Закон Саратовской области от 06.06.2007 № 99-ЗСО
Об областной целевой программе "Обеспечение лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области" на 2007 год
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 30 мая 2007 года Об областной целевой программе "Обеспечение лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области" на 2007 год Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Обеспечение лекарственнымисредствами отдельных льготных категорий населения Саратовскойобласти" на 2007 год согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу законаобласти об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовыхсредств на реализацию настоящего Закона.ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов6 июня 2007 г.N 99-ЗСО Приложение к Закону Саратовской области "Об областной целевой программе "Обеспечение лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области" на 2007 год Областная целевая программа "Обеспечение лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области" на 2007 год Паспорт областной целевой программы "Обеспечение лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области" на 2007 год ----------------------------------------------------------------------|Наименование Программы | - областная целевая программа "Обеспечение || | лекарственными средствами отдельных || | льготных категорий населения Саратовской || | области" на 2007 год (далее – Программа) ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Основание для | - Федеральный закон от 22 июня 1998 года ||разработки Программы | N 86-ФЗ "О лекарственных средствах"; || | постановление Правительства Российской || | Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О || | государственной поддержке развития || | медицинской промышленности и улучшении || | обеспечения населения и учреждений || | здравоохранения лекарственными средствами || | и изделиями медицинского назначения"; || | Закон Саратовской области от 2 декабря || | 1999 года N 60-ЗСО "О лекарственном || | обеспечении населения Саратовской || | области"; || | Закон Саратовской области от 1 августа || | 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной || | поддержки многодетных семей в Саратовской || | области" ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Государственный | - министерство здравоохранения и ||заказчик и разработчик | социальной поддержки области ||Программы | ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Цель и задачи | - целью Программы являются предупреждение ||Программы | и снижение риска развития осложнений у || | отдельных льготных категорий населения || | области, страдающих хроническими || | заболеваниями. || | Задачи Программы: || | обеспечение доступности лекарственной || | помощи отдельным льготным категориям || | населения, находящимся на амбулаторном || | лечении (в том числе детям первых трех лет || | жизни и детям из многодетных семей в || | возрасте до шести лет); || | повышение эффективности использования || | средств, выделяемых на льготное || | лекарственное обеспечение; || | создание организационно-правового и || | финансового механизмов централизованного || | обеспечения лекарственными средствами || | отдельных льготных категорий населения; || | организация персонифицированного учета || | лиц, получающих лекарственные средства на || | льготных условиях; || | отработка механизма страхования при || | организации адресной лекарственной помощи; || | обеспечение гарантии получения || | лекарственных средств по установленной || | номенклатуре ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Срок реализации | - 2007 год ||Программы | ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Исполнители | - министерство здравоохранения и ||мероприятий Программы | социальной поддержки области ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Объем и источники | - общие затраты из областного бюджета на ||финансирования | реализацию мероприятий Программы – 30000,0 ||Программы | тыс. рублей ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Ожидаемые конечные | - снижение количества обострений и ||результаты реализации | осложнений хронических заболеваний ||Программы | отдельных льготных категорий населения на || | 25 – 30 процентов; || | увеличение продолжительности активной || | жизни и снижение инвалидизации среди || | граждан с хронической патологией на 5 - 10 || | процентов ||——————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-||Система организации | - контроль за исполнением Программы ||контроля за | осуществляется министерством ||исполнением Программы | здравоохранения и социальной поддержки || | области совместно с министерством || | экономического развития и торговли области || | при участии министерства финансов области |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами На территории Саратовской области проживают 489258 граждан,имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии сзаконодательством (18,7 процента от общей численности населенияобласти). С учетом разграничения полномочий между Российской Федерацией исубъектами Российской Федерации финансирование по обеспечениюлекарственными средствами 201181 человека, пользующегося льготами,осуществляется из федерального бюджета, 288077 человек – из областногобюджета, в том числе 226976 человек, относящихся к льготнымкатегориям населения, из них 81353 – дети первых трех лет жизни и детииз многодетных семей в возрасте до шести лет, а также лица,страдающие заболеваниями, указанными в приложении 1 к постановлениюПравительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890. Перечисленные льготные категории населения в 2007 году обеспеченылекарственными средствами в рамках действующих областных целевыхпрограмм "Предупреждение и борьба с заболеваниями социальногохарактера в Саратовской области" на 2006-2008 годы, "Дети Саратовскойобласти" на 2007-2010 годы, "Охрана репродуктивного здоровьянаселения" на 2006-2008 годы на общую сумму 249593,0 тыс. рублей исредствами федерального бюджета в рамках дополнительноголекарственного обеспечения на сумму более 300000,0 тыс. рублей. 2. Цель и задачи Программы, срок ее реализации Целью Программы являются предупреждение и снижение риска развитияосложнений у отдельных льготных категорий населения области,страдающих хроническими заболеваниями. Задачами Программы являются: обеспечение доступности лекарственной помощи отдельным льготнымкатегориям населения, находящимся на амбулаторном лечении (в том числедетям первых трех лет жизни и детям из многодетных семей в возрастедо шести лет); повышение эффективности использования средств, выделяемых нальготное лекарственное обеспечение; создание организационно-правового и финансового механизмовцентрализованного обеспечения лекарственными средствами отдельныхльготных категорий населения; организация персонифицированного учета лиц, получающихлекарственные средства на льготных условиях; отработка механизма страхования при организации адреснойлекарственной помощи; обеспечение гарантии получения лекарственных средств поустановленной номенклатуре. Срок реализации Программы – 2007 год. 3. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет30000,0 тыс. рублей. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения Программа реализуется министерством здравоохранения и социальнойподдержки области в соответствии с Законом Саратовской области "Олекарственном обеспечении населения Саратовской области". Реализация Программы в части обеспечения лекарственнымипрепаратами граждан, имеющих право на бесплатное лекарственноеобеспечение в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержкеразвития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населенияи учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения", осуществляется министерством здравоохраненияи социальной поддержки области путем заключения договора на оказаниеуслуги по обеспечению лекарственными препаратами с уполномоченнойфармацевтической организацией, определяемой по итогам конкурса. Контроль за исполнением Программы осуществляется министерствомздравоохранения и социальной поддержки области совместно сминистерством экономического развития и торговли области при участииминистерства финансов области. 5. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы Показателями эффективности социально-экономических последствийреализации Программы являются: снижение количества обострений и осложнений хроническихзаболеваний отдельных льготных категорий населения на 25-30 процентов; увеличение продолжительности активной жизни и снижениеинвалидизации среди граждан с хронической патологией на 5-10процентов. 6. Перечень мероприятий Программы ---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные за | Источники | Объем || п/п | | исполне- | исполнение | финансирования | финансирования || | | ния | | | (тыс. рублей) ||—————|——————————————————————————|—————————-|-——————————————————|————————————————|————————————————|| |Обеспечение лекарствен- | 2007 год | министерство | областной | 30000,0 || |ными средствами при | | здравоохранения и | бюджет | || |амбулаторном лечении | | социальной | | || |отдельных льготных | | поддержки области | | || |категорий населения, в | | | | || |том числе детей первых | | | | || |трех лет жизни, детей из | | | | || |многодетных семей в | | | | || |возрасте до шести лет, | | | | || |а также лиц, страдающих | | | | || |заболеваниями, указанными | | | | || |в приложении 1 к | | | | || |постановлению | | | | || |Правительства Российской | | | | || |Федерации от 30 июля 1994 | | | | || |года N 890 | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------