Закон Саратовской области от 06.06.2007 № 98-ЗСО

Об областной целевой программе "Модернизация и санация общего имущества многоквартирных домов в Саратовской области на 2007-2010 годы"

   
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой                    30 мая 2007 года
             Об областной целевой программе "Модернизация и
             санация общего имущества многоквартирных домов
                в Саратовской области на 2007-2010 годы"
  
      (В редакции Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
  
  
       Статья 1
       Утвердить областную целевую  программу  "Модернизация  и  санацияобщего  имущества  многоквартирных  домов  в  Саратовской  области  на2007-2010 годы" согласно приложению к настоящему Закону.
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в  силу  законаобласти  об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовыхсредств на реализацию  областной  целевой  программы  "Модернизация  исанация  общего  имущества многоквартирных домов в Саратовской областина 2007-2010 годы".ГубернаторСаратовской области                                         П.Л.Ипатовг.Саратов6 июня 2007 г.N 98-ЗСО
                                      Приложение  к  Закону  Саратовской
                                      области   "Об   областной  целевой
                                      программе "Модернизация и  санация
                                      общего  имущества  многоквартирных
                                      домов  в  Саратовской  области  на
                                      2007-2010 годы"
                       Областная целевая программа                      
                      "Модернизация и санация общего                    
                        имущества многоквартирных                       
                       домов в Саратовской области                      
                            на 2007-2010 годы"                          
                                                                        
                   Паспорт областной целевой программы                  
         "Модернизация и санация общего имущества многоквартирных       
              домов в Саратовской области на 2007-2010 годы"            
                                                                        ----------------------------------------------------------------------|Наименование Программы    |- областная целевая программа            ||                          |"Модернизация  и санация общего          ||                          |имущества многоквартирных домов в        ||                          |Саратовской области на 2007-2010 годы"   ||                          |(далее – Программа)                      ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Основания для разработки  |- Жилищный кодекс Российской Федерации;  ||Программы                 |Закон Российской Федерации от 4 июля     ||                          |1991 года N 1541-1 "О приватизации       ||                          |жилищного фонда в Российской Федерации"; ||                          |федеральная целевая программа "Жилище"   ||                          |на 2002-2010 годы;                       ||                          |Федеральный закон от 6 октября 2003 года ||                          |N 131-ФЗ "Об общих принципах             ||                          |организации местного самоуправления в    ||                          |Российской Федерации";                   ||                          |постановление Правительства Российской   ||                          |Федерации от 28 января 2006 года N 47    ||                          |"Об утверждении Положения о признании    ||                          |помещения жилым помещением, жилого       ||                          |помещения непригодным для проживания и   ||                          |многоквартирного дома аварийным и        ||                          |подлежащим сносу";                       ||                          |постановление Госстроя России от 27      ||                          |сентября 2003 года N 170 "Об утверждении ||                          |Правил и норм технической эксплуатации   ||                          |жилищного фонда";                        ||                          |постановление Правительства Саратовской  ||                          |области от 23 ноября 2004 года N 255-П   ||                          |"О Концепции преобразований в            ||                          |жилищно-коммунальном комплексе           ||                          |Саратовской области на 2004-2007 годы"   ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Государственный заказчик  |- министерство строительства и           ||Программы                 |жилищно-коммунального хозяйства области  ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Разработчик Программы     |- министерство строительства и           ||                          |жилищно-коммунального хозяйства области  ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Цели Программы            |-  содействие качественному              ||                          |преобразованию сложившейся застройки     ||                          |населенных пунктов для целей эффективной ||                          |организации на территории муниципальных  ||                          |образований области электро-, тепло-,    ||                          |газо- и водоснабжения населения,         ||                          |водоотведения, снабжения населения       ||                          |топливом;                                ||                          |сохранение существующей застройки,       ||                          |отвечающей запросам различных групп      ||                          |населения, улучшение потребительских и   ||                          |эксплуатационных характеристик           ||                          |существующего жилищного фонда            ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Задачи Программы          |- создание организационных, правовых и   ||                          |финансовых предпосылок для разработки    ||                          |механизма привлечения бюджетных и        ||                          |внебюджетных финансовых ресурсов, в том  ||                          |числе инвестиций, для решения проблемы   ||                          |модернизации и санации общего имущества  ||                          |многоквартирных домов;                   ||                          |обеспечение сохранности и увеличение     ||                          |сроков эксплуатации жилищного фонда,     ||                          |безопасности проживания, уменьшение доли ||                          |физически амортизированного и морально   ||                          |устаревшего жилищного фонда;             ||                          |обеспечение условий для снижения         ||                          |издержек и повышения качества            ||                          |предоставления жилищно-коммунальных      ||                          |услуг, внедрение ресурсосберегающих      ||                          |технологий на объектах жилищного фонда,  ||                          |оснащение многоквартирных домов          ||                          |приборами учета и регулирования          ||                          |энерогресурсов;                          ||                          |приведение жилищного фонда, находящегося ||                          |на территории области, в соответствие с  ||                          |требованиями, которым должны отвечать    ||                          |жилые помещения согласно федеральному    ||                          |законодательству;                        ||                          |финансовая поддержка управляющих         ||                          |организаций, товариществ собственников   ||                          |жилья, жилищных кооперативов,            ||                          |жилищно-строительных кооперативов или    ||                          |иных специализированных потребительских  ||                          |кооперативов, лиц, уполномоченных        ||                          |собственниками помещений в многоквартир- ||                          |ных домах в случаях участия их в         ||                          |реализации мероприятий Программы; (В     ||                          |редакции Закона Саратовской области      ||                          |от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)              ||                          |реализация механизма софинансирования    ||                          |работ по модернизации и санации общего   ||                          |имущества многоквартирных домов за счет  ||                          |бюджетных и внебюджетных источников;     ||                          |оказание содействия в проведении         ||                          |муниципальными образованиями области     ||                          |инвентаризации и регистрации общего      ||                          |имущества многоквартирных домов;         ||                          |содействие реализации на территории      ||                          |области различных способов управления    ||                          |многоквартирными домами в рамках реформы ||                          |жилищно-коммунального хозяйства и        ||                          |обеспечение инвестиционной               ||                          |привлекательности жилищно-коммунального  ||                          |хозяйства                                ||—————————————————————————-|———————————————————————————————————————-—||Срок реализации Программы |- 2007-2010 годы                         ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Исполнители  основных     |- министерство строительства и           ||мероприятий Программы     |жилищно-коммунального хозяйства области, ||                          |органы местного самоуправления (по       ||                          |согласованию), управляющие организации,  ||                          |товарищества собственников жилья,        ||                          |жилищные кооперативы,                    ||                          |жилищно-строительные кооперативы или     ||                          |иные специализированные потребительские  ||                          |кооперативы, лица, уполномоченные собст- ||                          |венниками помещений в многоквартирных    | |                          |домах (по согласованию) (В редакции      | |                          |Закона Саратовской области от            ||                          |09.11.2007 г. N 255-ЗСО)                 ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Объем и источники         |- общий объем финансирования – 3222,6    ||финансирования Программы  |млн. руб., в том числе:                  ||                          |средства областного бюджета – 1165,5     ||                          |млн. руб.;                               ||                          |внебюджетные источники (прогнозно)  –    ||                          |2057,1 млн. руб.                         ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Ожидаемые конечные        |- повышение комфортности и безопасности  ||результаты реализации     |проживания в многоквартирных домах на    ||Программы                 |территории области и надежности работы   ||                          |инженерных систем жизнеобеспечения;      ||                          |снижение расходов граждан по оплате      ||                          |жилого помещения и коммунальных услуг;   ||                          |оптимизация расходов консолидированного  ||                          |бюджета, связанных с эксплуатацией       ||                          |многоквартирных домов;                   ||                          |сокращение расходов областного бюджета,  ||                          |связанных с социальной поддержкой        ||                          |граждан по оплате жилого помещения и     ||                          |коммунальных услуг;                      ||                          |оснащение общедомовыми приборами учета и ||                          |регулирования энергоресурсов до 100      ||                          |процентов многоквартирных домов на       ||                          |территории области;                      ||                          |завершение инвентаризации и регистрации  ||                          |общего имущества многоквартирных домов   ||                          |на территории области                    ||—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-||Управление реализацией и  |- организация управления и контроль за   ||контроль за исполнением   |исполнением Программы осуществляется     ||Программы                 |министерством строительства и            ||                          |жилищно-коммунального хозяйства области  |----------------------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения    
                          программными методами                         
       Модернизация и санация общего имущества многоквартирных домов  натерритории  области  осуществляются с учетом принципов государственнойполитики   совершенствования   и   развития   сложившейся   застройки,обеспечения       безопасности       жизнедеятельности      населения,совершенствования финансовых  механизмов  обеспечения  государственнойподдержки   собственников   жилых   помещений  при  осуществлении  имиуправления многоквартирными домами.
       Анализ    проводимых    с    1997    года    преобразований     вжилищно-коммунальном  хозяйстве  области  показывает,  что планируемыйпереход  к  бездотационному   функционированию   жилищно-коммунальногохозяйства     в     связи    со    сложным    социальным    положениемграждан-потребителей не завершен. Несмотря  на  то,  что  в  настоящеевремя   население   области   оплачивает   100   процентов   стоимостижилищно-коммунальных услуг, исходя из  установленных  цен  и  тарифов,данные  платежи  потребителей не возмещают  в достаточной мере расходыпредприятий жилищно-коммунального хозяйства на выполнение  мероприятийпо  надлежащему  содержанию и ремонту общего имущества многоквартирныхдомов.  В   условиях   экономической   и   финансовой   неустойчивостипрактически  весь  жилищный фонд, переданный гражданам в собственностьпутем   приватизации   за   последние   десять   лет,   находится    внеудовлетворительном   техническом   состоянии.   Жилищно-строительныекооперативы, построенные  до  1993  года,  предприятия  и  организацииразличных  форм  собственности,  в  ведении которых находился жилищныйфонд,  были  не   в   состоянии   обеспечить   надлежащее   содержаниемногоквартирных домов.
       В  соответствии  с  принятым  в  2004  году   Жилищным   кодексомРоссийской  Федерации  собственники  помещений в многоквартирных домахпомимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких  домах  несутобязанности  по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, втом  числе  по  осуществлению  капитального  ремонта  (модернизации  исанации) многоквартирных домов. В настоящий момент более 200 категорийграждан являются  получателями  мер  социальной  поддержки  по  оплатежилищно-коммунальных   услуг,   порядка  9  процентов  семей  являютсяполучателями     адресной     социальной     помощи     при     оплатежилищно-коммунальных    услуг.    В    соответствии    с   действующимзаконодательством собственникам  жилых  помещений  не  предоставляютсяльготы  и  субсидии  на  проведение капитального ремонта. Вместе с темстатьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "Оприватизации  жилищного  фонда  в Российской Федерации" предусмотрено,что  за  бывшим  наймодателем  сохраняется   обязанность   производитькапитальный   ремонт   дома   в  соответствии  с  нормами  содержания,эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
       Жилищный  фонд  области  по  состоянию  на  1  января  2006  годасоставляет 58,9 млн. кв. м, его состояние указано в таблице 1. Всего вобласти - 423254 жилых дома,  из  них  50763  -  многоквартирных  (двеквартиры  и более). Площадь многоквартирных домов составляет 36,8 млн.кв. м.
                                                               Таблица 1
                        Состояние жилищного фонда                       
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |    Распределение     |      Число зданий     |    Площадь    |
      |   жилищного фонда    |  (количество/процент) |    квартир    |
      |                      |                       |  (тыс. кв. м) |
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |      По годам постройки:                                     |
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |      до 1920 г.      |  53199 (13 процентов) |     7652,3    |
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |    1921-1945 гг.     |  45101 (11 процентов) |     6474,9    |
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |    1946-1970 гг.     | 169208 (39 процентов) |    22956,8    |
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |    1971-1995 гг.     |  130345 (31 процент)  |    18247,7    |
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |    после 1995 г.     |  25401 (6 процентов)  |     3531,8    |
      +----------------------+-----------------------+---------------+
      |      По проценту износа:                                     |
      +----------------------+----------------------+----------------+
      | от 0 до 30 процентов | 183877 (43 процента) |     25311,3    |
      +----------------------+----------------------+----------------+
      |     от 31 до 65      |  212315 (51 процент) |     30026,4    |
      |      процентов       |                      |                |
      +----------------------+----------------------+----------------+
      |  свыше 65 процентов  |  18135 (4 процента)  |     2354,5     |
      +----------------------+----------------------+----------------+
      |  свыше 70 процентов  |   8927 (2 процента)  |     1177,3     |
      +----------------------+----------------------+----------------+
       В  течение   длительного   времени  мероприятия  по  капитальному  ремонту,  в  том  числе  модернизации  и  санации   общего   имущества многоквартирных   домов,   проводились  в  недостаточных  объемах.  По состоянию  на  1  января  2006  года  недоремонт  жилищного  фонда  на территории  области  составляет  5,3 млн. кв. м, или 1,79 млрд. руб. В настоящее    время    планово-предупредительный    ремонт    сетей   и   конструктивных   элементов  многоквартирных  домов  полностью  уступил место   аварийно-восстановительным   работам,   единичные  затраты  на  проведение  которых  в  2,5-3  раза  выше,  чем  затраты на проведение планового ремонта.
       Несвоевременное принятие мер  по восстановлению  эксплуатационнойспособности  конструктивных   элементов  и  инженерного   оборудованияпривели к тому, что по состоянию на 1 января 2006 года суммарный объемнепригодного для  проживания жилья  (ветхого и  аварийного) в  областисоставляет 2,6  млн.  кв. м  общей  площади, или  3,8  процента и  0,5процента от общей  площади жилищного  фонда области соответственно,  внем  живет   более  86,7   тыс.   человек,  и   эти  цифры   постоянноувеличиваются.
       Согласно проведенному за период  с 2001  по 2005 год  мониторингуежегодный  прирост ветхого  и  аварийного жилищного  фонда  составляетпорядка 162  тыс. кв. м,  т.е.  объем ветхого  и аварийного  жилищногофонда растет ежегодно на 0,3 процента.
       Таким образом, к 2010 году площадь ветхого и аварийного жилищногофонда может увеличиться на 646 тыс. кв. м, что потребует  значительныхбюджетных ассигнований на расселение  граждан из ветхого и  аварийногожилищного фонда.
       Проведение комплекса мероприятий по модернизации и санации общегоимущества многоквартирных домов, кроме предупреждения прироста ветхогои аварийного  жилищного  фонда,   необходимо  также  для   обеспечениякомфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.
       В настоящее  время  все  большую  остроту  приобретает   проблемаремонта  и  замены  лифтов  и  лифтового  оборудования.  Темпы  износалифтового  хозяйства  в   области  превышают  темпы  его   обновления.Нормативный  срок  эксплуатации  пассажирских  лифтов,   установленныймежгосударственным  стандартом ГОСТ  22011-95,  составляет 25  лет.  Влифтовом  хозяйстве  области  находится в  эксплуатации  5336  лифтов.Лифтовой парк с начала его существования в области не обновлялся, 1590лифтов,  отработавших  назначенный   срок,  не  обеспечивают   должнойнадежности и безопасности при эксплуатации.
       В настоящее  время  требуются  кардинальные  меры  по   улучшениютехнического  состояния лифтов,  иначе  процесс их  разрушения  станетнеобратимым,  и  безопасность  населения  не  будет  должным   образомобеспечиваться.
       Кроме того,  дома,  построенные  в  соответствии  с  техническиминормативами   середины   прошлого  века,   не   отвечают   современнымтребованиям по тепло- и шумоизоляции, имеют изношенные инженерные сетии  малогабаритные  квартиры  неудобной  планировки.  Теплоизоляционныематериалы того времени  не обладали необходимой долговечностью,  давнообветшали  или  полностью   разрушились,  что  ухудшило   теплозащиту.Удельные затраты топлива в жилищном секторе достигают 87 кг  условноготоплива на  1  кв. м  общей  площади, что  в 3,5  раза  больше, чем  вНорвегии и Канаде с аналогичными климатическими условиями.
       Еще одной проблемой является отсутствие системы учета потреблениякоммунальных ресурсов.    Доля   жилищного    фонда,    оборудованногоколлективными приборами учета  холодного водоснабжения, составляет  15процентов, теплоснабжения - 5 процентов, газоснабжения - 37 процентов,электроснабжения - 21 процент.
       Отсутствие приборов    учета   приводит    к    сверхнормативномупотреблению  коммунальных  услуг,  что  ложится  бременем  на  бюджетымуниципальных  образований  и   не  стимулирует  граждан  к   экономииэнергетических  ресурсов   и   надлежащему  содержанию   внутридомовыхинженерных систем.
       Оснащение приборами  учета  энергоресурсов  позволит  вести  учетпотребления и взимания  платы с  населения за фактическое  потреблениекоммунальных услуг.
       В целях  реализации   положений   Жилищного  кодекса   РоссийскойФедерации в части управления многоквартирными домами, направленных  наобеспечение  благоприятных и  безопасных  условий проживания  граждан,надлежащего содержания  общего  имущества в  многоквартирном доме,  натерритории  области  должны   быть  созданы  условия  для   управлениямногоквартирными домами.
       По состоянию  на   1  января  2007   года  структура   управлениямногоквартирными домами выглядит следующим образом:
       15502 дома -  в  управлении товариществ  собственников жилья  (31процент);
       496 - в управлении жилищно-строительных кооперативов (1 процент);
       2517 -   в    управлении   управляющих   организаций    различныхорганизационно-правовых форм (5 процентов);
       69 - в непосредственном управлении собственников (0,1 процента);
       35261 - в управлении предприятий и учреждений муниципальной формысобственности (63 процента).
       Сохраняется необходимость в  оказании  собственникам помещений  вмногоквартирных  домах  содействия  в  реализации  различных  способовуправления многоквартирными домами. В связи с этим необходимо оказаниесодействия   в   решении   вопросов   инвентаризации   и   регистрацииимущественного  комплекса  многоквартирного  дома.  Однако  реализацияданных мер затруднена из-за отсутствия достаточных ресурсов. В органахместного самоуправления отсутствует первичная техническая документацияпо объектам жилищного фонда,  не сформированы в установленном  порядкеземельные участки под многоквартирными домами.
       Учитывая техническое  состояние  многоквартирных домов,  а  такжемногообразие форм собственности на жилые помещения, необходимо решениепроблемы   проведения   модернизации  и   санации   общего   имуществамногоквартирных  домов,  оснащения  многоквартирных  домов   приборамиучета, инвентаризации  и  регистрации объектов  жилищного фонда  путемпрограммно-целевого метода.
       Программа окажет позитивное влияние на состояние жилищного  фондана  территории  области,  социальное благополучие  в  обществе,  общееэкономическое развитие области.
       Участие органов   государственной  власти   субъекта   РоссийскойФедерации  в  реализации  указанной  Программы  предполагается   черезсовершенствование  нормативной   правовой  базы   в  жилищной   сфере,стимулирование   проведения   ряда  организационных   мероприятий   повозможным   объемам    муниципальных   гарантий,    а   также    черезнепосредственное использование средств областного бюджета для  решенияосновных задач Программы.
                   2. Основные цели и задачи Программы
       Целями Программы являются:
       содействие качественному  преобразованию  сложившейся   застройкинаселенных пунктов  для  целей эффективной  организации на  территориимуниципальных   образований   области  электро-,   тепло-,   газо-   иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
       сохранение существующей застройки, отвечающей запросам  различныхгрупп   населения,   улучшение  потребительских   и   эксплуатационныххарактеристик существующего жилого фонда.
       Для достижения поставленных целей предполагается решить следующиезадачи:
       создание организационных, правовых  и финансовых предпосылок  дляразработки механизма привлечения  бюджетных и внебюджетных  финансовыхресурсов, в том числе инвестиций, для решения проблемы модернизации  исанации общего имущества многоквартирных домов;
       обеспечение сохранности   и   увеличение   сроков    эксплуатациижилищного фонда,  безопасности проживания,  уменьшение доли  физическиамортизированного и морально устаревшего жилищного фонда,
       обеспечение условий для  снижения издержек  и повышения  качествапредоставления       жилищно-коммунальных       услуг,       внедрениересурсосберегающих технологий на  объектах жилищного фонда,  оснащениемногоквартирных домов приборами учета и регулирования энерогресурсов;
       приведение жилищного фонда, находящегося на территории области, всоответствие с требованиями, которым  должны отвечать жилые  помещениясогласно федеральному законодательству;
       финансовая   поддержка   управляющих   организаций,   товариществсобственников   жилья,   жилищных  кооперативов,  жилищно-строительныхкооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,лиц, уполномоченных собственниками помещений в многоквартирных домах вслучаях  участия  их  в  реализации мероприятий Программы; (В редакцииЗакона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       реализация механизма  софинансирования  работ по  модернизации  исанации общего  имущества многоквартирных  домов за  счет бюджетных  ивнебюджетных источников;
       оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиямиобласти инвентаризации и регистрации общего имущества  многоквартирныхдомов;
       содействие реализации на  территории  области различных  способовуправления     многоквартирными     домами    в     рамках     реформыжилищно-коммунального   хозяйства    и   обеспечение    инвестиционнойпривлекательности жилищно-коммунального хозяйства.
       
                       3. Срок реализации Программы
       
       Реализация Программы рассчитана на среднесрочный период с 2007 по2010 год.
       Реализацию первоочередных мероприятий, рассчитанных на  получениеположительного эффекта, планируется осуществить в следующие сроки:
       оснащение многоквартирных домов  общедомовыми  приборами учета  ирегулирования энергоресурсов - 2007-2010 годы;
       оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиямиобласти инвентаризации и регистрации общего имущества  многоквартирныхдомов - 2008-2009 годы;
       проведение модернизации     и    санации     общего     имуществамногоквартирных домов - 2008-2010 годы.
       
                    4. Система программных мероприятий
                           4.1. Общие положения
       Система программных    мероприятий    включает    взаимоувязанныесоциально-экономические,                             производственные,организационно-хозяйственные  и  другие  мероприятия,   обеспечивающиедостижение программных целей.
       Программа направлена на  консолидацию бюджетных средств,  средствсобственников  помещений  в  многоквартирных домах,  а  также  средствинвесторов при  исполнении системы  (перечня) программных  мероприятий(приложение 1).
       Для этого   необходимо   осуществление   следующих    программныхмероприятий:
       оснащение многоквартирных домов  общедомовыми  приборами учета  ирегулирования энергоресурсов;
       оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиямиобласти инвентаризации и регистрации общего имущества  многоквартирныхдомов;
       проведение модернизации     и    санации     общего     имуществамногоквартирных домов.
       
           4.2. Мероприятия по оснащению многоквартирных домов
       общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов
       Реализация мероприятий  Программы  по  оснащению  многоквартирныхдомов  общедомовыми  приборами учета  и  регулирования  энергоресурсовосуществляется  путем  их  установки  для  измерения   электроэнергии,теплоэнергии,  холодной  и  горячей воды,  природного  газа  (далее  -общедомовой прибор учета) и включает следующие виды работ:
       получение технических условий  на установку общедомового  прибораучета;
       выполнение работ  по монтажу  общедомового  прибора учета  и  егоприемка в эксплуатацию соответствующей организацией.
       Реализация  мероприятий  Программы  по  оснащению многоквартирныхдомов    общедомовыми   приборами   учета   осуществляется   в   формепредоставления  субсидий из областного бюджета на возмещение затрат науплату  расходов  по  кредитам, полученным управляющими организациями,товариществами    собственников    жилья,   жилищными   кооперативами,жилищно-строительными   кооперативами  или  иными  специализированнымипотребительскими  кооперативами,  лицом, уполномоченным собственникамипомещений  в  многоквартирных домах на оснащение многоквартирных домовобщедомовыми   приборами   учета   (далее   -   кредит   на  оснащениемногоквартирных  домов  общедомовыми  приборами  учета).  (В  редакцииЗакона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       Субсидии на возмещение затрат  на уплату  расходов по кредиту  наоснащение   многоквартирных   домов   общедомовыми   приборами   учетапредоставляются  в  размере   фактически  произведенных  расходов   напогашение процентов по такому кредиту, отвечающему следующим условиям:
       срок окончания  кредитного периода  длится  до момента  окончанияреализации Программы;
       размер процентной ставки  не должен  превышать более  чем на  трипроцента размер ставки рефинансирования Центрального банка  РоссийскойФедерации на момент получения кредита.
       Возмещение затрат на  уплату  расходов по  кредитам на  оснащениемногоквартирных домов общедомовыми приборами учета за счет субсидий изобластного бюджета предполагается производить ежемесячно на весь  сроккредита.
       Предоставление субсидий на возмещение  затрат на уплату  расходовпо кредитам на оснащение многоквартирных домов общедомовыми  приборамиучета производится государственным заказчиком Программы.
       Основаниями  для  принятия  государственным  заказчиком Программырешения  о  предоставлении  субсидий  на  возмещение  затрат на уплатурасходов  по  кредитам на оснащение многоквартирных домов общедомовымиприборами  учета  являются  предоставленные  управляющей организацией,товариществом     собственников    жилья,    жилищным    кооперативом,жилищно-строительным    кооперативом   или   иным   специализированнымпотребительским  кооперативом,  лицом,  уполномоченным  собственникамипомещений  в  многоквартирных  домах,  следующие сведения: (В редакцииЗакона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       абзац;      (Исключен     -     Закон     Саратовской     областиот 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       решение собственников помещений в многоквартирном доме,  принятоена  общем   собрании,  об  оснащении   общедомовыми  приборами   учетамногоквартирного дома;
       решение  собственников помещений в многоквартирном доме, принятоена   общем   собрании,   об   установлении   порядка  и  доли  участия(софинансирования)  собственников  в общих расходах (в случае принятиясобственниками   помещений   решения   о   выборе  способа  управлениямногоквартирным  домом)  и  решение  органа местного самоуправления обустановлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников вобщих  расходах  (в  случае,  если  собственники  помещений не принялирешение  о  выборе  способа управления многоквартирным домом), а такжерешение  о привлечении заемных средств. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему вреализации мероприятий  Программы,   по   оснащению  их   общедомовымиприборами учета формируется отдельно.
       После  предоставления  управляющими организациями, товариществамисобственников  жилья,  жилищными  кооперативами, жилищно-строительнымикооперативами    или    иными   специализированными   потребительскимикооперативами,  лицами,  уполномоченными  собственниками  помещений  вмногоквартирных домах государственному заказчику Программы документов,свидетельствующих  о  получении  ими  на  условиях настоящей Программыкредита(ов)  на оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборамиучета,  заключается  договор о возмещении затрат на уплату расходов покредитам.  (В  редакции  Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N255-ЗСО)
       Порядок расходования   субсидий   из   областного   бюджета   длявозмещения  затрат  на  уплату расходов  по  кредитам  устанавливаетсяПравительством области.
       
           4.3. Оказание содействия в проведении муниципальными
    образованиями области инвентаризации и регистрации общего имущества
                          многоквартирных домов
       
       Оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиямиобласти в пределах их  полномочий инвентаризации и регистрации  общегоимущества многоквартирных домов предполагает предоставление финансовойподдержки муниципальным образованиям области на проведение:
       обследований технического  состояния   многоквартирных  домов   ссоставлением  актов  осмотров  зданий в  соответствии  с  требованиямифедерального  законодательства   в  целях  обоснования   необходимостипроведения  модернизации и  санации  общего имущества  многоквартирныхдомов;
       инвентаризации   общего   имущества    многоквартирных  домов   соформлением соответствующих документов технического учета (техническихпаспортов);
       формирования, в  том  числе  межевания,  земельных  участков,  накоторых расположены многоквартирные дома;
       регистрации общего имущества многоквартирных домов.
       Средства   областного   бюджета,   предусмотренные  для  оказаниясодействия   в   проведении   муниципальными   образованиями   областиинвентаризации и регистрации  общего имущества многоквартирных  домов,выделяются местным бюджетам в  форме субсидий. Для получения  субсидиииз  областного  бюджета органы  местного  самоуправления  представляютгосударственному заказчику Программы пакет документов, содержащий:
       заявку муниципального образования области с указанием сведений  околичестве  многоквартирных   домов,  в  том   числе  площади   общегоимущества,  количестве  земельных  участков,  на  которых  расположеныданные многоквартирные  дома, и их  размерах, а  также о доле  участия(софинансирования) собственников в общих расходах;
       расчет затрат  на  проведение  инвентаризации  и  государственнойрегистрации общего имущества многоквартирных домов с учетом примененияпонижающего  коэффициента,   предусмотренного  для  органов   местногосамоуправления, но не выше 0,3.
       Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему вреализации мероприятий Программы по  оказанию содействия в  проведениимуниципальными  образованиями  области  инвентаризации  и  регистрацииобщего имущества многоквартирных домов, формируется отдельно.
       Оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления  напроведение  мероприятий   по  инвентаризации   и  регистрации   общегоимущества  многоквартирных домов  осуществляется  в пределах  средств,предусмотренных  в  областном  бюджете на  очередной  финансовый  год.Средства областного бюджета имеют  целевое назначение и не могут  бытьиспользованы органами местного самоуправления на иные цели.
       Порядок расходования субсидий из областного бюджета для  оказаниясодействия   в   проведении   муниципальными   образованиями   областиинвентаризации и  регистрации общего  имущества многоквартирных  домовустанавливается Правительством области.
       4.4. Мероприятия по проведению модернизации и санации общего
                     имущества многоквартирных домов
       В  реализации  мероприятий Программы по проведению модернизации исанации   общего  имущества  многоквартирных  домов  предусматриваетсяучастие    органов    государственной    власти,    органов   местногосамоуправления,  управляющих  организаций,  товариществ  собственниковжилья,    жилищных    кооперативов    или    иных   специализированныхпотребительских   кооперативов,   лиц,  уполномоченных  собственникамипомещений  в  многоквартирных  домах.  (В  редакции Закона Саратовскойобласти от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       Мероприятия по    модернизации    и    санации    проводятся    вмногоквартирных домах  со степенью  износа от  41 до  60 процентов,  вкоторых  срок  проведения   капитального  ремонта  в  соответствии   сфедеральным законодательством наступил до вступления в силу настоящегоЗакона, но ремонт проведен не был. Настоящая Программа не  затрагиваетпроведение  мероприятий по  модернизации  и санации  общего  имуществамногоквартирных  домов,  относящихся   к  категории  непригодных   дляпроживания, аварийных, подлежащих сносу.
       В рамках  реализации   Программы   под  многоквартирными   домамипонимается   совокупность    двух   или    более   квартир,    имеющихсамостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жиломудому,   либо   в   помещения  общего   пользования   в   таком   доме.Многоквартирный  дом  содержит   в  себе  элементы  общего   имуществасобственников  помещений  в  таком  доме  в  соответствии  с  жилищнымзаконодательством.
       Реализация мероприятий  по  модернизации  многоквартирного   домапредполагает      проведение       комплекса      строительных       иорганизационно-технических мероприятий, осуществляемых при капитальномремонте и направленных на  устранение физического и морального  износаздания,  с   заменой  при   необходимости  устаревших   конструктивныхэлементов  и  систем   инженерного  оборудования  на   соответствующиесовременным  требованиям с  целью  снижения эксплутационных  затрат  иулучшения технико-экономических показателей многоквартирного дома.
       К осуществляемым   в   соответствии   с   настоящей    Программоймероприятиям по  модернизации многоквартирного  дома относятся  заменасуществующих  систем  центрального  отопления,  горячего  и  холодноговодоснабжения   (в   том   числе   с   применением   модернизированныхотопительных приборов и  трубопроводов из пластика, металлопластика  ит.д.), устройство лифтов,  перевод существующей сети  электроснабженияна  повышенную  мощность,  автоматизация  и  диспетчеризация   лифтов,отопительных  котельных,  тепловых  сетей,  инженерного  оборудования,ремонт  крыш, фасадов,  ограждающих  несущих и  ненесущих  конструкциймногоквартирного       дома,      механического,       электрического,санитарно-технического  и иного  оборудования,  находящегося в  данномдоме за пределами или  внутри помещений и обслуживающего более  одногопомещения, стыков полносборных зданий до 50 процентов, благоустройствотерритории в пределах сформированного земельного участка.
       Реализация мероприятий   по    санации   многоквартирного    домапредполагает      проведение       комплекса      строительных       иорганизационно-технических мероприятий, осуществляемых при капитальномремонте  многоквартирных  домов  и  направленных  на   восстановление,реконструкцию и модернизацию зданий в целом, а также прилегающей к нимтерритории,  выполненных  по  специальным  технологиям  с  применениемконструктивно-технических и инженерно-технических решений.
       К числу мероприятий  по санации  многоквартирного дома  относятсяизменение     объемно-планировочных    и     архитектурных     решениймногоквартирного дома,  в  том числе  переустройство и  перепланировкаэтажей,  жилых,  нежилых   помещений,  изменение  их   функциональногоназначения, пристройка  новых объемно-планировочных элементов  (жилых,нежилых помещений, лестнично-лифтовых узлов), надстройка, в том  числемансардным этажом, или  разборка частей многоквартирного дома,  заменаконструктивных   элементов    и   систем   инженерного    оборудованиямногоквартирного   дома   с   целью  приведения   его   в   состояние,соответствующее требованиям действующих нормативов по энергосбережениюи охране окружающей среды,  ремонт крыш, фасадов, стыков  полносборныхзданий  до 100  процентов.  Из  них  работы по  замене  конструктивныхэлементов и  систем инженерного оборудования  многоквартирного дома  сцелью  приведения   его  в   состояние,  соответствующее   требованиямдействующих нормативов по энергосбережению и охране окружающей  среды,ремонту  фасадов,   стыков  полносборных  зданий   до  100   процентовосуществляются с привлечением средств областного бюджета.
       Оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления  напроведение  мероприятий по  модернизации  и санации  общего  имуществамногоквартирных  домов  осуществляется  в форме  субсидий  в  пределахсредств, предусмотренных в  областном бюджете на очередной  финансовыйгод. Средства областного бюджета  имеют целевое назначение и не  могутбыть использованы органами местного самоуправления на иные цели.
       При определении  приоритетов  направления  финансовой   поддержкимуниципальных  образований   области  учитываются  общие   показатели,характеризующие состояние жилищного фонда:
       техническое состояние    жилищного    фонда    в     определенноммуниципальном  образовании  области  и объем  работ,  необходимый  припроведении  модернизации и  санации  общего имущества  многоквартирныхдомов;
       выполнение плана    капитального   ремонта    общего    имуществамногоквартирных домов в доле  муниципального жилищного фонда в  объемесредств, ежегодно предусматриваемых на указанные цели при формированииконсолидированного бюджета области;
       обеспечение критериев софинансирования мероприятий по  проведениюмодернизации  и  санации   общего  имущества  многоквартирных   домов,указанных в таблице 2.
                                                               Таблица 2
     Критерии софинансирования мероприятий по проведению модернизации
             и санации общего имущества многоквартирных домов+----------+--------------------------+---------------------------+|  Период, |  Доля средств бюджетов,  |     Доля внебюджетных     ||   годы   |         проценты         |     средств, проценты     |+----------+--------------------------+---------------------------+|   2008   |            70            |            30             |+----------+--------------------------+---------------------------+|   2009   |            50            |            50             |+----------+--------------------------+---------------------------+|   2010   |            30            |            70             |+----------+--------------------------+---------------------------+
       Для  получения  финансовой  поддержки  из  областного  бюджета на проведение  мероприятий  по  модернизации  и  санации общего имущества многоквартирных  домов  органы  местного  самоуправления  представляют государственному заказчику Программы следующие сведения:
       абзац;      (Исключен     -     Закон     Саратовской     областиот 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       решение  собственников помещений в многоквартирном доме, принятоена  общем  собрании,  о  проведении  модернизации жилищного фонда и обустановлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников вобщих  расходах  на  условиях, предусмотренных настоящей Программой (вслучае  принятия  собственниками  помещений  решения  о выборе способауправления   многоквартирным   домом)   и   решение   органа  местногосамоуправления    об    установлении    порядка    и    доли   участия(софинансирования)  собственников  в  общих  расходах  (в случае, еслисобственники  помещений не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным  домом);  (В  редакции  Закона  Саратовской области от09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       перечень планируемых  работ  по  модернизации  и  санации  общегоимущества многоквартирного дома и сведения о необходимых средствах  наих проведение;
       решение  собственников помещений в многоквартирном доме, принятоена  общем  собрании,  о  размере  платы за капитальный ремонт, способенакопления  собственных  средств  на  модернизацию  и  санацию  общегоимущества  или  решения о привлечении заемных средств, об установленииразмера  платы  за  содержание  жилого помещения после модернизации (вслучае  принятия  собственниками  помещений  решения  о выборе способауправления   многоквартирным  домом)  либо  решения  органов  местногосамоуправления  о размере платы за капитальный ремонт, об установленииразмера  платы  за  содержание  жилого помещения после модернизации (вслучае,  если  собственники  помещений  не  приняли  решение  о выбореспособа  управления  многоквартирным  домом)  и  решение собственниковпомещений  в  многоквартирном  доме  о  способе накопления собственныхсредств  на  модернизацию  и  санацию  общего  имущества или решение опривлечении заемных средств; (В редакции Закона Саратовской области от09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       решение органов   местного  самоуправления   о   софинансированиимероприятий по модернизации и санации общего имущества многоквартирныхдомов в доле муниципальной собственности.
       Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему вреализации мероприятий  Программы  по модернизации  и  санации  общегоимущества многоквартирного дома, формируется отдельно.
       Формирование  пакета  документов  (за исключением решений органовместного   самоуправления,   указанных   в  части  десятой  настоящегоподраздела)   для   участия   в   Программе  осуществляют  управляющиеорганизации,  товарищества  собственников  жилья, жилищные кооперативыили   иные   специализированные   потребительские  кооперативы,  лица,уполномоченные  собственниками  помещений  в  многоквартирных домах, ипредставляют  его  в орган местного самоуправления. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
       Средства  областного  бюджета  направляются  местным  бюджетам навыплату субсидий управляющим организациям, товариществам собственниковжилья,    жилищным    кооперативам    или    иным   специализированнымпотребительским  кооперативам,  лицам,  уполномоченным  собственникамипомещений   в   многоквартирных   домах,   участвующим   в  реализациимероприятий по модернизации и санации общего имущества многоквартирныхдомов.  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от 09.11.2007 г. N255-ЗСО)
       Порядок расходования субсидий из областного бюджета на реализациюмероприятий по  проведению  модернизации и  санации  общего  имуществамногоквартирных домов устанавливается Правительством области.
                    5. Ресурсное обеспечение Программы
       
       Финансирование мероприятий  Программы предусматривается  за  счетсредств областного бюджета,  а также внебюджетных источников  согласноресурсному обеспечению Программы (приложение 2).
       Общий объем  финансирования   мероприятий  Программы   составляет3222,6 млн. рублей, в том числе:
       из областного бюджета - 1165,5 млн. рублей;
       внебюджетные средства (прогнозно) - 2057,1 млн. рублей.
       Вопросы обеспечения   материальными   и   трудовыми    ресурсами,необходимыми  для   выполнения   Программы,  решаются   самостоятельноисполнителями соответствующих мероприятий.
       
             6. Организация управления реализацией Программы
                    и контроль за ходом ее исполнения
       Управление реализацией   Программы  и   контроль   за  ходом   ееисполнения осуществляется  государственным заказчиком -  министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
       Государственный заказчик  Программы  с учетом  выделяемых  на  еереализацию   финансовых   средств   ежегодно   уточняет   затраты   помероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей.
       Контроль за   ходом   исполнения   Программы   осуществляется   всоответствии с  постановлением Правительства  области от  3 июня  2003года  N 61-П  "О  порядке разработки  и  реализации областных  целевыхпрограмм".
       Государственный заказчик Программы в рамках текущей  деятельностиразрабатывает методические материалы для исполнителей Программы.
                         7. Оценка эффективности
         социально-экономических последствий реализации Программы
       Реализация Программы должна обеспечить:
       повышение комфортности     и    безопасности     проживания     вмногоквартирных  домах  на  территории  области  и  надежности  работыинженерных систем жизнеобеспечения;
       снижение расходов   граждан   по  оплате   жилого   помещения   икоммунальных услуг;
       оптимизацию расходов  консолидированного  бюджета,  связанных   сэксплуатацией многоквартирных домов;
       сокращение расходов областного  бюджета,  связанных с  социальнойподдержкой граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
       оснащение общедомовыми   приборами   учета   до   100   процентовмногоквартирных домов на территории области;
       завершение инвентаризации   и   регистрации   общего    имуществамногоквартирных домов на территории области.
       Экономический  эффект  от  реализации мероприятий по модернизации и санации  общего  имущества  многоквартирных домов будет определяться в  соответствии с индикаторами, объединенными в математическую модель,   позволяющую    отслеживать    эффективность   проводимых   мероприятий (таблица 3).
                                                               Таблица 3
      Экономический эффект от реализации мероприятий по модернизации
             и санации общего имущества многоквартирных домов+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|   N   |         Наименование        |   Единица   |    Значение    ||  п/п  |          индикатора         |  индикатора |   индикатора   |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|   1   |              2              |      3      |       4        |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  1.   | Существующий среднегодовой  | тыс. кв. м  |      162       ||       | прирост  площади ветхого  и |             |                ||       | аварийного жилищного  фонда |             |                ||       | в области                   |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  2.   | Возможный прирост   площади | тыс. кв. м  |      646       ||       | ветхого    и     аварийного |             |                ||       | жилищного  фонда  за  время |             |                ||       | действия   Программы    без |             |                ||       | проведения      мероприятий |             |                ||       | Программы                   |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  4.   | Потребность в     средствах |  тыс. руб.  |  6 143 639,42  ||       | областного    бюджета    на |             |                ||       | расселение    граждан    из |             |                ||       | ветхого    и     аварийного |             |                ||       | жилищного     фонда     без |             |                ||       | проведения      мероприятий |             |                ||       | Программы                   |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  5.   | Количество многоквартирных  |     ед.     |      1094      ||       | домов,   предполагаемых   к |             |                ||       | проведению  модернизации  и |             |                ||       | санации                     |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  6.   | Площадь модернизируемых     | тыс. кв. м  |      839       ||       | многоквартирных домов       |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  7.   | Средняя стоимость           |     руб.    |    2 213,60    ||       | модернизации  и  санации  1 |             |                ||       | кв.м     площади     общего |             |                ||       | имущества   многоквартирных |             |                ||       | домов                       |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  8.   | Затраты на  модернизацию  и |  тыс. руб.  |  1 857 142,86  ||       | санацию до 2010 года, всего |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|       | в том числе:                |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+| 8.1.  | Средства областного бюджета |  тыс. руб.  |   800 000,00   |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+| 8.2.  | Внебюджетные средства       |  тыс. руб.  |  1 057 142,86  ||       | (прогнозно)                 |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  9.   | Соотношение затрат          |   проценты  |       13       ||       | областного    бюджета    на |             |                ||       | проведение      мероприятий |             |                ||       | Программы к объемам  затрат |             |                ||       | на  расселение  граждан  из |             |                ||       | ветхих     и      аварийных |             |                ||       | многоквартирных домов       |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+|  10.  | Экономический эффект     от |  тыс. руб.  |  4 286 496,56  ||       | реализации  мероприятий  по |             |                ||       | модернизации   и    санации |             |                ||       | общего            имущества |             |                ||       | многоквартирных домов       |             |                |+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
       
       Оценка    эффективности    социально-экономических    последствийреализации Программы будет проводиться на основе системы показателей ииндикаторов эффективности  реализации Программы, представляющих  собойколичественные  значения, которые  должны  быть достигнуты  к  моментузавершения действия Программы (приложение 3).
       После   выполнения   государством   принятых  обязательств  перед  гражданами  по  восстановлению жилищного фонда проведение капитального  ремонта  жилищного  фонда  и  его  модернизация   и   санация   должны  рассматриваться   как    обязанность    собственников    помещений   в многоквартирном доме, а не государства.
                            Приложение 1 к областной  целевой программе  
                            "Модернизация  и  санация общего  имущества  
                            многоквартирных домов в Саратовской области  
                            на 2007-2010 годы"
                Система (перечень) программных мероприятий
  
      (В редакции Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
  
  +----+-----------------+-------+--------+----------------+-----------------------+--------------------+|  N |  Наименование   |  Срок | Объем  | В том числе за |   Ответственные       |      Ожидаемые     || п/п|   мероприятия   | испол-|финанси-| счет средств   |   за исполнение       |     результаты     ||    |                 | нения |рования |-------+---------                       |                    ||    |                 |       |   -    |област-|внебюд- |                       |                    ||    |                 |       | всего  |ного   |жетных  |                       |                    ||    |                 |       | (млн.  |бюджета|источ-  |                       |                    |                    |    |                 |       | руб.)  | (млн. |ников - |                       |                    ||    |                 |       |        | руб.) |прог-   |                       |                    ||    |                 |       |        |       |нозно   |                       |                    ||    |                 |       |        |       |(млн.   |                       |                    ||    |                 |       |        |       |руб.)   |                       |                    |+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+| 1  |        2        |   3   |   4    |   5   |   6    |           7           |         8          |+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+| 1. | Оснащение       | 2007- | 1215,5 | 215,5 | 1000,0 |     министерство      |     оснащение      ||    | многоквартирных | 2010  |        |       |        |    строительства и    |    общедомовыми    ||    | домов           | годы  |        |       |        | жилищно-коммунального | приборами учета до ||    | общедомовыми    |-------+--------+-------+--------|  хозяйства области,   |   100 процентов    ||    | приборами учета | 2007  |  106   |   6   |  100   |    органы местного    |  многоквартирных   ||    |                 |  год  |        |       |        |  самоуправления (по   |      домов на      ||    |                 |-------+--------+-------+--------|    согласованию),     |     территории     ||    |                 | 2008  |  682   |  82   |  600   |      управляющие      | области; снижение  ||    |                 |  год  |        |       |        |     организации,      |  расходов граждан  |                     |    |                 |-------+--------+-------+--------|     товарищества      |     по оплате      |                     |    |                 | 2009  | 386,8  | 86,8  |  300   | собственников жилья,  |    коммунальных    |                     |    |                 |  год  |        |       |        | жилищные кооперативы, | услуг; сокращение  |                     |    |                 |-------+--------+-------+--------| жилищно-строительные  |      расходов      |                     |    |                 | 2010  |  40,7  | 40,7  |        | кооперативы или иные  |     областного     |                     |    |                 |  год  |        |       |        |  специализированные   | бюджета, связанных ||    |                 |       |        |       |        |    потребительские    |    с социальной    ||    |                 |       |        |       |        |     кооперативы,      | поддержкой граждан ||    |                 |       |        |       |        |  лица, уполномоченные |     по оплате      ||    |                 |       |        |       |        | собственниками помеще-| коммунальных услуг ||    |                 |       |        |       |        | ний в многоквартирных |                    ||    |                 |       |        |       |        |  домах (В редакции    |                    ||    |                 |       |        |       |        |Закона Саратовской об- |                    ||    |                 |       |        |       |        |ласти от 09.11.2007 г. |                    ||    |                 |       |        |       |        |      N 255-ЗСО)       |                    |                    ||    |                 |       |        |       |        |   (по согласованию)   |                    |+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+| 2. | Оказание        | 2008- | 150,0  | 150,0 |        |    органы местного    | завершение         ||    | содействия в    | 2009  |        |       |        |    самоуправления     | инвентаризации и   ||    | проведении      | годы  |        |       |        |   (по согласованию)   | регистрации общего ||    | муниципальными  |-------+--------+-------+--------|                       | имущества          ||    | образованиями   | 2008  |   80   |  80   |        |                       | многоквартирных    ||    | области         |  год  |        |       |        |                       | домов на           ||    | инвентаризации  |-------+--------+-------+--------|                       | территории         ||    | и регистрации   | 2009  |   70   |  70   |        |                       | области;           ||    | общего          |  год  |        |       |        |                       | оптимизация        ||    | имущества       |       |        |       |        |                       | расходов           ||    | многоквартирных |       |        |       |        |                       | консолидированного ||    | домов           |       |        |       |        |                       | бюджета, связанных ||    |                 |       |        |       |        |                       | с эксплуатацией    ||    |                 |       |        |       |        |                       | многоквартирных    ||    |                 |       |        |       |        |                       | домов              |+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+| 3. | Проведение      | 2008- | 1857,1 | 800,0 | 1057,1 |     министерство      | повышение          ||    | модернизации и  | 2010  |        |       |        |    строительства и    | комфортности и     ||    | санации общего  | годы  |        |       |        | жилищно-коммунального | безопасности       ||    | имущества       |-------+--------+-------+--------|  хозяйства области,   | проживания в       ||    | многоквартирных | 2008  | 357,1  |  250  | 107,1  |    органы местного    | многоквартирных    ||    | домов           |  год  |        |       |        |  самоуправления (по   | домах на           ||    |                 |-------+--------+-------+--------|    согласованию),     | территории области ||    |                 | 2009  |  500   |  250  |  250   |      управляющие      | и надежности       ||    |                 |  год  |        |       |        |     организации,      | работы инженерных  ||    |                 |-------+--------+-------+--------|     товарищества      | систем             ||    |                 | 2010  |  1000  |  300  |  700   | собственников жилья,  | жизнеобеспечения;  ||    |                 |  год  |        |       |        | жилищные кооперативы  | снижение расходов  ||    |                 |       |        |       |        |       или иные        | граждан по  оплате ||    |                 |       |        |       |        |  специализированные   | жилого помещения и ||    |                 |       |        |       |        |    потребительские    | коммунальных       ||    |                 |       |        |       |        |     кооперативы,      | услуг; оптимизация ||    |                 |       |        |       |        |  лица, уполномоченные | расходов           ||    |                 |       |        |       |        |    собственниками     | консолидированного ||    |                 |       |        |       |        |помещений в многоквар- | бюджета, связанных ||    |                 |       |        |       |        |    тирных домах       | с эксплуатацией    ||    |                 |       |        |       |        |  (В редакции Закона   | многоквартирных    ||    |                 |       |        |       |        | Саратовской области   | домов; сокращение  ||    |                 |       |        |       |        |   от 09.11.2007 г.    | расходов           ||    |                 |       |        |       |        |      N 255-ЗСО)       | областного         ||    |                 |       |        |       |        |                       | бюджета, связанных ||    |                 |       |        |       |        |                       | с социальной       ||    |                 |       |        |       |        |   (по согласованию)   | поддержкой граждан ||    |                 |       |        |       |        |                       | по оплате жилого   ||    |                 |       |        |       |        |                       | помещения и        ||    |                 |       |        |       |        |                       | коммунальных услуг |+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+| Всего                |       |        |       |        |                       |                    || по мероприятиям      | 3222,6| 1165,5 | 2057,1|        |                       |                    |+----------------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+
                            Приложение 2 к областной  целевой программе  
                            "Модернизация  и  санация общего  имущества  
                            многоквартирных домов в Саратовской области  
                            на 2007-2010 годы"
                     Ресурсное обеспечение Программы
                                                             (млн. руб.)+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| N  |Основные мероприятия и   |  2007 |  2008 |  2009 |  2010 | Всего ||п/п |источники финансирования |  год  |  год  |  год  |  год  |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|  1 |             2           |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1. |Оснащение многоквартирных| 106,0 | 682,0 | 386,8 |  40,7 | 1215,5||    |домов общедомовыми       |       |       |       |       |       ||    |приборами учета, итого   |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|    |в том числе:             |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.1.|Субсидии из областного   |  6,0  |  82,0 |  86,8 |  40,7 | 215,50||    |бюджета на возмещение    |       |       |       |       |       ||    |затрат на уплату расходов|       |       |       |       |       ||    |по кредитам на оснащение |       |       |       |       |       ||    |многоквартирных домов    |       |       |       |       |       ||    |общедомовыми приборами   |       |       |       |       |       ||    |учета                    |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.2.|Размер привлеченных      | 100,0 | 600,0 | 300,0 |       | 1000,0||    |кредитов на оснащение    |       |       |       |       |       ||    |многоквартирных домов    |       |       |       |       |       ||    |общедомовыми приборами   |       |       |       |       |       ||    |учета (прогнозно)        |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 2. |Оказание содействия в    |       |  80,0 |  70,0 |       | 150,0 ||    |проведении муниципальными|       |       |       |       |       ||    |образованиями области    |       |       |       |       |       ||    |инвентаризации и         |       |       |       |       |       ||    |регистрации общего       |       |       |       |       |       ||    |имущества многоквартирных|       |       |       |       |       ||    |домов, итого             |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 3. |Проведение модернизации и|       | 357,1 |  500  |  1000 |1 857,1||    |санации общего имущества |       |       |       |       |       ||    |многоквартирных домов,   |       |       |       |       |       ||    |итого                    |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|    |в том числе:             |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.1.|Субсидии из областного   |       | 250,0 | 250,0 | 300,0 | 800,0 ||    |бюджета местным бюджетам |       |       |       |       |       ||    |на проведение мероприятий|       |       |       |       |       ||    |по модернизации и санации|       |       |       |       |       ||    |общего имущества         |       |       |       |       |       ||    |многоквартирных домов    |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.2.|Внебюджетные источники   |       | 107,1 | 250,0 | 700,0 | 1057,1||    |(прогнозно)              |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 4. |Всего по мероприятиям    | 106,0 | 1119,1| 956,8 | 1040,7| 3222,6||    |Программы                |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|    |в том числе по источникам|       |       |       |       |       ||    |финансирования:          |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|4.1.|Областной бюджет         |  6,0  | 412,0 | 406,80| 340,70| 1165,5|+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|4.2.|Внебюджетные источники   | 100,0 | 707,1 | 550,0 | 700,0 | 2057,1||    |(прогнозно)              |       |       |       |       |       |+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
                            Приложение 3 к областной  целевой программе  
                            "Модернизация  и  санация общего  имущества  
                            многоквартирных домов в Саратовской области  
                            на 2007-2010 годы"
   Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы
       +---+---------------+-----------+----------------------------+---------+| N |Цели Программы |Фактическое| Изменение значений по годам| Целевое ||п/п|               |значение на|     реализации Программы   | значение||   |               |  момент   |----------------------------|на момент||   |               |разработки | 2007 | 2008 |  2009 | 2010 |окончания||   |               | Программы |      |      |       |      | действия||   |               |           |      |      |       |      |Программы|+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+| 1.|Оснащение      |    15     |  16  |  46  |   23  |  -   |   100   ||   |многоквартирных|           |      |      |       |      |         ||   |домов          |           |      |      |       |      |         ||   |общедомовыми   |           |      |      |       |      |         ||   |приборами      |           |      |      |       |      |         ||   |учета, проценты|           |      |      |       |      |         |+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+| 2.|Проведение     |     4     |  0   |  40  |   24  |  -   |   100   ||   |мероприятий по |           |      |      |       |      |         ||   |инвентаризации |           |      |      |       |      |         ||   |и регистрации  |           |      |      |       |      |         ||   |жилищного      |           |      |      |       |      |         ||   |фонда, проценты|           |      |      |       |      |         |+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+| 3.|Проведение     |     0     |      | 192,3| 232,0 |414,6 |  838,9  ||   |модернизации и |           |      |      |       |      |         ||   |санации общего |           |      |      |       |      |         ||   |имущества      |           |      |      |       |      |         ||   |многоквартирных|           |      |      |       |      |         ||   |домов,         |           |      |      |       |      |         ||   |тыс. кв. м     |           |      |      |       |      |         |+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+