ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июня 2005 года N 169-Пр
г.Саратов
Об утверждении методики проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Саратовской области в органах исполнительной власти
Саратовской области, государственных органах
Саратовской области, созданных Губернатором
Саратовской области и Правительством Саратовской области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П; Распоряжения Правительства
Саратовской области от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
В соответствии с Федеральным законом "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента
Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на
замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Российской Федерации":
утвердить методику проведения конкурса на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы Саратовской области в
органах исполнительной власти Саратовской области, государственных
органах Саратовской области, созданных Губернатором Саратовской
области и Правительством Саратовской области, согласно приложению. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к распоряжению
Правительства области
от 17 июня 2005 года N 169-Пр
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Саратовской области в органах исполнительной власти
Саратовской области, государственных органах
Саратовской области, созданных Губернатором
Саратовской области и Правительством Саратовской области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П; Распоряжения Правительства
Саратовской области от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
I. Общие положения
1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Саратовской области в органах
исполнительной власти Саратовской области, государственных органах
Саратовской области, созданных Губернатором Саратовской области и
Правительством Саратовской области, (далее – государственные органы
области, Методика конкурса) – это нормативно-методический документ,
предусматривающий методы, приемы сбора информации о профессионально
значимых и личностных качествах участников конкурса, влияющих на
эффективность исполнения ими деятельности в должности государственной
гражданской службы области, а также способы систематизации и анализа
собранной информации. (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П)
2. Конкурс проводится с целью:
реализации принципов функционирования государственной гражданской
службы Российской Федерации;
отбора граждан Российской Федерации, в наибольшей степени
соответствующих требованиям вакантной должности государственной
гражданской службы Саратовской области (далее - вакантной должности);
создания кадрового резерва области и кадрового резерва
государственных органов области. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П)
3. Задачи, решаемые при проведении конкурса:
оценка профессиональных и личностных качеств участников конкурса
на основании объективных профессионально значимых критериев;
выявление среди участников конкурса лиц, в наибольшей степени
соответствующих требованиям вакантной должности;
обеспечение равных условий для всех участников конкурса в
выполнении ими конкурсных заданий и процедур;
соблюдение законных интересов и этических норм в отношении всех
лиц, имеющих отношение к конкурсу.
4. Проведение конкурса обеспечивают субъекты оценки:
представитель нанимателя, принявший решение о проведении
конкурса;
конкурсная комиссия (далее - Комиссия);
рабочая группа;
управление кадровой политики и государственной службы
Правительства Саратовской области (далее - Управление);
группа независимых экспертов (далее - группа экспертов).
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Правительства
области.
6. Основные функции субъектов оценки:
Управление координирует работу и взаимодействует с рабочими
группами, контролирует их работу;
лица, отвечающие за кадровую работу в государственных органах
области, а при наличии кадровой службы организуют и
обеспечивают сбор информации, изучение участников конкурса на
основании представленных ими документов в соответствующий
государственный орган области на замещение вакантной должности и при
формировании кадрового резерва на конкурсной основе; (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
Комиссия осуществляет итоговую оценку профессиональных и
личностных качеств участников конкурса, принимает решения по итогам
проведения конкурса на замещение вакантных должностей и о включении
гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
рабочая группа организует оценку профессионального уровня
кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия
квалификационным требованиям к этой должности, изучение личностных
качеств участников конкурса, проведение мероприятий в соответствии с
утвержденным планом-графиком проведения конкурса на замещение
вакантной должности по форме согласно приложению N 1 к настоящей
Методике, обработку полученных информационных материалов, а также
подготовку места заседания и соответствующих документов для работы
Комиссии;
независимые эксперты совместно с рабочей группой оценивают
профессиональный уровень кандидатов, их соответствие квалификационным
требованиям вакантной должности, изложенным в должностном регламенте.
7. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня
кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их
соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на
основании представленных ими документов об образовании, о прохождении
гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой
трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с
использованием не противоречащих федеральным законам и другим
нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки
профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая
индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых
дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным
с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности
гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
(В редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
8. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов
Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к
вакантной должности гражданской службы и других положений должностного
регламента по этой должности, а также иных положений, установленных
законодательством Российской Федерации о государственной гражданской
службе. (В редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
II. Решение о проведении конкурса
9. Решение о проведении конкурса оформляется актом
государственного органа области, в котором указываются наименование
вакантной должности, создается рабочая группа и утверждается ее
состав. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
10. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности и
отсутствии резерва гражданских служащих (граждан) для ее замещения.
11. Информация о проведении конкурса направляется в министерство
занятости, труда и миграции области, министерство информации и печати
области, размещается на официальных сайтах государственного органа и
государственной информационной системы в области государственной
службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в
специально отведенных местах и средствах для оперативного
информирования гражданских служащих (граждан). (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П; Распоряжения Правительства Саратовской
области от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
12. Основаниями для решения о проведении конкурса являются:
введение новых должностей гражданской службы;
наличие вакансий;
реорганизация государственного органа области,
предполагающая создание кадрового резерва и/или требующая перемещения
кадрового состава на должности, отличные от тех, которые они занимали
ранее в государственном органе области. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
III. Направление заявок на конкурс
13. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,
представляет лицу, отвечающему за кадровую работу в
государственном органе области, а при наличии в кадровую службу личное
заявление на имя председателя Комиссии и документы, установленные
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 21.03.2011 г. N 139-П)
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе
в государственном органе области, в котором он замещает должность
гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
(Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в
ином государственном органе, представляет в этот государственный
орган области заявление на имя представителя нанимателя и
собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой
государственного органа области, в котором гражданский служащий
замещает должность гражданской службы, анкету с приложением
фотографии. (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской
области от 21.03.2011 г. N 139-П)
IV. Рабочая группа
14. Рабочая группа создается для организационного и
материально-технического обеспечения конкурса.
15. В состав рабочей группы входят:
лица, отвечающие за кадровую работу государственном органе
области, а при наличии представители кадровой службы; (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
руководитель структурного подразделения государственного органа
области; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
секретарь Комиссии;
представитель Управления;
независимые эксперты.
16. Задача членов рабочей группы - обеспечение проведения
конкурса на должном организационном, методическом и
материально-техническом уровне.
17. Обязанности членов рабочей группы:
размещение информации о проведении конкурса на официальных
сайтах государственного органа и государственной информационной
системы в области государственной службы в информационно-
телекоммуникационной сети Интернет; (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П;
Распоряжения Правительства Саратовской области от 22.07.2014 г.
N 112-Пр
)
взаимодействие в ходе проведения конкурса с председателем и
членами Комиссии;
прием документов от участников конкурса;
ведение учета поступивших заявлений на участие в конкурсе, иных
документов, предоставленных участниками конкурса, составление по
запросам членов Комиссии и экспертов необходимых отчетов;
проверка документов, представленных участниками конкурса, на их
соответствие установленным требованиям;
проверка достоверности сведений, представленных участниками
конкурса;
помощь участникам конкурса в заполнении необходимых форм и
документов;
участие в подготовке заседаний Комиссии;
информирование заинтересованных лиц о порядке проведения конкурса
и возможных его изменениях;
ведение деловой переписки и документооборота, связанного с
проведением конкурса.
18. Представители Управления привлекаются в качестве экспертов и
участвуют в согласовании критериев отбора, в разработке конкурсных
заданий и в оценке результатов их выполнения.
19. После завершения оценочных процедур конкурса, проверки
достоверности сведений, представленных претендентами, изъявившими
желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае
необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную
охраняемую законом тайну, осуществленных рабочей группой, председатель
Комиссии определяет место и время проведения заседаний Комиссии.
V. Эксперты
20. С целью разработки конкурсных заданий и оценки результатов
их выполнения участниками конкурса Управление привлекает экспертов из
числа своих специалистов, других государственных органов области и
представителей научных, образовательных и других организаций.
Число привлекаемых независимых внешних экспертов определяется
соответствующими правовыми актами. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П;
Распоряжения Правительства Саратовской области от 22.07.2014 г.
N 112-Пр
)
21. Независимым экспертом признается не состоящий в штате
государственного органа области специалист, имеющий достаточные знания
и/или опыт в определенной области (по определенному вопросу) и дающий
заключение по вопросу, относящемуся к этой области. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
22. Группа экспертов должна специализироваться в двух областях,
занимая соответственно различные позиции при проведении конкурса.
Группа экспертов:
обеспечивает разработку содержания конкурсных заданий (испытаний)
исходя из описания вакантной должности;
несет ответственность за полноценное проведение конкурсной
процедуры.
23. Результаты своей работы эксперты оформляют в виде заключения
по форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике, которое
представляется в Комиссию государственного органа области. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
24. Сведения, включенные в заключение по результатам экспертизы,
должны быть изложены ясно и выражены так, чтобы были очевидны их
содержание и форма, а также невозможны различные толкования.
25. В исключительном случае на заседании Комиссии экспертом
могут быть даны устные разъяснения по результатам экспертизы. (В
редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
VI. Сбор, обработка и хранение информации об участниках конкурса
26. В ходе конкурса участники предоставляют информацию о себе.
Сбор и анализ этой информации является основанием для оценки и
сравнения степени выраженности их профессионально значимых и
личностных качеств, а также для определения Комиссией среди участников
конкурса лиц, наиболее соответствующих вакантной должности.
27. Осуществление сбора, обработки и хранения всей информации об
участниках конкурса не должно противоречить законодательству.
VII. Оценка участников конкурса
28. При проведении конкурса используются процедуры, состоящие из
комплекса конкурсных заданий (испытаний).
Оценка профессиональных и личностных качеств участников конкурса
осуществляется путем проведения комплексного профессионального и
психодиагностического обследования, включающего изучение
профессиональных и личностных качеств участников конкурса и экспертной
оценки его результатов.
29. Конкурсные процедуры имеют целью раскрытие возможностей
участников конкурса для наиболее полного проявления ими своих
способностей, соответствующих требованиям вакантной должности. Никаких
иных целей, явных или скрытых, конкурсные процедуры преследовать не
должны.
30. Конкурсные процедуры основываются на методах оценки
профессиональных и личностных качеств участников конкурса и должны
соответствовать следующим требованиям:
адекватность - соответствие принципам кадровой политики,
проводимой в государственном органе области; (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П)
научность - создание их на научной основе, гарантирующей их
достоверность и надежность;
результативность - возможность получения путем их применения
значимых данных;
нормативность - их регламентация специально разработанными
нормативно-методическими документами;
практичность - способность быть включенными в конкурсную
процедуру при оптимальном соотношении их результативности и затрат на
их осуществление.
Методы оценки профессиональных и личностных качеств участников
конкурса являются идентичными для всех лиц, участвующих в конкурсе на
замещение конкретной вакантной должности.
31. Конкурсные задания (испытания), входящие в состав конкурсных
процедур, могут быть следующих видов:
психологические задания, позволяющие выявить степень выраженности
личностных качеств участников конкурса, которые способствуют
эффективности исполнения деятельности на вакантной должности;
профессиональные пробы, разработанные на основе реальной
служебной практики и связанные с содержанием будущей профессиональной
деятельности. В профессиональные пробы могут входить: подготовка
аналитических и информационных материалов (рефератов), решение
проблемных ситуаций, подготовка докладов и проведение публичных
выступлений;
групповые упражнения, включающие участников в проектировочную
деятельность и позволяющие оценить их умение работать в группе,
осуществлять эффективную коммуникацию и прочее.
32. Конкурсные процедуры и задания (испытания) проводятся в
течение трех дней: один день отводится для изучения профессиональных
качеств участника конкурса, другой для изучения личностных качеств,
третий для проведения групповых упражнений и индивидуального
собеседования (интервью).
33. Изучение профессиональных и личностных качеств участников
конкурса на замещение вакантной должности осуществляется рабочей
группой государственный орган области на основании
утвержденного председателем Комиссии списка участников конкурса,
допущенных ко второму этапу конкурса. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П;
Распоряжения Правительства Саратовской области от 22.07.2014 г.
N 112-Пр
)
34. Специалисты перед проведением оценочных процедур должны
удостовериться в личности участника конкурса путем проверки паспорта
или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность
гражданина.
35. Изучение личностных качеств участника конкурса на замещение
вакантной должности состоит из группового и индивидуального
обследования.
Групповое обследование проводится с целью получения данных о
личностных особенностях участника конкурса и осуществляется с
использованием основных психодиагностических тестов.
Индивидуальное обследование может проводиться после группового
обследования для оценки профессионально важных личностных качеств,
получения развернутой психологической характеристики личности, при
выявлении признаков нарушений приспособляемости к условиям служебной
деятельности и осуществляется с использованием основных и
дополнительных психодиагностических методик. (В редакции Распоряжения
Правительства Саратовской области от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
36. В случае получения недостоверных результатов при групповом
обследовании, необходимо провести дополнительный инструктаж участника
конкурса и его повторное тестирование в этот же или ближайший день.
37. Сравнение и отбор участников конкурса производится на
основании результатов выполнения конкурсных заданий и прохождения
конкурсных процедур.
38. Предварительное собеседование проводится в рамках первого
этапа конкурса представителем государственного органа области,
где имеется вакантная должность, на которую проводится конкурсный
отбор. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
39. Подготовленный участником конкурса аналитический материал
(реферат) предназначается для оценки профессиональных знаний и навыков
участника конкурса требованиям вакантной должности. Написание реферата
осуществляется в течение первого этапа конкурса и является необходимой
процедурой оценки претендента на замещение вакантной должности.
40. Темы рефератов и задания по ним разрабатываются Комиссией
государственного органа области, утверждаются председателем Комиссии и
доводятся до сведения гражданских служащих (граждан) в день подачи
документов для участия в конкурсе. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П)
41. Выбор темы реферата определяется двумя основными факторами:
соответствием темы должностным обязанностям и полномочиям по
вакантной должности государственной гражданской службы;
интересом автора.
Участник конкурса по согласованию с председателем Комиссии вправе
предложить свою формулировку темы реферата.
42. Содержание конкурсных процедур, методы (методики) и характер
сбора персональных данных участников конкурса должны отвечать
этическим, техническим, профессиональным и правовым требованиям,
определяемым соответствующими стандартами, разработанными признанными
профессиональными сообществами и/или закрепленными соответствующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Критерии отбора
43. Критериями оценки (отбора) являются признаки, на основании
выявления которых можно вынести суждения о степени соответствия
участников конкурса вакантной должности.
44. Перечень и описание критериев оценки профессиональных и
личностных качеств участников конкурса разрабатываются на основе
квалификационных требований, должностных регламентов и иных
обоснованных требований, предъявляемых к должности либо к группе
должностей гражданской службы области. Экспертами осуществляется
оформление указанного перечня, который утверждается Комиссией.
45. При проведении конкурсного отбора используются критерии
оценки профессиональных и личностных качеств участников конкурса
согласно приложениям N 3, 4 к настоящей Методике. (В редакции
Распоряжения Правительства Саратовской области
от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
IX. Планирование конкурса
46. Конкурс проходит в два этапа:
первый этап: в течение 30 дней;
второй этап: не более 7 дней. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П)
47. Первый этап заключается в привлечении гражданского служащего
(гражданина) к участию в конкурсе и проверке его соответствия
требованиям вакантной должности на основе анализа представленных
документов и подготовленных участниками конкурса аналитических
материалов (рефератов) по утвержденному председателем Комиссии
тематическому плану, а также в разработке перечня и описания критериев
оценки (отбора) применительно к вакантной должности.
Документы представляются в государственный орган области в
течение 21 дня со дня объявления об их приеме. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
48. Второй этап состоит в проведении конкурсных процедур,
включающих групповые и индивидуальные задания (испытания), а также
индивидуальные собеседования (интервью), и отборе по их результатам
наиболее подходящих на вакантную должность участников конкурса.
49. При осуществлении мероприятий по подготовке конкурса
предусматривается:
создание рабочей группы;
составление плана-графика проведения конкурса;
выделение необходимых материально-технических ресурсов;
подготовка сметы проведения конкурса.
50. Обязательным условием при подготовке конкурса является
проведение совещаний рабочей группы.
51. Рабочая группа перед началом первого этапа конкурса:
согласовывает с представителем нанимателя дату проведения
конкурса;
определяет ответственных за прием документов, за информирование и
консультирование граждан во время проведения конкурса;
разрабатывает план-график проведения конкурса;
организует информирование гражданских служащих (граждан) о
проведении конкурса;
организует оснащение места сбора документов необходимой
оргтехникой и средствами связи.
52. План-график проведения конкурса утверждается председателем
Комиссии не позднее 3 дней после принятия решения о проведении
конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы области.
X. Первый этап конкурса
53. Первый этап конкурса начинается со дня размещения на
официальных сайтах государственного органа и государственной
информационной системы в области государственной службы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернетобъявления о приеме
документов, а также информации о конкурсе, указанной в части второй
настоящего пункта, и завершается не ранее, чем через 30 дней после
даты размещения объявления. (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П; Распоряжения
Правительства Саратовской области от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
Информация о конкурсе включает в себя: наименование вакантной
должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту
на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы,
место и время приема документов, подлежащих представлению в
соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы Российской Федерации,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005
года
N
112, срок, до истечения которого принимаются указанные
документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок
его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме
документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут
публиковаться в периодическом печатном издании. (Дополнен -
Постановление Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
Обязательными условиями начала первого этапа являются:
готовность организационного и материально-технического
обеспечения проведения конкурса;
определение необходимых людских и материально-технических
ресурсов;
готовность необходимых нормативных и методических материалов;
наличие должностного регламента, утвержденного представителем
нанимателя;
наличие подготовленных экспертов для разработки и проведения
конкурсных процедур.
54. На первом этапе рабочая группа осуществляет:
сбор и обработку представленных участниками конкурса документов и
определение на этом основании их соответствия требованиям должностного
регламента по вакантной должности;
информирование и консультирование граждан, претендующих на
замещение вакантной должности гражданской службы, об условиях
проведения конкурса;
оценку уровня профессиональной подготовленности участников
конкурса на основе анализа документов, анкет, подготовленных
участниками конкурса аналитических материалов (рефератов).
55. Условием завершения первого этапа конкурса является наличие
необходимого количества участников конкурса, в наибольшей степени
соответствующих установленным требованиям, которое обеспечивает
возможность осуществления дальнейшего выбора из их числа в
соответствии с настоящей Методикой.
56. Результатом первого этапа является заключение руководителя
Государственный орган области либо представителя нанимателя,
подготовленное на основе анализа персональных данных, а также список
участников конкурса, в наибольшей степени соответствующих
установленным требованиям и допущенных к дальнейшему участию в
конкурсе. Список участников конкурса, допущенных ко второму этапу
конкурса, утверждается председателем Комиссии. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
XI. Второй этап конкурса
57. Второй этап конкурса состоит в проведении конкурсных процедур
и выполнении участниками конкурса конкурсных заданий (испытаний), что
позволяет оценить и сравнить участников конкурса по степени
выраженности у них профессиональных и личностных качеств, необходимых
для эффективного исполнения ими обязанностей по вакантной должности.
58. Проведение конкурсных процедур второго этапа конкурса
разделяется на две стадии.
На первой стадии происходит оценка качеств участников конкурса на
основе анализа результатов выполнения формализованных методик
(стандартизированных тестов), а также в ходе групповых упражнений и
специальных заданий. Характер заданий и предлагаемые участникам
конкурса групповые упражнения, а также требования к аналитическим
материалам (рефератам), связанные с будущей профессиональной
деятельностью, разрабатываются на основе предложений экспертов и
утверждаются Комиссией.
59. На второй стадии оценка участников конкурса происходит на
основании результатов индивидуального собеседования с участником
конкурса. В ходе собеседования уточняется информация, полученная по
результатам проведенных конкурсных процедур, оцениваются
профессиональные и личностные качества участников конкурса.
Собеседование проводится экспертами при участии руководителя
структурного подразделения государственного органа области, на
вакантную должность, на которую претендует участник конкурса.
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
60. Обязательными условиями начала второго этапа конкурса
являются:
наличие списка участников конкурса, допущенных ко второму этапу
конкурса;
готовность необходимых методических материалов;
наличие подготовленных экспертов для проведения конкурсных
процедур и оценки результатов.
61. Условием завершения второго этапа конкурса является
представление рабочей группой государственного органа области
результатов своей работы в виде заключения с расчетом итоговой оценки
в баллах на каждого участника конкурса по отдельно взятой вакантной
должности, подписанного всеми лицами, проводившими оценку. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
62. Второй этап конкурса завершается заседанием Комиссии, на
котором происходит:
отбор кандидатур для представления победителей конкурса
представителю нанимателя для назначения на вакантную должность;
отбор кандидатур из числа участников конкурса, рекомендуемых для
зачисления в кадровый резерв государственного органа области. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
63. Основаниями для подведения итогов конкурса и принятия
Комиссией Правительства области итогового решения о формировании
списка кандидатов на замещение вакантных должностей соответствующих
государственных органов области являются: (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N 139-П)
сумма баллов по оценочным критериям, полученным участниками
конкурса по результатам прохождения всех конкурсных процедур;
мнение руководителя структурного подразделения государственного
органа области, на должность в котором претендует (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
участник конкурса, по итогам собеседования с участниками конкурса.
64. Решение об итогах конкурса принимается Комиссией не раньше,
чем после завершения всех конкурсных процедур.
Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является
основанием для назначения его на вакантную должность гражданской
службы либо отказа в таком назначении.
Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный
характер, о включении в кадровый резерв государственного органа
кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной
должности гражданской службы, но профессиональные и личностные
качества которого получили высокую оценку.
Результаты голосования Комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и
членами комиссии, принявшими участие в заседании.
По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о
назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской
службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если Комиссией принято решение о включении в кадровый резерв
государственного органа кандидата, не ставшего победителем конкурса
на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия
указанного лица издается акт государственного органа о включении его
в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской
службы той же группы, к которой относилась вакантная должность
гражданской службы.
(В редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
65. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации" сообщения о
результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в
семидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах
конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах
государственного органа и государственной информационной системы в
области государственной службы в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет. (В редакции Распоряжения Правительства Саратовской
области от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
Приложение N 1
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Саратовской области в органах
исполнительной власти Саратовской области,
государственных органах Саратовской области,
созданных Губернатором Саратовской области
и Правительством Саратовской области
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________
(руководитель органа исполнительной власти)
______________________________________
"____" ____________________ 200__ год
ПЛАН-ГРАФИК
проведения конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантной
должности ____________________________________________________________
(наименование должности)
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
______________________________________________________________________
+-----+-------------+------+-------+--------+-------------+----------+
| N | Мероприятия | Дата | Место | Время | Ответствен- | Приме- |
| п/п | конкурса | | | | ный | чание |
+-----+-------------+------+-------+--------+-------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+-----+-------------+------+-------+--------+-------------+----------+
| | | | | | | |
+-----+-------------+------+-------+--------+-------------+----------+
Начальник структурного
подразделения органа
исполнительной власти области _________________ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение N 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Саратовской области в органах
исполнительной власти Саратовской области,
государственных органах Саратовской
области, созданных Губернатором Саратовской
области и Правительством Саратовской области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _______
"_____" _________________ 200___ г.
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П; Распоряжения Правительства Саратовской
области от 22.07.2014 г. N 112-Пр)
На основании ____________________________________________________
(правовой акт органа исполнительной власти)
______________________________________________________________________
экспертом(ами)________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,
______________________________________________________________________
специальность, стаж работы, ученая степень, звание)
проведена ____________________________________________________________
(наименование экспертизы)
I. Вакантная должность государственной гражданской службы области
____________________________________________________________________
(наименование должности государственной гражданской службы области)
II. Оценке подлежат кандидаты на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы области
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения; образование; специальность)
III. На разрешение эксперта(ов) поставлены вопросы:
_____________________________________________________________________
(перечисляются вопросы, на которые должен ответить эксперт, в том
_____________________________________________________________________
порядке, в каком они поставлены лицом, назначившим экспертизу)
IV. Исследовательская часть
_____________________________________________________________________
(подробное описание проведенных исследований, с указанием методов,
____________________________________________________________________
методик исследования)
____________________________________________________________________
V. Результаты оценочных процедур:
+---------------------+-------------------------------------------+
| | Фамилия, имя и отчество участника |
| | конкурса |
| Критерии оценки | |
| | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | Иванов | Петров | Сидоров | Попов |
| | А.П. | С.И. | В.Н. | О.Н. |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | Оценки по критериям в баллах |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| Сумма в баллах по | | | | |
| каждому кандидату | | | | |
+---------------------+----------+----------+-----------+---------+
| Решение |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
VI. Выводы эксперта(ов)
_____________________________________________________________________
(конкретные ответы на поставленные вопросы)
____________________________________________________________________
Эксперт ____________________ ______________________
(подпись эксперта) (инициалы и фамилия)
М.П. ____________________ ______________________
(подпись эксперта) (инициалы и фамилия)
Приложение N 3
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Саратовской области в органах
исполнительной власти Саратовской области,
государственных органах Саратовской области,
созданных Губернатором Саратовской области
и Правительством Саратовской области
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________
(руководитель органа исполнительной власти)
______________________________________
"____" ____________________ 200__ год
Список кандидатов,
представляемых для прохождения второго этапа конкурсного отбора
на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы
области в _______________________________________________________
по состоянию на ________________ 200__ года
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
+---+---------------+--------+---------------------------------------+
| N | Ф.И.О. |Конкурс | Отметка о проводимых мероприятиях |
| | кандидата | объяв- |---------------------------------------|
| | | лен |Доку-| Про-|Допуск|Регла-|Собесе-|Рефе-|
| | | |менты| вер-| к | мент | дова- | рат |
| | | | | ки |работе|изучил| ние | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| I. Заместитель министра, начальник управления профессионального |
| образования и науки министерства образования Саратовской области|
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 1 | Власюк Иван |15.12.04| + | + | - | + | + | + |
| | Геннадьевич | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 2 | Куркова | | + | + | - | + | + | + |
| | Оксана | | | | | | | |
| | Владимировна | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| II. Начальник отдела высших и средних профессиональных учебных |
| заведений управления профессионального образования и науки |
| министерства образования Саратовской области |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 1 | Власова |01.01.05| + | + | - | + | + | + |
| | Наталья | | | | | | | |
| | Геннадьевна | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 2 | Кочет Оксана | | + | + | - | + | + | + |
| | Владимировна | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 3 | Волова | | + | + | - | + | + | + |
| | Наталья | | | | | | | |
| | Геннадьевна | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| III. Заведующий сектором лицензирования, аттестации и аккредитации |
| образовательных учреждений |
| министерства образования Саратовской области |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 1 | Матюшкина |01.01.05| + | + | - | + | + | - |
| | Наталья | | | | | | | |
| | Аркадьевна | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 2 | Жаворонок | | + | + | - | + | + | - |
| | Виталий | | | | | | | |
| | Анатольевич | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| IV. Консультант отдела начального профессионального образования |
| управления профессионального образования и науки |
| министерства образования Саратовской области |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 1 | Ващенко Ольга |15.12.04| + | + | - | + | + | - |
| | Геннадьевна | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 2 | Савенко Иван | | + | + | - | + | + | - |
| | Аркадьевич | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| V. Главный специалист отдела правового и |
| информационно-аналитического обеспечения министерства образования |
| Саратовской области |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 1 | Овенчиков |01.12.04| + | + | - | + | + | - |
| | Константин | | | | | | | |
| | Витальевич | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
| 2 | Храмова | | + | + | - | + | + | - |
| | Марина | | | | | | | |
| | Александровна | | | | | | | |
+---+---------------+--------+-----+-----+------+------+-------+-----+
Приложение N 4
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Саратовской области в органах
исполнительной власти Саратовской области,
государственных органах Саратовской области,
созданных Губернатором Саратовской области и
Правительством Саратовской области
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
кандидатов - участников конкурса
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
I. Соответствие культуре государственной гражданской службы области
1. Профессиональная мотивация
Стремление к профессиональной самореализации на государственной
гражданской службе области, ориентация на служебный рост в сфере
государственного управления.
2. Гражданская позиция
Следование в деятельности принципам служения обществу и
государству, соблюдения законности, правил служебной этики.
3. Активность профессиональной позиции
Стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач;
готовность прилагать существенные усилия для получения наилучшего
возможного результата, способность эффективно действовать в условиях
физических и эмоциональных нагрузок (стрессоустойчивость).
4. Готовность к саморазвитию
Постоянное стремление совершенствовать свои знания, умения и
навыки, расширять кругозор, приобретать знания и опыт в смежных
профессиональных областях.
II. Профессиональная компетентность гражданского служащего
5. Образовательный уровень
Уровень, профиль и качество основного и дополнительного
профессионального образования.
6. Профессиональный опыт
Продолжительность и особенности деятельности в соответствующей
профессиональной сфере; достижение конкретных результатов в
профессиональной деятельности; особенности карьеры.
7. Специальные профессиональные знания, умения и навыки
Уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере,
позволяющий эффективно выполнять функциональные обязанности; знание
законодательства Российской Федерации, регламентирующего
профессиональную деятельность; владение современными профессиональными
технологиями.
8. Общие инструментальные навыки
Уровень владения навыками, повышающими общую эффективность
профессиональной деятельности (владение компьютером, общая
грамотность, владение иностранными языками и т.п.).
III. Личностно-деловые качества гражданского служащего
9. Аналитические способности
Уровень системности и гибкости мышления, позволяющий решать
сложные задачи, требующие анализа и структурирования информации;
способность находить новые, нестандартные решения.
10. Навыки эффективной коммуникации
Соблюдение этики делового общения; способность аргументированно
отстаивать собственную точку зрения и убеждать оппонентов; владение
навыками ведения деловых переговоров.
11. Ответственность
Обоснованность и самостоятельность в принятии решений; готовность
следовать взятым на себя обязательствам в достижении результата.
12. Организаторские способности
Умение достигать результат за счет эффективного планирования
собственной деятельности и деятельности подчиненных, распределения
функций, полномочий и ответственности.
Приложение N 5
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Саратовской области в органах
исполнительной власти Саратовской области,
государственных органах Саратовской области,
созданных Губернатором Саратовской области
и Правительством Саратовской области
Критерии оценки
профессиональной компетентности кандидатов - участников конкурса по
соответствующим группам должностей гражданской службы Саратовской
области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 21.03.2011 г. N 139-П)
I. Младшая должность государственной гражданской службы области
1. Уровень профессиональных знаний в зависимости от специализации
должности.
2. Знание нормативных правовых документов, требуемых для
замещения должности.
3. Знание рациональных приемов работы с информацией.
4. Ответственность. Стремление действовать самостоятельно,
исполнять обязанности без внешнего контроля.
5. Исполнительность и дисциплинированность. Своевременно и
качественно выполнять работу, подчиняться установленному порядку.
6. Организованность и собранность в работе. Умение рационально
организовать свое рабочее время.
7. Инициативность. Стремление делать больше, быть начинателем
какого-либо дела по собственному желанию.
8. Умение сотрудничать с другими людьми.
9. Стремление к самообучению.
II. Старшая должность государственной гражданской службы области
1. Уровень профессиональных знаний в зависимости от специализации
должности.
2. Знание нормативных правовых документов, требуемых для
замещения должности.
3. Умение определять потребность в информации, провести анализ и
представить результаты анализа.
4. Ответственность. Стремление действовать самостоятельно,
исполнять обязанности без внешнего контроля.
5. Исполнительность и дисциплинированность. Своевременно и
качественно выполнять работу, подчиняться установленному порядку.
6. Организованность и собранность в работе. Умение рационально
организовать свое рабочее время, планировать свою работу.
7. Инициативность. Стремление делать больше, быть начинателем
какого-либо дела по собственному желанию. Творческое применение своего
профессионального опыта.
8. Коммуникабельность, умение сотрудничать с другими людьми.
9. Способность к накоплению и обновлению профессиональных знаний
и умений.
III. Ведущая должность государственной гражданской службы области
1. Уровень профессиональных знаний в зависимости от специализации
должности.
2. Знание нормативных правовых документов, требуемых для
замещения должности.
3. Умение находить способы решения поставленных задач,
анализировать, координировать и контролировать ход их выполнения.
4. Ответственность. Самостоятельность в принятии решений,
готовность брать на себя ответственность за принятые решения и
действия.
5. Исполнительность. Своевременное и качественное выполнение
заданий и поручений вышестоящих руководителей.
6. Умение организовать работу подчиненных, обеспечивая
своевременность, оперативность и высокое качество выполнения задач.
7. Инициативность. Стремление делать больше, быть начинателем
какого-либо дела по собственному желанию. Творческое применение своего
профессионального опыта.
8. Способность к сотрудничеству, гибкость в поведении, умение
находить эффективные способы решения в конфликтных ситуациях.
9. Способность к накоплению и обновлению профессиональных знаний
и умений.
IV. Главная должность государственной гражданской службы области
1. Уровень профессиональных знаний в зависимости от специализации
должности.
2. Знание законов и иных нормативных правовых документов,
регламентирующих служебную деятельность.
3. Умение ставить задачи подчиненным, прогнозировать последствия
решений, анализировать и контролировать ход их выполнения, видеть
перспективу.
4. Ответственность. Самостоятельность в принятии решений,
готовность брать на себя ответственность за принятые решения и
действия, а также их последствия.
5. Исполнительность. Своевременное и качественное выполнение
заданий и поручений вышестоящих руководителей.
6. Умение организовать работу подчиненных, мотивировать их на
достижение целей и эффективное решение задач.
7. Инициативность. Стремление к выдвижению новых целей и поиску
новых средств их достижения.
8. Способность к сотрудничеству, гибкость в поведении, умение
находить эффективные способы решения в конфликтных ситуациях.
9. Способность к накоплению и обновлению профессиональных знаний
и умений.