субсидии на реализацию проектов победителей областного конкурса социальных и культурных проектов в рамках областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2006-2007 годы 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в2007 году субсидии из областного бюджета организатору конкурса дляфинансового обеспечения расходов по реализации победивших проектов врамках областной целевой программы "Развитие институтов гражданскогообщества в Саратовской области" на 2006-2007 годы, утвержденнойЗаконом Саратовской области "Об областных целевых программах". 2. Предоставление субсидии за счет средств областного бюджетаосуществляется по разделу 10 подразделу 06 "Другие вопросы в областисоциальной политики" в установленном порядке. 3. В соответствии с Положением о проведении областного конкурсасоциальных и культурных проектов (далее - положение о конкурсе)комитет общественных связей и национальной политики области заключаетс организатором конкурса договор о предоставлении субсидии дляфинансирования проектов победителей конкурса. 4. Управление делами Правительства области в установленномпорядке перечисляет субсидию на расчетный счет организатора конкурса,открытый в кредитной организации в пределах лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов после подведенияитогов конкурса и предоставления в комитет общественных связей инациональной политики области списков победителей. 5. Комитет общественных связей и национальной политики областиконтролирует своевременное заключение договоров между организаторомконкурса и победителями конкурса и перечисление средств победителямконкурса на расчетные счета, открытые им в кредитных организациях. Объем предоставляемой субсидии за счет средств областного бюджетапо каждому победителю устанавливается в соответствии с положением оконкурсе и не может превышать 300 тыс. рублей. 6. Организатор конкурса обязан перечислить денежные средствапобедителям конкурса в течение 10 дней после поступления субсидии нарасчетный счет организатора конкурса. Организатор конкурса предоставляет комитету общественных связейи национальной политики области финансовую отчетность об использованиисубсидии в установленном порядке. 7. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена наиные цели. 8. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляеткомитет общественных связей и национальной политики области. 9. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежитвозврату в бюджет в установленном законодательством порядке. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 22.10.2007 г. N 350-П)