Постановление Администрации г. Саратова от 25.06.2007 № 481
Об основных приоритетах социально-экономического развития города, направлениях бюджетной политики и бюджетных расходов на 2008-2010 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.06.2007 N 481
Об основных приоритетах социально-экономического
развития города, направлениях бюджетной
политики и бюджетных расходов на 2008-2010 годы
В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 26.09.2006N 9-60 "О Положении о бюджетном процессе в городе Саратове", а такжев целях обеспечения эффективного социально-экономического развитиягорода
постановляю:
1. Утвердить основные приоритеты социально-экономическогоразвития города, направления бюджетной политики и бюджетных расходовна 2008-2010 годы (приложение).
2. Структурным подразделениям администрации города учитыватьосновные приоритеты социально-экономического развития города,направления бюджетной политики и бюджетных расходов на 2008-2010 годыпри разработке проектов:
- бюджета города Саратова на 2008 год;
- среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы;
- адресной инвестиционной программы города;
- муниципальных целевых программ;
- программ финансово - хозяйственной деятельности муниципальныхунитарных предприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города по экономике Максименко О.Н.Главаадминистрации города Н.С.Романов
Приложение
к постановлению главы
администрации города
от 25 июня 2007 года N 481
Основные приоритеты социально-экономического
развития города, направления бюджетной политики
и бюджетных расходов на 2008-2010 годы
Основные приоритеты социально-экономического развития городаСаратова, направления бюджетной политики и бюджетных расходов на2008-2010 годы сформированы на основе положений Бюджетного посланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации "О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах", ПосланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, Программы социально-экономического развития города Саратована 2006-2008 годы.
1. Приоритеты социально-экономического развития
Основным приоритетом социально-экономического развития городаСаратова является реализация мер по повышению качества жизнинаселения, увеличению темпов экономического роста, созданию условийдля повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательностигорода.
В этой связи структурным подразделениям администрации городаСаратова в первоочередном порядке предстоит решение следующих задач:
- совершенствование экономической, налоговой и бюджетнойполитики, направленной на увеличение доходов в бюджет города, экономиюи эффективное использование бюджетных средств;
- обеспечение социальных гарантий; повышение эффективностиобразовательной системы; улучшение демографической ситуации исостояния здоровья населения на основе доступной и качественнойвысокотехнологичной медицинской помощи;
- обеспечение комплексной застройки территории города, включаяинженерно-коммунальную, транспортную и социальную инфраструктуры;повышение качества услуг и совершенствование системы управления всфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Направления бюджетной политики
Бюджетная политика на среднесрочную перспективу должна бытьориентирована на содействие социальному и экономическому развитиюгорода Саратова.
В целях обеспечения устойчивости бюджетной системы города,повышения эффективности бюджетных расходов и безусловного выполнениярасходных обязательств, закрепленных за органами местногосамоуправления, структурным подразделениям администрации городанеобходимо провести мероприятия по следующим направлениям:
- обеспечение сбалансированности бюджета;
- удлинение горизонта бюджетного планирования. Постепенныйпереход к долгосрочному финансовому планированию, формированию иутверждению бюджета на трехлетний период;
- выявление собственников земельных участков, другогонедвижимого имущества и привлечение их к налогообложению;
- проведение анализа налоговых поступлений и, в случаенеобходимости, изменение действующих ставок по местным налогам;
- обеспечение исполнения расходных обязательств (принципиальныерешения об их отмене, прекращении или реструктуризации должнывырабатываться до завершения формирования проекта бюджета);
- повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе,создание системы аудита результативности бюджетных расходов;
- разработка и внедрение механизмов, стимулирующих бюджетныеучреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышениюэффективности бюджетных расходов;
- обеспечение системного планирования капитальных вложений,исключение влияния субъективных факторов при выборе объектовкапитального строительства.
3. Основные приоритеты бюджетных расходов
Структурным подразделениям администрации города при формированиипроекта бюджета города на очередной финансовый год и среднесрочнуюперспективу следует исходить из необходимости финансового обеспеченияранее принятых решений по реализации муниципальных целевых программ ивопросов, имеющих общегородское значение, в приоритетном порядкеобеспечивая распределение финансовых средств по следующимнаправлениям:
3.1. Образование
Расширение сети муниципальных дошкольных образовательныхучреждений за счет строительства новых и реконструкции существующихобъектов.
Софинансирование мероприятий приоритетного национального проекта"Образование".
Обеспечение финансирования муниципальных целевых и ведомственныхпрограмм, принятых и разрабатываемых в сфере образования.
Повышение заработной платы работникам муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образованиядетей.
3.2. Здравоохранение
Совершенствование и укрепление материально-технической базылечебно-профилактических учреждений города: капитальный ремонт зданийдля оснащения диагностическим и лечебным оборудованием в рамкахприоритетного национального проекта "Современное здравоохранение".
Софинансирование мероприятий приоритетного национального проекта"Современное здравоохранение".
Развитие всех видов первичной медико-санитарной помощи, помощина дому, скорой медицинской помощи, дневных стационаров приамбулаторно-поликлинических учреждениях.
Повышение заработной платы работникам муниципальных учрежденийздравоохранения.
3.3. Культура
Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследияместного значения.
Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальныхучреждений культуры, комплектование библиотечных фондов.
Повышение заработной платы работникам учреждений культуры.
3.4. Физическая культура и спорт
Развитие детско-юношеского спорта, расширение сети спортивныхшкол и коллективов физической культуры.
Обустройство внутридворовых спортивных площадок, пришкольныхстадионов.
Ремонт и реконструкция существующих объектов физической культурыи спорта, окончание незавершенного строительства.
Повышение заработной платы работникам учреждений физическойкультуры и спорта.
3.5. Социальная поддержка
Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям гражданпосредством реализации муниципальной целевой программы социальнойподдержки населения города Саратова и иных правовых актов органовместного самоуправления.
3.6. Городское хозяйство
Реализация программ благоустройства территории города.
Ремонт и содержание дорожной уличной сети, объектов инженернойинфраструктуры.
Строительство и реконструкция объектов инженерной защиты города.
Развитие и модернизация инфраструктуры жилищно-коммунальногохозяйства.
Реализация муниципальных целевых программ "Восстановление"Золотых огней" магистральных улиц города Саратова на период 2007-2009гг.", "Развитие пассажирского транспорта в городе Саратове на 2007 –2011 годы".
Подготовка и оформление землеустроительной документации подобъектами муниципальной собственности.
Изготовление технических паспортов, проведение оценки ирегистрация права собственности на объекты жилищного и нежилого фонда,коммунального назначения, инженерные сети и коммуникации.
Строительство и реконструкция объектов, включенных в Базовыйперечень строительства (реконструкции) объектов социальной иинженерной инфраструктуры города Саратова на 2008-2010 годы.
Разработка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры для участия в областных и федеральныхцелевых программах.
3.7. Развитие информатизации
Обеспечение современной вычислительной техникой, лицензионнымипрограммными средствами структурных подразделений администрациигорода, учреждений социальной сферы.
3.8. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий, проведение мероприятий по гражданской обороне.И.о. председателя комитета по экономикеадминистрации города Е.В.Ножечкина