Постановление Администрации г. Саратова от 06.06.2007 № 414
О порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ06.06.2007 N 414 О порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,решением Саратовской городской Думы от 29.06.2006 N 9-60 "О Положениио бюджетном процессе в городе Саратове" и в целях упорядочениярасходов средств бюджета города и средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке учета обязательств, подлежащихисполнению за счет средств бюджета города, и средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласноприложению. 2. Установить, что ведение учета обязательств, подлежащихисполнению за счет средств бюджета города, и средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности,осуществляется комитетом по финансам администрации города. 3. Отменить постановления мэра города от 4 апреля 2001 года N 262"О порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средствбюджета города", от 13 апреля 2006 года N 158 "О внесении изменений идополнений в постановление мэра города от 4 апреля 2001 года N 262". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города по экономике Максименко О.Н.Глава администрации города Н.С.Романов Приложение к постановлению главы администрации города от 6 июня 2007 года N 414 Положение о порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета бюджетныхобязательств (далее - обязательства), вытекающих из муниципальныхконтрактов, договоров на поставку товаров (работ и услуг), заключаемыхорганами местного самоуправления города, их структурнымиподразделениями с правами юридического лица, а также получателямибюджетных средств, подлежащих исполнению: - за счет средств бюджета города в пределах доведенных до нихлимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов; - за счет средств, полученных от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов ирасходов. 2. Лимиты бюджетных обязательств и расходная часть сметы посредствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, не могут быть уменьшены в случае принятия денежныхобязательств и постановки их на учет. 3. Для постановки на учет обязательств представляются в одномэкземпляре: - оригинал муниципального контракта, договора, заключенного вустановленном законодательством порядке, с приложением извещениякомитета по экономике администрации города о включении муниципальногоконтракта, договора в реестр муниципальных контрактов или наличиясоответствующей отметки на договоре. - копия муниципального контракта, договора; - расшифровка к муниципальному контракту, договору (далее -расшифровка) по форме (приложение NN 1, 2) к настоящему Положению;заверенная руководителем и главным бухгалтером органов местногосамоуправления города, их структурными подразделениями с правамиюридического лица, а также получателями бюджетных средств; - заключение главного распорядителя средств бюджета города исредств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности по контрактам, договорам на поставку товаров, выполнениеработ, указание услуг на сумму, не превышающую установленногоЦентральным банком Российской Федерации предельного размера расчетовналичными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами поодной сделке. 4. Обязательства принимаются на учет при наличии достаточногосвободного остатка сметных назначений, лимита бюджетных обязательствпо соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.Объем свободного остатка по коду бюджетной классификации определяетсякак разница между установленными учреждению бюджетными, сметныминазначениями на финансовый год и суммами принятых с начала года научет обязательств и кассового расхода по прочим денежнымобязательствам. Муниципальные контракты, заключенные в порядке, определенномстатьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат учету всумме, указанной бюджетным учреждением в расшифровке насоответствующий финансовый год. Если срок действия расходного обязательства ограничиваетсярамками текущего финансового года, то в расшифровке бюджетнымучреждением указывается вся сумма муниципального контракта, договорана текущий финансовый год. 5. При приеме документов для постановки на учет обязательствосуществляется проверка: - соответствия стоимости в муниципальных контрактах, договорахсумме, указанной в расшифровках; - соответствия кода бюджетной классификации в расшифровке кодам,установленным Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "Обюджетной классификации Российской Федерации" (с изменениями идополнениями), содержанию операции и утвержденной смете доходов ирасходов. После осуществления процедуры выверки, но не позднее трех дней смомента представления документов, совершается разрешительная подпись. 6. При принятии на учет каждому обязательству присваиваетсяучетный номер, который проставляется ответственным исполнителемуправления бюджетных обязательств и финансовых управлений Ленинскогои Заводского районов комитета по финансам администрации города (далее-ответственный исполнитель) в расшифровке. 7. При постановке на учет принятые обязательства заносятся в АС"Бюджет", где регистрируются в журнале учета и исполнения бюджетныхобязательств (далее - журнал) по форме (приложения NN 1, 2) к Порядкупроведения операций по обеспечению кассовых выплат из бюджета городана основании платежных документов-заявок главных распорядителей иполучателей средств бюджета города, утвержденному постановлением мэрагорода от 22 февраля 2006 года N 92. 8. На оригинале муниципального контракта, договора, обязательствапо которому приняты на учет, ответственный исполнитель проставляет: - дату принятия обязательств; - присвоенные учетные номера обязательств; - суммы обязательств по каждому коду бюджетной классификацииРоссийской Федерации; - штамп и личную подпись. Оригинал муниципального контракта, договора возвращаетсяучреждению. 9. Если в одном муниципальном контракте, договорепредусматривается наличие нескольких обязательств по различным кодамбюджетной классификации Российской Федерации, что подтверждаетсярасшифровкой, учетные номера присваиваются каждому обязательству. Приэтом стоимость каждого вида обязательства не должна превышатьнеиспользованные бюджетные ассигнования и показатели расходной частисметы по средствам, полученным от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, отдельно по каждому коду бюджетнойклассификации Российской Федерации. 10. Оплата учтенных обязательств и прочих денежных обязательствосуществляется: - за счет средств бюджета города при наличии достаточного остаткаобъемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств; - за счет средств, полученных от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов ирасходов, свободного остатка денежных средств, отраженного на лицевомсчете. 11. Для обеспечения учета исполнения обязательств в платежныхпоручениях в поле "Назначение платежа" учреждениями дополнительноуказывается присвоенный учетный номер обязательства. 12. Для постановки на учет изменений в обязательства,произошедших вследствие изменения договорных отношений, учреждениями впятидневный срок представляются: - оригинал дополнительного соглашения к муниципальному контракту,договору (сумма в дополнительном соглашении указывается в целом помуниципальному контракту, договору) при наличии извещения комитета поэкономике администрации города о включении муниципального контракта,договора в реестр муниципальных контрактов или соответствующей отметкина оригинале договора в одном экземпляре; - копия дополнительного соглашения к муниципальному контракту,договору в одном экземпляре; - расшифровка по дополнительному соглашению к муниципальномуконтракту, договору (далее расшифровка), заверенная руководителем иглавным бухгалтером органа местного самоуправления города или егоструктурного подразделения с правами юридического лица по форме(приложения NN 3, 4) к настоящему Положению. - заключение главного распорядителя средств бюджета города исредств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности по контрактам, договорам на поставку товаров, выполнениеработ, указание услуг на сумму, не превышающую установленногоЦентральным банком Российской Федерации предельного размера расчетовналичными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами поодной сделке. Новый объем и график оплаты обязательств не должен противоречитьфактически исполненным обязательствам по первоначальномумуниципальному контракту, договору. Учет изменений в обязательстваосуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением. 13. При реорганизации муниципального учреждения неисполненныеобязательства должны быть урегулированы его правопреемником и главнымраспорядителем средств бюджета города. При принятии решения оликвидации учреждения неисполненные обязательства должны бытьурегулированы ликвидационной комиссией учреждения и главнымраспорядителем средств бюджета города. 14. По окончании финансового года формируется ведомость контролянеисполненных бюджетных обязательств за счет средств бюджета городапо форме (приложение N 5) к настоящему Положению. 15. Принятые на учет и незавершенные в текущем финансовом годуобязательства за счет средств бюджета города подлежат переучету вследующем финансовом году за счет бюджетных ассигнований нового года.Переучет незавершенных обязательств осуществляется на основаниипредставленных учреждением оригиналов муниципальных контрактов,договоров с отметкой о принятии их на учет, актов сверки по состояниюна начало нового финансового года и расшифровки по форме (приложениеN 3) к настоящему Положению. 16. В расшифровках к изменениям обязательств указывается сумманеисполненного обязательства, подлежащая оплате за счет средствбюджета города в новом финансовом году, а также учетный номернезавершенного обязательства в истекшем году. 17. По муниципальным контрактам, договорам, стоящим на учете,по которым обязательства выполнены обеими сторонами, нозарезервированная сумма на исполнение обязательств превысила годовуюпотребность, допускается корректировка обязательства (по меренеобходимости, но не позднее сроков, указанных в статье 242 Бюджетногокодекса Российской Федерации) по предъявлению получателем бюджетныхсредств расшифровки по форме (приложение N 3) к настоящему Положению сприложением акта сверки, подтверждающего отсутствие задолженностисторон по конкретному договору. 18. Комитет по финансам администрации города ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет по экономике администрации города сводный отчет о принятых на учет обязательствах и их исполнении.Председатель комитетапо финансам администрации города А.П.Мурзаков Приложение N 1 к Положению о порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ___________________________________ ___________________________________ В комитет по финансам (наименование и лицевой счет администрации города бюджетного учреждения) от ______________ N ____________ Форма расшифровки к муниципальному контракту, договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств бюджета городаМуниципальный контракт, договор от "___" _________________ N _________ Срок действия муниципального контракта, договора _____________________ Краткое содержание муниципального контракта, договора __________________________________________Условия оплаты по муниципальному контракту, договору (предоплата, пофакту поставки)_______________________________________________________Наименование поставщика ______________________________________________ИНН __________________________________________________________________Общая сумма по муниципальному контракту, договору ____________ рублей (рублей) +-----------------------+-------+--------------------------+---------+ | Код бюджетной | Тип | Бюджетное обязательство |Учетный | | классификации |средств| |номер | +----+----+----+---+----| |-----+--------------------|бюджет- || | | | | | |Всего| В том числе по |ного ||КФСР|КВСР|КЦСР|КВР|КСЭР| |сумма| кварталам |обяза- | | | | | | | | на |----+----+-----+----|тельства || | | | | | | год | I | II | III | IU | | +----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| ИТОГО: | | | | | | |+-------------------------------+-----+----+----+-----+----+---------+Руководитель учреждения ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Муниципальный контракт, договор принят на учет и включен в обязательства на __________ год в сумме ________________ рублей. Ответственный исполнитель комитета по финансам администрации города ______________________________ (подпись) Дата __________________________ Приложение N 2 к Положению о порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ___________________________________ ___________________________________ В комитет по финансам (наименование и лицевой счет администрации города бюджетного учреждения) от ______________ N ____________ Форма расшифровки к муниципальному контракту, договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностиМуниципальный контракт, договор от "___" _________________ N _________Срок действия муниципального контракта, договора _____________________Краткое содержание муниципального контракта, договора __________________________________________ Условия оплаты по муниципальному контракту, договору (предоплата, по факту поставки)_______________________________________________________ Наименование поставщика ______________________________________________ИНН __________________________________________________________________ Общая сумма по муниципальному контракту, договору ____________ рублей (рублей)+-----------------------+-------+--------------------------+---------+| Код бюджетной | Тип | Бюджетное обязательство |Учетный || классификации |средств| |номер |+----+----+----+---+----| |-----+--------------------|бюджет- || | | | | | |Всего| В том числе по |ного ||КФСР|КВСР|КЦСР|КВР|КСЭР| |сумма| кварталам |обяза- || | | | | | | на |----+----+-----+----|тельства || | | | | | | год | I | II | III | IU | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| ИТОГО: | | | | | | |+-------------------------------+-----+----+----+-----+----+---------+ Руководитель учреждения ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Муниципальный контракт, договор принят на учет и включен в обязательства на __________ год в сумме ________________ рублей. Ответственный исполнитель комитета по финансам администрации города ______________________________ (подпись) Дата __________________________ Приложение N 3 к Положению о порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ___________________________________ ___________________________________ В комитет по финансам (наименование и лицевой счет администрации города бюджетного учреждения) от ______________ N ____________ Форма расшифровки к изменениям бюджетных обязательств за счет средств бюджета городаМуниципальный контракт, договор от "___" _________________ N _________Срок действия муниципального контракта, договора _____________________Новый срок действия __________________________________________________ Основания для внесения изменений _____________________________________ Краткое содержание муниципального контракта, договора __________________________________________ Условия оплаты по муниципальному контракту, договору (предоплата, по факту поставки)_______________________________________________________ Наименование поставщика ______________________________________________ИНН __________________________________________________________________ Общая сумма по муниципальному контракту, договору ____________ рублей (рублей)+-----------------------+-------+--------------------------+---------+| Код бюджетной | Тип | Бюджетное обязательство |Учетный || классификации |средств| |номер |+----+----+----+---+----| |-----+--------------------|бюджет- || | | | | | |Всего| В том числе по |ного ||КФСР|КВСР|КЦСР|КВР|КСЭР| |сумма| кварталам |обяза- || | | | | | | на |----+----+-----+----|тельства || | | | | | | год | I | II | III | IU | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| ИТОГО: | | | | | | |+-------------------------------+-----+----+----+-----+----+---------+ Руководитель учреждения ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Муниципальный контракт, договор принят на учет и включен в обязательства на __________ год в сумме ________________ рублей. Ответственный исполнитель комитета по финансам администрации города ______________________________ (подпись) Дата __________________________ Приложение N 4 к Положению о порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ___________________________________ ___________________________________ В комитет по финансам (наименование и лицевой счет администрации города бюджетного учреждения) от ______________ N ____________ Форма расшифровки к изменениям бюджетных обязательств за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностиМуниципальный контракт, договор от "___" _________________ N _________Срок действия муниципального контракта, договора _____________________Новый срок действия __________________________________________________Основания для внесения изменений _____________________________________Краткое содержание муниципального контракта, договора __________________________________________ Условия оплаты по муниципальному контракту, договору (предоплата, по факту поставки)_______________________________________________________ Наименование поставщика ______________________________________________ИНН __________________________________________________________________ Общая сумма по муниципальному контракту, договору ____________ рублей (рублей) +-----------------------+-------+--------------------------+---------+| Код бюджетной | Тип | Бюджетное обязательство |Учетный || классификации |средств| |номер |+----+----+----+---+----| |-----+--------------------|бюджет- || | | | | | |Всего| В том числе по |ного ||КФСР|КВСР|КЦСР|КВР|КСЭР| |сумма| кварталам |обяза- || | | | | | | на |----+----+-----+----|тельства || | | | | | | год | I | II | III | IU | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| | | | | | | | | | | | |+----+----+----+---+----+-------+-----+----+----+-----+----+---------+| ИТОГО: | | | | | | |+-------------------------------+-----+----+----+-----+----+---------+ Руководитель учреждения ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Муниципальный контракт, договор принят на учет и включен в обязательства на __________ год в сумме ________________ рублей. Ответственный исполнитель комитета по финансам администрации города ______________________________ (подпись) Дата __________________________ Приложение N 5 к Положению о порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Форма ведомости контроля неиспользованных бюджетных обязательств за счет средств бюджета города по ________________________ (наименование главного распорядителя) на 1 января _____________ года тыс. рублей+---+------------+------------+-----------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| N |Наименование| Остаток | Код бюджетной |Учетный | Дата и |Сумма |Сумма |Сумма | Приме- ||п/п| бюджетного | лимитов | классификации |номер | номер |принятого|оплачен-|неопла- | чание || | учреждения | бюджетных | (глава, раздел, |бюджет- |договора|на учет |ного |ченного | || | |обязательств| целевая статья, |ного | |бюджет- |обяза |обяза | || | | на |вид расходов, код|обяза- | |ного |тельства|тельства| || | |01.01.200_г.| экономической |тельства| |обяза- | | | || | | | классификации) | | |тельства | | | |+---+------------+------------+-----------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+---+------------+------------+-----------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| | | | | | | | | | |+---+------------+------------+-----------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| | | | | | | | | | |+---+------------+------------+-----------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| | | | | | | | | | |+---+------------+------------+-----------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| | | | | | | | | | |+---+------------+------------+-----------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+Руководитель ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)