Закон Саратовской области от 23.04.1996 № б/н
О регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Саратовской области
ЗАКОН Саратовской области О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Саратовской области (В редакции Закона Саратовской области от 10.01.2000 г. N 4-ЗСО) Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" регулируетотдельные отношения в сфере производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииобласти. Статья 1. Основные понятия Под государственным регулированием производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциипонимается устанавливаемый федеральным законодательством, законамиобласти и принимаемыми на их основе нормативными правовыми актамирежим производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции. Под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции понимаются их закупка (в том числе импорт), поставка (втом числе экспорт), хранение и розничная продажа. Статья 2. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на отношения,участниками которых являются юридические лица (организации)независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательскойдеятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащейпродукции. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт, деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти. Статья 3. Компетенция областной Думы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции К компетенции областной Думы в сфере регулированияпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции относятся: принятие законов области, внесение в них изменений идополнений, осуществление контроля за их исполнением. принятие областных программ по вопросам регулированияпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции; установление сборов, взимаемых при лицензировании розничнойпродажи алкогольной продукции на территории области; осуществление иных полномочий в сфере государственногорегулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции в соответствии со своей компетенцией. Статья 4. Компетенция Правительства области в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, (алкогольной и спиртосодержащей продукции К ведению Правительства области в сфере регулированияпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции относятся: лицензирование деятельности по производству и оборотуэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции всоответствии с действующим законодательством; разработка и обеспечение реализации принятых областныхпрограмм по вопросам регулирования производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; установление в соответствии с федеральным законодательствомкомплекса мер по упорядочению поставок и розничной продажиалкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан; проведение аккредитации организаций в соответствии с единымпорядком аккредитации, предусмотренным действующимзаконодательством; ведение государственной регистрации выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на право производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции; установление порядка лицензирования розничной продажиалкогольной продукции на территории области; установление порядка определения территорий, прилегающих кобъектам, продажа алкогольной продукции на территории которыхограничена; осуществление государственного контроля за соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство иоборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,а также условий, предусмотренных лицензиями на осуществление видовдеятельности в сфере производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции; введение специальных защитных мер в отношении поступающей врозничную продажу алкогольной продукции в целях защиты здоровья ижизни населения; другие вопросы государственного регулирования производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, не относящиеся к ведению федеральных органовгосударственной власти и не урегулированные федеральнымзаконодательством. Статья 5. Полномочия органов местном самоуправления области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции К ведению органов местного самоуправления в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции относятся: осуществление контроля за законностью розничной продажиалкогольной продукции и ее качеством; определение в соответствии с установленным органамиисполнительной власти области порядком территорий, прилегающих кобъектам, розничная продажа алкогольной продукции на территориикоторых ограничена. Статья 6. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области Государственное регулирование производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории области включает в себя: 1) лицензирование деятельности по: а) производству и обороту произведенных этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработкеэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, несоответствующих государственным стандартам и. техническим условиямсогласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции", переработке отходов производстваэтилового спирта с производственной мощностью и объемом указанногооборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0.02 миллионадекалитров в год; 6) производству и обороту произведенной алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спиртане более 15 процентов объема готовой продукции; в) розничной продаже алкогольной продукции; 2) установление квот на закупки этилового спирта,необходимого для обеспечения потребностей области в этиловомспирте; 3) осуществление государственного контроля за качеством,объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции; 4) контроль за законностью производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, полнотой уплатыналогов и сборов; 5) сертификацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и оборудования для их производства. Статья 7. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Производство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории области осуществляются наосновании федеральных лицензий и лицензий, выдаваемыхуполномоченным органом исполнительной власти области. Порядок оформления и выдачи лицензий в сфере производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, приостановления, возобновления, прекращения действиялицензии и ее аннулирования устанавливается федеральнымзаконодательством и законодательством области. Статья 8. Условия и порядок реализации алкогольной продукции Юридические лица (организации) и граждане, занимающиесяпредпринимательской деятельностью, вправе осуществлять розничнуюреализацию алкогольной продукции исключительно в местах,определяемых органами местного самоуправления. Оптовая и розничная реализация алкогольной продукцииосуществляется в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. Запрещается розничная реализация алкогольной продукции внарушение требований, установленных Правительством области в целяхзащиты ее от подделок. Статья 9. Государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Государственный контроль за производством и оборотомэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории области осуществляется уполномоченными органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления игосударственными контрольными и надзорными органами в пределах ихкомпетенции и включает в себя: контроль за выдачей лицензий на производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; сертификацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции; сертификацию оборудования для производства этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; контроль за соблюдением установленных стандартов на этиловыйспирт, алкогольную, спиртосодержащую продукцию и сырье для ихпроизводства; контроль за качеством и объемами производства этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Нарушение законодательства в сфере производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции влечетустановленную законодательством ответственность. Глава администрации Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов23 апреля 1996 г.