Постановление Правительства Саратовской области от 18.07.2007 № 272-П

Об утверждении Положения о надзоре в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Саратовской области
                                            от 24.12.2008 г. N 513-П
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 18 июля 2007 года N 272-П                     
                                г.Саратов                               
                   Об утверждении Положения о надзоре
          в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
              ситуаций природного и техногенного характера
                    на территории Саратовской области
       Во исполнение Закона Саратовской области "О  защите  населения  итерриторий  Саратовской  области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о надзоре  в  сфере  защиты  населения   итерриторий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенногохарактера на территории Саратовской области согласно приложению.
       2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
                                       Приложение к постановлению
                                       Правительства области 
                                       от 18 июля 2007 года N 272-П
                                Положение                               
             о надзоре в сфере защиты населения и территорий            
       от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера     
                    на территории Саратовской области                   
                            I. Общие положения                          
       1. Надзор в сфере защиты населения и территорий  от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовскойобласти осуществляется в соответствии  с  задачами,  возложенными   наСаратовскую  территориальную подсистему единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  в  целях  проверкисоблюдения  правил,  норм  и  требований  в  сфере защиты населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций и пресечения их нарушений, а такжеполноты   выполнения   мероприятий   по   предупреждению  чрезвычайныхситуаций на территории области и готовности  должностных  лиц,  сил  исредств к действиям в случае их возникновения.
       2. Надзор в указанной  сфере  осуществляет  орган  исполнительнойвласти Саратовской области, специально уполномоченный на решение задачгражданской обороны, задач в области защиты населения и территорий  отчрезвычайных  ситуаций  и  обеспечения  пожарной безопасности (далее –орган надзора).
                                                                        
                    II. Порядок осуществления надзора                   
                 в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций                
       3. Орган  надзора  в  сфере  защиты  от   чрезвычайных   ситуацийруководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией   РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами   федеральногооргана  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  решение  задач вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций, законами Саратовской области,постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Саратовской  области,постановлениями и распоряжениями Правительства Саратовской области,  атакже настоящим Положением.
       4. Орган надзора  в  сфере  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  впределах своих полномочий:
       организует и осуществляет надзор за выполнением организациями   игражданами  установленных  требований  в  сфере защиты от чрезвычайныхситуаций, требований в области  предупреждения  чрезвычайных  ситуацийна   потенциально   опасных   объектах   и  объектах  жизнеобеспечениянаселения, готовностью должностных лиц, сил и средств  к  действиям  вслучае    их  возникновения,  а  также  за  выполнением  организациямиустановленных правил охраны жизни людей на водных объектах;
       организует и  осуществляет  проведение  на  потенциально  опасныхобъектах  и  объектах  жизнеобеспечения  населения  целевых проверок всфере  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  с  участием  представителейзаинтересованных  органов исполнительной власти области в соответствиис их компетенцией;
       проводит анализ эффективности выполнения  требований  нормативныхправовых актов в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
       взаимодействует при осуществлении надзора в  области  защиты   отчрезвычайных ситуаций с органами государственного пожарного надзора;
       организует  проведение плановых и внеплановых проверок выполнениятребований  в  сфере защиты от чрезвычайных ситуаций в части повышенияуровня   безопасности   объектов,   устранения   угроз   возникновениячрезвычайных  ситуаций  и  выполнения  решений органов государственнойвласти области;
       осуществляет  взаимодействие  с  органами  исполнительной  властиобласти   и   органами  местного  самоуправления  в  сфере  защиты  отчрезвычайных ситуаций;
       организует  сбор  и  обработку  информации  в  сфере  защиты   отчрезвычайных   ситуаций,   информирует  органы  исполнительной  властиобласти, органы местного самоуправления и население  о  принимаемых  ипринятых  мерах   в  области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций иготовности должностных лиц, сил и средств к   действиям  в  случае  ихвозникновения;
       проводит   систематический   анализ   эффективности    выполнениятребований  нормативных  правовых актов в сфере защиты от чрезвычайныхситуаций;
       рассматривает в установленном порядке жалобы граждан и  обращенияюридических лиц.
       5. Государственный надзор в сфере защиты от чрезвычайных ситуацийосуществляется   лицами,   перечень  должностей  которых  утверждаетсяруководителем  органа  исполнительной   власти   области,   специальноуполномоченного  на решение задач гражданской обороны, задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  и  обеспеченияпожарной безопасности.
                                                                        
                 III. Права и обязанности должностных лиц               
          органа надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций        
       6. Должностные лица органа надзора в сфере защиты от чрезвычайныхситуаций в пределах своей компетенции имеют право:
       осуществлять  проверки   деятельности   организаций,   касающейсяпредупреждения чрезвычайных ситуаций, готовности должностных лиц,  сили средств к действиям в случае их возникновения,  а  также  выполненияорганизациями  установленных  правил  охраны  жизни  людей  на  водныхобъектах;
       запрашивать  необходимые  документы   для   проверки   выполненияорганизациями требований в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
       принимать участие   в  работе  комиссий  по  установлению  причинвозникновения  чрезвычайных ситуаций техногенного характера и комиссийпо проведению пуско-наладочных работ, испытаний и приемке потенциальноопасных объектов в эксплуатацию;
       выдавать  организациям  предписания   по   устранению   нарушенийтребований в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
       составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях   впорядке,     определенном    Кодексом    Российской    Федерации    обадминистративных правонарушениях и  Законом  Саратовской  области  "Обадминистративных правонарушениях на территории Саратовской области".
       7. Должностные  лица  органа  надзора   в   области   защиты   отчрезвычайных ситуаций обязаны:
       соблюдать   права   и   законные   интересы   юридических    лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан;
       знакомить   должностных   лиц   организаций   и    индивидуальныхпредпринимателей  либо  их  представителей  с  результатами проведениямероприятий по надзору;
       осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  взаимодействие   сдругими территориальными надзорными органами и органами исполнительнойвласти области;
       анализировать организацию работы в области защиты от чрезвычайныхситуаций на поднадзорных объектах;
       выполнять иные  обязанности  по  надзору  в  области  защиты   отчрезвычайных   ситуаций,  установленные  законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством Саратовской области.
       8. Должностные лица органа надзора в сфере защиты от чрезвычайныхситуаций  несут  установленную  законодательством Российской Федерациии   законодательством   Саратовской   области    ответственность    заневыполнение  или  ненадлежащее  выполнение возложенных на них задач ифункций.
       9. Решения должностных лиц органа  надзора  в  сфере  защиты   отчрезвычайных   ситуаций   могут   быть   обжалованы   в  установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Саратовскойобласти порядке.
       10. Не допускаются любые воздействия на  должностных  лиц  органанадзора  в  сфере  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  препятствующиеправомерному    выполнению   ими    должностных    обязанностей,   иливмешательство в каком бы то ни было виде в их деятельность.