Постановление Областной Думы Саратовской области от 30.05.2007 № 68-2765

О проекте закона Саратовской области "Об использовании лесов гражданами для собственных нужд"

  
                        САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           30.05.2007 N 68-2765                         
                                г.Саратов                               
                  О проекте закона Саратовской области
                         "Об использовании лесов
                    гражданами для собственных нужд"
       Саратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       Принять проект закона Саратовской области "Об использовании лесовгражданами для собственных нужд" в первом чтении.Председатель Саратовской областной Думы                             П.В.БольшедановСекретарь Саратовской областной Думы                               Ю.А.Заигралов
                                                                  ПРОЕКТ
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думойв первом чтении 30 мая 2007 года
                          Об использовании лесов                        
                     гражданами для собственных нужд                    
       Настоящий Закон  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  РоссийскойФедерации  устанавливает  порядок  и  нормативы  заготовки  древесины,порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядокзаготовки  пищевых  лесных ресурсов и сбора лекарственных растений длясобственных нужд граждан.
       Статья 1
       Граждане вправе  заготавливать  древесину  для  целей  отопления,строительства   и  ремонта  индивидуальных  жилых  домов  и  надворныхпостроек за плату по ставкам, устанавливаемым Правительством области.
       Заготовка   гражданами    древесины    для    собственных    нуждустанавливается в пределах следующих нормативов:
       для  строительства  жилого дома и надворных построек до 60 куб. мделовой древесины один раз в 50 лет;
       для ремонта жилого дома и надворных построек до 24 куб. м деловойдревесины один раз в 15 лет;
       для отопления жилых и бытовых помещений с печным отоплением до 15куб. м дровяной древесины ежегодно.
       Граждане,   пострадавшие   от    стихийных    бедствий,    вправезаготавливать  древесину  в  пределах объемов, установленных настоящейстатьей, без учета периодичности.
       Статья 2
       Для заготовки гражданами древесины для собственных нужд продаютсялесные  насаждения  на  лесных  участках,  не  переданных в аренду длязаготовки древесины.
       Заготовка   гражданами    древесины    для    собственных    нуждосуществляется  в  соответствии  с  лесохозяйственным  регламентом припроведении рубок лесных насаждений, при  уходе  за  лесом,  проведениисанитарно-оздоровительных     мероприятий,     создании    лесной    илесоперерабатывающей инфраструктуры,  строительстве,  реконструкции  иэксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,прокладке    просек,   противопожарных   разрывов,   строительстве   иреконструкции дорог противопожарного назначения.
       В   соответствии   с   федеральным   законодательством   гражданеосуществляют  заготовку  древесины  для  собственных нужд на основаниидоговоров купли-продажи лесных насаждений без  предоставления  лесногоучастка.
       Статья 3
       Граждане, проживающие на территории области, направляют заявки назаготовку  древесины  для  собственных  нужд  в соответствующие органыместного самоуправления.
       Органы  местного  самоуправления  ежегодно  до  1  августа  года,предшествующего  рубке,  направляют  предложения  об объемах заготовкигражданами  древесины  для  собственных  нужд  на  основании  договоракупли-продажи  лесных насаждений, расположенных на землях, находящихсяв федеральной собственности, собственности области, в  соответствующийуполномоченный  орган  исполнительной  власти  области  в сфере лесныхотношений.
       Предложения  должны  содержать  обоснование  необходимого  объемазаготовки древесины, цели использования, заявки граждан.
       Граждане могут  направлять  заявки  на  заготовку  древесины  длясобственных   нужд   на   основании   договора   купли-продажи  лесныхнасаждений,  расположенных  на  землях,  находящихся   в   федеральнойсобственности,     собственности     области,     непосредственно    всоответствующий уполномоченный орган исполнительной власти  области  всфере лесных отношений и в иные сроки.
       Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере лесныхотношений,  органы  местного  самоуправления  определяют  объемы рубоклесных насаждений для собственных нужд граждан, исходя из разрешенногообъема    использования    лесов,   установленного   лесохозяйственнымрегламентом по каждому лесничеству, лесопарку.
       Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере лесныхотношений,   органы  местного  самоуправления  информируют  граждан  оналичии и территориальном распределении необходимого объема древесины.
       Граждане  заключают  договоры  купли-продажи  лесных  насаждений,расположенных  на  землях,  находящихся  в  федеральной собственности,собственности области, муниципальной собственности, с соответствующимиуполномоченными  органами  исполнительной  власти  области  и органамиместного  самоуправления  в  пределах   их   полномочий   в   порядке,устанавливаемом Правительством области.
       Статья 4
       К  недревесным  лесным  ресурсам,  заготовка   и   сбор   которыхосуществляются  на территории области, относятся: пни, кора деревьев икустарников, луб, береста, хворост, сосновая и  еловая  лапы,  веники,ветви  и  кустарники  для  метел  и  плетения,  веточный корм, ели дляновогодних праздников, лесная подстилка, камыш.
       К пищевым лесным ресурсам и лекарственным растениям, заготовка  исбор  которых осуществляются на территории области, относятся: семена,дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, березовый  сок,  дикорастущиетравянистые   лекарственные   растения,   почки,   листья   и   цветкидревесно-кустарниковых растений.
       Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и длясобственных  нужд  осуществлять  заготовку и сбор дикорастущих плодов,ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу  лесныхресурсов   (пищевых  лесных  ресурсов),  а  также  недревесных  лесныхресурсов.
       При  осуществлении  использования  лесов  для  собственных   нуждграждане  обязаны  соблюдать  требования  к  способам  и  технологиям,установленным правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.
       Статья 5
       Заготовка пней не допускается на особо защитных участках лесов, вмолодняках и на площадях лесных культур.
       Заготовка коры,  луба  и  бересты  допускается  с  сухостойных  ивалежных деревьев в течение всего года.
       Заготовка коры, луба  и  бересты  одновременно  с  рубкой  лесныхнасаждений проводится по согласованию с лицами, осуществляющими рубку,по основаниям, предусмотренным лесным законодательством.
       Заготовка хвороста, сосновой и  еловой  лап,  веников,  ветвей  икустарников  для  метел и плетения, а также веточного корма проводитсяодновременно с рубкой лесных  насаждений  по  согласованию  с  лицами,осуществляющими   рубку,   по   основаниям,   предусмотренным   леснымзаконодательством, а также на лесных  участках,  подлежащих  расчистке(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывыи т.д., где не требуется сохранения подроста и насаждений).  Заготовкахвороста на других участках леса производится без ограничения.
       Заготовка елей для новогодних праздников, сбор лесной подстилки иопавших  листьев  допускается на лесных участках, подлежащих расчистке(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывыи т.д., где не требуется сохранения подроста и насаждений).
       Статья 6
       При сборе семян, диких  плодов,  ягод,  орехов  и  лекарственногосырья не допускается рубка деревьев и кустарников.
       Заготовка древесных соков не допускается в  городских  лесах,  наособо  защитных  участках  лесов,  в  молодняках  и на площадях лесныхкультур. Заготовка древесных соков допускается с деревьев,  намеченныхв  рубку,  способами,  обеспечивающими  сохранение технических свойствдревесины.
       В  соответствии  с  федеральным   законодательством   запрещаетсяосуществлять  заготовку  и  сбор  грибов и дикорастущих растений, видыкоторых занесены в Красную книгу Российской Федерации,  Красную  книгуСаратовской  области,  а также грибов и дикорастущих растений, которыепризнаются наркотическими средствами.
       Статья 7
       Заготовка  древесины,  заготовка  и   сбор   недревесных   лесныхресурсов,  пищевых  лесных  ресурсов и сбор лекарственных растений длясобственных   нужд   должны   осуществляться   гражданами   способами,предотвращающими  возникновение  эрозии  почв, исключающими негативное(вредное) воздействие на состояние лесов, с применением  технологии  испособов,  исключающих  истощение  имеющихся  ресурсов,  с соблюдениемправил пожарной и санитарной безопасности в лесах.
       Статья 8
       Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  егоофициального опубликования.