Постановление Правительства Саратовской области от 17.03.2007 № 113-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 г. N 168-П

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 17 марта 2007 г. N 113-П                      
                                г.Саратов                               
                           О внесении изменений                         
            в постановление Правительства Саратовской области           
                        от 14 мая 2005 г. N 168-П                       
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                          от 15.10.2007 г. N 339-П)
  
  
       На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 14мая   2005   г.   N 168-П   "Вопросы   министерства   строительства  ижилищно-коммунального   хозяйства   Саратовской   области"   следующиеизменения:
       в приложении N 1 к постановлению:
       пункт 2 изложить в новой редакции:
       "2. Министерство является уполномоченным  органом  исполнительнойвласти области, осуществляющим в установленном порядке государственнуюполитику   в   сферах   жилищных   отношений,    жилищно-коммунальногохозяйства,   в   том   числе   коммунальной   энергетики,   в  областирегулирования тарифов на товары  и  услуги  организаций  коммунальногокомплекса,     строительства,     архитектуры,     градостроительства,строительной  индустрии,  контроль  и  надзор   в   области   долевогостроительства    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектовнедвижимости,  государственный  контроль   за   соблюдением   органамиместного    самоуправления    законодательства   о   градостроительнойдеятельности, а также координацию  деятельности  в  этих  сферах  иныхорганов   исполнительных   власти  области  в  случаях,  установленныхзаконодательством.";
       в пункте 9:
       абзац сороковой изложить в новой редакции:
       "разработка региональных стандартов  оплаты  жилого  помещения  икоммунальных услуг, установление предельных индексов изменения размераплаты граждан за  жилое  помещение  и  предельных  индексов  измененияразмера   платы   граждан  за  коммунальные  услуги  по  муниципальнымобразованиям области до принятия закона области о бюджете  области  наочередной финансовый год;";
       дополнить абзацами сорок первым - шестьдесят  седьмым  следующегосодержания:
       "предварительное    согласование    с     федеральным     органомисполнительной  власти  в  области  регулирования тарифов и надбавок впорядке   и   по   основаниям,   утверждаемым   федеральным    органомисполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  и надбавокрешения об установлении предельных индексов  изменения  размера  платыграждан  за  жилое  помещение  и предельных индексов изменения размераплаты граждан за коммунальные услуги  по  муниципальным  образованиям,тарифов  на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса науровне  выше  максимального  и  (или)  ниже  минимального  предельногоиндекса, установленного для области федеральным органом исполнительнойвласти в области регулирования тарифов и надбавок;
       осуществление   государственного    контроля    за    применениемустановленных  Министерством  по муниципальным образованиям предельныхиндексов  изменения  размера  платы  граждан  за  жилое  помещение   ипредельных  индексов  изменения  размера платы граждан за коммунальныеуслуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
       осуществление  полномочий  в  области  регулирования  тарифов  натовары  и  услуги  организаций коммунального комплекса, осуществляющихэксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в  сфереводоснабжения,   водоотведения   и   очистки   сточных  вод,  объектовутилизации  (захоронения)  твердых   бытовых   отходов,   в   случаях,предусмотренных  федеральным  законодательством, в том числе следующихполномочий:
       определение метода  регулирования  тарифов  на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса;
       установление  системы  критериев,  используемых  для  определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса;
       согласование производственных программ организаций  коммунальногокомплекса;
       установление тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса   в   соответствии   с  предельным  индексом,  установленнымфедеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулированиятарифов    и    надбавок    для   области,   с   учетом   утвержденныхпредставительными  органами  местного  самоуправления   инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса;
       опубликование информации о тарифах на товары и услуги организацийкоммунального   комплекса,   производственных  программах  организацийкоммунального комплекса, а также о результатах мониторинга  выполненияпроизводственных программ этих организаций;
       осуществление мониторинга выполнения производственных программ;
       привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизыобоснованности    проектов    производственных    программ,   проверкиобоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   дляопределения  доступности  для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса;
       принятие решений и  выдача  предписаний  в  пределах  полномочий,установленных   законодательством  об  основах  регулирования  тарифоворганизаций коммунального комплекса, обязательных для исполнения ими;
       запрос  информации   у   организаций   коммунального   комплекса,предусмотренной  законодательством  об  основах  регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса и  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации;
       в сфере контроля  и  надзора  в  области  долевого  строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
       осуществление контроля  за  целевым  использованием  застройщикомденежных  средств,  уплачиваемых участниками долевого строительства подоговору, для строительства (создания) многоквартирных домов  и  (или)иных  объектов  недвижимости  в  соответствии  с  законодательством  одолевом строительстве многоквартирных  домов  и  (или)  иных  объектовнедвижимости;
       получение   от   федерального   органа   исполнительной   власти,уполномоченного  на  осуществление функций по формированию официальнойстатистической информации, документов и  информации,  необходимых  дляосуществления  контроля  за  деятельностью  застройщиков,  связанной спривлечением денежных средств участников  долевого  строительства  длястроительства  (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;
       получение   ежеквартально   от    застройщика    отчетности    обосуществлении  деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников  долевого  строительства   для   строительства   (создания)многоквартирных  домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числеоб исполнении своих обязательств по договорам по формам и  в  порядке,установленным Правительством Российской Федерации;
       осуществление контроля за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением  денежных  средств  участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или)  иных  объектовнедвижимости;
       осуществление контроля за соблюдением законодательства о  долевомстроительстве    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектовнедвижимости;
       рассмотрение  жалоб  граждан  и  юридических  лиц,  связанных   снарушениями  законодательства  о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости;
       направление  застройщикам  предписаний  об  устранении  нарушенийзаконодательства  Российской  Федерации,  нормативных  правовых  актовМинистерства и установление сроков устранения таких нарушений;
       принятие  мер,  необходимых  для  привлечения  застройщиков   (ихдолжностных  лиц) к ответственности, установленной законодательством одолевом строительстве многоквартирных  домов  и  (или)  иных  объектовнедвижимости,   а  также  законодательством  Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях;
       обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных  интересовучастников долевого строительства;
       выполнение других функций в соответствии с законодательством;
       в  сфере  государственного  контроля  за   соблюдением   органамиместного    самоуправления    законодательства   о   градостроительнойдеятельности, в том числе:
       осуществление контроля за  соответствием  муниципальных  правовыхактов законодательству о градостроительной деятельности;
       осуществление контроля за соблюдением установленных  федеральнымизаконами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствиес требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
       осуществление контроля  за  соблюдением  процедур,  установленныхзаконодательством  о  градостроительной  деятельности для подготовки иутверждения   документов   территориального    планирования,    правилземлепользования  и  застройки, документации по планировке территории,градостроительных планов земельных участков;";
       абзац;   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Саратовскойобласти от 15.10.2007 г. N 339-П)
       в пункте 10:
       дополнить абзацами тридцать третьим - тридцать седьмым следующегосодержания:
       "осуществляет контроль и надзор в области долевого  строительствамногоквартирных  домов  и  (или) иных объектов недвижимости в пределахсвоей компетенции;
       осуществляет государственный  контроль  за  соблюдением  органамиместного    самоуправления    законодательства   о   градостроительнойдеятельности;
       направляет  в  соответствующие  органы  местного   самоуправленияобязательные    предписания   об   устранении   выявленных   нарушенийзаконодательства  о  градостроительной  деятельности  и  устанавливаетсроки  устранения  таких  нарушений при осуществлении государственногоконтроля   за   соблюдением   законодательства   о   градостроительнойдеятельности;
       направляет в органы прокуратуры  информацию  о  фактах  нарушенияорганами   местного   самоуправления  законов  для  принятия  мер  приосуществлении     государственного     контроля     за     соблюдениемзаконодательства о градостроительной деятельности;
       принимает  меры,  необходимые  для  привлечения  руководителей  идругих    должностных    лиц   органов   местного   самоуправления   кответственности, установленной законодательством Российской  Федерацииоб     административных     правонарушениях,     при     осуществлениигосударственного   контроля   за   соблюдением   законодательства    оградостроительной деятельности;";
       абзац пятьдесят второй изложить в новой редакции:
       "осуществляет разработку региональных  стандартов  оплаты  жилогопомещения   и   коммунальных  услуг,  установление  в  соответствии  спредельными    индексами,    установленными    федеральным     органомисполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов и надбавок,предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещениеи  предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги  по  муниципальным  образованиям  области  до  принятия  законаобласти о бюджете области на очередной финансовый год;";
       абзац пятьдесят четвертый исключить;
       абзац пятьдесят пятый изложить в новой редакции:
       "осуществляет    государственный    контроль    за    применениемустановленных   по   муниципальным  образованиям  предельных  индексовизменения размера  платы  граждан  за  жилое  помещение  и  предельныхиндексов  изменения  размера  платы  граждан  за коммунальные услуги впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации;";
       дополнить абзацем пятьдесят шестым следующего содержания:
       "выдает предписания органу местного самоуправления  о  приведенииразмера  платы  граждан  за жилое помещение и размера платы граждан закоммунальные  услуги   в   соответствие   с   предельными   индексами,установленными для соответствующего муниципального образования;";
       пункт 11  дополнить  абзацами  шестнадцатым  -  двадцать  третьимследующего содержания:
       "обращаться в арбитражный суд с заявлением о  приостановлении  наопределенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников  долевого  строительства  длястроительства  (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в случаях, предусмотренных законодательством  РоссийскойФедерации;
       обращаться  в  арбитражный  суд   с   заявлением   о   ликвидациизастройщика   в   случае   неоднократного  или  грубого  нарушения  имзаконодательства  Российской  Федерации  и  в   иных   предусмотренныхфедеральными законами случаях;
       проводить проверки деятельности органов местного  самоуправления,а    также   подведомственных   им   организаций   при   осуществлениигосударственного   контроля   за   соблюдением   законодательства    оградостроительной деятельности;
       требовать от  руководителей  и  других  должностных  лиц  органовместного   самоуправления   предоставления   необходимых   документов,материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения  возникшихвопросов  при  осуществлении  государственного контроля за соблюдениемзаконодательства о градостроительной деятельности;
       получать  от  руководителей  и  других  должностных  лиц  органовместного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательствао градостроительной деятельности  при  осуществлении  государственногоконтроля за его соблюдением;
       запрашивать  и  получать  у   органов   местного   самоуправленияинформацию   и   иные  необходимые  сведения  по  вопросам  примененияпредельных индексов для  соответствующего  муниципального  образованияпри осуществлении соответствующего государственного контроля;
       осуществлять сбор информации о соответствии размера платы гражданза  жилое  помещение  и  размера  платы граждан за коммунальные услугипредельным индексам, установленным для соответствующего муниципальногообразования   при   осуществлении   соответствующего  государственногоконтроля;
       выдавать предписания органу местного самоуправления о  приведенииразмера  платы  граждан  за жилое помещение и размера платы граждан закоммунальные  услуги   в   соответствие   с   предельными   индексами,установленными  для  соответствующего  муниципального образования, приосуществлении соответствующего государственного контроля;";
       Приложение N 2 к Постановлению  после  позиции  "Отдел  жилищногостроительства"  дополнить  позицией  "Отдел  по  контролю и надзору задолевым строительством";
       в приложении N 3 к постановлению:
       раздел  "Управление  строительства   и   архитектуры"   дополнитьподразделом следующего содержания:----------------------------------------------------------------------|Отдел по контролю и надзору за долевым строительством               ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                           |           1            ||———————————————————————————————————————————|————————————————————————||Консультант                                |           2            ||———————————————————————————————————————————|————————————————————————||Итого по отделу:                           |           3            |----------------------------------------------------------------------
       в позиции "Всего по управлению: 16" цифры "16"  заменить  цифрами"19";
       в позиции "Всего по министерству: 75" цифры "75" заменить цифрами"78".
       2. Министерству строительства и  жилищно-коммунального  хозяйстваобласти  совместно  с  управлением кадровой политики и государственнойслужбы  Правительства  области  в   двухнедельный   срок   подготовитьпредложения  о  внесении  изменений  в структуру и штатную численностьминистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области сучетом пункта 1 настоящего постановления.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от15.10.2007 г. N 339-П)Губернатор области                                          П.Л.Ипатов