Постановление Правительства Саратовской области от 05.12.2006 № 385-П
О Плане мероприятий на 2007 год по реализации Концепции демографической политики в Саратовской области на период до 2015 года
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 01.11.2008 г. N 428-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2006 года N 385-П г.Саратов О Плане мероприятий на 2007 год по реализации Концепции демографической политики в Саратовской области на период до 2015 года На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и воисполнение постановления Правительства Саратовской области от 23августа 2002 года N 77-П "О Концепции демографической политики вСаратовской области на период до 2015 года" Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2007 год пореализации Концепции демографической политики в Саратовской области напериод до 2015 года. 2. Финансирование Плана мероприятий на 2007 год по реализацииКонцепции демографической политики в Саратовской области на период до2015 года осуществить за счет средств областного бюджета,предусмотренных на финансирование соответствующих органовисполнительной власти области. 3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городскихокругов области до 31 декабря 2006 года разработать и утвердитьсоответствующие мероприятия с учетом настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 5 декабря 2006 года N 385-П План мероприятий на 2007 годпо реализации Концепции демографической политики в Саратовской области на период до 2015 года+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| N | Содержание мероприятия | Ответственные | Ожидаемый результат || п/п | | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| I. Приоритетное направление "Укрепление здоровья населения, в том числе репродуктивного, || снижение смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения" |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1.1. Законодательные и экономические меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 1.1.1. | Реализация областных целевых | министерство | Снижение и стабилизация || | программ в сфере | здравоохранения и | основных показателей службы || | здравоохранения: | социальной поддержки | охраны здоровья матери и || | "Охрана репродуктивного | области, министерство | ребенка: материнской || | здоровья населения" на | культуры области, | смертности на уровне 23 || | 2006-2008 годы; | министерство по физической | случаев на 100 тысяч || | подпрограммы "Здоровое | культуре, спорту и туризму | родившихся живыми, || | поколение" областной целевой | области, министерство | младенческой смертности на || | программы "Дети Саратовской | информации и печати | уровне 9,1 промилле, детской || | области" на 2007-2010 годы, | области | смертности от 0 до 14 лет || | "Профилактика и лечение | | снижение с 1,0 до 0,98 случая || | артериальной гипертонии на | | на 1000 детей соответствующего|| | 2001-2007 годы"; | | возраста. || | "Развитие экстренной | | Снижение показателя || | медицинской помощи на | | общей заболеваемости детей на || | территории Саратовской | | 4 процента. || | области" на 2005-2007 годы; | | Снижение числа абортов || | "Предупреждение и | | до 30,9 случая на 1000 женщин || | борьба с заболеваниями | | фертильного возраста за счет || | социального характера в | | повышения охвата надежными || | Саратовской области" на | | методами контрацепции до 45 || | 2006-2008 годы; | | процентов женщин данной || | "Развитие донорства | | категории. || | крови, плазмы, клеток крови | | Стабилизация || | и обеспечение инфекционной | | эпидемиологической ситуации || | безопасности продуктов крови | | по артериальной гипертонии в || | на 2007-2009 годы" | | области, доведение || | | | численности диспансерной || | | | группы взрослого населения до || | | | 36,5 процента от населения || | | | данной возрастной группы, || | | | снижение обращаемости || | | | на "скорую помощь" больных с || | | | артериальной гипертензией на || | | | 10 процентов. || | | | Повышение качества и || | | | эффективности оказания || | | | экстренной медицинской помощи || | | | населению. Снижение || | | | показателя смертности на || | | | догоспитальном этапе до 2,5 || | | | случая на 1000 обслуживаемого || | | | населения. || | | | Снижение одногодичной || | | | летальности на 3 процента, || | | | увеличение показателя раннего || | | | выявления больных с || | | | онкопатологией на 5 процентов,|| | | | на 10 процентов - визуальных || | | | форм онкопатологии. || | | | Стабилизация || | | | эпидемиологической ситуации в || | | | области по ВИЧ/СПИДу. || | | | Проведение антиретровирусной || | | | терапии ВИЧ-инфицированным || | | | детям и взрослым в полном || | | | объеме. Недопущение появления || | | | случаев ВИЧ-инфицирования || | | | реципиентов и || | | | профессионального заражения || | | | медицинских работников. || | | | Увеличение количества лиц, || | | | обследованных на ВИЧ, до 5 || | | | процентов. || | | | Стабилизация || | | | эпидемиологической ситуации || | | | по туберкулезу в области. || | | | Выявление при профилактических|| | | | осмотрах не менее 74,8 || | | | процента впервые заболевших || | | | туберкулезом. || | | | Поддержание уровня || | | | профилактического выявления || | | | туберкулеза на уровне || | | | среднероссийских показателей || | | | (выше 50 процентов). || | | | Стабилизация показателя || | | | заболеваемости алкоголизмом || | | | (75 на 100 тысяч населения) и || | | | увеличение показателя || | | | активного выявления больных с || | | | наркоманией на 10 процентов. || | | | Стабилизация || | | | эпидситуации по заболевае- || | | | мости: сифилисом, гонореей, || | | | трихомониазом. || | | | Обеспечение населения || | | | области бланками прививочных || | | | сертификатов. || | | | Увеличение количества || | | | кроводачи на 8 процентов, || | | | объема заготовки крови на 5 || | | | процентов. Обеспечение || | | | лечебных учреждений области в || | | | полном объеме компонентами || | | | крови |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.1.2. | Реализация областных целевых | министерство | Повышение || | программ в сфере труда и | здравоохранения | продолжительности жизни за || | социальной поддержки: | и социальной поддержи | счет повышения уровня || | "Старшее поколение" на | области, министерство | комфортности проживания || | 2005-2007 годы; | культуры области, | и качества услуг, || | "Улучшение условий и | министерство образования | предоставляемых пожилым || | охраны труда в Саратовской | области, министерство | гражданам в стационарных || | области" на 2007-2009 годы | информации и печати | учреждениях социального || | | области | обслуживания населения. || | | | Снижение || | | | производственного травматизма || | | | не менее чем на 4 процента, || | | | что создаст предпосылки для || | | | снижения уровня смертности || | | | населения, особенно в || | | | трудоспособном возрасте. || | | | Повышение объема средств, || | | | направленных работодателями || | | | на улучшение условий труда || | | | работников, не менее чем на 8 || | | | процентов. Сокращение потерь || | | | рабочего времени, связанных с || | | | утратой трудоспособности || | | | вследствие травматизма, не || | | | менее чем на 8 процентов |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.1.3. | Реализация областной целевой | министерство по делам | Снижение числа погибших || | программы "Снижение рисков и | гражданской обороны и | людей на 25,5 процента по || | смягчение последствий | чрезвычайным ситуациям | отношению к показателям 2005 || | чрезвычайных ситуаций | области, министерство | года. || | природного и техногенного | сельского хозяйства | Снижение количества || | характера в Саратовской | области, министерство | пострадавшего населения от || | области на 2007-2010 годы" | строительства и | чрезвычайных ситуаций на 66,5 || | | жилищно-коммунального | процента по отношению || | | хозяйства области, | к показателям 2005 года || | | министерство | || | | здравоохранения | || | | и социальной поддержки | || | | области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.1.4. | Разработка проекта Концепции | комитет охраны окружающей | Снижение загрязнения || | обращения с отходами | среды и природопользования | окружающей среды отходами, || | производства и потребления | области, министерство | ликвидация несанкционирован- || | на территории Саратовской | строительства | ного размещения отходов, || | области на период до 2010 | и жилищно-коммунального | улучшение санитарно-эпидемио- || | года. | хозяйства области | логической ситуации в области.|| | Завершение строительства | | Пуск в эксплуатацию двух || | полигонов ТБО в Озинском и | | полигонов ТБО в Озинском и || | Лысогорском районах области | | Лысогорском районах уменьшит || | | | объем отходов, несанкциониро- || | | | ванно размещаемых в природной || | | | среде, на 21,9 тысяч куб. м в || | | | год |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.1.5. | Реализация областной целевой | комитет охраны окружающей | Прирост запасов || | программы "Обеспечение | среды и природопользования | подземных вод для || | населения Саратовской | области, министерство | хозяйственно-питьевого || | области питьевой водой на | строительства и | водоснабжения на 6,9 тысяч || | 2004-2010 годы" | жилищно-коммунального | куб. м в сутки. || | | хозяйства области, комитет | Обеспечение качественной || | | капитального строительства | питьевой водой дополнительно || | | области | 18,6 тысяч жителей области |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.1.6. | Подготовка проектов | министерство | Формирование институтов || | областных нормативных | здравоохранения и | защиты прав пациентов и || | правовых актов по вопросам | социальной поддержки | медицинских работников. || | охраны здоровья населения в | области | Обеспечение правовой || | случае изменения федерального| | основы развития здравоохране- || | законодательства. | | ния области, повышения || | Ежегодная разработка | | качества и доступности || | программы государственных | | медицинской помощи || | гарантий оказания гражданам | | || | Российской Федерации, | | || | проживающим на территории | | || | Саратовской области, | | || | бесплатной медицинской | | || | помощи | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.1.7. | Реализация областной целевой | министерство транспорта | Сокращение количества || | программы "Повышение | области, ГУВД по области | пострадавших в результате || | безопасности дорожного | (по согласованию), | дорожно-транспортных || | движения в Саратовской | министерство образования | происшествий || | области на 2006-2009 годы" | области, министерство | || | | здравоохранения и | || | | социальной поддержки | || | | области, министерство по | || | | делам гражданской обороны | || | | и чрезвычайным ситуациям | || | | области, филиал | || | | государственно- | || | | специализированного | || | | монтажно-эксплуатационного | || | | предприятия МВД Российской | || | | Федерации по области (по | || | | согласованию), комитет по | || | | дорожно-транспортному | || | | строительству и | || | | эксплуатации дорог | || | | области, Государственная | || | | инспекция по надзору за | || | | техническим состоянием | || | | самоходных машин и других | || | | видов техники области, ГУ | || | | "Управление автомобильного | || | | транспорта Саратовской | || | | области", Саратовское | || | | отделение Приволжской | || | | железной дороги - филиал | || | | ОАО "Российские железные | || | | дороги" (по согласованию) | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2. Организационные меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.1. | Организация и проведение | министерство | Раннее выявление || | неонатального скрининга на | здравоохранения и | наследственных заболеваний у || | муковисцидоз, галактоземию, | социальной поддержки | новорожденных. Снижение || | адреногенитальный синдром в | области | показателя первичного выхода || | рамках подпрограммы | | на инвалидность детей с || | "Здоровое поколение" | | наследственными заболеваниями || | областной целевой программы | | || | "Дети Саратовской области" | | || | на 2007-2010 годы | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.2. | Совершенствование | министерство | Предупреждение и раннее || | организации | здравоохранения и | выявление врожденной и || | и повышение качества | социальной поддержки | наследственной патологии || | перинатальной диагностики в | области | плода у беременных женщин. || | рамках подпрограммы | | Снижение показателя || | "Здоровое поколение" | | младенческой смертности от || | областной целевой программы | | врожденных пороков развития || | "Дети Саратовской области" | | с 30,5 до 29,0 случаев на 10 || | на 2007-2010 годы | | тысяч родившихся живыми |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.3. | Развитие | министерство | Завершение строительства || | высокотехнологической | здравоохранения и | до 1 января 2008 года. || | кардиохирургической помощи на| социальной поддержки | Повышение доступности || | базе лечебно-профилактических| области, комитет | оказания высокотехнологичной || | учреждений области. | капитального строительства | помощи больным сердечно- || | Строительство областного | области | сосудистой патологией. || | кардиохирургического центра | | Увеличение количества || | с его последующим оснащением | | проводимых операций на сердце || | | | и сосудах с 585 операций в || | | | 2006 году до 1185 в 2007 году |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.4. | Строительство и | министерство по физической | Завершение строительства || | реконструкция | культуре, спорту и туризму | трех объектов спорта: || | физкультурно-оздоровительных | области, комитет | физкультурно-оздоровительного || | и спортивных сооружений в | капитального строительства | комплекса с плавательным || | муниципальных районах | области | бассейном и спортивным залом || | области и г.Саратове | | в с.Новоалександровка || | | | Александрово-Гайского района, || | | | физкультурно-оздоровительного || | | | комплекса с игровым залом для || | | | спортсменов-инвалидов || | | | в р.п.Базарный Карабулак и || | | | физкультурно-оздоровительного || | | | комплекса с игровым залом || | | | в Кировском районе || | | | г.Саратова. || | | | Ввод в эксплуатацию трех || | | | объектов спорта позволит || | | | увеличить общую пропускную || | | | способность физкультурно- || | | | оздоровительных и спортивных || | | | сооружений Саратовской || | | | области на 540 человек в день || | | | (38400 человек в год) |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.5. | Реализация приоритетного | министерство | Повышение уровня || | национального проекта | здравоохранения и | квалификации врачей || | "Современное | социальной поддержки | участковой службы и их || | здравоохранение": | области, Саратовское | ответственности за состояние || | подготовка и | региональное отделение | здоровья населения для || | переподготовка врачей общей | Фонда социального | улучшения качества ее || | (семейной) практики, | страхования Российской | оказания, повышение || | участковых терапевтов и | Федерации (по | доступности скорой || | педиатров; | согласованию), | медицинской помощи. || | оснащение | Территориальный фонд | Совершенствование || | диагностическим оборудованием| обязательного медицинского | оказания экстренной || | амбулаторно-поликлинических | страхования Саратовской | медицинской помощи населению || | учреждений, учреждений | области (по согласованию) | области, позволяющей снизить || | скорой медицинской помощи | | показатель смертности на || | санитарным транспортом; | | догоспитальном этапе до 2,5 || | профилактика | | случая на 1000 обслуживаемого || | ВИЧ-инфекции, гепатитов В и | | населения. || | С, выявление и лечение | | Снижение срока ожидания || | больных ВИЧ; | | диагностических исследований || | иммунизация населения в | | в амбулаторно-поликлинических || | рамках национального | | учреждениях с 5 до 3 дней. || | календаря прививок, а также | | Снижение заболеваемости || | гриппа; | | острым гепатитом В не менее, || | обследование | | чем в 1,2 раза. || | новорожденных детей на | | Снижение заболеваемости || | галактоземию, адреногениталь-| | краснухой не менее, чем в 2 || | ный синдром и муковисцидоз; | | раза, ликвидация врожденной || | оказание медицинской | | краснухи. || | помощи женщинам в период | | Предупреждение развития || | беременности и родов в | | осложнений при использовании || | государственных и | | живой полиомиелитной вакцины, || | муниципальных учреждениях | | охват прививками против || | здравоохранения в рамках | | полиомиелита контингентов || | реализации программы родовых | | детей, имеющих противопоказа- || | сертификатов; | | ния к прививкам живой || | дополнительная | | вакциной. || | диспансеризация работающего | | Снижение заболеваемости || | населения, дополнительные | | гриппом, предотвращение || | медицинские осмотры | | развития эпидемии гриппа. || | работающих в отраслях | | Увеличение охвата прививками || | с вредными и опасными | | против гриппа до 15 || | производственными факторами; | | процентов. || | увеличение объема | | Своевременное выявление || | оказания населению | | и лечение случаев || | высокотехнологичной | | галактоземии, муковисцидоза, || | медицинской помощи | | адреногенитального синдрома || | | | ежегодно. || | | | Снижение показателя || | | | первичного выхода || | | | на инвалидность в общей || | | | диспансерной группе с 0,7 до || | | | 0,65 процента. || | | | Улучшение качества || | | | оказания медицинской помощи || | | | женщинам в период || | | | беременности и родов. || | | | Стабилизация показателя || | | | материнской смертности - 23 || | | | случая на 100 тысяч || | | | родившихся живыми. || | | | Стабилизация показателя || | | | младенческой смертности 9,1 || | | | промилле. || | | | Повышение уровня || | | | обеспеченности населения || | | | высокотехнологичными видами || | | | медицинской помощи на 20 || | | | процентов |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.6. | Обеспечение льготной | министерство | Снижение случаев || | категории лиц, страдающих | здравоохранения и | обострений заболеваний, || | хроническими заболеваниями, | социальной поддержки | количества вызовов "скорой || | высокоэффективными | области, Территориальный | помощи", случаев || | лекарственными препаратами | фонд обязательного | госпитализации || | базовой терапии в рамках | медицинского страхования | || | федеральной программы | Саратовской области (по | || | дополнительного | согласованию) | || | лекарственного обеспечения | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.7. | Организация долечивания | министерство | Сокращение сроков временной|| | (реабилитации) больных | здравоохранения и | нетрудоспособности, снижение || | согласно расширенному списку | социальной поддержки | количества рецидивов || | заболеваний в условиях | области | заболеваний, частоты || | санатория. | | повторных госпитализаций, || | Реализация постановления | | снижение количества поздних || | Правительства Российской | | сосудистых осложнений || | Федерации от 21 апреля 2001 | | сахарного диабета на 5 || | года N 309 "Об утверждении | | процентов || | положения о приобретении, | | || | распределении, выдаче | | || | путевок на | | || | санаторно-курортное лечение | | || | и оздоровление работников и | | || | членов их семей", приказа | | || | Министерства | | || | здравоохранения и социального| | || | развития Российской Федерации| | || | от 27 января 2006 года N 44 | | || | "О долечивании (реабилитации)| | || | больных в условиях | | || | санатория". | | || | Своевременное направление | | || | работающих застрахованных | | || | граждан после стационарного | | || | лечения с нестабильной | | || | стенокардией, перенесших | | || | острое нарушение мозгового | | || | кровообращения, оперированных| | || | по поводу панкреатита | | || | (понкреонекроза), с | | || | заболеваниями беременных | | || | женщин групп риска, больных | | || | с сахарным диабетом на | | || | долечивание (реабилитацию) в | | || | условиях санатория | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.8. | Обеспечение | министерство | Снижение количества || | санаторно-курортным лечением | здравоохранения и | рецидивов заболеваний, || | льготной категории граждан | социальной поддержки | частоты госпитализаций, || | (реализация статьи 125 | области | увеличение процента частичной || | Федерального закона от 22 | | реабилитации инвалидов с 4,8 || | августа 2004 года N 122-ФЗ, | | процента до 5,0 процентов || | приказа министерства | | || | здравоохранения и социальной | | || | поддержки Саратовской | | || | области от 22 ноября 2004 | | || | года N 57 с изменениями от | | || | 10 декабря 2004 года N 141 | | || | "Об организации направления | | || | инвалидов и льготных | | || | категорий граждан на | | || | санаторно-курортное | | || | лечение"). | | || | Своевременный медицинский | | || | отбор и направление больных, | | || | нуждающихся в | | || | санаторно-курортном лечении, | | || | персонифицированный учет | | || | больных, нуждающихся в | | || | санаторно-курортном лечении | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.9. | Внедрение системы врача | министерство | Организация, || | общей практики в рамках | здравоохранения и | преимущественно на селе, 17 || | областной целевой программы | социальной поддержки | отделений врачей общей || | "Семейная медицина" на | области | практики, увеличение || | 2006-2008 годы | | обслуживающегося населения || | | | на 25 тысяч человек |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.10. | Проведение занятий по | УГИБДД ГУВД по области | Сокращение || | обучению личного состава | (по согласованию), | тяжести последствий от || | ГИБДД по области правилам | министерство | дорожно-транспортных || | оказания первой медицинской | здравоохранения и | происшествий в результате || | помощи при | социальной поддержки | грамотного оказания первой || | дорожно-транспортных | области | медицинской помощи, в том || | происшествиях | | числе сохранение жизни 10-15 || | | | человек, к концу 2007 года, || | | | по сравнению с инерционным || | | | сценарием развития ситуации. || | | | Снижение смертности от || | | | дорожно-транспортного || | | | травматизма на 3 процента |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.11. | Контроль за эффективностью | министерство | Снижение потребления || | мероприятий, проводимых на | здравоохранения и | психоактивных веществ || | межведомственном уровне по | социальной поддержки | населением области || | профилактике потребления | области, ГУВД по области | || | психоактивных веществ в | (по согласованию), | || | рамках работы | управление Федеральной | || | Межведомственной комиссии по | службы Российской | || | противодействию | Федерации по контролю за | || | злоупотреблению | оборотом наркотиков по | || | наркотическими средствами и | области (по согласованию) | || | их незаконному обороту | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.12. | Мониторинг и анализ ситуации | министерство | Стабилизация смертности || | в районах области по | здравоохранения и | от отравлений алкоголем, его || | отравлению алкоголем, его | социальной поддержки | суррогатами. || | суррогатами и наркотическими | области | Увеличение выявляемости || | веществами, разработка на | | лиц, потребляющих || | его основе профилактических | | психоактивные вещества || | мероприятий | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.13. | Обеспечение координации | министерство | Снижение заболеваемости || | совместной деятельности | здравоохранения и | наркоманией, стабилизация || | министерства здравоохранения | социальной поддержки | смертности от отравлений || | и социальной поддержки | области | алкоголем, его суррогатами и || | области, муниципальных | | суицидов || | органов управления | | || | здравоохранения и | | || | лечебно-профилактических | | || | учреждений области, | | || | участвующих в системе | | || | профилактики наркологических | | || | расстройств населения | | || | области | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.14. | Проведение мониторинга | министерство образования | Раннее выявление и || | охраны здоровья школьников | области, министерство | профилактика соматической || | | здравоохранения и | патологии у детей школьного || | | социальной поддержки | возраста || | | области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.15. | Проведение периодических | министерство образования | Выявление на ранних || | медицинских осмотров | области, министерство | стадиях у учащихся и || | учащихся и сотрудников | здравоохранения и | сотрудников различных || | профессиональных училищ | социальной поддержки | заболеваний, патологий в ходе || | области | области, руководители | проведения диспансерных || | | учреждений начального | осмотров. || | | профессионального | Обеспечение реабилитаци- || | | образования (по | онно-восстановительных и || | | согласованию) | оздоровительных мер на уроках || | | | физической культуры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.16. | Реализация программных | министерство образования | Увеличение уровня || | мероприятий "Полезная | области, министерство | информированности среди || | практика" по профилактике | здравоохранения и | студентов и учащихся учебных || | наркомании и ВИЧ/СПИД | социальной поддержки | заведений начального и || | заболеваний среди студентов | области, проект "ХОУП" (по | среднего профессионального || | и учащихся начального и | согласованию) | образования. || | среднего профессионального | | Стабилизация || | образования (реализация | | эпидемиологической ситуации в || | трехстороннего соглашения | | области ВИЧ/СПИД || | между министерством | | || | образования области, | | || | министерством | | || | здравоохранения и социальной | | || | поддержки области, проектом | | || | "ХОУП") | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.17. | Проведение в учреждениях | руководители | Укрепление здоровья || | общего и профессионального | общеобразовательных | обучающихся и сотрудников, || | образования "Дней здоровья" | учреждений и учреждений | развитие доступности || | | начального | физической культуры || | | профессионального | || | | образования (по | || | | согласованию) | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.18. | Проведение | министерство | В целях пропаганды || | физкультурно-оздоровительных | здравоохранения и | здорового образа жизни в 2007 || | и спортивно-массовых | социальной поддержки | году планируется проведение || | мероприятий среди населения | области, министерство | более 60 || | области в рамках Года | образования области, | физкультурно-оздоровительных || | здоровья в Саратовской | министерство культуры | и спортивно-массовых || | области | области, министерство | мероприятий среди различных || | | информации и печати | социальных групп населения || | | области, министерство по | области с общим охватом более || | | делам гражданской обороны | 600 тысяч человек, что || | | и чрезвычайным ситуациям | позволит увеличить число || | | области, министерство по | занимающихся физической || | | физической культуре, | культурой и спортом до 21 || | | спорту и туризму области, | процента от общей численности || | | министерство | населения области. В свою || | | промышленности и | очередь это положительно || | | энергетики области, | скажется на здоровье || | | министерство сельского | населения. Приведет к || | | хозяйства области, ГУВД по | снижению показателя || | | области (по согласованию), | заболеваемости и позволит || | | управление Федеральной | улучшить демографическую || | | миграционной службы по | ситуацию в Саратовской || | | области (по согласованию), | области || | | управление по делам ЗАГС | || | | Правительства области, | || | | комитет охраны окружающей | || | | среды и природопользования | || | | области, комитет по работе | || | | с органами местного | || | | самоуправления и | || | | территориями области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.19. | Оптимизация сети спортивных | министерство образования | Увеличение числа детей || | школ и спортивных секций в | области, министерство по | и подростков в возрасте 6-15 || | общеобразовательных школах | физической культуре, | лет, систематически || | | спорту и туризму области | занимающихся в спортивных || | | | школах и секциях, до 25,6 || | | | процента |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.20. | Проведение областного | министерство | Привлечение денежных || | конкурса социальных и | здравоохранения и | средств из внебюджетных || | культурных проектов | социальной поддержки | источников на решение проблем || | | области, комитет | в сфере здравоохранения. || | | общественных отношений | Финансовая поддержка не || | | области, негосударственная | менее 10 проектов, || | | некоммерческая | направленных на внедрение и || | | организация, определенная | совершенствование новых форм || | | на конкурсной основе (по | и методов пропаганды || | | согласованию) | здорового образа жизни || | | | населения, разработку и || | | | апробирование инновационных || | | | методик профилактики, охраны || | | | здоровья, в том числе || | | | репродуктивного, и улучшения || | | | морально-психологического || | | | состояния граждан |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.21. | Проведение мероприятий по | министерство | Реализация || | Году здоровья в Саратовской | здравоохранения и | запланированных мероприятий || | области | социальной поддержки | в полном объеме || | | области, министерство | || | | образования области, | || | | министерство культуры | || | | области, министерство | || | | информации и печати | || | | области, министерство по | || | | делам гражданской обороны | || | | и чрезвычайным ситуациям | || | | области, министерство по | || | | физической культуре, | || | | спорту и туризму области, | || | | министерство | || | | промышленности и | || | | энергетики области, | || | | министерство сельского | || | | хозяйства области, ГУВД по | || | | области (по согласованию), | || | | управление Федеральной | || | | миграционной службы по | || | | области (по согласованию), | || | | управление по делам ЗАГС | || | | Правительства области, | || | | комитет охраны окружающей | || | | среды и природопользования | || | | области, комитет по работе | || | | с органами местного | || | | самоуправления и | || | | территориями области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.22. | Проведение на транспортных | комитет охраны окружающей | Снижение на 2,2 тысяч || | предприятиях крупных городов | среды и природопользования | тонн массы выбросов || | области ежегодной операции | области, министерство | загрязняющих веществ в || | "Чистый воздух" | транспорта области, ГУВД | атмосферный воздух от || | | по области (по | автотранспорта || | | согласованию) | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.23. | Создание | комитет охраны окружающей | Обучение персонала || | учебно-образовательного | среды и природопользования | применению современных || | центра в сфере охраны | области, комитет по | энерго- и ресурсосберегающих || | окружающей среды для | управлению имуществом | технологий на основе || | повышения квалификации | области, министерство | евростандартов и соблюдению || | руководящего состава и | образования области | требований природоохранного || | специалистов по охране | | законодательства при || | окружающей среды предприятий | | реализации хозяйственной и || | области | | иной деятельности |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.24. | Проведение профилактических | ГУВД по области (по | Пресечение || | мероприятий, направленных на | согласованию), управление | распространения || | выявление фактов | Федеральной службы | некачественного алкоголя, его || | распространения | Российской Федерации по | суррогатов и наркотических || | некачественного алкоголя, | контролю за оборотом | веществ, увеличение на 1,8 || | его суррогатов и | наркотиков по области (по | процента выявления фактов || | наркотических веществ | согласованию), | несанкционированной торговли || | | министерство | алкогольной продукции. || | | здравоохранения и | Стабилизация смертности || | | социальной поддержки | от отравления алкоголем, его || | | области | суррогатами и наркотиков |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.25. | Проведение ежегодных | министерство по физической | || | областных многоэтапных | культуре, спорту и туризму | || | соревнований на призы | области, министерство | || | Губернатора области с | образования области, Союз | || | охватом всех возрастных | товаропроизводителей и | || | групп населения и всех | работодателей области | || | муниципальных районов и | | || | городских поселений по | | || | следующим видам спорта: | | || | Лыжные гонки "Губернаторская | | Общее число участников на|| | лыжня" (январь-март) | | всех этапах 150 тысяч человек.|| | Бег и кросс "Олимпийский | | Общее число участников || | день бега" (сентябрь-октябрь)| | 210 тысяч человек. || | Дворовый футбол среди | | Общее число участников || | мальчиков и девочек | | 65 тысяч человек || | (апрель-октябрь) | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.2.26. | Увеличение числа участников | отраслевые министерства | Увеличение || | физкультурно-массовых | области, Союз | числа участников || | мероприятий, проводимых на | товаропроизводителей и | в физкультурно-массовых || | предприятиях и организациях | работодателей области, | мероприятиях на 20 процентов || | производственной сферы | Федерация профсоюзных | || | | организаций | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3. Информационные и пропагандистские меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.1. | Пропаганда здорового образа | министерство | Снижение заболеваемости || | жизни; разработка и | здравоохранения и | и смертности населения || | реализация образовательных | социальной поддержки | от социально-значимых || | программ гигиенического | области, министерство | заболеваний. || | обучения и воспитания для | образования области | Снижение заболеваемости || | различных групп населения, | | населения пропорционально || | развитие профилактического | | уровню повышения || | направления в рамках | | санитарно-гигиенической || | областной целевой программы | | грамотности || | "Предупреждение и борьба с | | || | заболеваниями социального | | || | характера в Саратовской | | || | области" на 2006-2008 годы | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.2. | Информирование населения о | министерство информации и | Повышение уровня || | приоритетах общественного | печати области, | информированности населения || | здоровья. Обеспечение | министерство | о проблемах общественного || | размещения информации на | здравоохранения и | здоровья || | сайте электронной газеты | социальной поддержки | || | Правительства Саратовской | области | || | области "Новости Саратовской | | || | губернии" и организация | | || | оперативной рассылки | | || | информации в СМИ области | | || | по вопросам общественного | | || | здоровья | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.3. | Обсуждение в средствах | министерство | Стабилизация показателя || | массовой информации правовых,| здравоохранения и | смертности вследствие || | морально-этических, | социальной поддержки | отравлений алкоголем и его || | медицинских аспектов, | области, ГУВД по области | суррогатами, передозировки || | связанных с потреблением | (по согласованию), | наркотиков, несчастных || | наркотических веществ | управление Федеральной | случаев и суицидов в || | и алкоголя | службы Российской | состоянии опьянения или || | | Федерации по контролю за | абстиненции || | | оборотом наркотиков по | || | | области (по согласованию) | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.4. | Организация и проведение | министерство | Организация работ по || | семинаров-практикумов в | здравоохранения и | профилактике наркомании и || | рамках "Школы социального | социальной поддержки | алкоголизма, формированию || | педагога", "Организация | области | здорового образа жизни с || | работы по первичной | | семьями, находящимися в || | профилактике наркомании | | трудной жизненной ситуации. || | среди несовершеннолетних", | | Организация социальной || | "Знакомство с превентивными | | поддержки семей, находящихся || | и реабилитационными | | в социально-опасном положении || | программами для | | вследствие заболеваемости || | несовершеннолетних, | | наркоманией и алкоголизмом || | употребляющих наркотические | | || | вещества" | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.5. | Внедрение программы "Основы | министерство образования | Реализация программы по || | здоровья семьи" для учащихся | области, министерство | охране репродуктивного || | 10-11 классов | здравоохранения и | здоровья || | общеобразовательных | социальной поддержки | || | учреждений через систему | области, руководители | || | внеклассных мероприятий и | общеобразовательных | || | классных часов | учреждений (по | || | | согласованию) | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.6. | Разработка комплектов | министерство информации и | Снижение уровня || | печатных, видеоматериалов | печати области, | потребления психоактивных || | профилактической | министерство | веществ населением области || | направленности и | здравоохранения и | || | пропагандирующих здоровый | социальной поддержки | || | образ жизни с учетом | области | || | особенностей различных | | || | возрастных групп | | || | (подпрограмма "Профилактика | | || | и лечение наркологических | | || | расстройств" областной | | || | целевой программы | | || | "Предупреждение и борьба с | | || | заболеваниями социального | | || | характера в Саратовской | | || | области" на 2006-2008 годы) | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.7. | Проведение информационных | министерство информации и | Создание системы || | мероприятий, позволяющих | печати области, | информационного обеспечения || | привлечь внимание | министерство | единой государственной || | общественности к проблемам | здравоохранения и | политики общественного || | здоровья общества. | социальной поддержки | здоровья || | Проведение брифингов, | области | || | пресс-конференций для | | || | представителей СМИ по | | || | вопросам общественного | | || | здоровья. Создание и | | || | распространение социальной | | || | рекламы | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.8. | Информационная кампания, | министерство по физической | Увеличение занимающихся || | направленная на | культуре, спорту и туризму | физической культурой и || | популяризацию | области, министерство | спортом от общей численности || | детско-юношеского | информации и печати | населения до 21 процента. || | и массового спорта | области | Увеличение числа детей и || | | | подростков в возрасте 6-15 || | | | лет, систематически || | | | занимающихся в спортивных || | | | школах и секциях до 25,6 || | | | процента |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.9. | Организация информационных | комитет по работе с | Повышение уровня || | центров, "Уголков здоровья", | органами местного | информированности населения || | размещение агитационных | самоуправления и | || | плакатов с информацией | территориями области, | || | о мероприятиях, проводимых | министерство | || | во исполнение Концепции | здравоохранения и | || | демографического развития, | социальной поддержки | || | а также о помощи различным | области, администрации | || | категориям населения, | муниципальных образований | || | которая может быть оказана | области | || | со стороны органов | (по согласованию) | || | исполнительной власти и | | || | органов местного | | || | самоуправления области | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.10. | Проведение ежегодной | министерство | Привлечение внимания || | областной акции "Волна | здравоохранения и | населения к сохранению || | здоровья" | социальной поддержки | собственного здоровья, || | | области, министерство по | занятиям физкультурой и || | | физической культуре, | спортом || | | спорту и туризму области, | || | | министерство образования | || | | области, министерство | || | | культуры области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.11. | Реализация информационных | министерство информации и | Реализация не менее 25 || | проектов СМИ, направленных | печати области | тематических информационных || | на укрепление здоровья | | проектов областных и районных || | населения, в рамках | | СМИ || | тематического направления | | || | "Здоровье как основа | | || | благополучия общества" | | || | областной целевой программы | | || | "Развитие информационного | | || | партнерства органов | | || | государственной власти | | || | Саратовской области со | | || | средствами массовой | | || | информации" на 2006-2007 годы| | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.12. | Проведение мероприятий по | комитет охраны окружающей | Повышение уровня || | экологическому образованию, | среды и природопользования | информированности населения о || | просвещению и воспитанию | области, министерство | состоянии окружающей среды || | населения области, | образования области, | обитания, обеспечение || | формированию экологической | министерство информации и | экологической безопасности || | культуры (издание ежегодного | печати области | || | доклада о состоянии и об | | || | охране окружающей среды | | || | Саратовской области, | | || | сборника основных | | || | нормативных правовых | | || | документов в области охраны | | || | окружающей среды и другой | | || | методической литературы | | || | экологической направленности)| | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 1.3.13. | Проведение акции "Без | ГУВД по области (по | Раннее выявление и || | наркотиков" | согласованию), управление | профилактика наркомании среди || | | Федеральной службы | несовершеннолетних, снижение || | | Российской Федерации по | подростков данной категории, || | | контролю за оборотом | состоящих на учете в органах || | | наркотиков по области (по | внутренних дел, на 1,2 || | | согласованию), | процента. || | | министерство образования | Антинаркотическая || | | области, министерство | пропаганда || | | здравоохранения и | || | | социальной поддержки | || | | области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | II. Приоритетное направление "Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства" |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 2.1. Законодательные и экономические меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.1. | Реализация подпрограммы | министерство | || | "Семья и дети Саратовской | здравоохранения | || | области" на 2007-2010 годы | и социальной поддержки | || | областной целевой программы | области, министерство | || | "Дети Саратовской области" | образования области, | || | на 2007-2010 годы по | министерство культуры | || | направлениям: | области, министерство | || | "Профилактика | строительства | || | безнадзорности и правонару- | и жилищно-коммунального | Обеспечение устойчивой || | шений несовершеннолетних" | хозяйства области | тенденции снижения || | | | численности беспризорных и || | | | безнадзорных детей и || | | | подростков с 1,6 процента до || | | | 1,5 процента от общей || | | | численности детского || | | | населения. || | | | Увеличение доли || | | | безнадзорных детей || | | | и подростков, прошедших || | | | социальную реабилитацию в || | | | специализированных || | | | учреждениях для || | | | несовершеннолетних, с 30 || | | | процентов до 39,6 процента || | | | от их общего числа. || | | | Обеспечение || | | | территориальной доступности || | | | социальных услуг семьям с || | | | несовершеннолетними детьми || | | | (увеличение количества || | | | центров социального || | | | обслуживания семьи и детей || | | | "Семья" с 14 до 17 единиц). || | "Семья с детьми-инвалидами" | | Увеличение охвата: || | | | детей-инвалидов, получивших || | | | реабилитационные услуги с 68 || | | | процентов до 72 процентов от || | | | их общего числа; семей с || | | | детьми-инвалидами - с 62 || | | | процентов до 64 процентов. || | "Дети-сироты" | | Увеличение доли || | | | детей-сирот и детей, || | | | оставшихся без попечения || | | | родителей, переданных на || | | | воспитание в семьи граждан с || | | | 64 процентов до 70 процентов || | | | от общего числа выявленных. || | | | Увеличение охвата детей, || | | | прошедших реабилитацию в || | | | условиях семейных воспитатель-|| | | | ных групп, с 40/120 до 50/150 || | | | (групп/человек). || | | | Приобретение || | | | (строительство) жилых || | | | помещений для детей-сирот и || | | | детей, оставшихся без || | | | попечения родителей, в || | | | пределах финансирования за || | | | счет средств соответствующих || | | | бюджетов |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.2. | Реализация областной целевой | министерство строительства | За период реализации || | программы "Обеспечение | и жилищно-коммунального | подпрограмм в 2007 году || | населения Саратовской | хозяйства области, | жилыми помещениями будут || | области доступным жильем и | министерство сельского | обеспечены 1571 семья в || | развитие жилищного | хозяйства области | рамках реализации || | строительства на 2005-2010 | | подпрограммы "Обеспечение || | годы" по подпрограммам: | | жилыми помещениями молодых || | "Обеспечение жилыми | | семей и молодых специалистов || | помещениями молодых семей и | | на селе", 16 многодетных || | молодых специалистов на | | семей, 67 лиц из числа || | селе"; "Обеспечение жилыми | | детей-сирот и детей, || | помещениями многодетных | | оставшихся без попечения || | семей"; "Обеспечение жилыми | | родителей, 100 семей || | помещениями лиц из числа | | работников бюджетной сферы. || | детей-сирот и детей, | | В рамках реализации || | оставшихся без попечения | | мероприятий подпрограммы || | родителей"; "Обеспечение | | "Развитие ипотечного || | жилыми помещениями | | жилищного кредитования" || | работников бюджетной сферы"; | | гражданам в 2007 году будут || | "Развитие ипотечного | | предоставлены ипотечные || | жилищного кредитования". | | жилищные кредиты (займы) на || | Реализация постановления | | сумму 1562,5 млн рублей. || | Правительства Саратовской | | Посредством полученных || | области от 5 августа 2006 | | ипотечных жилищных кредитов || | года N 265-П "О | | (займов) планируется || | предоставлении гражданам | | строительство (приобретение) || | компенсаций в форме субсидии | | 165,3 тысячи квадратных || | за счет средств областного | | метров площади жилых || | бюджета на возмещение части | | помещений и обеспечение || | расходов по оплате процентов | | жилыми помещениями 3444 семьи || | ипотечного займа (кредита) на| | || | приобретение (строительство) | | || | жилых помещений" | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.3. | Реализация областных целевых | министерство сельского | Ввод в эксплуатацию || | программ "Развитие | хозяйства области, | жилья в сельской местности || | агропромышленного комплекса | администрации | 31,5 тысячи квадратных метров || | Саратовской области до 2010 | муниципальных районов | площади жилья. || | года", "Социальное развитие | области | Улучшение условий 540 || | села до 2010 года" | (по согласованию) | молодым семьям и молодых || | (выполнение мероприятий по | | специалистам на селе || | обеспечению доступным жильем | | || | молодых семей и молодых | | || | специалистов на селе) | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.4. | Обеспечение реализации | министерство | Повышение уровня оплаты || | трехстороннего соглашения | здравоохранения и | и социальной поддержки || | между Правительством | социальной поддержки | населения, создание условий, || | Саратовской области, | области, Федерация | дающих возможность рождения, || | Федерацией профсоюзных | профсоюзных организаций | содержания и воспитания || | организаций Саратовской | области (по согласованию), | нескольких детей, путем || | области и Союзом | Союз товаропроизводителей | повышения материального || | товаропроизводителей и | и работодателей области | благосостояния, качества и || | работодателей Саратовской | (по согласованию) | уровня жизни семей, || | области на 2005-2007 годы, | | увеличение дополнительных || | в том числе по разделу 5 | | социальных гарантий в сфере || | "Поддержка семьи, | | социальной поддержки семьи и || | материнства и детства" | | детей |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.5. | Укрепление социального | министерство | Развитие социальных || | института семьи, социальных | здравоохранения и | программ, служб и услуг, || | и экономических основ | социальной поддержки | направленных на поддержку || | семейных ценностей, | области | семей, не относимых к || | внедрение системы мер, | | категории "группы риска", || | ориентированных на | | профилактику семейных || | укрепление социального | | проблем, формирование || | здоровья и здорового образа | | ответственного отношения к || | жизни семей разных поколений | | семейным ценностям, || | в рамках реализации | | родительству, старшему || | Концепции семейной политики | | поколению || | Саратовской области на | | || | 2006-2010 годы | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.6. | Обеспечение социальной | министерство | Увеличение охвата || | поддержки отдельных | здравоохранения и | обеспечения || | категорий граждан, | социальной поддержки | специализированным питанием и || | проживающих на территории | области, ГУЗ "Саратовский | витаминными препаратами || | Саратовской области. | областной центр | беременных женщин, кормящих || | Реализация Закона | планирования семьи и | матерей и детей до 3 лет || | Саратовской области от 27 | репродукции" | жизни до 98 процентов || | сентября 2005 года N 95-ЗСО | | || | "Об обеспечении полноценным | | || | питанием беременных женщин, | | || | кормящих матерей, а также | | || | детей в возрасте до трех лет"| | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.7. | Обеспечение социальной | министерство | Обеспечение || | поддержки многодетных семей. | здравоохранения и | государственной социальной || | Реализация Закона | социальной поддержки | поддержки многодетных семей || | Саратовской области от 1 | области | за счет: || | августа 2005 года N 74-ЗСО | | снижения оплаты за || | "О мерах социальной | | коммунальные услуги (холодное || | поддержки многодетных семей | | и горячее водоснабжение, || | в Саратовской области" | | электроснабжение, отопление), || | | | а проживающим в домах без || | | | центрального отопления - в || | | | оплате стоимости топлива, || | | | приобретаемого в пределах || | | | норм, установленных для || | | | продажи населению; || | | | предоставления права на || | | | первоочередное получение || | | | бесплатных путевок в детские || | | | оздоровительные учреждения до || | | | 1 тысячи детей с 7 до 14 лет; || | | | обеспечения выделения 1 || | | | раз в год денежных средств в || | | | размере 1000 рублей одному из || | | | многодетных родителей || | | | (усыновителей) на приобретение|| | | | комплекта школьной одежды и || | | | спортивной обуви на каждого || | | | ребенка, не менее 10 тысяч || | | | детей школьного возраста; || | | | выплата единовременного || | | | пособия на рождение третьего || | | | ребенка в размере 2000 рублей;|| | | | бесплатное посещение || | | | государственных и муниципаль- || | | | ных театров, музеев, парков || | | | культуры и отдыха, выставок |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.8. | Подготовка и рассмотрение | министерство образования | Оптимизация деятельности || | проектов нормативных | области, министерство | и повышение эффективности || | правовых актов о патронатном | здравоохранения и | работы органов опеки и || | воспитании, о порядке | социальной поддержки | попечительства и других || | организации деятельности в | области | учреждений системы профилакти-|| | сфере опеки и попечительства | | ки детской безнадзорности || | над детьми | | и социального сиротства |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.9. | Подготовка проектов | министерство | Обеспечение правовой || | областных нормативных | здравоохранения и | основы реализации || | правовых актов по вопросам | социальной поддержки | государственной || | повышения рождаемости, | области, областные | демографической политики || | государственной поддержки | министерства и ведомства | в области стимулирования || | семьи с детьми, материнства | | рождаемости || | и детства в случае изменения | | || | федерального законодательства| | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.10. | Реализация областной целевой | министерство | Организация эффективных || | программы "Создание | здравоохранения и | адресных социальных программ || | автоматизированной | социальной поддержки | и мероприятий на основе || | информационной системы | области, органы социальной | единой базы данных || | "Электронный социальный | защиты населения | электронного социального || | регистр населения | | регистра. || | Саратовской области" на | | Формирование || | 2006-2007 годы | | статистической информации || | | | в области социальной защиты || | | | населения. || | | | Создание условий для || | | | проведения мониторинга и || | | | анализа потребностей граждан, || | | | нуждающихся в получении || | | | социальной помощи. || | | | Выявление граждан, || | | | необоснованно получающих || | | | помощь в органах социальной || | | | защиты населения. || | | | Обеспечение || | | | информированности граждан || | | | в области защиты их || | | | социальных интересов. || | | | Осуществление контроля || | | | над деятельностью органов || | | | социальной защиты населения || | | | по исполнению решений органов || | | | государственной власти при || | | | проведении || | | | социально-демографической || | | | политики в регионе |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.11. | Реализация областной целевой | министерство образования | Развитие системы || | программы "Развитие | области, министерство | дошкольного образования через || | образования" на 2006-2008 | здравоохранения и | реализацию концепции || | годы | социальной поддержки | предшкольного образования. || | | области | Развитие новых форм || | | | дошкольного образования на || | | | основе кратковременного || | | | пребывания детей в детских || | | | садах, создание мини-детских || | | | садов, открытие групп || | | | дошкольного образования || | | | в общеобразовательных || | | | учреждениях |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.12. | Реализация областной целевой | министерство образования | Увеличение числа || | программы "Молодежь | области | трудоустроенных лиц || | Саратовской области" | | в возрасте 16-30 лет, || | на 2006-2008 годы по | | увеличение числа молодых || | подпрограмме "Социализация | | людей - членов молодежных и || | молодого поколения" | | детских общественных || | | | объединений социальной || | | | направленности, увеличение || | | | количества молодых людей, || | | | получивших психологическую || | | | помощь |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.13. | Реализация областной целевой | министерство культуры | Формирование в обществе || | программы "Развитие | области | нравственных, в том числе || | культуры" на 2006-2008 годы | | семейных, ценностей, || | | | установок на создание полной, || | | | состоящей в законном браке || | | | семьи с двумя и более детьми |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+ | 2.1.14. | Разработка специальных мер, | орган исполнительной | Проведение политики в || | направленных на содействие | власти области в | области занятости, || | занятости молодежи, в том | сфере занятости, | позволяющей обеспечить || | числе молодых женщин, | министерство | содержание и воспитание || | выходящих из отпуска по уходу| образования области | детей через реализацию || | за ребенком, включая | | программ активной политики || | организацию их | | занятости молодежи: || | профессиональной подготовки, | | содействие || | переподготовки и повышения | | в трудоустройстве 20 тысяч || | квалификации | | человек, оказание || | | | финансовой помощи для || | | | организации собственного || | | | дела 30 человек, || | | | привлечение к общественным || | | | работам 1,2 тысяч человек, || | | | организация || | | | профессионального обучения || | | | 1,6 тысяч человек |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2. Организационные меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.1. | Расширение сети городских | министерство | Открытие не менее || | социальных гостиниц для | здравоохранение и | 3 социальных гостиниц || | временного проживания | социальной поддержки | в гг.Балаково, Саратов и || | несовершеннолетних мам и | области | Энгельс || | женщин, находящихся в | | || | кризисной жизненной ситуации,| | || | в рамках подпрограммы "Дети | | || | и семья" областной целевой | | || | программы "Дети Саратовской | | || | области" на 2007-2010 годы | | || | по направлению "Профилактика | | || | безнадзорности и | | || | правонарушений | | || | несовершеннолетних" | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.2. | Привлечение детей с 1,5 до 6 | министерство | Повышение доступности || | лет к дошкольному образованию| образования области, | дошкольного образования, || | через формирование на базе | муниципальные органы | обеспечение охвата не менее || | существующих дошкольных | управления | 79 процентов детей || | учреждений 4 групп | образованием (по | дошкольным воспитанием || | кратковременного пребывания | согласованию) | || | для подготовки к школе (4 | | || | часа в неделю), 39 ясельных | | || | групп за счет сокращения | | || | других возрастных групп | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.3. | Внедрение программы "Молодая | министерство | Снижение количества || | мама", направленной на раннее| здравоохранения и | семей, находящихся || | выявление семейного | социальной поддержки | в социально опасном положении || | неблагополучия, и социальное | области | || | сопровождение семей, имеющих | | || | детей в возрасте от 0 до | | || | 3 лет, в отделениях помощи | | || | семье и детям Центров | | || | социального обслуживания | | || | населения и Центрах социаль- | | || | ной помощи семье и детям | | || | "Семья" | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.4. | В рамках проекта "Реализация | министерство | Повышение эффективности || | комплексного подхода в | здравоохранения и | реабилитационной работы с || | социальной работе с семьями и| социальной поддержки | семьями, находящимися в || | детьми" внедрение методик: | области | трудной жизненной ситуации || | интенсивная семейная терапия;| | || | участковая социальная служба;| | || | мобильные выездные бригады в | | || | учреждениях помощи семье и | | || | детям | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.5. | Проведение областного | министерство | Привлечение денежных || | конкурса социальных и | здравоохранения и | средств из внебюджетных || | культурных проектов | социальной поддержки | источников на решение || | | области, комитет | проблем в сфере социальной || | | общественных | поддержки населения. || | | отношений области, | Финансовая поддержка || | | негосударственная | около 10 проектов, || | | некоммерческая | направленных на развитие || | | организация, | семейных форм устройства || | | определенная на | детей-сирот и детей, || | | конкурсной основе (по | оставшихся без попечения || | | согласованию) | родителей; работу с || | | | выпускниками детских || | | | домов, школ-интернатов и || | | | безнадзорными детьми; || | | | социально-психологическую || | | | реабилитацию и интеграцию || | | | в общество детей, || | | | оставшихся без попечения || | | | родителей; проектов, || | | | содействующих укреплению || | | | престижа и роли семьи в || | | | обществе |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.6. | Обеспечение проведения | министерство | Повышение || | обучающих семинаров-тренингов| здравоохранения и | квалификации не менее 50 || | для социальных работников | социальной поддержки | специалистов || | | области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.7. | Обеспечение издания и | министерство | Не менее 1000 || | распространения методической | здравоохранения и | методических пособий для || | литературы по работе | социальной поддержки | специалистов, повышение || | с детьми, пострадавшими | области | квалификации социальных || | от насилия | | работников и медицинского || | | | персонала |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.2.8. | Обеспечение подписания | министерство | Оказание практической || | долгосрочных договоров о | здравоохранения и | помощи женщинам и детям, || | сотрудничестве и разработки | социальной поддержки | пострадавшим от насилия на || | межведомственных планов | области | основе межведомственного || | действий по оказанию помощи | | взаимодействия || | женщинам и детям, | | || | пострадавшим от насилия, | | || | информационный обмен | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3. Информационные и пропагандистские меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.1. | Проведение родительских | министерство | Повышение || | собраний в учреждениях | образования области | ответственности родителей || | начального профессионального | | за воспитание детей || | образования по вопросам | | || | половозрастного, санитарного | | || | и гигиенического воспитания | | || | подростков | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.2. | Проведение цикла мероприятий | министерство | Формирование || | с обучающимися учреждений | образования области | потребности в полной семье || | начального профессионального | | с двумя и более детьми || | образования по вопросам | | || | семейного воспитания | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.3. | Организация и проведение | министерство | Выпуск ежеквартальной || | информационно-просветитель- | здравоохранения и | тематической телепередачи || | ской кампании по формированию| социальной поддержки | объемом до 10 минут с || | у населения позитивных | области, министерство | участием ученых, работников || | репродуктивных установок и | информации и печати | здравоохранения, педагогов, || | пропаганды здорового образа | области | представителей общественных || | жизни, осознанного | | организаций; || | родительства | | выход ежемесячных спецрепор- || | | | тажей в телепрограммах || | | | областного телевидения || | | | объемом до 5 минут |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.4. | Организация информационной | министерство | Ежемесячный выход || | кампании, направленной на | здравоохранения и | тематических сюжетов в || | формирование гражданской | социальной поддержки | новостных телепрограммах || | позиции в отношении | области, министерство | объемом до 2 минут; || | необходимости повышения | информации и печати | ежеквартальный выпуск || | рождаемости, повышения | области | тематической страницы || | общественного престижа семьи | | в областной ежедневной || | с несколькими детьми, | | газете объемом не менее || | формирование установки на | | 1000 кв. см || | создание полной состоящей в | | || | законном браке семьи с двумя | | || | и более детьми | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.5. | Проведение областного | министерство | Привлечение СМИ (не || | конкурса для СМИ на лучшую | здравоохранения и | менее 20 печатных изданий) || | публикацию (серию публикаций)| социальной поддержки | к пропаганде ценностей || | на тему укрепление семейных | области, министерство | института семьи и семейного || | ценностей, укрепление | информации и печати | воспитания детей || | института семьи | области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.6. | Проведение конкурса детского | министерство | Привлечение внимания || | рисунка по демографическим | здравоохранения и | общественности, в том || | проблемам (охрана материнства| социальной поддержки | числе детей и подростков || | и детства, борьба с болезнями| области | (не менее 100 человек), к || | XXI века, здоровый образ | | проблемам семьи и детства || | жизни) | | и развитие творческого || | | | потенциала подрастающего || | | | поколения |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.7. | Проведение брифингов, | министерство | Привлечение СМИ || | пресс-конференций для | информации и печати | к пропаганде ценностей || | представителей СМИ по | области, министерство | института семьи и семейного || | формированию у населения | здравоохранения и | воспитания детей || | позитивных репродуктивных | социальной поддержки | || | установок и осознанного | области | || | родительства | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.8. | Обеспечение размещения | министерство | Повышение уровня || | информации на сайте | информации и печати | информированности населения || | электронной газеты | области, министерство | || | Правительства Саратовской | здравоохранения и | || | области "Новости Саратовской | социальной поддержки | || | губернии" и организация | области | || | оперативной рассылки | | || | информации в СМИ области | | || | по вопросам укрепления | | || | семейных ценностей, | | || | укрепления института семьи | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.9. | Проведение торжественных | управление по делам | Укрепление института || | регистраций браков, | ЗАГС Правительства | семьи, формирование здорового || | новорожденных, чествование | области | образа жизни семей разных || | юбиляров | | поколений, что повлечет || | | | увеличение количества || | | | регистраций заключения браков || | | | и рождений |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.10. | Изготовление и размещение на | министерство | Освещение || | территории области, в том | строительства и | деятельности по реализации || | числе в администрациях | жилищно-коммунального | подпрограммы "Обеспечение || | муниципальных районов | хозяйства, органы местного | жилыми помещениями молодых || | области, наглядной агитации | самоуправления области | семей" в средствах || | по вопросам реализации | (по согласованию) | массовой информации, || | мероприятий, связанных с | | проведение разъяснительной || | реализацией подпрограммы | | работы по вопросам участия || | "Обеспечение жилыми | | в подпрограмме || | помещениями молодых семей" | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.11. | Обеспечение освещения | министерство | Повышение уровня || | деятельности организаций | здравоохранения и | информированности населения || | в СМИ на регулярной основе, | социальной поддержки | || | оказывающих практическую | области | || | помощь пострадавшим | | || | от насилия в семье | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.12. | Обеспечения издания и | министерство | Не менее 3000 || | распространения листовок, | здравоохранения и | материалов будет издано и || | плакатов и буклетов о | социальной поддержки | распространено || | проблеме насилия в семье и | области | || | способах противодействия | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 2.3.13. | Освещение деятельности | министерство | Информированность || | программы "Социальное | сельского хозяйства | участников программы || | развитие села до 2010 года" | области, | || | в областных и районных СМИ, | администрации муниципальных| || | проведение разъяснительной | районов области | || | работы среди сельской | (по согласованию), | || | молодежи | министерство информации и | || | | печати области | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| III. Регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов || замещения естественной убыли населения области |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+| 3.1. Законодательные и экономические меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.1.1. | Разработка проекта программы | Управление по | Привлечение в || | Саратовской области по | обеспечению законности | Саратовскую область, исходя || | оказанию содействия | и взаимодействия | из социально-экономического || | добровольному переселению в | с территориальными | и демографического || | Российскую Федерацию | органами федеральных | развития региона, || | соотечественников, | органов исполнительной | дополнительного потока || | проживающих за рубежом, | власти Правительства | мигрантов для проживания || | и его реализация | области, министерство | - 3700 человек, из них || | | здравоохранения и | 2200 человек оформят || | | социальной поддержки | разрешение на временное || | | области, министерство | проживание, 1500 граждан || | | экономического | республик Казахстан, || | | развития и торговли | Кыргызстан и Беларусь || | | области, министерство | въедут на территорию || | | инвестиционной | области и в упрощенном || | | политики области, | порядке приобретут || | | управление Федеральной | гражданство РФ || | | миграционной службы по | || | | области (по согласованию), | || | | орган исполнительной власти| || | | области в сфере занятости | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.2. Организационные меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.2.1. | Реализация трехстороннего | Орган исполнительной | Обеспечение || | соглашения по вопросу | власти области в сфере | потребности работодателей || | привлечения и использования | занятости, управление | (отраслей экономики) в || | иностранной рабочей силы на | Федеральной миграционной | рабочей силе за счет || | территории Саратовской | службы по области (по | иностранных работников в || | области. | согласованию), | количестве не менее 1300 || | Реализация Федерального | Государственная инспекция | человек, в том числе: || | закона от 25 июля 2002 года | труда в области (по | в разрезе отраслей: || | N 115-ФЗ "О правовом | согласованию), | строительство - 37,8 || | положении иностранных граждан| администрации | процента, сельское || | в Российской Федерации" | муниципальных районов | хозяйство - 20,4 процента, || | | области (по согласованию) | промышленность - 10,8 || | | | процента; || | | | в разрезе основных || | | | профессий: овощеводы - || | | | 18,8 процента, строители - || | | | 16,3 процента, || | | | разнорабочие - 9,0 процентов, || | | | инженеры-техники - 4,0 || | | | процента, водители - 3,7 || | | | процента, агрономы - 3,3 || | | | процента, механизаторы, || | | | комбайнеры, трактористы - || | | | 3,0 процента |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.2.2. | Прием на бесплатное обучение | министерство | Получение бесплатного || | в учреждения начального | образования области | начального профессионального || | профессионального образования| | образования, дополнительных || | детей из семей беженцев, | | рабочих профессий и трудо- || | мигрантов и беженцев, | | устройство по специальности || | особенно из сельской | | по месту жительства || | местности | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.2.3. | Взаимодействие с | министерство | Закрепление семей || | региональными службами | образования области, | мигрантов на территории || | занятости населения по | орган исполнительной | области, их обустройство || | трудоустройству | власти области в сфере | || | квалифицированных | занятости | || | специалистов из числа | | || | мигрантов на имеющиеся | | || | вакантные должности в | | || | профессиональные училища | | || | области | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.3. Информационные и пропагандистские меры |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.3.1. | Формирование информационного | орган исполнительной | Формирование базы данных || | ресурса в целях выявления | власти области в сфере | вакантных должностей и || | возможностей трудоустройства | занятости | свободных рабочих мест в || | в Саратовской области | | количестве не менее 100 тысяч || | | | заявленных единиц в год |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 3.3.2. | Оказание | орган исполнительной | Оказание || | информационно-консультативных| власти области в сфере | информационно-консультативных || | услуг мигрантам по вопросам | занятости | услуг не менее 1,5 тысячам || | занятости населения и | | иностранных граждан. || | ситуации на рынке труда | | Выпуск ежеквартального || | | | обзора "Привлечение и || | | | использование иностранной || | | | рабочей силы на территории || | | | Саратовской области" |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| IV. Организационные меры по созданию условий для реализации настоящего Плана |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 4.1. | Разработка порядка проведения| министерство | Профессиональная оценка, || | демографической экспертизы | здравоохранения и | выявление возможных || | при разработке областных | социальной поддержки | демографических факторов и || | целевых программ и | области | последствий принятия на || | инвестиционных проектов, | | федеральном, региональном и || | реализуемых на территории | | местном уровнях || | Саратовской области | | управленческих решений, || | | | которые могут прямо и || | | | косвенно повлиять на || | | | демографические процессы в || | | | регионе |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 4.2. | Разработка демографических | министерство | Получение достоверных || | паспортов муниципальных | здравоохранения и | сведений о состоянии || | районов и поселений | социальной поддержки | населения Саратовской области || | | области, министерства | в территориальном разрезе || | | и ведомства области, | || | | администрации | || | | муниципальных районов | || | | и городских округов | || | | области (по согласованию) | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 4.3. | Подготовка и издание | министерство | Не менее 100 экземпляров || | ежегодного Доклада о | здравоохранения и | для руководителей и || | состоянии и тенденциях | социальной поддержки | специалистов в сфере || | демографического развития в | области | государственного управления || | Саратовской области | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 4.4. | Издание | министерство | Выпуск методического || | информационно-методического | здравоохранения и | пособия не реже 2 раз в год, || | демографического бюллетеня по| социальной поддержки | информированность министерств || | проблемам народонаселения | области | и ведомств, администраций || | | | муниципальных образований || | | | области |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 4.5. | Разработка региональной | министерство | Утвержденная программа || | программы улучшения | здравоохранения и | || | демографической ситуации | социальной поддержки | || | в Саратовской области на | области | || | 2008-2010 годы и на период | | || | до 2015 года | | |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+| 4.6. | Создание постоянно | министерство | Оценка выполнения Плана || | действующей рабочей группы по| здравоохранения и | мероприятий на 2007 год || | мониторингу исполнения Плана | социальной поддержки | по реализации Концепции || | мероприятий на 2007 год по | области, общественные и | демографической политики || | реализации Концепции | некоммерческие организации | в Саратовской области || | демографической политики | (по согласованию), | до 2015 года || | в Саратовской области до 2015| учебные и научные | || | года | заведения (по согласованию)| |+---------+------------------------------+----------------------------+-------------------------------+