Соглашение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2007 № 96, Правительства Саратовской области от 27.03.2007 № 96
Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Саратовской области об обеспечении взаимодействия по выработке и реализации государственной политики в сфере здравоохранения и социального развития
СОГЛАШЕНИЕ между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Саратовской области об обеспечении взаимодействия по выработке и реализации государственной политики в сфере здравоохранения и социального развитияг. Москва N 96 27 марта 2007 г. Министерство здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации в лице Министра М.Ю.Зурабова, действующего на основанииПоложения, далее Министерство, и правительство Саратовской области, влице губернатора Саратовской области П.Л.Ипатова, действующего наосновании Устава Саратовской области, далее Правительство, именуемые вдальнейшем Стороны, в целях обеспечения взаимодействия по выработке иреализации государственной политики в сфере здравоохранения исоциального развития, заключили настоящее Соглашение. I. Предмет Соглашения 1.1. Стороны проводят согласованную политику в сферездравоохранения, социального развития, демографии, труда и защиты правпотребителей, включая вопросы организации медицинской профилактики, втом числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи имедицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества,эффективности и безопасности лекарственных средств,санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходовнаселения, демографической политики, медико-санитарного обеспеченияработников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиямитруда, медико-биологической оценки воздействия на организм человекаособо опасных факторов физической и химической природы, курортногодела, оплаты труда, пенсионного обеспечения, в том численегосударственного пенсионного обеспечения, социального страхования,условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений,занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативнойгражданской службы, государственной гражданской службы, социальнойзащиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей. 1.2. Стороны в рамках закрепленных за ними законодательствомполномочий осуществляют взаимодействие и координируют своюдеятельность в решении вопросов, предусмотренных настоящимСоглашением. 1.3. Основными формами взаимодействия и координации деятельностиСторон являются: - совместная координация работы по сферам взаимодействия,предусмотренным настоящим Соглашением; - взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеихСторон и непосредственно связанными с выполнением возложенных на нихзадач и функций; - создание совместных рабочих групп и проведениенаучно-практических конференций и семинаров по сферам взаимодействия,предусмотренным настоящим Соглашением. - осуществление мониторинга мероприятий, включенных в данноеСоглашение. 1.4. Министерство осуществляет координацию и контрольдеятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору всфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства поздравоохранению и социальному развитию, Федерального агентства повысокотехнологичной медицинской помощи, а также координациюдеятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социальногострахования Российской Федерации, Федерального фонда обязательногомедицинского страхования, а Субъект взаимодействует с вышеуказаннымиорганизациями. II. Взаимодействие в сфере здравоохранения 2.1. Министерство: 2.1.1. Содействует реализации Концепции развития здравоохраненияи медицинской науки в Российской Федерации, приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения в Саратовской области. 2.1.2. Формирует нормативную правовую базу в сферездравоохранения Российской Федерации. 2.1.3. Разрабатывает и обеспечивает утверждение в установленномпорядке Программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи и осуществляетконтроль за ее выполнением. 2.1.4. Формирует и обеспечивает утверждение в установленномпорядке федеральных и ведомственных целевых программ в сферездравоохранения, организует работу по их исполнению. 2.1.5. Организует лечение больных, нуждающихся ввысокотехнологичной медицинской помощи, в федеральныхспециализированных медицинских учреждениях, в соответствии сутвержденными квотами за счет средств федерального бюджета, а такжеорганизует в установленном порядке бесплатный проезд к месту лечения иобратно отдельных категорий граждан, имеющих право на государственнуюсоциальную помощь в виде набора социальных услуг. 2.1.6. Организует, в том числе за счет средств бюджетаСаратовской области проведение прикладных научных исследований всфере здравоохранения. 2.1.7. Способствует внедрению и распространению медицинскойпомощи, оказываемой врачом общей практики (семейным врачом), оказываетметодическую помощь в организации специализированной медицинскойпомощи. 2.1.8. Осуществляет координацию работы Федерального фондаобязательного медицинского страхования в части выравнивания финансовыхусловий деятельности территориальных фондов обязательногомедицинского страхования в рамках базовой программы обязательногомедицинского страхования. 2.1.9. Координирует деятельность Федерального агентства поздравоохранению и социальному развитию по финансированию организацииотдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 2.1.10. Оказывает помощь в обеспечении готовности сил и средствдля проведения медицинских мероприятий при ликвидации чрезвычайныхситуаций. 2.1.11. Формирует государственное задание (контрольные цифрыприема) федеральным образовательным учреждениям, находящимся в веденииФедерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, наподготовку специалистов среднего и высшего образования. 2.1.12. Согласовывает с Правительством кандидатуры на должностируководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральнойслужбы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития,Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию. По реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения 2.1.13. Формирует государственное задание федеральнымобразовательным учреждениям высшего и дополнительногопрофессионального образования на подготовку специалистов поспециальностям "Терапия", "Педиатрия", "Общая врачебная практика". 2.1.14. Оценивает потребность и удовлетворенность Правительства вподготовке врачей общей практики (семейных врачей), врачей -терапевтов участковых, врачей - педиатров участковых. 2.1.15. Совершенствует механизмы осуществления оплатыдополнительной медицинской помощи на основе государственного задания,оказываемой врачами общей практики (семейными врачами),врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,медицинскими сестрами врачей-терапевтов участковых, медицинскимисестрами врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачейобщей практики (семейных врачей). 2.1.16. Координирует деятельность Федерального фондаобязательного медицинского страхования по представлениямтерриториальными фондами обязательного медицинского страхования,учреждениями здравоохранения отчетности об использовании субвенций пооплате дополнительной медицинской помощи на основе государственногозадания, оказываемой врачами общей практики (семейными врачами),врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,медицинскими сестрами врачей-терапевтов участковых, медицинскимисестрами врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачейобщей практики (семейных врачей). 2.1.17. Проводит анализ организации работы врачей общей практики(семейных врачей), врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатровучастковых, медицинских сестер врачей-терапевтов участковых,медицинских сестер врачей-педиатров участковых, медицинских сестерврачей общей практики (семейных врачей). 2.1.18. Осуществляет организационно-методическое обеспечениеоформления трудовых отношений между учреждениями здравоохранениямуниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарнуюпомощь (а при их отсутствии – соответствующими учреждениямиздравоохранения субъекта Российской Федерации) и врачами-терапевтамиучастковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики(семейными врачами), медицинскими сестрами врачей-терапевтовучастковых, медицинскими сестрами врачей-педиатров участковых,медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей). 2.1.19. Координирует деятельность Федеральной службы по труду изанятости по осуществлению контроля за соблюдением трудовогозаконодательства при оформлении трудовых отношений между учреждениямиздравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичнуюмедико-санитарную помощь (а при их отсутствии – соответствующимиучреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) и врачамитерапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общейпрактики (семейными врачами), медицинскими сестрами врачей-терапевтовучастковых, медицинскими сестрами врачей-педиатров участковых,медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей). 2.1.20. Проводит информационно-разъяснительную работу вСаратовской области. 2.1.21. Разрабатывает стандарты оснащения учрежденийздравоохранения. 2.1.22. Осуществляет анализ состояния материально-техническойбазы амбулаторно-поликлинических учреждений и учреждений (отделений)скорой медицинской помощи на основании статистических форм. 2.1.23. Координирует деятельность Федерального агентства поздравоохранению и социальному развитию по организации в установленномпорядке централизованных поставок диагностического оборудования дляорганизации амбулаторно-поликлинической помощи в муниципальныхамбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждениях,санитарного автотранспорта, в том числе реанимобилей и автомобилейскорой медицинской помощи на базе гусеничных тягачей длягосударственных и муниципальных учреждений и подразделений,оказывающих скорую медицинскую помощь и специализированную(санитарно-авиационную) скорую медицинскую помощь. 2.1.24. Координирует деятельность Федерального агентства поздравоохранению и социальному развитию по организации в установленномпорядке централизованных поставок диагностических средств иантиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и леченияинфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатита B и C,оборудования и расходных материалов для неонатального скрининга вучреждения государственной и муниципальной системы здравоохранения. 2.1.25. Координирует деятельность Федерального фондаобязательного медицинского страхования и Фонда социального страхованияРоссийской Федерации по финансированию расходов по дополнительнойоплате первичной медико-санитарной помощи, оказаннойамбулаторно-поликлиническими учреждениями работающим гражданам врамках территориальной программы обязательного медицинскогострахования. 2.1.26. Координирует деятельность Федерального фондаобязательного медицинского страхования по предоставлению субсидий изфонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования территориальным фондам обязательногомедицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризацииграждан, работающих в государственных и муниципальных учрежденияхсферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учрежденияхв соответствии с установленными правилами, исходя из численностиработающих граждан, в отношении которых проводится дополнительнаядиспансеризация, и норматива затрат на проведение дополнительнойдиспансеризации одного работающего гражданина. 2.1.27. Способствует заключению договоров о финансовомобеспечении расходов на дополнительную оплату первичноймедико-санитарной помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническимиучреждениями работающим гражданам в рамках территориальной программыобязательного медицинского страхования между региональным отделениемФонда социального страхования Российской Федерации, территориальнымфондом обязательного медицинского страхования и организациейоказывающей медицинские услуги, договоров о финансированиитерриториальным фондам обязательного медицинского страхования расходовпо проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих вгосударственных и муниципальных учреждениях сферы образования,здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры испорта и в научно-исследовательских учреждениях. 2.1.28. Координирует деятельность Федерального агентства поздравоохранению и социальному развитию по проведению анализапотребности учреждений государственной и муниципальной системыздравоохранения в оборудовании и расходных материалов длянеонатального скрининга. 2.1.29. Координирует деятельность Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по проведениюоценки потребности в вакцинах и других препаратах для иммунизации. 2.1.30. Обеспечивает проведение обучения врачей-лаборантовмедико-генетических консультаций методикам исследования образцов кровипри массовом обследовании новорожденных детей на наследственныезаболевания (андрогенитальный синдром, галактоземия, муковисцидоз). 2.1.31. Координирует деятельность Фонда социального страхованияРоссийской Федерации по обеспечению медицинских учреждений бланкамиродовых сертификатов, оплате услуг, оказываемых государственными имуниципальными учреждениями здравоохранения по медицинской помощи,оказанной женщинам в период беременности и родов на основании талоновродовых сертификатов, а также в части диспансерного наблюдения ребенкав течение первого года жизни. 2.1.32. Осуществляет анализ потребности и удовлетворенностинаселения в высокотехнологичной медицинской помощи. 2.1.33. Совершенствует порядок и механизм предоставлениявысокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях. 2.1.34. Организует государственные задания на оказаниевысокотехнологичной медицинской помощи в федеральныхспециализированных медицинских учреждениях и медицинских учрежденияхСаратовской области. 2.1.35. Разрабатывает требования к медицинским организациям по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. 2.1.36. Обеспечивает организацию направления больных, нуждающихся в проведении высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации в соответствии с установленным порядком. 2.1.37. Координирует деятельность Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию по финансированию строительства федерального центра высоких медицинских технологий (для субъектов, в которых запланировано строительство). 2.1.38. Обеспечивает организацию подготовки специалистов,оказывающих высокоспециализированную медицинскую помощь, в том числедля новых федеральных центров высоких медицинских технологий. 2.1.39. Совершенствует систему управления и координацииприоритетного национального проекта в сфере здравоохранения,осуществляет его нормативно-правовое сопровождение. 2.1.40. Совершенствует автоматизированную систему обеспеченияпроекта, с применением единых информационных стандартов обмена данных. 2.1.41. Осуществляет организацию и проведение краткосрочныхкурсов обучения специалистов из Саратовской области в сфереинформационных технологий по организации информационной поддержкиприоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. 2.1.42. Проводит мониторинг реализации приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения и широкое освещение егорезультатов. 2.1.43. Осуществляет проведение научно-исследовательских работ поосновным направлениям приоритетного национального проекта в сферездравоохранения. 2.1.44. Организует и проводит расширенные коллегии Министерства,ежемесячные селекторные совещания с субъектами Российской Федерации,совещания в федеральных округах по реализации приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения. 2.1.45. Осуществляет выезды в субъекты Российской Федерации длякоординации деятельности Сторон по реализации приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения. 2.1.46. Проводит разъяснительную работу по реализацииприоритетного национального проекта в сфере здравоохранения собщественными организациями, населением. 2.1.47. Организует регулярные встречи с представителями средствмассовой информации. 2.1.48. Разрабатывает информационные материалы для различныхгрупп населения по вопросам профилактики и сохранения здоровья. 2.1.49. Разрабатывает информационные материалы для медицинскойобщественности по вопросам модернизации здравоохранения. 2.2. Правительство: 2.2.1. Реализует Концепцию развития здравоохранения и медицинскойнауки в Российской Федерации в Саратовской области. 2.2.2. Участвует в реализации приоритетного национального проектав сфере здравоохранения. 2.2.3. Формирует нормативную правовую базу в сферездравоохранения в Саратовской области. 2.2.4. Формирует, утверждает и реализует территориальнуюпрограмму государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи (далее – ТПГГ). 2.2.5. Обеспечивает финансирование видов медицинской помощи,включенных в ТПГГ, в соответствии с финансовыми нормативами,утвержденными Правительством Российской Федерации. 2.2.6. Обеспечивает в полном объеме выделение средств наобязательное медицинского страхование неработающего населения. 2.2.7. Осуществляет оптимизацию объемов медицинской помощи сучетом повышения роли амбулаторно-поликлинического звена. 2.2.8. Формирует и утверждает целевые программы в сферездравоохранения, обеспечивает финансирование намеченных мероприятийсвоевременно и в полном объеме. 2.2.9. Внедряет и распространяет медицинскую помощь, оказываемую врачами общей практики (семейными врачами). 2.2.10. Обеспечивает реализацию и софинансирование федеральныхцелевых программ, ежегодно уточняет объемы финансирования программныхмероприятий за счет бюджета Саратовской области и согласовывает их сМинистерством. 2.2.11. Организует за счет средств бюджета Саратовской области прикладные научные исследования. 2.2.12. Представляет информацию о финансировании детскойоздоровительной кампании за счет бюджета Саратовской области, местныхбюджетов, средств предприятий учреждений, организаций и другихсредств, привлеченных в регионе. 2.2.13. Направляет в Федеральное агентство по здравоохранению исоциальному развитию заявки на финансирование организации отдыха иоздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации за счетсредств федерального бюджета. 2.2.14. Организует проведение мероприятий по организации отдыха иоздоровлению детей. 2.2.15. Представляет отчет об использовании средств федеральногобюджета, выделяемых на организацию отдыха и оздоровление детей,находящихся в трудной жизненной ситуации. 2.2.16. Согласовывает с Министерством кандидатуры на должностируководителя исполнительного органа государственной власти в сферездравоохранения, территориального фонда обязательного медицинскогострахования в Саратовской области. По реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения 2.2.17. Участвует в организации выполнения государственногозадания по подготовке и переподготовке врачей общей практики (семейныхврачей), врачей - терапевтов участковых, врачей - педиатровучастковых. 2.2.18. Формирует списки медицинских работников для обучения. 2.2.19. Создает условия для привлечения и закрепления медицинскихкадров, включая предоставление им возможностей для приобретенияжилья. 2.2.20. Сохраняет либо наращивает объемы подготовки ипереподготовки врачей общей практики (семейных врачей), врачей -терапевтов участковых, врачей - педиатров участковых за счет средстврегионального бюджета. 2.2.21. Взаимодействует с Федеральным фондом обязательногомедицинского страхования по актуализации государственного регистра,врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачейобщей практики (семейных врачей), медицинских сестер врачей-терапевтовучастковых, медицинских сестер врачей-педиатров участковых,медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), ведениекоторого осуществляет Федеральная служба по надзору в сферездравоохранения и социального развития. 2.2.22. Организует работу по ведению паспорта участка. 2.2.23. Анализирует состояние материально-технической базыамбулаторно-поликлинических учреждений и учреждений (отделений) скороймедицинской помощи на основании статистических форм и определяетпотребность в их обновлении. 2.2.24. Формирует заявки на оснащение амбулаторно-поликлиническихучреждений и учреждений (отделений) скорой медицинской помощидиагностическим оборудованием и автотранспортом, в том числереанимобилями. 2.2.25. Обеспечивает условия для проведения организациями,осуществляющими поставку диагностического оборудования, санитарногоавтотранспорта, монтажа и пуско-наладочных работ в учрежденияхздравоохранения. 2.2.26. Обеспечивает представление учреждениями здравоохранения –получателями диагностического оборудования, санитарногоавтотранспорта, диагностических средств и антиретровирусных препаратовдля профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусамииммунодефицита человека и гепатита B и C, оборудования и расходныхматериалов для неонатального скрининга, документов, подтверждающихдоставку этого имущества, в Федеральное агентство по здравоохранению исоциальному развитию в установленном порядке. 2.2.27. Приобретает за счет собственных средств дополнительноеоборудование для оснащения амбулаторно-поликлинических учреждений иучреждений (отделений) скорой медицинской помощи. 2.2.28. Сохраняет либо наращивает объемы финансирования,направленные на закупку оборудования для лечебно-профилактическихучреждений. 2.2.29. Обеспечивает осуществление в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами денежные выплаты медицинскому персоналу (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам,медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации). 2.2.30. Организует заключение договоров между региональнымотделением Фонда социального страхования Российской Федерации,территориальным фондом обязательного медицинского страхования иорганизацией, оказывающей медицинские услуги, о финансовом обеспечениирасходов на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи,оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программыобязательного медицинского страхования. 2.2.31. Обеспечивает своевременное проведение страховымимедицинскими организациями совместно с территориальным фондомобязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизыпредставленных медицинскими учреждениями счетов по оплатеамбулаторно-поликлинической помощи и направление их в установленномпорядке в региональные отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации для дополнительной оплаты. 2.2.32. Обеспечивает проведение дополнительной диспансеризацииработающего населения, анализирует состояние здоровья работающихграждан, разрабатывает и реализует меры по их реабилитации иоздоровлению, осуществляет ведение мониторинга диспансеризации. 2.2.33. Обеспечивает полную и своевременную отчетностьучреждениями здравоохранения по проведению дополнительнойдиспансеризации работающих граждан. 2.2.34. Обеспечивает контроль за целевым использованием средств,направляемых на проведение дополнительной диспансеризации работающихграждан. 2.2.35. Формирует заявки на оснащение медико-генетическихконсультаций (центров) государственных учреждений здравоохраненияоборудованием и расходными материалами для неонатального скрининга. 2.2.36. Приобретает за счет собственных средств дополнительноеоборудование для проведения подтверждающей и уточняющей диагностикискринируемых наследственных заболеваний. 2.2.37. Сохраняет либо наращивает объемы финансирования,направленные на закупку оборудования для проведения массовогообследования новорожденных детей на наследственные заболевания. 2.2.38. Проводит массовое обследование новорожденных детей нанаследственные заболевания. 2.2.39. Разрабатывает и утверждает нормативную правовую базумассового обследования новорожденных детей на наследственныезаболевания в Саратовской области. 2.2.40. Обеспечивает проведение всех этапов массовогообследования новорожденных детей в Саратовской области. 2.2.41. Организует направление специалистов на обучение согласноутвержденному Министерством плана. 2.2.42. Ведет мониторинг массового обследования новорожденныхдетей в Саратовской области и ежемесячно представляет в Министерстворезультаты обследования новорожденных детей. 2.2.43. Обеспечивает обучение медицинских сестерродовспомогательных учреждений, детских поликлиник, стационаровметодике забора образцов крови у новорожденных при массовомобследовании и своевременную их доставку для исследования вмедико-генетической консультации (центре) Саратовской области. 2.2.44. Осуществляет организационные мероприятия по проведениюпрофилактики, вакцинации и дополнительной диспансеризации работающегонаселения и их финансовое обеспечение. 2.2.45. Разрабатывает региональные целевые программы,направленные на профилактику заболеваний и иммунопрофилактикуинфекционных болезней. 2.2.46. Обеспечивает проведение иммунизации населения в рамкахнационального календаря прививок, а также гриппа по эпидемическимпоказаниям: - определяет численность контингентов детского и взрослогонаселения, подлежащих дополнительной иммунизации против гепатита В,краснухи, полиомиелита инактивированной вакциной и гриппа; - формирует заявки на вакцины против вирусного гепатита В,краснухи, полиомиелита инактивированной вакциной и гриппа; - проводит подготовку медицинских работников по вопросаморганизации вакцинопрофилактики населения; - обеспечивает ежемесячное представление информации о ходепроведения дополнительной иммунизации и расходе вакцин; - обеспечивает необходимое оснащение лечебно-профилактическихучреждений для проведения дополнительной иммунизации населения,создает при необходимости прививочные бригады; - принимает дополнительные меры по созданию надлежащих условийтранспортировки и хранения вакцин в лечебно-профилактическихучреждениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правиламиСП 3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования и хранения медицинскихиммунобиологических препаратов"; - создает информационную базу о профилактических прививках иобеспечивает выдачу населению прививочных сертификатов. 2.2.47. Проводит мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции,гепатитов В и С наиболее социально уязвимых групп населения,организацию и проведение лечения и динамического наблюдения забольными. 2.2.48. Своевременно (не позднее 1 мая текущего года) формируетзаявку на следующий год для поставки диагностических средств иантиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и леченияинфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатита B и C. 2.2.49. Осуществляет меры по обеспечению наличия неснижаемогозапаса антиретровирусных препаратов для лечения ВИЧ инфицированных,плановой и экстренной химиопрофилактики заражения ВИЧ влечебно-профилактических учреждениях и аптечных организациях. 2.2.50. Организует при Центрах СПИД и ЛПУ циклы специальныхзанятий (школы) для ВИЧ-инфицированных по повышению приверженностилечению. 2.2.51. Обеспечивает своевременное представление отчетов орасходовании лекарственных средств (диагностических средств иантиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и леченияинфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатита B и C). 2.2.52. Обеспечивает нормативно-правовое, материальное ифинансовое сопровождение оптимизации сети амбулаторно-поликлиническихучреждений с выделением офисов врачей общей (семейной) практики вместах максимальной жилой застройки в соответствии с территориальнымиамбулаторными участками и с учетом мнения населения. В целяхликвидации очередей и разгрузки параклинических служб (особенно впериод эпидемий, диспансеризаций, вакцинаций) проводит поэтапноепреобразование муниципальных поликлиник в амбулаторно-диагностическиецентры с кабинетами врачей – специалистов. 2.2.53. Формирует листы ожидания высокотехнологичной медицинскойпомощи населению, предоставляет заявки на оказание высокотехнологичноймедицинской помощи. 2.2.54. Обеспечивает направление больных на получениевысокотехнологичной медицинской помощи в федеральныеспециализированные медицинские учреждения. 2.2.55. Организует догоспитальный этап ведения больных и этап ихдолечивания после получения высокотехнологичной медицинской помощи вфедеральных медицинских организациях. 2.2.56. Организует оказание высокотехнологичной медицинскойпомощи в медицинских организациях Саратовской области. 2.2.57. Осуществляет софинансирование в частиматериально-технического обеспечения медицинских учрежденийСаратовской области при оказании высокотехнологичной медицинскойпомощи за счет федерального бюджета. 2.2.58. Увеличивает объемы высокотехнологичной медицинской помощижителям Саратовской области за счет собственных средств. 2.2.59. Предоставляет необходимые условия для проектирования истроительства новых федеральных центров высоких медицинскихтехнологий, обеспечивает нулевой цикл их строительства (длясубъектов, в которых запланировано строительство). 2.2.60. Осуществляет подбор кадров для центров и участвует в ихподготовке, в том числе за рубежом (для субъектов, в которыхзапланировано строительство). 2.2.61. Принимает меры по созданию жилищной и социально-бытовойинфраструктуры для сотрудников центров (для субъектов, в которыхзапланировано строительство). 2.2.62. Предусматривает долевое участие в финансированиистроительства центров и их содержании (для субъектов, в которыхзапланировано строительство). 2.2.63. Разрабатывает и осуществляет собственные мероприятия поинформационной поддержке и реализации приоритетного национальногопроекта в сфере здравоохранения. 2.2.64. Анализирует, обобщает опыт применения с учетомрегиональных особенностей результатов научно-исследовательских работ,проводимых по основным направлениям приоритетного национальногопроекта в сфере здравоохранения, осуществляет мероприятия по ихраспространению. 2.2.65. Обеспечивает тиражирование информационных материалов дляразличных групп населения и медицинских работников по основнымнаправлениям приоритетного национального проекта в сферездравоохранения. 2.2.66. Разрабатывает перспективный план подготовки медицинскихкадров по использованию в здравоохранении медицинских технологийреализации приоритетного национального проекта в сферездравоохранения. III. Взаимодействие по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 3.1. Министерство: 3.1.1. Утверждает Перечень лекарственных средств, в том числеперечень лекарственных средств, назначаемых по решению врачебныхкомиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделиймедицинского назначения, перечень специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов, которыми обеспечиваютсяотдельные категории граждан, имеющих право на государственнуюсоциальную помощь в виде набора социальных услуг. 3.1.2. Координирует деятельность Федеральной службы по надзору всфере здравоохранения и социального развития по регистрации совместнос Федеральной службой по тарифам цен по торговым наименованиямлекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов,которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право нагосударственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, атакже установлению торговых надбавок к ценам на лекарственныесредства, изделия медицинского назначения, специализированные продуктылечебного питания для детей-инвалидов. 3.1.3. Координирует деятельность Федеральной службы по надзору всфере здравоохранения и социального развития по контролю за оказаниемгражданам государственной социальной помощи в части обеспечениялекарственными средствами, изделиями медицинского назначения испециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. 3.1.4. Координирует деятельность Федерального фонда обязательногомедицинского страхования по проведению конкурса средифармацевтических организаций на право заключения государственныхконтрактов на поставку и отпуск лекарственных средств, изделиймедицинского назначения, специализированных продуктов лечебногопитания для детей-инвалидов, которыми обеспечиваются отдельныекатегории граждан, имеющих право на государственную социальную помощьв виде набора социальных услуг. 3.1.5. Координирует деятельность Федерального фонда обязательногомедицинского страхования по перечислению средств в виде субвенцийтерриториальному фонду обязательного медицинского страхованияСаратовской области для финансирования расходов по обеспечениюнеобходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения и специализированными продуктами лечебного питания длядетей-инвалидов по рецептам врача (фельдшера) отдельных категорийграждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, проживающих на территории Саратовской области засчет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. 3.1.6. Обеспечивает контроль за целевым использованием средствфедерального бюджета, направляемых на оплату обеспечения отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь,лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения,специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. 3.1.7. Вносит изменения в Перечень лекарственных средств, в том числе перечень лекарственных средств, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения, перечень специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов, которыми обеспечиваютсяотдельные категории граждан, имеющих право на государственнуюсоциальную помощь в виде набора социальных услуг, утвержденныеМинистерством, в том числе используя предложения специалистов, вчастности от Саратовской области. 3.1.8. Утверждает методику, обеспечивающую информационноевзаимодействие фармацевтических организаций, аптечных учреждений,лечебно-профилактических учреждений по обеспечению отдельных категорийграждан, имеющих право на государственную социальную помощь,лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения,специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. 3.2. Правительство: 3.2.1. Координирует деятельность территориального фондаобязательного медицинского страхования по заключению и исполнениюгосударственного контракта с фармацевтической организацией на поставкуи отпуск лекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов дляотдельных категорий граждан, имеющих право на государственнуюсоциальную помощь. 3.2.2. Обеспечивает доведение до учреждений здравоохранения, аптечных учреждений нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оказания отдельным категориям граждан, имеющим право на государственную социальную помощь, дополнительной бесплатной медицинской помощи. 3.2.3. Оказывает содействие и помощь аптечным илечебно-профилактическим учреждениям при формировании заявок напоставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов всоответствии с методикой, установленной пунктом 3.1.8 настоящегоСоглашения. 3.2.4. Принимает меры по повышению финансовой ответственности организаций, участвующих в обеспечении отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, включая фармацевтические организации, аптечные и медицинские учреждения, в части достоверного планирования, своевременной подачи и исполнения заявок на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, распределения торговых надбавок. 3.2.5. Обобщает заявки медицинских учреждений, анализирует исогласовывает с Федеральной службой по надзору в сферездравоохранения и социального развития, Федеральным фондомобязательного медицинского страхования. 3.2.6. Осуществляет с участием территориального органаФедеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социальногоразвития сбор информации по следующим показателям: - количество выписанных, предъявленных, обслуженных рецептов, а также количество и причины отказов в отпуске необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; - количество граждан, получивших государственную социальнуюпомощь в виде дополнительного лекарственного обеспечения, обеспеченияизделиями медицинского назначения, специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов; - количество жалоб граждан; - соответствие аптечного ассортимента Перечням, утверждаемымМинистерством; - количество пунктов отпуска гражданам, имеющим право нагосударственную социальную помощь, лекарственных средств, изделиймедицинского назначения, специализированных продуктов лечебногопитания для детей-инвалидов; - количество и перечень лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь. 3.2.7. Участвует в обеспечении лечебно-профилактическихучреждений, аптечных учреждений компьютерами и программным продуктомдля организации работы по предоставлению отдельным категориям граждан,имеющим право на государственную социальную помощь, лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов. 3.2.8. При необходимости принимает решение о предоставленииотдельным категориям граждан, имеющим право на государственнуюсоциальную помощь в виде набора социальных услуг, дополнительныхлекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, невходящих в Перечни, утверждаемые Министерством за счет средствбюджета Саратовской области. 3.2.9. Принимает меры по организации обеспечениялечебно-профилактических учреждений учетно-отчетной документацией, втом числе рецептурными бланками, установленной формы. 3.2.10. Осуществляет в пределах своей компетенции меры,направленные на обеспечение контроля за минимальным ассортиментомлекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов,необходимых для оказания медицинской помощи и порядком отпускалекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов ваптечных учреждениях. 3.2.11. Оказывает содействие Федеральной службе по надзору всфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службе понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поосуществлению ими проверки качества лекарственных средств, изделиймедицинского назначения и специализированных продуктов лечебногопитания для детей-инвалидов, контроля обоснованности назначениялекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов помедицинским показаниям и выписки рецептов, а также соответствия цен налекарственные средства, зарегистрированным Федеральной службой понадзору в сфере здравоохранения и социального развития ценам. 3.2.12. Содействует увеличению количества пунктов отпускалекарственных средств, изделий медицинского назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов сучетом максимальной приближенности их к пациентам. 3.2.13. При наличии сведений о неоднократном нарушенииобязательств по поставкам лекарственных средств фармацевтическимиорганизациями информирует об этом Федеральную службу по надзору всфере здравоохранения и социального развития. 3.2.14. Осуществляет контроль за соблюдениемлечебно-профилактическими учреждениями порядка оказания первичноймедико-санитарной помощи и рационального назначения лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов гражданам, имеющим право наполучение государственной социальной помощи. 3.2.15. Осуществляет мероприятия по организационно-разъяснительной работе среди населения. 3.2.16. Координирует работу территориального фонда обязательногомедицинского страхования в части: - осуществления экспертизы отчетов и перечисления средств насчета фармацевтических организаций за фактически отпущенные имилекарственные средства гражданам, имеющим право на государственнуюсоциальную помощь; - предоставления в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования бухгалтерской и статистической отчетности на основанииотчетов фармацевтических организаций. IV. Взаимодействие по санаторно-курортному лечению граждан 4.1 Министерство: 4.1.1. Организует санаторно-курортное лечение больных вфедеральных санаторно-курортных учреждениях в соответствии сутвержденными квотами за счет средств федерального бюджета, а такжеобеспечивает в установленном порядке бесплатный проезд отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощьв виде набора социальных услуг. 4.1.2. Осуществляет координацию Фонда социального страхованияРоссийской Федерации по финансированию расходов за счет средствфедерального бюджета через региональное отделение Фонда социальногострахования Российской Федерации по предоставлению гражданам,указанным в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ "О государственной социальной помощи", проживающих натерритории Саратовской области путевок на санаторно-курортное лечениеи проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. 4.1.3. Утверждает перечень санаторно-курортных организаций (порезультатам проведенного Фондом социального страхования РоссийскойФедерации конкурса), в которые предоставляются путевки гражданам,имеющим право на получение государственной социальной помощи в виденабора социальных услуг. 4.1.4. Обеспечивает проведение мониторинга потребности иудовлетворенности населения в санаторно-курортном лечении. 4.2. Правительство: 4.2.1. Принимает меры по своевременному обеспечению отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи, в виде набора социальных услуг, справками (форма N070/у-04) и санаторно-курортными картами (форма N 072/у-04) дляполучения путевок на санаторно-курортное лечение по медицинскимпоказаниям. 4.2.2. Организует направление и транспортировку больных надолечивание в санаторно-курортные учреждения непосредственно послестационарного лечения. 4.2.3. Проводит анализ об использовании путевок, полученных всанатории Федерального агентства по здравоохранению и социальномуразвитию, и ежеквартально до 5 числа последующего месяца представляетв Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитиюинформацию о результатах данного анализа нарастающим итогом. 4.2.4. Принимает меры по своевременному представлению информациивсеми субъектами санаторно-курортной деятельности региона вуполномоченный орган по формированию и ведению базы данных реестракурортного фонда Российской Федерации. 4.2.5. Принимает меры по полному и своевременному использованиюквот, выделенных Федеральным агентством по здравоохранению исоциальному развитию на санаторно-курортное лечение граждан. 4.2.6. Развивает сеть специализированных санаториев. V. Взаимодействие в сфере социальной защиты 5.1. Министерство: 5.1.1. Содействует реализации государственной политики посоциальным вопросам в Саратовской области. 5.1.2. Формирует нормативную правовую базу в сфере социальнойзащиты. 5.1.3. Формирует и обеспечивает утверждение в установленномпорядке федеральных целевых программ в сфере социальной защиты,организует работу по их исполнению. 5.1.4. Организует, в том числе за счет средств бюджетаСаратовской области проведение прикладных научных исследований в сфересоциальной защиты. 5.1.5. Разрабатывает меры социальной защиты на основаниианалитических материалов, представленных из субъектов РоссийскойФедерации. 5.1.6. Осуществляет координацию и контроль деятельностиФедерального агентства в сфере здравоохранения и социального развитияв части осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитацииинвалидов: - по укреплению материально-технической базы, в том числеоснащению необходимым оборудованием, федеральных учреждениймедико-социальной экспертизы, федеральных государственных унитарныхпротезно-ортопедических предприятий, реабилитационных центров,санаторно-курортных и образовательных учреждений для инвалидов; - по организации работы по созданию федеральных учреждениймедико-социальной экспертизы, и контролю за их деятельностью; - по финансированию главного бюро медико-социальной экспертизы поСаратовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на эти цели Федеральному агентству по здравоохранениюи социальному развитию; - по своевременному проведению медико-социальногоосвидетельствования нуждающихся граждан; - по разработке индивидуальных программ реабилитации и оценкеэффективности их использования; - по обеспечению инвалидов, поставленных на учет в органахсоциальной защиты населения до 1 января 2005 года, транспортнымисредствами реабилитации. 5.1.7. Координирует деятельность Фонда социального страхованияРоссийской Федерации по обеспечению техническими средствамиреабилитации, а также реабилитационными мероприятиями в соответствии сфедеральным Перечнем, утвержденным Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2005 2347-р. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке административный регламент предоставления услуг по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации, в том числе протезами и протезно-ортопедическими изделиями. 5.2. Правительство: 5.2.1. Реализует государственную политику в отношении инвалидов на территории Саратовской области, определяет ее приоритеты с учетом уровня социально-экономического развития региона. 5.2.2. Разрабатывает и принимает региональные программысоциальной защиты инвалидов. 5.2.3. Развивает сеть реабилитационных учреждений для инвалидов,в том числе для детей-инвалидов предприятий, учреждений и организацийреабилитационной индустрии, осуществляет контроль за их деятельностью. 5.2.4. Содействует деятельности федеральных государственныхунитарных протезно-ортопедических предприятий, реабилитационныхцентров, санаторно-курортных и образовательных учреждений дляинвалидов, расположенных на территории Саратовской области. 5.2.5. Осуществляет передачу имущества, ранее использовавшегосяучреждениям Государственной службы медико-социальной экспертизы,находившимися в ведении, в собственность Саратовской областифедеральному учреждению медико-социальной экспертизы по Саратовской области. 5.2.6. Оказывает поддержку федеральному учреждениюмедико-социальной экспертизы и по его филиалам, расположенным натерритории Саратовской области. 5.2.7. Создает условия и обеспечивает доступ инвалидам кинформации путем приобретения периодической, научной,учебно-методической, справочно-информационной и художественнойлитературы для образовательных учреждений и библиотек; создает условиядля воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных,общеобразовательных и стационарных учреждениях социальногообслуживания для детей-инвалидов. 5.2.8. Проводит работу по созданию инвалидам условий длябеспрепятственного доступа к жилым и производственным помещениям,органам управления, объектам социальной инфраструктуры. 5.2.9. Участвует в реализации мероприятий федеральных целевыхпрограмм "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" и "ДетиРоссии" на 2007-2010 годы". 5.2.10. Осуществляет деятельность по трудоустройству инвалидов, втом числе путем квотирования для них необходимых рабочих мест. 5.2.11. Оказывает помощь и содействие в работе общественнымобъединениям инвалидов на территории Саратовской области. 5.2.12. Принимает участие в обеспечении инвалидов, поставленныхна учет в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 года,транспортными средствами реабилитации. 5.2.13. Создает необходимые условия для полноценного развитиясети протезно-ортопедических предприятий. 5.2.14. Согласовывает с Министерством кандидатуру на должностьруководителя исполнительного органа государственной власти в сфересоциальной защиты в Саратовской области VI. Взаимодействие в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан 6.1. Министерство: 6.1.1. Проводит анализ состояния социальной поддержки ветеранов. 6.1.2. Осуществляет координацию взаимодействия Пенсионного фондаРоссийской Федерации с органами социальной защиты населенияСаратовской области по формированию и ведению общегосударственной базыданных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны ибоевых действий. 6.1.3. Организует работу по установлению отдельным категориямграждан дополнительного ежемесячного материального обеспечения. 6.1.4. Содействует реализации основных принципов государственнойполитики в сфере социальной защиты граждан, пострадавших в результатерадиационных и техногенных катастроф, террористических актов истихийных бедствий. 6.1.5. Организует работу по оказанию единовременной материальнойпомощи (в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации), и проведению социальной реабилитации (оздоровления исанаторно-курортного лечения, выплаты возмещения вреда, причиненноговследствие трудового увечья) граждан, пострадавших результатерадиационных, террористических актов, стихийных бедствий и техногенныхкатастроф. 6.1.6. Координирует деятельность Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по назначению и осуществлению ежемесячных денежных выплатотдельным категориям граждан, имеющим право на государственнуюсоциальную помощь. 6.1.7. Координирует деятельность Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по назначению и осуществлению ежемесячных денежных выплат, атакже финансированию расходов, связанных с предоставлением льготГероям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерамордена Славы, Героям социалистического труда, полным кавалерам орденаТрудовой Славы включая представление исполнительному органугосударственной власти Саратовской области сведений об осуществленииежемесячных денежных выплат данным категориям граждан. 6.1.8. В рамках своих предусмотренных законодательствомполномочий координирует работу Пенсионного фонда Российской Федерациив части: - ведения и актуализации Федерального регистра (далее - Регистр)согласно статье 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ иПорядку ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.11.2004 N 195; - обеспечения контроля за своевременной передачей Пенсионнымфондом Российской Федерации регионального сегмента Регистрарегиональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации и территориальному фонду обязательного медицинскогострахования. 6.1.9. Содействует реализации действующих нормативных правовыхактов в части социальной защиты членов семей погибших (умерших)военнослужащих. 6.2. Правительство: 6.2.1. Содействует реализации основных принципов государственнойсоциальной политики в сфере социальной защиты ветеранов в Саратовскойобласти обеспечивает реализацию законодательства Саратовской областипо вопросам социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла ижертв политических репрессий за счет средств бюджета Саратовскойобласти. 6.2.2. Реализует программы дополнительных мер по социальнойподдержке ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политическихрепрессий. 6.2.3. Осуществляет предоставление мер социальной поддержки пообеспечению равной доступности транспортных услуг на территорииСаратовской области для отдельных категорий граждан. 6.2.4. Представляет в установленном порядке сведения,запрашиваемые Министерством, необходимые для принятия решений повопросам социальной поддержки ветеранов и лиц, приравненных к ним померам социальной поддержки, реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, граждан, пострадавших врезультате радиационных и техногенных катастроф, террористическихактов и стихийных бедствий, Саратовской области. 6.2.5. Проводит анализ состояния социальной поддержки ветеранов. 6.2.6. Способствует улучшению социально-экономического положения ветеранов. 6.2.7. Осуществляет взаимодействие с отделением Пенсионного ФондаРоссийской Федерации по Саратовской области по формированию и ведениюобщегосударственной базы данных о социальном положении ветерановВеликой Отечественной войны и боевых действий. 6.2.8. Обеспечивает в рамках полномочий предоставление ветеранам,инвалидам и лицам, признанным пострадавшими от воздействия радиации,мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. 6.2.9. Обеспечивает в рамках полномочий реализацию мероприятий поулучшению жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года. 6.2.10. Содействует реализации основных принципов государственнойполитики в сфере социальной защиты. 6.2.11. Участвует в осуществлении социальной реабилитацииграждан, пострадавших в результате террористических актов, стихийныхбедствий и техногенных катастроф. 6.2.12. Обеспечивает представление уполномоченными органами всфере социальной защиты информации для осуществления мониторингасоциально-экономического положения граждан, уволенных с военнойслужбы. 6.2.13. Обеспечивает своевременное доведение региональной частиРегистра лечебно-профилактическим учреждениям и аптечным учреждениямпо мере его актуализации. 6.2.14. Принимает меры по организации взаимодействия органов ЗАГСс территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации вцелях актуализации Федерального регистра лиц, имеющих право нагосударственную социальную помощь, а также других баз данных. 6.2.15. Обеспечивает в рамках полномочий реализацию мероприятийпо осуществлению выплат ежемесячного пособия детям отдельных категорийвоеннослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службыпо призыву, компенсационных выплат членам семей погибших (умерших)военнослужащих, компенсационных выплат инвалидам страховых премий подоговору обязательного страхования гражданской ответственностивладельцев транспортных средств. 6.2.16. Обеспечивает представление в Федеральное агентство поздравоохранению и социальному развитию необходимых сведений попредоставленным мерам социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. VII. Взаимодействие в сфере социального обслуживания населения 7.1 Министерство: 7.1.1. Оказывает содействие исполнительному органугосударственной власти в Саратовской области в реализации целей изадач государственной политики в области социального обслуживаниянаселения. 7.1.2. Оказывает в пределах компетенции содействие в научно-методическом обеспечении подготовки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в Саратовской области в областисоциального обслуживания, государственных стандартов социальногообслуживания, стандартов организаций и базовых нормативов обеспеченияграждан социальными услугами в учреждениях социального обслуживания. 7.1.3. Организует и координирует научные исследования в областисоциального обслуживания населения. 7.1.4. Готовит предложения по совершенствованию форм федеральногогосударственного статистического наблюдения в области социальногообслуживания. 7.1.5. Проводит изучение и анализ количественных и качественныхизменений в сфере социального обслуживания, обеспечивает разработкупрогнозов развития государственных социальных служб и социальных службиных организационно-правовых форм. 7.1.6. Способствует осуществлению мероприятий, направленных наповышение доступности и качества предоставляемых гражданам пожилоговозраста и инвалидам социальных услуг, в том числе путемраспространения положительного отечественного и зарубежного опыта. 7.1.7. Координирует реализацию федеральных целевых программ. 7.1.8. Способствует приросту мест в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания за счет рационального использованиягосударственных инвестиций, выделяемых по федеральной адреснойинвестиционной программе. 7.1.9. Способствует созданию условий для привлечения в сферусоциального обслуживания негосударственных исполнителей социальныхуслуг. 7.1.10. Проводит мониторинг деятельности, связанной с перевозкоймежду субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорийгосударств-участников Содружества независимых государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений. 7.2 Правительство: 7.2.1. Реализует меры, направленные на достижение целей и задачгосударственной политики в области социального обслуживания населения. 7.2.2. Обеспечивает равную доступность граждан независимо отместа их проживания к основным бюджетным услугам и социальнымгарантиям. 7.2.3. Принимает меры по удовлетворению потребности населения вуслугах, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, в т.ч.способствует сокращению очередности на получение мест вгосударственных стационарных учреждениях социального обслуживания. 7.2.4. Обеспечивает качество и адресность предоставлениясоциальных услуг населению, в зависимости от индивидуальнойнуждаемости в них по функциональным и социальным показаниям. 7.2.5. Разрабатывает, финансирует и реализует региональныепрограммы, направленные на развитие социального обслуживаниянаселения. 7.2.6. Способствует необходимому росту сети нестационарныхучреждений социального обслуживания в целях достиженияприоритетности предоставления социальных услуг на дому. 7.2.7. Способствует увеличению количества домов-интернатов малойвместимости, приближенных к месту постоянного проживания потребителейсоциальных услуг. 7.2.8. Развивает сеть специальных домов для одиноких людейпреклонного возраста с комплексом служб социально-бытового назначения,учреждений социального обслуживания временного проживания. 7.2.9. Содействует открытию специализированных отделенийсоциально-медицинского обслуживания на дому, хосписов на дому, в томчисле путем совершенствования штатной структуры, применения бригадныхметодов работы, улучшения технической оснащенности, привлечениянаселения к участию в расходах на долговременный уход. 7.2.10. Развивает современную инфраструктуру социальной помощилицам без определенного места жительства, в том числе за счет созданиярегиональных и межрегиональных центров социальной адаптации, а такжеспециализированных социально-медицинских отделений для долечиваниялиц без определенного места жительства в послеоперационный ипосттравматический период и оформления документов в стационарныеучреждения социального обслуживания. 7.2.11. Осуществляет в рамках своих полномочий оказаниеэффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям иинвалидам долговременный семейный уход. 7.2.12. Предусматривает при разработке региональных программсоциально-экономического развития меры по социальной поддержке иулучшению положения детей. 7.2.13. Развивает социальную инфраструктуру, укрепляет кадровыйпотенциал и материально-техническую базу учреждений социальногообслуживания. 7.2.14. Представляет в Министерство годовую статистическуюотчетность о развитии сети учреждений социального обслуживания, в томчисле социального обслуживания семьи и детей и стационарных учрежденийсоциального обслуживания для детей-инвалидов, численности обслуженныхи количестве предоставленных социальных услуг. 7.2.15. Представляет в Министерство 2 раза в год информацию осемьях и детях, находящихся в социально опасном положении. 7.2.16. Представляет информацию для распределения субвенций наперевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детскихдомов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений в сроки и по форме, установленной Министерством. 7.2.17. Обеспечивает применение новых социальных технологий,направленных на усиление профилактической и реабилитационнойнаправленности социального обслуживания. 7.2.18. Организует за счет средств бюджета Саратовской областипроведение прикладных научных исследований в области социальногообслуживания. 7.2.19. Обеспечивает организацию социальной помощи населению вчасти гарантирующей ее доступность и своевременность. 7.2.20. Согласовывает с Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации назначение на должность иосвобождение от должности руководителя исполнительного органагосударственной власти в Саратовской области в сфере социальнойзащиты. VIII. Взаимодействие в сфере труда и занятости 8.1. Министерство: 8.1.1. Принимает нормативные правовые акты по вопросам,относящимся к переданным полномочиям в сфере занятости населения, атакже издает методические указания и инструктивные материалы по ихосуществлению исполнительным органом государственной властиСаратовской области. 8.1.2. Принимает нормативные правовые акты, устанавливающие: - систему и порядок проведения аттестации рабочих мест поусловиям труда, государственной экспертизы условий труда,подтверждения соответствия организации работ по охране трудагосударственным нормативным требованиям охраны труда; - перечень услуг в области охраны труда, для оказания которыхнеобходима аккредитация, и правила аккредитации; - минимальную продолжительность ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, и условия его предоставления; - перечень категорий работников, которым устанавливаетсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характерработы; - порядок предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка; - перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и(или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применениетруда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин приподъеме и перемещении тяжестей вручную; - перечни работ и категорий работников, с которыми могутзаключаться договоры о полной материальной ответственности работников; - особенности направления в служебные командировки; - допустимую долю иностранных работников, используемыххозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскуюдеятельность на территории Российской Федерации. 8.1.3. Обеспечивает нормативно-правовое регулирование по вопросамоплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства,трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовоймиграции, альтернативной гражданской службы, государственнойгражданской службы. 8.1.4. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,утверждающих: - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессийрабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей,специалистов и служащих; - размеров тарифных ставок и разрядов оплаты труда Единойтарифной сетки для работников федеральных государственных учреждений взависимости от сложности работ и требований к квалификации работникови (или) отнесения работ по их сложности к профессиональнымквалификационным группам; - перечень документации и материалов, представляемых нагосударственную экспертизу условий труда (в зависимости от объектаэкспертизы); - предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками ввозрасте до 18 лет; - порядок обучения и проверки знания требований охраны трудаработников организаций, включая обучение и проверку знаний отдельныхкатегорий застрахованных работников за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации; - положение об особенностях расследования несчастных случаев напроизводстве в отельных отраслях и организациях, а также формдокументов, необходимых для расследования и учета несчастных случаевна производстве; - правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания; - правила и типовые инструкции по охране труда; - типовые нормы труда; - нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов; - нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных средствиндивидуальной защиты; - нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающихсредств, порядок и условия их выдачи; - нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым наработах с вредными условиями труда, молока и других равноценныхпищевых продуктов; - рационы лечебно-профилактического питания; - перечень вредных производственных факторов, при воздействиикоторых в профилактических целях рекомендуется употребление молока илидругих равноценных пищевых продуктов; - перечень предупредительных мер по сокращению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний работников, проведениекоторых частично финансируется за счет страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний; - перечень производств и должностей, работа в которых дает правона бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи сособо вредными условиями труда; - методические рекомендации по разработке государственныхнормативных требований охраны труда; - типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда; - порядок расходования и учета средств на предоставлениесубвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществлениепереданных полномочий в сфере занятости населения; - порядок исчисления среднего заработка для определения размеровпособия по безработице, стипендии, выплачиваемых гражданам в периодбезработицы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации по направлению органов службы занятости; - размер минимальной и максимальной величины пособий побезработице; - правила отнесения территорий к территориям с напряженнойситуацией на рынке труда и перечень территорий, которые отнесены ктерриториям с напряженной ситуацией на рынке труда; - квоту на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам,прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получениявизы, и распределение ее по субъектам Российской Федерации,профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников,странам происхождения (государствам гражданской принадлежности иподданства) иностранных работников; - порядок определения потребности в привлечении иностранныхработников на очередной год в целом по Российской Федерации и поприоритетным профессионально-квалификационным группам; - перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могутбыть заняты граждане, проходящие альтернативную службу, а такжеорганизаций, в которых предусмотрено ее прохождение. 8.1.5. Оказывает методическую помощь исполнительным органамгосударственной власти Саратовской области по вопросам разработки иприменения законодательства о государственной службе РоссийскойФедерации. 8.1.6. Формирует и обеспечивает утверждение в установленномпорядке федеральных целевых программ в сфере труда и занятости. 8.1.7. Обеспечивает функционирование единой информационнойсистемы охраны труда. 8.1.8. Оказывает методическую помощь в организации системы государственной службы в Саратовской области. 8.1.9. Оказывает методическую помощь по вопросам организацииоплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Саратовской области и местных бюджетов. 8.1.10. Осуществляет методическую работу по совершенствованиюработы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений в Саратовской области. 8.1.11.Оказывает методическую помощь по вопросам развитиясоциального партнерства в Саратовской области. 8.2. Правительство: 8.2.1. Обеспечивает контроль за исполнением государственныхгарантий в области занятости населения. 8.2.2. Обеспечивает информирование граждан о рынке труда,политике занятости в том числе с использованием средств массовойинформации и наружной рекламы. 8.2.3. Участвует в финансировании мер по поддержанию занятостинаселения за счет средств бюджета Саратовской области. 8.2.4. Устанавливает в организациях квоты для приема на работуинвалидов, осуществляет стимулирование создания предприятиями,учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов, создает условия для предпринимательскойдеятельности инвалидов. Осуществляет контроль за приемом на работуинвалидов в пределах установленной квоты и регистрацией инвалидов вкачестве безработных. 8.2.5. Организует регистрацию граждан в целях содействия им впоиске подходящей работы и безработных граждан. 8.2.6. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством озанятости населения следующих государственных услуг: - содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников; - информирование о положении на рынке труда; - организации профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения; - психологическая поддержка, профессиональная подготовка,переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными; - организация проведения оплачиваемых общественных работ; - организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования, ищущих работу впервые; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости населения; - выдача работодателям заключений о привлечении и обиспользовании иностранных работников в соответствии сзаконодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации; - содействие гражданам в переселении для работы в сельскойместности. 8.2.7. Принимает меры по устранению обстоятельств и причинвыявленных нарушений законодательства о занятости населения ивосстановлению нарушенных прав граждан. 8.2.8. Обобщает практику применения и анализ причин нарушенийзаконодательства о занятости населения, а также готовитсоответствующие предложения по совершенствованию данногозаконодательства. 8.2.9. Реализует территориальные программы, предусматривающиемероприятия по содействию занятости населения, включая программысодействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения ииспытывающих трудности в поиске работы. 8.2.10. Организует прохождение альтернативной гражданской службыи увольнение с нее. 8.2.11. Расходует средства, предоставляемые в виде субвенций изфедерального бюджета на осуществление переданных полномочий, впределах своей компетенции. 8.2.12. Реализует государственную политику в области охраны трудана территории Саратовской области. 8.2.13. Принимает законы и иные нормативные правовые актысубъекта Российской Федерации об охране труда Саратовской области. 8.2.14. Осуществляет государственное управление охраной труда натерритории Саратовской области. 8.2.15. Разрабатывает и утверждает территориальные целевыепрограммы улучшения условий и охраны труда, осуществляет контроль заих выполнением. 8.2.16. Определяет расходы на охрану труда за счет средствСаратовской области 8.2.17. Представляет информацию: - о сети бюджетных учреждений, финансируемых из бюджетаСаратовской области и местных бюджетов; - об установленных системах оплаты труда и повышении заработнойплаты работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджетаСаратовской области и местных бюджетов; - о ситуации с задолженностью по заработной плате в организациивсех форм собственности, в том числе в организациях, финансируемых избюджета Саратовской области и местных бюджетов; - о работе трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений в Саратовской области; - о количестве коллективных договоров и соглашений в Саратовскойобласти; - о количестве коллективных трудовых споров в Саратовскойобласти. 8.2.18. Разрабатывает и осуществляет меры экономическойзаинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условийтруда. 8.2.19. Организует обучение специалистов, проверки знаний,требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение охранытруда. 8.2.20. Организует и осуществляет государственную экспертизуусловий труда, содействует проведению аттестации рабочих мест поусловиям труда с последующей сертификацией организации работ по охранетруда в организациях. 8.2.21. Формирует статистическую отчетность об условиях труда, атакже производственном травматизме, профессиональной заболеваемости иоб их материальных последствиях, в том числе в рамках обеспеченияфункционирования единой информационной системы охраны труда. 8.2.22. Проводит эффективную налоговую политику, стимулирующуюсоздание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопаснойтехники и технологий, производство средств индивидуальной иколлективной защиты работников. 8.2.23. Передает в случае необходимости органам местногосамоуправления отдельные полномочия на государственное управлениеохраной труда на территориях муниципальных образований. 8.2.24. Осуществляет другие полномочия, не отнесенные кполномочиям органов государственной власти Российской Федерации вобласти охраны труда. IX. По реализации демографической политики 9.1. Министерство: 9.1.1. Разрабатывает основные направления и параметрыдемографического развития Российской Федерации. 9.1.2. Формирует нормативную правовую базу в области РоссийскойФедерации. 9.1.3. Содействует реализации государственной политики в областидемографического развития в Саратовской области. 9.1.4. Оказывает методическую помощь Правительству при разработкерегиональных программ по улучшению демографической ситуации. 9.1.5. Проводит мониторинг демографической ситуации в РоссийскойФедерации. 9.1.6. Организует и координирует научные исследования в областидемографии. 9.1.7. Способствует осуществлению мероприятий, направленных наулучшение демографической ситуации, в том числе путем распространенияположительного отечественного и зарубежного опыта. 9.2. Правительство: 9.2.1. Реализует меры, направленные на достижение целейгосударственной демографической политики. 9.2.2. Разрабатывает, финансирует и реализует региональныепрограммы по улучшению демографической ситуации. 9.2.3. Предусматривает при разработке региональных программсоциально-экономического развития меры по улучшению демографическойситуации в регионе. 9.2.4. Организует за счет средств бюджета Саратовской областипроведение научных исследований в области демографии. 9.2.5. Представляет по запросу Министерства достовернуюинформацию, необходимую для подготовки предложений по улучшениюдемографической ситуации в Российской Федерации. X. Заключительные положения 10.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента егоподписания и действует в течение 1 года с момента подписания.Соглашение будет автоматически пролонгироваться на следующие периоды,если ни одна из Сторон не уведомит другую об отказе от участия вСоглашении не позднее чем за 2 месяца до окончания срока его действия. 10.2. По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могутвноситься изменения и дополнения. 10.3. В случае невыполнения отдельных пунктов настоящегоСоглашения Стороны устанавливают причины и принимают меры по ихвыполнению. 10.4. Федеральные службы, агентства, государственные внебюджетныефонды, подведомственные Министерству и координируемые им, в целяхреализации настоящего Соглашения по согласованию с Министерством могутзаключать дополнительные соглашения.Министр здравоохранения Губернатори социального развития Саратовской областиРоссийской ФедерацииМ.Ю.Зурабов П.Л.ИпатовМ.П. М.П.