Постановление Администрации г. Саратова от 31.05.2007 № 390

О создании единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.05.2007  N 390
            О создании единой постоянно действующей комиссии
      по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,
                  оказание услуг для муниципальных нужд
       В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", решением  Саратовскойгородской  Думы  от  28.02.2007  N 15-130  "О  Порядке   формирования,обеспечения  размещения,  исполнения   и   контроля   за   исполнениеммуниципального заказа в городе Саратове"
                               постановляю:                             
       1. Создать единую постоянно действующую  комиссию  по  размещениюзаказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг длямуниципальных нужд и утвердить ее состав (приложение N 1).
       2. Утвердить Положение о единой постоянно действующей комиссии поразмещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд (приложение N 2).
       3. Полномочия единой постоянно действующей комиссии по размещениюзаказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг длямуниципальных нужд распространяются на процедуры  размещения  заказов,осуществляемые  в  соответствии  с  извещениями о проведении открытогоконкурса или открытого аукциона,  запроса  котировок,  опубликованнымипосле вступления в силу настоящего постановления.
       4. Отменить  постановление  администрации  города  Саратова от 26февраля  2006  года  N 42А  "О  создании  единой постоянно действующейкомиссии по размещению заказа на поставки товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  города"  (с  изменениями  идополнениями)  с  момента  завершения  процедур   размещения   заказа,осуществляемых  в  соответствии  с  извещениями о проведении открытогоконкурса или открытого аукциона, запроса котировок, опубликованными довступления в силу настоящего постановления.
       5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоофициального опубликования.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города по экономике Максименко О.Н.Глава администрации города                                       Н.С.Романов
                                           Приложение N 1
                                           к постановлению главы
                                           администрации города
                                           от 31 мая 2007 года N 390
                                  СОСТАВ                                
                  единой постоянно действующей комиссии                 
          по размещению заказов на поставки товаров, выполнение         
               работ, оказание услуг для муниципальный нужд             ---------------------------------------------------------------------|Козаченко И.А.   |- заместитель председателя, начальник управления ||                 |муниципального заказа комитета по экономике      ||                 |администрации города, председатель комиссии      ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Любимов С.О.     |- начальник отдела информационного и             ||                 |методического обеспечения размещения             ||                 |муниципального заказа комитета по экономике      ||                 |администрации города, секретарь комиссии         |---------------------------------------------------------------------|     Члены комиссии:                                               |---------------------------------------------------------------------|Татаринцев Ю.А.  |- начальник контрольного управления администрации||                 |города                                           ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Бочкарев А.В.    |- заместитель председателя комитета по           ||                 |жилищно-коммунальному хозяйству администрации    ||                 |города                                           ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Носов А.В.       |- заместитель председателя комитета по           ||                 |капитальному строительству администрации города  ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Седова О.М.      |- заместитель председателя комитета по труду и   ||                 |социальному развитию администрации города        ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Осипов О.В.      |- управляющий делами администрации города        ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Мосолов С.Н.     |- начальник административно-хозяйственного отдела||                 |администрации города                             ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Янкевич А.Э.     |- начальник отдела контроля муниципальных заказов||                 |управления финансового контроля комитета по      ||                 |финансам администрации города                    ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Тишова О.Г.      |- консультант отдела кодификации и               ||                 |административной практики комитета правового     ||                 |обеспечения администрации города                 ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Старенко А.В.    |- депутат Саратовской городской Думы (по         ||                 |согласованию)                                    |---------------------------------------------------------------------
                                        Приложение N 2
                                        к постановлению главы
                                        администрации города
                                        от 31 мая 2007 года N 390
                                Положение                               
                 о единой постоянно действующей комиссии                
      по размещению заказов  на поставки товаров, выполнение работ,     
                  оказание услуг для муниципальных нужд                 
                                                                        
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее Положение о единой постоянно действующей  комиссиипо  размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд (далее - Положение)  определяет  понятие,цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой постояннодействующей  комиссии  по  размещению  заказов  на  поставки  товаров,выполнение   работ,   оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  путемпроведения торгов в форме конкурса и аукциона, а также без  проведенияторгов путем запроса котировок (далее - Единая комиссия).
       1.2. Единая  комиссия  в   своей   деятельности   руководствуетсяГражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ“О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд” (с изменениями  от  31декабря  2005  г.,  27  июля  2006  г.,  20  апреля  2007  г.),  инымифедеральными законами,  нормативными  правовыми  актами  ПравительстваРоссийской  Федерации  и  муниципальными  правовыми  актами, настоящимПоложением.
                     2. Цели и задачи Единой комиссии                   
       2.1. Единая комиссия создается в целях:
       2.1.1. Подведения итогов и определения победителей  конкурсов  направо   заключения   муниципальных  контрактов  на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
       2.1.2. Определения участников,  подведения  итогов  аукционов  назаключение  муниципальных  контрактов  на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд.
       2.1.3. Подведения итогов и определения победителей при размещениимуниципальных  заказов  путем  запроса  котировок на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
       2.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных впункте 2.1 настоящего Положения, в задачи Единой комиссии входит:
       2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении,  сопоставлениии  оценке  заявок  на  участие в торгах, поданных на бумажном носителелибо в форме электронных документов и  подписанных  в  соответствии  снормативными правовыми актами Российской Федерации.
       2.2.2. Обеспечение   объективности   при  рассмотрении  и  оценкекотировочных  заявок,  поданных  на  бумажном  носителе  либо  в формеэлектронных документов.
       2.2.3. Соблюдение     принципов     публичности,    прозрачности,конкурентности,   равных  условий  и  недискриминации  при  размещениизаказов.
                 3. Порядок формирования Единой комиссии                
       3.1. Персональный   состав   Единой   комиссии,   в   том   числепредседатель   Единой  комиссии  (далее  по  тексту  -  Председатель),утверждаются   постановлением   главы   администрации    города,    доопубликования  извещения о проведении открытого конкурса или открытогоаукциона, о проведении запроса  котировок,  о  предварительном  отборелибо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или взакрытом аукционе.
       3.2. В состав  Единой  комиссии  входят  не  менее  пяти  членов.Председатель   является  членом  Единой  комиссии.  В  составе  Единойкомиссии  может  быть  также  утверждена  должность  секретаря  Единойкомиссии.
       3.3. Членами Единой комиссии не могут быть  лица,  которые  личнозаинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физическиелица, подавшие заявки на участие в конкурсе  либо  состоящие  в  штатеорганизаций,  подавших  указанные  заявки),  либо  физические лица, накоторых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в  томчисле  физические  лица,  являющиеся  участниками  (акционерами)  этихорганизаций, членами их  органов  управления,  кредиторами  участниковразмещения заказа).
       3.4. В случае выявления в составе  Единой  комиссии  указанных  впункте  3.3  настоящего  Положения  лиц,  главой  администрации городадолжна быть незамедлительно произведена замена  их  иными  физическимилицами,  которые  лично  не  заинтересованы  в  результатах размещениязаказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещениязаказа.
                        4. Функции Единой комиссии                      
       4.1. Основными функциями Единой комиссии являются:
       4.1.1. Вскрытие конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе  иоткрытие  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе, отбор участников конкурса.
       4.1.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на  участие  вконкурсе, определение победителя конкурса.
       4.1.3. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участиев   конкурсе  и  открытия  доступа  к  поданным  в  форме  электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе (далее  -  протокол  вскрытияконвертов),  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие в конкурсе ипротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
       4.1.4. Рассмотрение заявок на участие в аукционе.
       4.1.5. Отбор участников аукциона.
       4.1.6. Ведение   протокола   рассмотрения  заявок  на  участие  ваукционе.
       4.1.7. Проведение предварительного отбора  участников  размещениязаказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям икоторые могут в возможно короткий срок без  предварительной  оплаты  и(или)  с  отсрочкой  платежа осуществить поставки необходимых товаров,выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).
       4.1.8. Ведение   протокола   рассмотрения  заявок  на  участие  впредварительном отборе.
       4.1.9. Составление   перечня   поставщиков,  включающего  в  себяучастников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -перечень поставщиков).
       4.1.10. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
       4.1.11. Подведение итогов и определение победителя  в  проведениизапроса котировок.
       4.1.12. Ведение  протокола  рассмотрения  и  оценки  котировочныхзаявок.
       5. Права и обязанности Единой комиссии, ее отдельных членов      
       5.1. Единая комиссия обязана:
       5.1.1. Проверять  соответствие   участников   размещения   заказапредъявляемым   к  ним  требованиям,  установленным  законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией или  документацией  обаукционе, запросом котировок.
       5.1.2. Не допускать  участника  размещения  заказа  к  участию  вконкурсе,  аукционе  или  запросе  котировок  в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов.
       5.1.3. Исполнять    предписания    органов,   уполномоченных   наосуществление  контроля  в  сфере  размещения  заказов,  об устранениивыявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или)иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации о размещениизаказов.
       5.1.4. Не проводить переговоры с участниками размещения заказа допроведения  конкурса  и  (или) во время проведения процедур размещениязаказов,  кроме  случаев  обмена  информацией,  прямо  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
       5.1.5. Вносить   представленные  участниками  размещения  заказовразъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме,документов  и  заявок  на  участие  в  конкурсе  в  протокол  вскрытияконвертов.
       5.1.6. Непосредственно перед вскрытием конвертов  с  заявками  научастие  в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на  участие  в  конкурсе,  но  не  раньше  времени,указанного   в   извещении   о   проведении   конкурса   и  конкурснойдокументации, объявить присутствующим при вскрытии таких  конвертов  иоткрытии  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе участникам размещения заказа о  возможности  податьзаявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки научастие в конкурсе до вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  вконкурсе  и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе.
       5.1.7. Оценивать и сопоставлять заявки на участие  в  конкурсе  вустановленном  порядке  в  соответствии  с  критериями,  указанными  визвещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
       5.1.8. Учитывать  преимущества  в  пользу  заявок  на  участие  вконкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системыи (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о  проведенииконкурса содержалось указание на такие преимущества.
       5.2. Единая комиссия вправе:
       5.2.1. В случаях,  предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказаот  участия  в  процедурах  размещения  заказов  на  любом  этапе   ихпроведения.
       5.2.2. Потребовать от участников размещения заказа  представленияразъяснений  положений  поданных  ими заявок на участие в конкурсе илиаукционе,  в  том  числе  и  заявок,  поданных  в  форме   электронныхдокументов.
       5.2.3. В   случае     проведения     конкурса    на    выполнениенаучно-исследовательских,  опытно-конструкторских  или технологическихработ учитывать такой критерий оценки заявок на  участие  в  конкурсе,как  квалификация участников конкурса, при условии, что такой критерийпредусмотрен извещением о проведении открытого конкурса,  приглашениемпринять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией.
       5.2.4. Обратиться  к   заказчику,   уполномоченному   органу   заразъяснениями по предмету закупки.
       5.2.5. Обратиться   к   заказчику,   уполномоченному   органу   стребованием  незамедлительно  запросить  у  соответствующих  органов иорганизаций сведения  о  проведении  ликвидации  участника  размещениязаказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе илиаукционе, проведении  в  отношении  такого  участника  -  юридическоголица,   индивидуального   предпринимателя   процедуры  банкротства,  оприостановлении   деятельности    такого    участника    в    порядке,предусмотренном  кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях,  о  наличии  задолженностей   такого   участника   поначисленным  налогам,  сборам  и  иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня и в  государственные  внебюджетные  фонды  за  прошедшийкалендарный  год,  об  обжаловании  наличия  таких  задолженностей и орезультатах рассмотрения жалоб.
       5.2.6. При необходимости привлекать к своей  работе  экспертов  впорядке, установленном настоящим Положением.
       5.3. Члены Единой комиссии обязаны:
       5.3.1. Лично  присутствовать  на  заседаниях   Единой   комиссии.Отсутствие   на   заседании  Единой  комиссии  допускается  только  поуважительным причинам.
       5.3.2. Соблюдать порядок  рассмотрения,  оценки  и  сопоставлениязаявок на участие в конкурсе.
       5.3.3. Соблюдать   порядок   рассмотрения  заявок  на  участие  ваукционе и отбора участников аукциона.
       5.3.4. Соблюдать   порядок  рассмотрения  и  оценки  котировочныхзаявок.
       5.3.5. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными входе   проведения   процедур   размещения   заказов,   кроме  случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       5.4. Члены Единой комиссии вправе:
       5.4.1. Знакомиться  со  всеми  представленными  на   рассмотрениедокументами  и  сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсеили аукционе, запросе котировок.
       5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня  на  заседаниях  Единойкомиссии.
       5.4.3. Проверять правильность содержания  протокола  рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участиев аукционе, протокола рассмотрения  и  оценки  котировочных  заявок  ипротокола  рассмотрения  заявок на участие в предварительном отборе, втом числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.
       5.4.4. Члены Единой комиссии имеют право письменно изложить  своеособое  мнение  при  проведении  соответствующих  процедур  размещениямуниципального заказа.
       5.5. Члены Единой комиссии:
       5.5.1. Присутствуют на заседаниях  Единой  комиссии  и  принимаютрешения   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Единой  комиссиинастоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
       5.5.2. Осуществляют вскрытие конвертов с заявками  на  участие  вконкурсе  и открытие доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам  на   участие   в   конкурсе,   отбор   участников   конкурса,рассмотрение,  оценку  и  сопоставление  заявок на участие в конкурсе,определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия  конвертовс заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных  документов  заявкам  на  участие  в  конкурсе,  протоколарассмотрения   заявок  на  участие  в  конкурсе,  протокола  оценки  исопоставления заявок на участие в конкурсе.
       5.5.3. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в  аукционе  иотбор  участников  аукциона,  ведение протокола рассмотрения заявок научастие в аукционе.
       5.5.4. Осуществляют предварительный отбор  участников  размещениязаказа,   ведение   протокола   рассмотрения   заявок   на  участие  впредварительном отборе в случаях, предусмотренных федеральным законом,рассмотрение и оценку котировочных заявок.
       5.5.5. Подписывают    протокол   вскрытия   конвертов,   протоколрассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  протокол  оценки  исопоставления заявок на  участие  в  конкурсе;  протокол  рассмотрениязаявок   на   участие   в   аукционе  и  протокол  аукциона;  протоколрассмотрения заявок на участие в  предварительном  отборе  и  протоколрассмотрения и оценки котировочных заявок.
       5.5.6. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок научастие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа.
       5.5.7. Осуществляют    иные    действия    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       5.6. Председатель Единой комиссии:
       5.6.1. Осуществляет общее руководство работой Единой  комиссии  иобеспечивает выполнение настоящего Положения.
       5.6.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о  егопереносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии.
       5.6.3. Открывает и ведет  заседания  Единой  комиссии,  объявляетперерывы.
       5.6.4. Объявляет состав Единой комиссии, назначает  члена  Единойкомиссии,  который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытие доступа к поданным в  форме  электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе.
       5.6.5. Объявляет на процедуре вскрытия конвертов  с  заявками  научастие  в  конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов  заявкам  на  участие  в  конкурсе  сведения,  определенныепунктом 5 ст. 26 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.
       5.6.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
       5.6.7. В  случае  необходимости  выносит  на  обсуждение   Единойкомиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов.
       5.6.8. Подписывает протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками  научастие  в  конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие, протокол рассмотрения заявок на участиев  конкурсе  и  протокол  оценки  и  сопоставления заявок на участие вконкурсе;  протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе  ипротокол  аукциона; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявоки протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
       5.6.9. Объявляет   победителя  конкурса,  запроса  котировок  илиоглашает  перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе.
       5.6.10. Осуществляет    иные    действия    в    соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       5.7.  Секретарь  Единой  комиссии   или   другой   уполномоченныйПредседателем член Единой комиссии:
       5.7.1. Осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включаяоформление  и  рассылку  необходимых документов, информирование членовЕдиной комиссии по всем вопросам, относящимся к  их  функциям,  в  томчисле извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени иместе проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их  началаи обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами.
       5.7.2. Осуществляет  иные  действия   организационно-техническогохарактера  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением.
       5.7.3. В случае отсутствия  на  заседании  Председателя  комиссиивыполняет  функции  Председателя  комиссии  в соответствии с настоящимПоложением.
                    6. Порядок работы Единой комиссии                   
       6.1. Работа Единой  комиссии  осуществляется  на  ее  заседаниях.Единая   комиссия   правомочна  осуществлять  свои  функции,  если  назаседании комиссии присутствует не менее чем  пятьдесят  процентов  отобщего числа ее членов.
       6.2. Решения Единой  комиссии  принимаются  простым  большинствомголосов  от  числа  присутствующих  на заседании членов. При равенствеголосов  голос  Председателя  является  решающим,  а  при   отсутствиипредседателя  – Секретаря комиссии. При голосовании каждый член Единойкомиссии  имеет  один  голос.  Голосование   осуществляется   открыто.Проведение заочного голосования не допускается.
       6.3. Порядок работы Единой комиссии при размещении заказов  путемпроведения торгов в форме конкурса:
       6.3.1. Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие вконкурсе  и открывает доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе публично в день, во  время  и  в  месте,указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
       6.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе  иоткрытии  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе объявляется наименование (для  юридического  лица),фамилия,  имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждогоучастника  размещения   заказа,   наличие   сведений   и   документов,предусмотренных   конкурсной   документацией,   и  условия  исполнениямуниципального  контракта,  указанные  в  такой  заявке  и  являющиесякритериями оценки заявок на участие в конкурсе.
    В протокол вскрытия конвертов  заносятся  сведения,  предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
       6.3.3. В  случае  представления  участниками  размещения   заказаразъяснений   поданных   ими,  в  том  числе  и  в  форме  электронныхдокументов, документов и  заявок  на  участие  в  конкурсе,  указанныеразъяснения также вносятся в протокол вскрытия конвертов.
       6.3.4. Протокол вскрытия конвертов  должен  быть  подписан  всемиприсутствующими  на  заседании  членами  Единой  комиссии, заказчиком,уполномоченным органом  непосредственно  после  вскрытия  конвертов  сзаявками  на  участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.
       6.3.5. В случае, если конверты с заявками на участие  в  конкурсеили  подаваемые  в  форме  электронных  документов заявки на участие вконкурсе получены после окончания срока их приема,  такие  конверты  изаявки вскрываются.
    Если конверты с заявками на участие  в  конкурсе  или  подаваемые  вформе  электронных  документов  заявки  на участие в конкурсе полученыпосле окончания процедуры вскрытия конвертов  и  подписания  протоколавскрытия   конвертов,   при   этом   протокол  вскрытия  конвертов  непереоформляется, а составляется акт вскрытия  опоздавшей  заявки.  Всеопоздавшие   заявки   уполномоченный   орган  возвращает  подавшим  ихучастникам размещения заказа в день их вскрытия.
       6.3.6. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсев  срок,  не  превышающий  двадцати  дней  со дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным  в  формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.
       6.3.7. Единая комиссия проверяет  наличие  документов  в  составезаявки   на   участие   в  конкурсе  в  соответствии  с  требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документациейи законодательством Российской Федерации.
       6.3.8. Единая    комиссия   проверяет   соответствие   участниковразмещения   заказа   требованиям,   установленным   законодательствомРоссийской Федерации  к  участникам  размещения  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Приэтом Единая комиссия не  вправе  возлагать  на  участников  размещениязаказа  обязанность  подтверждать  соответствие  данным требованиям, авправе  воспользоваться  своим  правом  обратиться  к  уполномоченномуоргану  с  требованием  незамедлительно  запросить  у  соответствующихорганов и организаций необходимые сведения.
       6.3.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие  вконкурсе  Единой  комиссией  принимается решение о допуске к участию вконкурсе  участника  размещения  заказа  и   о   признании   участникаразмещения  заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участникомконкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа  кучастию  в  конкурсе  и  оформляется  протокол  рассмотрения заявок научастие  в  конкурсе,  который  подписывается  всеми   присутствующимичленами  Единой  комиссии  в  день  окончания  рассмотрения  заявок научастие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсев тот же день подписывается заказчиком, уполномоченным органом.
       6.3.10. В случае, если не было подано ни одной заявки на  участиев  конкурсе  или  была подана только одна заявка, или, если ни один изучастников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или кучастию  в  конкурсе  был  допущен  только  один  участник  размещениязаказа,  Единая  комиссия  принимает  решение  о  признании   конкурсанесостоявшимся,  о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявокна участие в конкурсе. Протокол с такой записью  передается  заказчикудля   рассмотрения   вопроса   о   возможности   разместить   заказ  уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика)  или  о  проведенииповторного конкурса.
       6.3.11. Единая   комиссия  оценивает  и  сопоставляет  заявки  научастие  в  конкурсе  в  срок,  не  превышающий  десяти  дней  со  дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
       6.3.12. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие  в  конкурсе  Единой  комиссией  каждой  заявке  на  участие вконкурсе относительно других по  мере  уменьшения  степени  выгодностисодержащихся   в   них   условий  исполнения  контракта  присваиваетсяпорядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в  которой  содержатсялучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
       6.3.13. По результатам проведения оценки и  сопоставления  заявокна  участие  в  конкурсе  Единая комиссия составляет протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе.
       6.3.14. В протокол оценки и сопоставления  заявок  на  участие  вконкурсе   заносятся   сведения,   предусмотренные   законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией.
       6.3.15. Протокол оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  вконкурсе  должен  быть  подписан  всеми присутствующими членами Единойкомиссии  и  заказчиком,  уполномоченным  органом   в   течение   дня,следующего  после  дня  окончания  проведения  оценки  и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе.
       6.4. Порядок работы Единой комиссии при размещении заказов  путемпроведения торгов в форме аукциона:
       6.4.1. Единая комиссия проверяет  наличие  документов  в  составезаявки   на   участие   в  аукционе  в  соответствии  с  требованиями,предъявляемыми к  заявке  на  участие  в  аукционе,  документацией  обаукционе и законодательством Российской Федерации.
       6.4.2. Единая    комиссия   проверяет   соответствие   участниковразмещения   заказа   требованиям,   установленным   законодательствомРоссийской Федерации  к  участникам  размещения  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Приэтом Единая комиссия не  вправе  возлагать  на  участников  размещениязаказа  обязанность  подтверждать  соответствие  данным требованиям, авправе  воспользоваться  своим  правом  обратиться  к  уполномоченномуоргану  с  требованием  незамедлительно  запросить  у  соответствующихорганов и организаций необходимые сведения.
       6.4.3. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционев  срок,  не превышающий десяти дней со дня окончания приема заявок научастие в аукционе.
       На  основании  результатов  рассмотрения  заявок  на  участие   ваукционе  Единой  комиссией  принимается решение о допуске к участию ваукционе  участника  размещения  заказа  и   о   признании   участникаразмещения  заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа  кучастию  в  аукционе  и  оформляется  протокол  рассмотрения заявок научастие  в  аукционе,  который  подписывается  всеми   присутствующимичленами  Единой  комиссии  в  день  окончания  рассмотрения  заявок научастие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционев тот же день подписывается заказчиком, уполномоченным органом.
       6.4.4. В случае, если ни один из участников размещения заказа  небыл  допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущентолько один участник  размещения  заказа,  Единая  комиссия  принимаетрешение  о  признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись впротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
       Члены  Единой  комиссии  присутствуют  на  процедуре   проведенияаукциона  и  в  день проведения аукциона подписывают протокол аукционавместе с заказчиком, уполномоченным органом по размещению заказов.
       6.5. Регламент работы  Единой  комиссии  при  размещении  заказовпутем запроса котировок:
       6.5.1. Единая   комиссия  рассматривает  котировочные  заявки  насоответствие  их  требованиям,  установленным в извещении о проведениизапроса котировок и законодательстве Российской Федерации, и оцениваетих   в   течение  дня,  следующего  за  днем  окончания  срока  подачикотировочных заявок.
       6.5.2. Победителем  в  проведении  запроса  котировок  признаетсяучастник  размещения  заказа,  подавший  котировочную  заявку, котораяотвечает всем требованиям,  установленным  в  извещении  о  проведениизапроса  котировок,  и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг.
       6.5.3. В случае, если наиболее низкая цена товаров, работ,  услугпредложена  несколькими  участниками  размещения заказа, победителем впроведении запроса котировок признается  участник  размещения  заказа,котировочная  заявка  которого  поступила  ранее  котировочных  заявокдругих участников размещения заказа.
       6.5.4. Единая комиссия не оценивает котировочные заявки, если онине  соответствуют  требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса  котировок,  или  предложенная  в  котировочных  заявках  ценатоваров,   работ,  услуг  превышает  максимальную  цену,  указанную  визвещении о проведении запроса котировок.
       6.5.5. По результатам рассмотрения и оценки  котировочных  заявокЕдиная комиссия составляет протокол рассмотрения и оценки котировочныхзаявок.
       6.5.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок  долженсодержать  сведения о заказчике, существенных условиях контракта, всехучастниках  размещения  заказа,  подавших  котировочные   заявки,   оботклоненных  котировочных  заявках  с  обоснованием причин отклонения,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителев   проведении   запроса   котировок,   участнике  размещения  заказа,предложившем в котировочной заявке цену, такую же как и  победитель  впроведении   запроса   котировок,  или  участнике  размещения  заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по  ценеконтракта,  следующие  после  предложенных  победителем  в  проведениизапроса котировок условий.
       6.5.7. Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок долженбыть   подписан   всеми   присутствующими   членами  Единой  комиссии,заказчиком, уполномоченным органом.
       6.6. Особенности работы Единой комиссии  при  размещении  заказовпутем  запроса  котировок  в  целях  оказания гуманитарной помощи либоликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного    илитехногенного характера:
       6.6.1. К работе Единой  комиссии  при  размещении  заказов  путемзапроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенногохарактера применяются правила пункта 6.5 настоящего Положения с учетомособенностей, предусмотренных настоящим разделом.
       6.6.2. Единая комиссия в течение десяти  дней  со  дня  истечениясрока   представления  заявок  на  участие  в  предварительном  отборерассматривает представленные участниками размещения заказа  заявки  научастие в предварительном отборе.
       6.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие  впредварительном отборе Единая комиссия составляет перечень поставщикови принимает решение о включении или об отказе во  включении  участникаразмещения заказа в перечень поставщиков.
       6.6.4. По   результатам   рассмотрения   заявок   на   участие  впредварительном  отборе  должен  быть  оформлен  протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе.
       6.6.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в  предварительномотборе  содержит  сведения  об  участниках размещения заказа, подавшихзаявки  на  участие  в  предварительном  отборе,  и   о   принятом   всоответствии  с  настоящим  Положением  решении в отношении участниковразмещения заказа.
       6.6.6. Единая   комиссия  в  течение  дня,  следующего  за   днемокончания  срока подачи котировочных заявок, рассматривает и оцениваеткотировочные  заявки,  полученные  от  участников  размещения  заказа,входящих в перечень поставщиков.
       6.6.7. Единая  комиссия  на  основании  результатов  рассмотрениякотировочных    заявок    принимает   решение   о   соответствии   илинесоответствии котировочной заявки требованиям,  указанным  в  запросекотировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки такимтребованиям не может быть принято только на  основании  несоответствияколичества   товаров,   объема   работ,  услуг,  указанных  в  запросекотировок,  количеству  товаров,  объему  работ,  услуг,  указанным  вкотировочной заявке.
       6.6.8. На   основании    результатов    рассмотрения   и   оценкикотировочных  заявок  Единая  комиссия  каждой котировочной заявке, помере увеличения предложенной в котировочных  заявках  цены  контракта,присваивает  порядковый  номер.  При  этом  сначала  порядковые номераприсваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено  не  менеетридцати  процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанныхв извещении о проведении запроса котировок.
       6.6.9. Первый  номер  Единая  комиссия  присваивает  котировочнойзаявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количестватоваров, объема работ,  услуг,  указанных  в  извещении  о  проведениизапроса   котировок   (при  наличии  котировочных  заявок,  в  которыхпредусмотрено не менее тридцати процентов количества  товаров,  объемаработ,  услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) ив которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если  предложенияо  цене  контракта,  содержащиеся  в  котировочных заявках, совпадают,первый номер присваивается котировочной заявке, которая была  полученазаказчиком раньше остальных котировочных заявок.
       6.6.10. По результатам рассмотрения и оценки котировочных  заявокЕдиная  комиссия  составляет  протокол,  в  котором должны содержатьсясведения  о  заказчике,  существенных  условиях  контракта,   переченькотировочных  заявок  в  соответствии  с  присвоенными  им порядковыминомерами, сведения обо всех  участниках  размещения  заказа,  подавшихкотировочные заявки.
       6.7. Обмен   сведениями  между  Единой  комиссией  и  участникамиразмещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электроннойформе, кроме  случаев  проведения  закрытого  конкурса  или  аукциона,когда такой обмен происходит исключительно в письменной форме.
       6.8. Любые действия  (бездействия)  Единой  комиссии  могут  бытьобжалованы   в  порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законныеинтересы  участника  (участников)  размещения  заказа. В случае такогообжалования Единая комиссия обязана:
       6.8.1. Представить по запросу суда или органов, уполномоченных наосуществление   контроля   в  сфере  размещения  заказов,  сведения  идокументы, необходимые для рассмотрения жалобы.
       6.8.2. Приостановить  проведение  отдельных  процедур  размещениязаказа   до  рассмотрения  жалобы  по  существу,  в  случае  получениясоответствующего требования от суда  или  органов,  уполномоченных  наосуществления контроля в сфере размещения заказов.
       6.8.3. Довести  до  сведения  заказчика  информацию  о  том,  чтозаказчик  не  вправе  заключить муниципальный контракт до рассмотренияжалобы,  при  этом  срок,  установленный  для  заключения   контракта,подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
             7. Порядок проведения заседаний Единой комиссии            
       7.1. Секретарь  Единой   комиссии   или   другой   уполномоченныйПредседателем  член  Единой  комиссии  не  позднее чем за 2 дня до дняпроведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссиио времени и месте проведения заседания Единой комиссии.
       7.2. Заседания  Единой   комиссии   открываются   и   закрываютсяПредседателем Единой комиссии.
       7.3. Единая   комиссия  может  привлекать  к  своей  деятельностиэкспертов.  Под  экспертами  понимаются  лица, обладающие специальнымизнаниями   по   предмету   закупки,    что    должно    подтверждатьсясоответствующими  документами  об  образовании  и  (или)  опыте работыэксперта. Эксперты не входят в состав Единой комиссии.
       Экспертами не могут быть лица,  которые  лично  заинтересованы  врезультатах  размещения  заказа (в том числе физические лица, подавшиезаявки на участие в  конкурсе  либо  состоящие  в  штате  организаций,подавших  указанные заявки), либо физические лица, на которых способныоказывать влияние участники размещения заказа (в том числе  физическиелица,  являющиеся  участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
       Эксперты  представляют  в   Единую   комиссию   свои   экспертныезаключения  по  вопросам,  поставленным  перед  ними Единой комиссией.Мнение   эксперта,   изложенное   в   экспертном   заключении,   носитрекомендательный  характер  и  не  является  обязательным  для  Единойкомиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладываетсяк  протоколу  рассмотрения  заявок  на  участие  в конкурсе, протоколусопоставления  и  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе,  протоколурассмотрения  заявок  на  участие в аукционе, протоколу рассмотрения иоценки  котировочных  заявок  или  протоколу  рассмотрения  заявок  научастие  в  предварительном  отборе,  в  зависимости от того по какомуповоду оно проводилось.
       7.4. Секретарь Единой комиссии или  уполномоченный  Председателемчлен Единой комиссии в ходе проведения заседаний Единой комиссии ведетпротокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок  на  участиев  конкурсе,  протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  на участие вконкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколрассмотрения  и  оценки  котировочных  заявок  и протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе.
       Уполномоченный орган обязан организовать  материально-техническоеобеспечение  деятельности  Единой  комиссии,  в том числе предоставитьудобное для целей проведения конкурсных процедур  помещение,  средствааудиозаписи, оргтехнику и канцелярские принадлежности.
                8. Ответственность членов Единой комиссии               
       8.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательстваРоссийской   Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных   нужд,   иныхнормативных   правовых   актов   Российской   Федерации  и  настоящегоПоложения,      несут       дисциплинарную,       гражданско-правовую,административную,   уголовную   ответственность   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       8.2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательстваРоссийской   Федерации   и   (или)  иных  нормативных  правовых  актовРоссийской Федерации о  размещении  заказов,  может  быть  заменен  попредложению   и   должен   быть   заменен   по   предписанию   органа,уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
       8.3. В случае, если  члену  Единой  комиссии  станет  известно  онарушении  другим  членом  Единой комиссии законодательства РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации  и  настоящего  Положения,  он  должен  письменносообщить  об  этом  Председателю  Единой  комиссии  и (или) заказчику,уполномоченному органу в течение одного дня с момента, когда он  узнало таком нарушении.
       8.4. Члены  Единой   комиссии,  привлеченные   Единой   комиссиейэксперты    не    вправе    распространять    сведения,   составляющиегосударственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие  известнымиим в ходе размещения заказа при проведении конкурса.Заместитель главы администрациигорода по экономике                                     О.Н.Максименко