Закон Саратовской области от 11.09.2007 № 166-ЗСО
Об областной целевой программе "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 29 августа 2007 года Об областной целевой программе "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы (В редакции Закона Саратовской области от 02.07.2008 г. N 151-ЗСО) Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов11 сентября 2007 г.N 166-ЗСО Приложение к Закону Саратовской области "Об областной целевой программе "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы" Областная целевая программа "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы (В редакции Закона Саратовской области от 02.07.2008 г. N 151-ЗСО) Паспорт областной целевой программы "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы ----------------------------------------------------------------------|Наименование Программы |- областная целевая программа || |"Национально-культурное развитие народов || |Саратовской области" на 2008-2010 годы || |(далее – Программа) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основание для |- распоряжение Правительства Саратовской ||разработки Программы |области от 14 мая 2007 года N 106-Пр "О || |подготовке проекта областной целевой || |программы "Национально-культурное развитие || |народов Саратовской области" на 2008-2010 || |годы" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Государственный |- комитет общественных связей и национальной||заказчик Программы |политики области ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основной разработчик |- комитет общественных связей и национальной||Программы |политики области ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |- цели Программы: ||Программы, важнейшие |создание целостной системы государственной ||оценочные показатели |поддержки этносоциального развития народов || |с учетом задач стратегии || |социально-экономического развития и || |национальной политики в области; || |обеспечение условий для удовлетворения || |социальных потребностей народов, населяющих || |область; || |выравнивание социально-экономических || |показателей уровня жизни народов области, || |предотвращение социальной стратификации по || |этническим признакам; || |распространение идей духовного единства, || |дружбы народов, межнационального согласия и || |российского патриотизма; || |сохранение и приумножение || |культурно-исторического наследия области; || |обеспечение интеграции иммигрантов в жизнь || |местных сообществ в муниципальных || |образованиях области, формирование на местах|| |атмосферы сотрудничества и доверия. || |Задачи Программы: || |совершенствование нормативно-правовой базы || |области в сфере национальных отношений в || |области; || |разработка мер по противодействию любым || |проявлениям агрессивного национализма и || |экстремизма; || |совершенствование системы информационного || |обеспечения проблем межнационального || |сотрудничества, развитие региональной || |информационной базы по теории и практике || |межнациональных отношений; || |разработка и реализация методик || |взаимодействия органов местного || |самоуправления и местных национальных || |общественных организаций и религиозных || |объединений по противодействию ксенофобии и || |формированию толерантного сознания в местных|| |сообществах; || |разработка мониторинговой системы по || |своевременному выявлению, предупреждению и || |профилактике социальных конфликтов и || |экстремистских проявлений на этнической || |основе; || |установление прямых партнерских связей между|| |национально-культурными объединениями || |Саратовской области и регионами России; || |повышение квалификации управленческих кадров|| |в сфере межнациональных отношений; || |развитие образования на национальном || |(родном) языке, национальных видов спорта ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Срок и этапы реализации|- 2008-2010 годы. ||Программы |I этап - 2008 год; || |II этап - 2009 год; || |III этап - 2010 год ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |- комитет общественных связей и национальной||мероприятий Программы |политики области, министерство культуры || |области, министерство образования области, || |министерство информации и печати области, || |министерство по развитию спорта, физической || |культуры и туризма области, управление || |делами Правительства области, Саратовский || |отдел Волжского войскового казачьего || |общества (по согласованию), администрации || |муниципальных образований области (по || |согласованию) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Объем и источники |- общий объем финансирования Программы ||финансирования |составляет 22910,0 тыс. рублей, в том числе:|| |в 2008 году - 8070,0 тыс. рублей, из них: || |средства областного бюджета в сумме 7360,0 || |тыс. рублей; || |внебюджетные средства в сумме 710,0 тыс. || |рублей (прогнозно); || |в 2009 году - 7520,0 тыс. рублей, из них: || |средства областного бюджета в сумме 6810 || |тыс. рублей; || |внебюджетные средства в сумме 710,0 тыс. || |рублей (прогнозно); || |в 2010 году - 7320,0 тыс. рублей, из них: || |средства областного бюджета в сумме 6610,0 || |тыс. рублей; || |внебюджетные средства в сумме 710,0 тыс. || |рублей (прогнозно) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |- улучшение атмосферы межнационального ||результаты реализации |общения в области; ||Программы |предупреждение и снижение конфликтов и || |преступлений на национальной почве; || |развитие социально-экономического || |партнерства в рамках межнациональных || |отношений ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Система организации и |- контроль за исполнением Программы ||контроля за исполнением|осуществляется в соответствии с ||Программы |постановлением Правительства Саратовской || |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О || |порядке разработки и реализации областных || |целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами Для реализации практических мер в сфере национальных отношений вобласти в конце 90-х годов была разработана и принята программа"Социальное и национально-культурное развитие народов Саратовскойобласти на 1998-2001 годы". С 2003 по 2006 годы на территории областиосуществлялась реализация областной целевой программы"Национально-культурное развитие народов Саратовской области"(2003-2006 годы). Эти программы явились механизмом реализации конституционных правна сохранение и развитие родных языков, культур представителей народови этнических групп, проживающих в области, и одновременно –гармонизации отношений между этими народами. В ходе осуществленияуказанных программ ставка была сделана на конкретные дела с реальнымицелями и конкретными результатами. В области действуют общеобразовательные учреждения с изучениемнационального (родного) языка. Преподавание на татарском языке ведетсяв школах г.Саратова, г.Пугачева, Базарно-Карабулакского,Дергачевского, Ершовского, Балаковского, Петровского районов.Башкирский язык преподается в школах Пугачевского района, казахский –в школах Александрово-Гайского района, чувашский – вБазарно-Карабулакском районе. Немецкий язык преподается в школахг.Маркса, Марксовского и Энгельсского районов. Подобная система деятельности позволила увеличить количествоучастников мероприятий Программы. При этом существенно увеличилоськоличество национальных общественных объединений и гражданскихинициатив, направленных на сохранение межнационального мира и согласияв области. Вместе с тем в указанных программах были недостаточно освещеныпроблемы пропаганды идей толерантности и межнациональногосотрудничества, повышения эффективности социокультурной интеграциииммигрантов и представителей национальных меньшинств, поддержкироссийского казачества. Завершение срока реализации областной целевойпрограммы "Национально-культурное развитие народов Саратовскойобласти" (2003-2006 годы) в 2006 году потребовало подготовки новойпрограммы национально-культурного развития народов Саратовской областина основании результатов и опыта, полученного в ходе реализациипредыдущей программы, а также с учетом реальнойобщественно-политической ситуации области, ее истории и прогнозасоциально-экономического развития. Саратовская область является многонациональным,поликонфессиональным территориальным образованием. В процессемноговекового совместного проживания и взаимодействия представителейславянских, тюркских, романо-германских, семитских, финно-угорских идругих народов складывались прочные традиции добрососедства,межнационального диалога и веротерпимости, что, в свою очередь,наложило своеобразный отпечаток на современное состояние национальныхотношений. По данным Всероссийской переписи населения (2002 год), натерритории области проживают представители 135 национальностей.Наиболее крупные этнические группы: русские – 85,9 процента, казахи –2,9 процента, украинцы – 2,5 процента, татары – 2,16 процента. Также вобласти проживают: мордва – 0,6 процента, чуваши – 0,6 процента,белорусы – 0,48 процента, немцы – 0,45 процента, армяне – 0,94процента, азербайджанцы – 0,62 процента. На сегодняшний день в пределах муниципальных районов областикомпактно проживают различные этнические группы населения: казахи – вАлександрово-Гайском, Озинском, Перелюбском, Дергачевском, Питерском,Краснокутском, Ершовском, Федоровском, Краснопартизанском,Марксовском, Энгельсском, Ровенском районах; немцы – в Марксовском,Энгельсском, Саратовском, Красноармейском, Ровенском, Советском,Калининском районах; чеченцы – в Калининском, Татищевском, Марксовскоми Саратовском районах; татары – в Базарно-Карабулакском, Балаковском,Дергачевском, Ершовском, Новобурасском, Петровском, Ровенском,Саратовском районах, курды – в Дергачевском, Ершовском, Краснокутском,Озинском районах; украинцы – в Балаковском, Самойловском,Лысогорском, Саратовском, Татищевском, Федоровском районах, башкиры –в Перелюбском, Пугачевском районах, армяне – в Саратове, Балаковском,Вольском, Лысогорском, Марксовском, Пугачевском, Балтайском иТатищевском районах; чуваши и мордва – Базарно-Карабулакском,Балаковском, Вольском, Петровском, Татищевском районах. С точки зрения напряженности национальных отношений Саратовскаяобласть сегодня относится к числу благополучных субъектов РоссийскойФедерации. Благодаря конструктивной совместной деятельности органовгосударственной власти, местного самоуправления, правоохранительныхорганов и национальных общественных объединений удается избежатьсерьезных потрясений и конфликтных ситуаций на этнической основе.Снижаются темпы миграционных процессов. В 2003 году число прибывших вСаратовскую область сократилось практически вдвое по сравнению с1993-1995 годами. Официальная статистика свидетельствует, что за счет миграциинаибольший прирост численности населения области наблюдался средирусских. Второе место занимают украинцы, миграционный прирост которыхоказался в 7 раз меньше, чем русских. На третьем месте – армяне, начетвертом – казахи и азербайджанцы, на пятом – татары. Приростчисленности остальных этнических групп весьма незначительный либоотрицательный. Заметно возросла активность негосударственных общественных организаций (в том числе национально-культурных), благодаря усилиям которых происходит практически безболезненная интеграция мигрантов в принимающее сообщество. Также непосредственное влияние на межнациональные отношенияоказывает объективное стремление представителей различных этническихобщностей, особенно в местах их компактного проживания, к наиболееполной социокультурной самоидентификации, сохранению и развитиюсамобытных языка, культуры, традиций, менталитета при одновременномпроцессе межкультурной интеграции, формировании общих духовно-нравственных ценностей. За последнее десятилетие в области, как и в России в целом,активизировался рост национального самосознания граждан, что, в своюочередь, обусловило актуализацию их этнокультурных потребностей посохранению самобытности, развитию языка, образования, национальнойкультуры, традиций и обычаев. Наличие мест компактного проживанияпредставителей этнических общностей создает необходимые условия дляфункционирования устойчивых структур национальных общественныхобъединений. В последние годы сохраняется тенденция увеличения числарайонных отделений национальных общественных объединений области врайонах с компактным проживанием различных этнических групп населения.Национальные объединения становятся активными и деятельнымисубъектами в общественно-политической жизни: все большее внимание ониуделяют проводимым на территории области избирательным кампаниям,участвуют в работе различных консультативных органов, созданных приорганах власти. В области открыты и успешно функционируют официальныепредставительства ряда республик-субъектов Российской Федерации:Башкортостана, Татарстана, Мордовии, а также ПредставительствоЗападно-Казахстанской области, что создает дополнительные условия дляэффективного этнокультурного развития представителей соответствующихэтнических общностей на территории области и является мощным стимуломдля межрегионального и международного торгово-экономического,культурного, научно-технического сотрудничества и взаимодействия всфере регулирования межнациональных отношений. Вместе с тем в развитии национальных отношений на территорииобласти существуют некоторые элементы скрытой напряженности. Многие изних кроются в кризисных явлениях экономики и социокультурной сферы итребуют взвешенности, четкой последовательности, поэтапностиконкретных мер по координации национальных отношений, прежде всего нарегиональном уровне. Одной из ключевых проблем остается созданиеусловий для национального развития и гармонизации межнациональноговзаимодействия народов, проживающих на территории области. Отсутствиепрограммных методов регулирования этносоциальных процессов можетпривести к усилению межнациональной напряженности, вспышкамнациональной розни и дестабилизации этнополитической ситуации врегионе в целом. Происходившие в последние годы на территории областисоциально-экономические процессы, сопровождавшиеся глубокимипеременами в межэтнических отношениях, не только обострили объективносуществовавшие межнациональные проблемы, но и привели к появлениюновых. Во многом сложившаяся этнополитическая ситуация регионаобусловлена изменившимися геоэкономическими и геополитическимиреалиями за последние десятилетия XX века. После распада СССРСаратовская область стала приграничным районом на центрально-азиатскомнаправлении Российской Федерации. Наличие открытой границы сРеспубликой Казахстан в шести муниципальных районах, стихийныемиграционные потоки, кризисное социально-экономическое состояние,ухудшение условий жизни населения негативно отразились на развитиипроцессов межнационального взаимодействия, политизируя в некоторыхслучаях отдельные конфликтные проявления, и повлекли за собойизменение поселенческой и этнической структур наименее развитыхрайонов области. Русское население на территории области в целом расселеноравномерно. В абсолютном большинстве районов его численность являетсяпреобладающей, за исключением восьми муниципальных районов, гдерусские составляют менее 70 процентов от общего количества населения:Александрово-Гайский (41 процент), Дергачевский (53,2 процента),Краснокутский (54,2 процента), Перелюбский (62,7 процента),Новоузенский (56,6 процента), Озинский (63,9 процента), Питерский (67процентов) и Турковский (69,5 процента) районы. При этом на территории этих образований представители русскогоэтноса имеют самый низкий уровень рождаемости, один из наиболеевысоких показателей смертности среди основных национальностей,характеризуются деформированной этнической и социально-экономическойструктурой, недостаточной правовой, социально-экономической инационально-культурной защищенностью. Сложившаяся демографическаяситуация остается сложной и характеризуется высоким уровнемдепопуляции, не обеспечивающим простого воспроизводства населения,высоким уровнем смертности, практически исчерпанным трудовымпотенциалом. Другими серьезными проблемами, оказывающими большое влияние наформирование межнациональных отношений, являются миграция и вопросыадаптации мигрантов к новым условиям жизни. Саратовская область была иявляется на сегодняшний момент одним из наиболее принимающих регионовРоссийской Федерации. Вследствие происходящих миграционных процессоввозрос удельный вес представителей народов Средней Азии и Кавказа,происходит изменение этнической карты области, особенно в восточныхрайонах. Через государственную границу, по оценкам УправленияФедеральной миграционной службы по Саратовской области, с конца 90-хгодов ХХ века до 2007 года в регион прибыло примерно 200 тыс. человек,что составило почти 8 процентов от численности населения области. На территории приграничных районов наблюдаются тенденцииформирования "разделенного рынка" по этническому признаку и ярковыраженное социально-экономическое расслоение населения по уровнюобразования, дохода, социального статуса, а также усиливающаясяэтническая сегрегация при устойчивом замедлении темпов развитияобщественного сектора. Если в конце 90-х годов ХХ века практически всенаселенные пункты области с численностью жителей более 500 человекбыли полиэтничными, то сейчас уже существуют "этнические районы".Наиболее показательным примером является ситуация в Ершовскоммуниципальном районе, в месте наиболее компактного проживаниякавказских этнических групп. Современный национальный состав районаявляется результатом демографических процессов, проходивших в течениепоследних десяти лет, и продолжает меняться в сторону увеличениячисленности представителей кавказских диаспор. По данным опроса вынужденных переселенцев в Саратовской области40 процентов из них имеют постоянную работу, 50 процентов – временную.При этом 87 процентов мигрантов не имеют постоянного жилья.Неустроенность быта создает основу для развития криминогенной средысреди мигрантов. Недостаточная интегрированность и взаимопониманиемежду представителями национальных групп, проживающих на территорииобласти, может привести в среднесрочной перспективе к возникновениюмежнациональной напряженности и конфликтных ситуаций. Под воздействиемущемления прав русских как в "ближнем зарубежье", так и в рядерегионов самой России, проявления национализма, этническойдискриминации при трудоустройстве, принуждения русских к выезду изряда национальных республик и национально-территориальных образованийсреди русских стала наблюдаться ответная реакция. Это проявляется вразличных формах, часто граничащих с экстремизмом: возникновениинационально-патриотических объединений, росте неприязни кпредставителям иных национальностей и эмигрантов, психологическомдискомфорте. Нередко эта реакция возникает на эмоционально-реактивнойоснове стихийно и может принять неуправляемый характер. В ряде районов области отмечаются активные проявлениямигрантофобии. Исследования показали, что основной причиной снижениятолерантности являются неэффективное регулирование рынка труда,формирование негативных ожиданий у коренного населения. Сюда же можноотнести и неэффективную миграционную политику, порождающую незаконнуюмиграцию при фактической "прозрачности" границ, этнокультурныеразличия между иммигрантами и принимающей стороной, более высокиетемпы роста самосознания ряда этнических групп по сравнению с местнымнаселением, что само по себе является источником ксенофобии. Согласно аналитическим исследованиям, проводившимся Поволжскойакадемией государственной службы им. П.А.Столыпина в 2006 году,возможность возникновения серьезных конфликтов ощущают примерно 70процентов жителей области. В 1992 году этот показатель не превышал 20процентов. Таким образом, относительно позитивная ситуация в сферемежнациональных отношений на территории области в настоящий момент недает оснований к прогнозированию ее сохранения в среднесрочнойперспективе. Таким образом, анализ состояния сферы национальных отношений вобласти приводит к осознанию необходимости разработки более конкретныхи эффективных мер и механизмов по реализации национальной политики.Эти меры должны быть ориентированы на сохранение и развитиенакопленного позитивного опыта в решении вопросов этносоциальногоразвития населения, а также содержать в себе системный подход врешении возникающих проблем в сфере укрепления стабильностиэтносоциальных и этнокультурных отношений. Инструментом решения данной задачи является настоящая Программа.Особенно актуален применяемый программно-целевой метод в условиях,когда основная ответственность за регулирование национальных отношенийобъективно переносится на региональную власть. Программа предполагаетпереход от дотационной поддержки отдельных мероприятий национальныхобъединений к политике проектно-целевого финансированияэтнокультурного развития области. Традиционно при решении вопросов этносоциального развитиянаселения области акцент делался на сохранение и обогащениенациональных культур. Однако в Программе на основе применениякомплексного и межотраслевого подхода усилено внимание и к другимкомпонентам общественной жизни, в том числе социальной сфере,гармонизации межнациональных отношений, воспитанию установоктолерантного сознания, роли национальных общественных объединений какинститутов гражданского общества в реализации национальной политики. Такой подход диктуется реалиями социально-экономического исоциокультурного развития области. Важнейшим средством обеспечениямежнационального согласия в области является систематическая работаорганов государственной власти по созданию эффективных условий дляудовлетворения информационных, культурных, образовательных и иныхгуманитарных потребностей жителей области, связанных с их национальнойпринадлежностью. Исключительный акцент только на развитиенациональных культур вольно или невольно ведет на практике котраслевому принципу управления, что в современной ситуациинедопустимо. В соответствии с данной методологией решения вопросоврегулирования национальных отношений в Программу заложена идеядостижения межнациональной гармонизации, межкультурной и межэтническойтолерантности в национальных отношениях как средства обеспечениясоциальной безопасности области. Осуществление этой идеи предполагаетусиление интеграции многонационального населения региона на основеединства интересов, ценностей, исторических традиций прошлого, безпротивопоставления представителей одних этнических общностей другим,без проявления национального эгоизма, этноцентризма и шовинизма,превращения национальных движений в националистические. В рамках целевого программного подхода межнациональные отношениянеобходимо рассматривать как важнейшие составляющиесоциально-экономической политики области, а эффективное использованиепотенциала национальных диаспор как ресурс повышения инвестиционнойпривлекательности области. Большая часть крупных национальных диаспор создала общественныеорганизации, главная цель которых - в более полной мере выражатьпотребности и запросы представляемых ими народов в сохранениинациональной культуры, родного языка, традиций и самобытности,способствовать активному вовлечению этнических групп в социокультурноепространство области. Однако не в полной мере осуществляетсякомплексное развитие и не разрабатываются программы, способныеобеспечить самофинансирование этнокультурных организаций. Особое внимание требуется уделять вопросам информационногообеспечения межнационального общения. Для интеграциинационально-культурных организаций в региональный социум необходимовозобновление издания печатных органов и регулярное освещение ихдеятельности в СМИ. Освещение в средствах массовой информации вопросовнациональных отношений в ряде случаев отличается недостаточнойответственностью авторов соответствующих материалов. При этом иногдаза межнациональные конфликты выдаются эксцессы, которые таковыми неявляются, а имеют иную природу. Эти явления затрудняют процессразвития области как многонационального региона, эффективного решенияпроблем межэтнического взаимодействия, могут провоцировать егообострение. Необходимо, чтобы в СМИ, помимо регулярного освещениянегативных явлений, уделялось внимание выявлению и популяризациипозитивного опыта межнационального сотрудничества, освещаласьдеятельность органов власти и соответствующих структур гражданскогообщества по реализации национальной политики. Одной из основных задач является реализация Федерального законаот 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российскогоказачества". Большое значение имеет решение всего комплекса проблемстановления и дальнейшего развития казачества, а также эффективногообеспечения правовой защиты, удовлетворения образовательных (в томчисле языковых), культурных, духовных и иных (в рамках действующегозаконодательства) потребностей национальных меньшинств, предотвращенияих возможной насильственной ассимиляции. В связи с этим закономернымшагом в дальнейшем продвижении работы по возрождению казачества должнастать действенная государственная поддержка казачества на основевзаимных обязательств органов власти области и казачьих обществ,принявших обязательства по несению государственной службы. Для успешного решения этой задачи необходимо осуществить комплекссоциально-экономических и нормативно-правовых мер, обеспечивающихпривлечение казачества к несению государственной гражданской службыобласти, развитию традиционных форм самоуправления, хозяйствования. Таким образом, Программа учитывает необходимость обеспеченияединства и целостности регионального социально-политического икультурно-духовного пространства в современных условиях развитияроссийской государственности на основе согласования и учетаобщегосударственных интересов и интересов граждан различныхнациональностей, развития всестороннего сотрудничества между народамиобласти. В практическом плане Программа представляет собой систему мер,направленных на обновление и дальнейшее эволюционное развитиеэтносоциальной сферы общественной жизни многонационального населенияобласти. Основополагающим принципом Программы является органическоеединство традиций и новаций, системность, комплексность принятияосновополагающих решений в сфере этнокультурного развитиямногонационального населения области. Программа, подготовленная на основе анализа состояниямежнационального общения в области, отражает современные подходы кданной сфере и предполагает комплексное взаимодействие всех социальныхинститутов в решении указанных проблем. Новизной предлагаемойПрограммы является предоставление на конкурсной основе субсидийнационально-культурным объединениям для реализации предлагаемых имипроектов, направленных на повышение уровня доверия между народами,развитие межнационального сотрудничества, поддержку образовательныхнациональных программ. Кроме того, в рамках Программы предусмотренопроведение мероприятий, направленных на поддержку и развитиетрадиционных духовных ценностей народов России, пропаганду идейтолерантности и межнационального согласия, а также создание ресурсногоцентра национально-культурных объединений. 2. Основные цели и задачи Программы Реализация Программы предполагает достижение следующих целей: создание целостной системы государственной поддержкиэтносоциального развития народов с учетом задач стратегиисоциально-экономического развития и национальной политики в области; обеспечение условий для удовлетворения социальных потребностейнародов, населяющих Саратовскую область; выравнивание социально-экономических показателей уровня жизнинародов области, предотвращение социальной стратификации по этническимпризнакам; распространение идей духовного единства, дружбы народов,межнационального согласия и российского патриотизма; сохранение и приумножение культурно-исторического наследияобласти; обеспечение интеграции иммигрантов в жизнь местных сообществ вмуниципальных районах области, формирование на местах атмосферысотрудничества и доверия. Задачи Программы: совершенствование нормативно-правовой базы области в сференациональных отношений в области; разработка мер по противодействию любым проявлениям агрессивногонационализма и экстремизма; совершенствование системы информационного обеспечения проблеммежнационального сотрудничества, развитие региональной информационнойбазы по теории и практике национальных и межнациональных отношений; разработка и реализация методик взаимодействия органов местногосамоуправления и местных национальных общественных организаций попротиводействию ксенофобии и формированию толерантного сознания вместных сообществах; разработка мониторинговой системы по своевременному выявлению,предупреждению и профилактике социальных конфликтов и экстремистскихпроявлений на этнической основе; установление прямых партнерских связей междунационально-культурными объединениями Саратовской области и регионамиРоссии; повышение квалификации управленческих кадров в сферемежнациональных отношений; развитие образования на национальном (родном) языке, национальныхвидов спорта. 3. Срок и этапы реализации Программы Реализация Программы осуществляется с 2008 года по 2010 год. Этапы реализации Программы: I этап (2008 год). На этом этапе предусмотрено проведение работ,связанных с разработкой стратегии этнокультурного развития области,проведением мероприятий по разработке нормативно-правовой,организационно-методической базы и базы инвестирования этнокультурныхпроектов в рамках реализации Программы. Планируется комплексный анализзаконодательства и подготовка предложений по поводу разработкипроектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализациюПрограммы, а также мероприятия по экспертно-аналитическому,информационно-пропагандистскому и финансово-экономическому обеспечениюреализации Программы; II этап (2009 год). На этом этапе предполагается реализацияпилотных проектов в сфере инновационных стратегий этнокультурногоразвития области, формирование ресурсной базы проведения конкурсовэтнокультурных проектов, организационное и нормативно-правовоеобеспечение финансирования инициатив в этнокультурной сфере,разработка методик реализации Программы, мероприятий по запускурегиональной системы мониторинга и прогнозирования конфликтныхситуаций, мероприятий по методическому, кадровому, информационномуобеспечению Программы в соответствии с задачами по распространениюлучших практик в гражданской сфере, также реализуются другиемероприятия Программы; III этап (2010 год). На этом этапе предусмотрена реализациямероприятий, направленных на распространение результатов, полученныхна предыдущих этапах, результатов и практик инновационного характера;корректировка с учетом достигнутых результатов. Предполагается переходот политики дотаций к стратегиям инновационного и инфраструктурногофинансирования этнокультурного развития через механизмысамоорганизации национально-культурных объединений. На данном этапереализации Программы предполагается развитие сети этнокультурныхорганизаций, чья деятельность направлена на социально-экономическоеразвитие муниципальных образований области, активизацию процессовмежрегионального этнокультурного развития. 4. Система программных мероприятий Программа предусматривает объединение усилий органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления инациональных общественных объединений для осуществления комплексногоподхода к реализации следующих основных мероприятий: создание необходимых условий для реализации Программы; поддержка и совершенствование межнационального согласия ипартнерства в области; развитие социально-экономического партнерства в рамкахмежнациональных отношений; содействие социокультурной адаптации и интеграции иммигрантов; развитие национальных культур; реализация комплекса мер по созданию условий деятельностиказачьих обществ, взявших обязательства по несению государственнойгражданской службы в регионе. Комплекс программных мероприятий будет реализован по следующимнаправлениям:--------------------------------------------------------------------| Программные мероприятия | Обоснование выбора программных || по направлениям | мероприятий ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————||Научно-исследовательская |данная работа обусловлена ||деятельность: |необходимостью реализации ||проведение этнографических, |научно-обоснованных принципов ||этносоциальных и |национальной политики, оптимизации ||этнополитических исследований,|межнациональных отношений в ||мониторинга развития и |области, разработки методов ||гармонизации национальных |диагностики и прогнозирования ||отношений народов области; |развития миграционных и ||проведение научно-практических|этносоциальных процессов, ||конференций, "круглых столов" |предупреждения очагов ||и семинаров по актуальным |межнациональной напряженности; ||проблемам межнациональных |разработка действенных механизмов ||отношений |регулирования этносоциальных и || |миграционных процессов на научной || |основе ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————||Сохранение |это направление работы обеспечит ||национально-культурной |проведение национальной политики в ||самобытности народов области |области по реализации прав народов ||через сферу культуры и |области на сохранение и развитие ||образования: |национальной культуры; ||развитие системы образования |воспитание уважения к истории, ||на национальном (родном) |культуре, языкам народов области и ||языке, обеспечение |России в целом ||образовательных учреждений с | ||изучением национальных | ||(родных) языков учебниками и | ||учебно-методической | ||литературой (билингвальное | ||образование); | ||совершенствование системы мер | ||по развитию творческих | ||способностей учеников | ||национальных образовательных | ||учреждений и т.д. | ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————||Сохранение |реализация данного направления ||национально-культурной |создаст условия для обеспечения ||самобытности народов области |проведения государственной ||через спортивную сферу: |национальной политики в области по ||поддержка развития |реализации прав народов области на ||национальных видов спорта, |участие в национальных видах ||расширение сети спортивных |спорта; ||секций, клубов, культивирующих|культивирование здорового образа ||национальные виды спорта |жизни среди многонационального || |населения области ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————||Создание теле- и радиопередач,|реализация данного направления ||издание газет, иных печатных |создаст условия для развития ||изданий на национальных |информационного пространства, ||(родных) и русском языках о |содействующего формированию ||национальной самобытности |культуры межнациональных отношений;||народов области | || |создание условий для || |распространения знаний о культуре, || |традициях народов среди || |многонационального населения || |региона ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————||Разработка и реализация |проведенная в данном направлении ||проектов по интеграции |работа оптимизирует деятельность ||иммигрантов в жизнь местных |органов исполнительной власти, ||сообществ, по формированию |местного самоуправления, ||толерантного сознания в |общественных объединений по ||молодежной среде, по |противодействию национальному ||профилактике и противодействию|экстремизму, предупреждению ||национальному экстремизму; |межэтнических конфликтов на основе ||проведение межнациональных |аналитического мониторинга ||форумов, фестивалей, |миграционных и межэтнических ||конкурсов, просветительских |процессов; ||семинаров; |разработка, апробация новых ||поддержка гражданских |технологий профилактики экстремизма||инициатив, способствующих |и продвижения в практику ||внедрению в общественное |социального общения идеалов ||сознание установок |взаимопонимания, терпимости, ||толерантного поведения |солидарности |-------------------------------------------------------------------- Перечень программных мероприятий представлен в приложении 1. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 22910,0 тыс.рублей, в том числе: в 2008 году – 8070,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета в сумме 7360,0 тыс. рублей;внебюджетные средства в сумме 710,0 тыс. рублей (прогнозно); в 2009 году – 7520,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета в сумме 6810,0 тыс. рублей;внебюджетные средства в сумме 710,0 тыс. рублей (прогнозно); в 2010 году – 7320,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета в сумме 6610,0 тыс. рублей;внебюджетные средства в сумме 710,0 тыс. рублей (прогнозно). Распределение объемов финансирования представлено в приложении 2. 6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Для успешной реализации Программы необходимо привести в действиесложный механизм, включающий следующие составляющие: нормативно-правовую – разработка и принятие нормативных правовыхактов в сфере межнациональных отношений; экономическую – разработка эффективных механизмов развитияинфраструктуры межнационального взаимодействия и распределенияфинансовых ресурсов, учет затрат и выгод при реализациинационально-культурного развития народов области; организационную – создание организаций для реализации той илииной технологии взаимодействия национально-культурных объединенийобласти; информационную – прозрачность информации о развитиимежнациональных отношений, создание имиджа стабильности ипривлекательности региона с точки зрения реализации проектовмежрегионального сотрудничества; духовно-психологическую – уважение к закону и принятым социальнымнормам, традициям и культурно-историческим ценностям народов области. Контроль за реализацией Программы осуществляет комитетобщественных связей и национальной политики области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации областных целевых программ". 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы Полное, своевременное выполнение мероприятий Программы обеспечат: формирование в сознании населения установок на толерантность,межкультурный диалог и межэтническое согласие; дальнейшую институциональную общественную самоорганизациюграждан, относящих себя к определенным этническим общностям в рамкахдействующего законодательства; оптимизацию миграционных процессов на территории области; нейтрализацию причин и условий, способствующих возникновениюпроявлений экстремизма на этнической основе; развитие социально-экономического партнерства в рамкахмежнациональных отношений при взаимодействии с национальнымиреспубликами Российской Федерации и иностранными государствами,повышение инвестиционной привлекательности области, снижениерейтинговых показателей по оценке политических рисков региона,связанных с оценкой стабильности межнациональных отношений. В результате реализации Программы в области будут созданыэффективные условия для сохранения и упрочения этнополитической иэтносоциальной стабильности, внедрены инновационные механизмыподдержки инициатив в сфере этнокультурного развития. Показатели оценки эффективности реализации Программы представленыв приложении 3. Приложение 1 к областной целевой программе "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы Перечень программных мероприятий (В редакции Закона Саратовской области от 02.07.2008 г. N 151-ЗСО) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Объем финансирования | Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия |выполне-| (тыс. рублей) | за выполнение | результаты || | | ния |-----------------------| | || | | (годы) | за счет | за счет | | || | | | средств | средств | | || | | |областного|внебюджетных| | || | | | бюджета | источников | | || | | | |(прогнозно) | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Совершенствование нормативно-правовой базы для регулирования национальных отношений в области |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. |Разработка проекта | 2008 | | |комитет |в итоге будет || |концепции этнокультурного | | | |общественных |определена концепция || |развития области | | | |связей и |национально-культурного|| | | | | |национальной |развития области || | | | | |политики области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | - | | | || | 2009 | - | | | || | 2010 | - | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. Создание целостной системы государственной поддержки этносоциального развития народов области |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. |Обеспечение деятельности | 2008 | | |комитет |обеспечение прав || |Совета по взаимодействию с | 2009 | | |общественных |национальных || |национальными объединениями| 2010 | | |связей и |общественных || |при Губернаторе области | | | |национальной |объединений || | | | | |политики области | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 3. |Участие в мероприятиях в | 2008 | 100 | |комитет |повышение эффективности|| |сфере межнациональных | 2009 | 100 | |общественных |реализации || |отношений, которые | 2010 | 100 | |связей и |государственной || |организуют Министерство | | | |национальной |национальной политики || |регионального развития | | | |политики области |на территории области || |Российской Федерации, | | | |(управление | || |аппарат полномочного | | | |делами | || |представителя Президента | | | |Правительства | || |Российской Федерации в | | | |области - | || |Приволжском федеральном | | | |плательщик) | || |округе | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 4. |Проведение открытого | 2008 | 500 | |комитет |на конкурсной основе || |конкурса проектов создания | | | |общественных |будет обеспечен выбор || |ресурсного информационного | | | |связей и |оптимального проекта || |центра поддержки | | | |национальной |консультативного центра|| |деятельности национальных | | | |политики области |по поддержке || |общественных объединений | | | |(управление |деятельности || |области | | | |делами |национальных || | | | | |Правительства |общественных || | | | | |области - |организаций || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 5. |Организационная и | 2009 | 50 | |комитет |создание условий для || |информационно-методическая | | | |общественных |эффективного развития || |поддержка деятельности | | | |связей и |национальных || |координационно-ресурсного | | | |национальной |общественных || |центра национальных | | | |политики области |организаций || |общественных объединений | | | |(управление | || | | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области - | || | | | | |плательщик) | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. |Предоставление субсидии на | 2008 | 2000 | 650 |комитет общест- |обеспечение конкурсного|| |возмещение затрат, связан- | 2009 | 2000 | 650 |венных связей и |отбора, поддержки и || |ных с реализацией проектов | 2010 | 2000 | 650 |национальной |реализации наиболее || |в сферем ежнациональных и | | | |политики области |значимых проектов в || |межконфессиональных | | | |(управление |сфере межнациональных || |отношений, направленных на | | | |делами |отношений || |обеспечение условий для | | | |Правительства | || |удовлетворения социальных, | | | |области - | || |этнокультурных потребностей| | | |плательщик) | || |народов, проживающих на | | | | | || |территории области, | | | | | || |сохранение и развитие | | | | | || |родных языков и культур | | | | | || |и гармонизацию отношений | | | | | || |между народами (В редакции | | | | | || |Закона Саратовской области | | | | | || |от 02.07.2008 г. N 151-ЗСО)| | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. |Подготовка и реализация | 2008 | | |комитет |создание условий || |соглашений о взаимодействии| 2009 | | |общественных |реализации Программы, || |по осуществлению | 2010 | | |связей и |обеспечение внедрения || |конкретных совместных | | | |национальной |системы социального || |мероприятий Правительства | | | |политики области |заказа в реализации || |области и национальных | | | | |Программы || |общественных объединений | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 8. |Разработка организацион- | 2008 | | |комитет |обеспечение разработки || |но-методической базы по | | | |общественных |эффективных технологий || |созданию пилотных центров | | | |связей и |поддержания || |межэтнической толерантности| | | |национальной |межнационального || | | | | |политики области |согласия ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 9. |Проведение Конгресса | 2008 | 400 | |комитет |обеспечение || |Ассамблеи народов | 2009 | 400 | |общественных |систематической || |Саратовской области | 2010 | 400 | |связей и |координации совместной || | | | | |национальной |деятельности || | | | | |политики области |национальных || | | | | |(управление |общественных || | | | | |делами |объединений области и || | | | | |Правительства |Правительства области || | | | | |области - | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 10. |Организация и проведение | 2008 | 20 | |комитет |развитие дружественных || |торжественных мероприятий, | 2009 | 20 | |общественных |межнациональных || |посвященных Дню России, с | 2010 | 20 | |связей и |отношений, оказание || |участием национальных | | | |национальной |содействия в сохранении|| |общественных объединений | | | |политики области |национально-культурных || |области | | | |(управление |традиций || | | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области - | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 11. |Организация выставок | 2008 | 100 | |комитет |создание условий для || |достижений деятельности | 2009 | 100 | |общественных |сохранения и изучения || |национальных общественных | 2010 | 100 | |связей и |историко-культурного || |объединений области | | | |национальной |наследия народов || | | | | |политики области |области || | | | | |(управление | || | | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области - | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 12. |Оказание содействия в | 2008 | 100 | |комитет |повышение эффективности|| |организации участия | 2009 | 100 | |общественных |участия в || |руководителей, активистов | 2010 | 100 | |связей и |межрегиональных и || |национальных объединений | | | |национальной |международных форумах, || |народов в международных и | | | |политики области |конгрессах, съездах, || |всероссийских семинарах, | | | |(управление |распространение опыта || |конференциях, форумах, | | | |делами |области по || |конгрессах, съездах, | | | |Правительства |регулированию || |акциях по национальной | | | |области - |этносоциальных || |проблематике | | | |плательщик) |процессов ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 13. |Организация | 2008 | 50 | |комитет |оперативное выявление || |функционирования постоянной| 2009 | 50 | |общественных |очагов межнациональной || |"прямой линии" телефонной | 2010 | 50 | |связей и |напряженности, || |связи по вопросам нарушений| | | |национальной |предупреждение || |прав человека по признакам | | | |политики области |возможных конфликтов || |расовой, национальной и | | | |(управление | || |религиозной принадлежности | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области - | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 14. |Открытие общественной | 2009 | | |комитет |создание условий для || |приемной для граждан по | | | |общественных |оптимальной интеграции || |вопросам миграции, | | | |связей и |этнических диаспор в || |миграционного права, | | | |национальной |местное региональное || |национальных и | | | |политики области |сообщество. Обеспечение|| |межнациональных отношений | | | | |развития партнерства || | | | | | |органов власти и || | | | | | |национальных || | | | | | |объединений новых || | | | | | |этнических групп |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 3270 | 650 | | || | 2009 | 2820 | 650 | | || | 2010 | 2770 | 650 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 8860 | 1950 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. Развитие национально-культурной самобытности народов |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 15. |Организация регулярных | 2008 | 10 | |комитет |создание центра || |тематических встреч по | 2009 | 10 | |общественных |межнационального || |вопросам реализации | 2010 | 10 | |связей и |взаимодействия народов || |национальной политики с | | | |национальной |области, внедрение || |различными общественными | | | |политики области |новых технологий || |организациями, | | | |(управление |формирования || |политическими партиями, | | | |делами |толерантности || |социальными и | | | |Правительства | || |профессиональными группами | | | |области – | || |населения области | | | |плательщик); | || |(публичные лектории, | | | |администрации | || |"круглые столы", семинары и| | | |муниципальных | || |т.д.) | | | |образований (по | || | | | | |согласованию) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 16. |Проведение конференций и | 2008 | 300 | |министерство |ускорение формирования || |"круглых столов" по | 2009 | 300 | |образования |благоприятной среды || |актуальным проблемам | 2010 | 300 | |области |межнационального || |формирования культуры | | | | |общения среди молодежи || |межнационального общения у | | | | | || |учащихся с участием | | | | | || |национально-культурных | | | | | || |объединений области | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 17. |Проведение областных | 2008 | 100 | |министерство |воспитание уважения к || |конкурсов творческих и | 2009 | 100 | |образования |культурам народов || |научных работ учащихся | 2010 | 100 | |области |области || |специальных и | | | | | || |общеобразовательных | | | | | || |учреждений области | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 18. |Оказание методической | 2008 | 50 | |министерство |повышение || |помощи по развитию | 2009 | 50 | |культуры области |организационного и || |действующих и созданию | 2010 | 50 | | |интеграционного || |новых | | | | |потенциала местных || |национально-культурных | | | | |этнических диаспор, || |центров в районах области, | | | | |создание условий для || |поддержка и пропаганда | | | | |сотрудничества с || |традиционных форм | | | | |органами || |национального | | | | |государственной власти || |художественного творчества | | | | |области ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 19. |Проведение ежегодного | 2008 | 50 | |министерство |воспитание уважения к || |этнокультурного праздника | 2009 | 50 | |культуры области |культурам народов || |– Фестиваль волжских | 2010 | 50 | | |области, более тесное || |народов "Волга – река | | | | |этнокультурное || |мира", направленного на | | | | |взаимодействие || |интеграцию национальностей | | | | |национальностей области|| |области | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 20. |Организация выставок | 2008 | 100 | |министерство |увеличение количества || |изделий участников кружков | 2009 | 100 | |образования |мастеров на 15-20 || |прикладного народного | 2010 | 100 | |области; |процентов, приобщение к|| |творчества, конкурсов по | | | |муниципальные |народным промыслам || |приготовлению блюд | | | |органы управления|жителей области || |национальной кухни | | | |образованием (по | || | | | | |согласованию) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 21. |Оказание содействия в | 2008 | 200 | |министерство |обмен опытом среди || |организации участия | 2009 | 200 | |культуры области |творческих коллективов || |представителей национальных| 2010 | 200 | | |некоммерческих || |общественных объединений и | | | | |организаций, развитие || |творческих коллективов | | | | |дружественных || |области в фестивалях и | | | | |межнациональных || |праздниках, проводимых в | | | | |отношений || |субъектах Российской | | | | | || |Федерации, странах ближнего| | | | | || |и дальнего зарубежья | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 22. |Осуществление обмена | 2008 | 150 | |министерство |развитие гастрольной || |делегациями, творческими | 2009 | 150 | |культуры области |деятельности || |коллективами в дни | 2010 | 150 | | |национальных творческих|| |проведения национальных | | | | |коллективов || |праздников, дней | | | | | || |национальных культур, | | | | | || |фестивалей, конкурсов, | | | | | || |смотров | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 23. |Организация развития | 2008 | 50 | |комитет |обеспечение полезной || |поликультурных | 2009 | 50 | |общественных |занятостью || |тематических творческих | 2010 | 50 | |связей и |подрастающего || |программ для проведения | | | |национальной |поколения, молодежи || |мероприятий в рамках | | | |политики области |мигрантов и коренного || |Международного, Всемирного | | | |(управление |населения с повышением || |дня защиты детей в приютах,| | | |делами |уровня толерантности и || |детских домах | | | |Правительства |взаимоуважения || | | | | |области – | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 24. |Проведение областных | 2008 | 100 | |министерство |профессиональный рост || |семинаров: по изучению и | 2009 | 100 | |культуры области |руководителей центров || |обобщению опыта работы | 2010 | 100 | | |национальных культур || |центров национальных | | | | | || |культур; по изучению и | | | | | || |сохранению традиций и | | | | | || |обрядов народов области | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 25. |Создание фонда | 2008 | 100 | |министерство |создание условий для || |видеоматериалов с фильмами | 2009 | 100 | |культуры области |сохранения и изучения || |о национальных праздниках, | 2010 | 100 | | |историко-культурного || |памятных датах и обрядах | | | | |наследия народов || |народов области | | | | |области ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 26. |Проведение | 2008 | 100 | |министерство |воспитание уважения к || |научно-практических | 2009 | 100 | |культуры области |культурам народов || |конференций по вопросам | 2010 | 100 | | |области || |истории и культуры народов,| | | | | || |населяющих область | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 27. |Обустройство подворий и | 2008 | 150 | |министерство |дальнейшее развитие и || |приобретение экспонатов для| 2009 | 150 | |культуры области |улучшение || |этнографического комплекса | 2010 | 150 | | |функционирования || |"Национальная деревня | | | | |этнографического || |народов Саратовской | | | | |комплекса || |области" | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 28. |Издание книг и брошюр о | 2008 | 100 | |министерство |популяризация традиций || |традициях и культуре | 2009 | 100 | |культуры области |и культуры народов, || |народов области | 2010 | 100 | | |проживающих в области |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 1560 | | | || | 2009 | 1560 | | | || | 2010 | 1560 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 4680 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. Разработка мониторинговой системы по своевременному выявлению, предупреждению и профилактике || социальных конфликтов и экстремистских проявлений на этнической основе |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 29. |Проведение комплексного | 2008 | 100 | |комитет |обеспечение условий для|| |социально-экономического | | | |общественных |разработки стратегии || |исследования по разработке | | | |связей и |этнокультурного || |индикаторов этнокультурного| | | |национальной |развития региона и || |развития региона | | | |политики области |обеспечение экспертной || | | | | |(управление |оценки результативности|| | | | | |делами |реализации Программы || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик); | || | | | | |победитель | || | | | | |конкурса на | || | | | | |размещение заказа| || | | | | |на оказание | || | | | | |соответствующих | || | | | | |услуг для | || | | | | |государственных | || | | | | |нужд | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 30. |Организация системы | 2008 | 150 | |комитет |получение достоверной и|| |социологических | 2009 | 150 | |общественных |разноплановой || |исследований по следующим | 2010 | 150 | |связей и |информации о проблемах || |направлениям: | | | |национальной |межнациональных || |предупреждение | | | |политики области |отношений на начало и || |этносоциальных конфликтов; | | | |(управление |конец реализации || |мониторинг национальных | | | |делами |Программы, необходимой || |"настроений" жителей | | | |Правительства |для оценки || |области и определение | | | |области – |эффективности ее || |этнокультурных потребностей| | | |плательщик); |реализации || |населения; | | | |победитель | || |выявление состояния | | | |конкурса на | || |межнациональных отношений; | | | |размещение заказа| || |мониторинг потребностей в | | | |на оказание | || |получении национального | | | |соответствующих | || |образования жителями | | | |услуг для | || |компактных национальных | | | |государственных | || |поселений области | | | |нужд | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 31. |Создание национально–тер- | 2009 | 200 | |комитет |обеспечение достоверной|| |риториального кадастра | | | |общественных |информации о динамике || |населения области, а также | | | |связей и |в сфере межнациональных|| |соответствующей | | | |национальной |отношений || |этнографической карты | | | |политики области | || |региона | | | |(управление | || | | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик) | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 250 | | | || | 2009 | 350 | | | || | 2010 | 150 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 750 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. Повышение квалификации управленческих кадров |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 32. |Организация на плановой | 2008 | 100 | |комитет |повышение || |основе постоянно | 2009 | 100 | |общественных |профессиональной || |действующего | 2010 | 100 | |связей и |квалификации кадров в || |информационно-методического| | | |национальной |сфере государственного || |семинара-совещания "Основы | | | |политики области |и муниципального || |государственной и | | | |(управление |управления, качества || |региональной политики в | | | |делами |исполнения программных || |сфере регулирования | | | |Правительства |мероприятий || |национальных отношений" | | | |области – | || |(для муниципальных | | | |плательщик); | || |служащих, государственных | | | |администрации | || |гражданских служащих | | | |муниципальных | || |области) | | | |образований (по | || | | | | |согласованию) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 33. |Разработка методических | 2008 | 50 | |комитет |создание предпосылок || |пособий по проблеме | 2009 | 50 | |общественных |для совершенствования || |гармонизации | 2010 | 50 | |связей и |знаний и практических || |межнациональных отношений | | | |национальной |навыков принятия || |в области и основам | | | |политики области |управленческих решений || |государственной | | | |(управление |в сфере межнациональных|| |национальной политики | | | |делами |отношений || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик); | || | | | | |победитель | || | | | | |конкурса на | || | | | | |размещение заказа| || | | | | |на оказание | || | | | | |соответствующих | || | | | | |услуг для | || | | | | |государственных | || | | | | |нужд | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 34. |Организация стажировок | 2008 | | 10 |комитет |повышение || |руководителей центров | 2009 | | 10 |общественных |профессиональной || |национальных культур в | 2010 | | 10 |связей и |квалификации кадров || |ведущих национальных | | | |национальной |национально-культурных || |коллективах области | | | |политики области |объединений области |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 150 | 10 | | || | 2009 | 150 | 10 | | || | 2010 | 150 | 10 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 450 | 30 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. Совершенствование системы информационного обеспечения |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 35. |Организация выпуска | 2008 | 100 | |министерство |информирование || |информационного бюллетеня | 2009 | 100 | |информации и |населения о результатах|| | | 2010 | 100 | |печати области |реализации Программы в || | | | | | |области ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 36. |Создание теле- и | 2008 | 150 | |министерство |развитие || |радиопередач, издание газет| 2009 | 200 | |информации и |информационного || |на национальных (родных) и | 2010 | 250 | |печати области |пространства, || |русском языках о | | | | |содействующего || |национальной самобытности | | | | |формированию культуры || |народов области | | | | |межнациональных || | | | | | |отношений ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 37. |Проведение | 2008 | 50 | |комитет |привлечение передовых || |научно-практических | 2009 | 50 | |общественных |научно обоснованных || |конференций, "круглых | 2010 | 50 | |связей и |методик гармонизации || |столов" по проблемам | | | |национальной |межнациональных || |миграционных процессов, | | | |политики области |отношений в практику || |разработка методического | | | |(управление |управления || |пособия по социокультурной | | | |делами |межнациональных || |и психологической | | | |Правительства |отношений || |адаптации иммигрантов в | | | |области – | || |регионе | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 38. |Проведение | 2008 | 150 | |комитет |обмен опытом по новым || |информационно-обучающих | 2009 | 150 | |общественных |технологиям координации|| |семинаров по вопросам | 2010 | 150 | |связей и |миграционных процессов || |национальной политики с | | | |национальной | || |представителями | | | |политики области | || |администраций муниципальных| | | |(управление | || |образований и | | | |делами | || |руководителями национальных| | | |Правительства | || |общественных объединений | | | |области – | || |области | | | |плательщик); | || | | | | |администрации | || | | | | |муниципальных | || | | | | |образований (по | || | | | | |согласованию) | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 450 | | | || | 2009 | 500 | | | || | 2010 | 550 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 1500 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. Мероприятия по установлению прямых партнерских связей между национально-культурными объединениями || Саратовской области и регионами России |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 39. |Проведение мероприятий по | 2008 | 100 | |комитет |обобщение || |обмену опытом в сфере | 2009 | 100 | |общественных |положительного опыта || |реализации государственной | 2010 | 100 | |связей и |реализации национальной|| |национальной политики с | | | |национальной |политики, установление || |субъектами Российской | | | |политики области |прямых партнерских || |Федерации | | | |(управление |связей || | | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 40. |Проведение мероприятий в | 2008 | 50 | 50 |комитет |обобщение || |рамках работ ежегодного | 2009 | 50 | 50 |общественных |положительного опыта || |Московского гражданского | 2010 | 50 | 50 |связей и |работы некоммерческих || |форума | | | |национальной |организаций по || | | | | |политики области |реализации национальной|| | | | | |(управление |политики, обмен опытом || | | | | |делами |в сфере общественных || | | | | |Правительства |отношений, выявление || | | | | |области – |перспективных форм || | | | | |плательщик) |межсекторного || | | | | | |взаимодействия |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 150 | 50 | | || | 2009 | 150 | 50 | | || | 2010 | 150 | 50 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 450 | 150 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. Развитие национального образования |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 41. |Разработка, методическое и | 2008 | 300 | |министерство |создание условий для || |учебное обеспечение | | | |образования |формирования навыков || |региональной программы | | | |области |межэтнического диалога || |"Краеведение" | | | | |у школьников ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 42. |Проведение межрегиональной | 2008 | 45 | |министерство |внедрение эффективных || |научно-практической | | | |образования |технологий и методик || |конференции "Народы | | | |области |по приобщению подрас- || |Поволжья: история, | | | | |тающего поколения к || |культура, образование" | | | | |национально-культурным || | | | | | |ценностям народов || | | | | | |области ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 43. |Проведение мониторинга | 2008 | | |министерство |поддержка творческих || |перспективы преподавания | 2009 | | |образования; |педагогов и || |национальных (родных) язы- | 2010 | | |администрации |распространение || |ков в общеобразовательных | | | |муниципальных |передового опыта по || |и дошкольных учреждениях | | | |образований (по |эффективным методикам || |области | | | |согласованию) |обучения в национальных|| | | | | | |школах ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 44. |Проведение областных | 2008 | 20 | |министерство |повышение || |олимпиад по русскому и | 2009 | 20 | |образования |результативности || |национальным (родным) | 2010 | 20 | |области |обучения родным языкам || |языкам | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 45. |Участие в межрегиональных | 2008 | 55 | |министерство |повышение || |олимпиадах по национальным | 2009 | 55 | |образования |результативности || |(родным) языкам победителей| 2010 | 55 | |области |обучения родным языкам || |областных олимпиад, | | | | | || |конференциях, конкурсах | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 46. |Сотрудничество с | 2008 | 45 | |министерство |создание условий для || |национальными объединениями| 2009 | 125 | |образования |преподавания || |по открытию и организации | 2010 | 125 | |области; |национальных (родных) || |работы воскресных школ, | | | |администрации |языков, повышение || |кружков по изучению | | | |муниципальных |результативности || |национальных (родных) | | | |образований (по |обучения родным языкам || |языков, национальных | | | |согласованию) | || |культур | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 47. |Организация работы по | 2008 | 10 | |министерство |повышение уровня || |обеспечению учреждений | 2009 | 25 | |образования |владения учащихся || |образования | 2010 | 25 | |области; |национальным (родным) || |учебно-методической | | | |администрации |языком || |литературой на национальных| | | |муниципальных | || |языках с использованием | | | |образований (по | || |системы заказов книжным | | | |согласованию) | || |издательствам национальных | | | | | || |республик Российской | | | | | || |Федерации, государств СНГ и| | | | | || |возможностей областного | | | | | || |обменного книжного фонда с | | | | | || |учетом специфики | | | | | || |этнического состава | | | | | || |населения соответствующих | | | | | || |муниципальных образований | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 48. |Проведение курсов повышения| 2008 | 75 | |министерство |повышение уровня || |квалификации учителей | 2009 | 75 | |образования |преподавания русского || |русского языка и | 2010 | 75 | |области |языка и литературы || |литературы, работающих в | | | | | || |школах с преимущественно | | | | | || |нерусским составом учащихся| | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 550 | | | || | 2009 | 300 | | | || | 2010 | 300 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 1150 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 9. Развитие национальных видов спорта |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 49. |Проведение чемпионатов и | 2008 | 150 | |министерство по |повышение спортивного || |первенства области по | 2009 | 150 | |развитию спорта, |мастерства, || |национальным видам спорта | 2010 | 150 | |физической |формирование состава || | | | | |культуры и |сборной команды области|| | | | | |туризма области |и участие во || | | | | | |всероссийских || | | | | | |соревнованиях ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 50. |Проведение областной | 2008 | 200 | |министерство по |создание условий для || |Спартакиады среди | 2009 | 200 | |развитию спорта, |занятий физической || |национальных общественных | 2010 | 200 | |физической |культурой и спортом || |объединений области | | | |культуры и |представителей || | | | | |туризма области |национальных || | | | | | |общественных || | | | | | |объединений области |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 350 | | | || | 2009 | 350 | | | || | 2010 | 350 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 1050 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 10. Мероприятия по работе с религиозными конфессиями |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 51. |Оказание организационной | 2008 | 200 | |министерство |создание условий для || |поддержки при проведении | 2009 | 200 | |культуры области |возрождения традиций || |"круглых столов", выставок,| 2010 | 200 | | |православной культуры и|| |концертов духовной музыки | | | | |приобщения к ним || |в рамках Пименовских чтений| | | | |молодежи области ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 52. |Проведение социологических | 2008 | 100 | |комитет |обеспечение информацией|| |исследований на тему | 2009 | 100 | |общественных |о развитии || |"Религиозные процессы в | 2010 | 100 | |связей и |конфессиональных || |области" | | | |национальной |отношений в области || | | | | |политики области | || | | | | |(управление | || | | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 53. |Проведение семинаров для | 2008 | 100 | |комитет |повышение || |заместителей глав | 2009 | 100 | |общественных |компетентности || |администраций муниципальных| 2010 | 100 | |связей и |муниципальных служащих || |образований области, | | | |национальной |в сфере межрелигиозных || |курирующих сферу | | | |политики области |отношений || |общественных отношений, на | | | |(управление | || |тему "Религиозная ситуация | | | |делами | || |в области и тенденции ее | | | |Правительства | || |развития" | | | |области – | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 54. |Обеспечение деятельности | 2008 | 100 | |комитет |закрепление || |Совета по взаимодействию с | 2009 | 100 | |общественных |положительных || |религиозными объединениями | 2010 | 100 | |связей и |результатов || |при Губернаторе области и | | | |национальной |взаимодействия || |Экспертного совета по | | | |политики области |Правительства области и|| |проведению религиоведческой| | | |(управление |традиционных конфессий || |экспертизы | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 55. |Проведение "круглых столов"| 2008 | 50 | |комитет |создание условий для || |с участием представителей | 2009 | 50 | |общественных |укрепления || |религиозных конфессий, | 2010 | 50 | |связей и |межрелигиозного диалога|| |руководителей средних | | | |национальной |в молодежной среде || |учебных заведений по | | | |политики области |области || |проблемам укрепления | | | |(управление | || |нравственного здоровья в | | | |делами | || |обществе | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик) | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 550 | | | || | 2009 | 550 | | | || | 2010 | 550 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 1650 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 11. Мероприятия, направленные на поддержку казачества |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 56. |Проведение | 2008 | 60 | |комитет |обеспечение условий для|| |культурно-просветительских | 2009 | 60 | |общественных |возрождения интереса || |мероприятий, посвященных | 2010 | 60 | |связей и |населения к || |популяризации | | | |национальной |историческим и духовным|| |культурно-исторического | | | |политики области |традициям русского || |наследия российского | | | |(управление |казачества || |казачества | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик); | || | | | | |Саратовский отдел| || | | | | |Волжского | || | | | | |войскового | || | | | | |казачьего | || | | | | |общества (по | || | | | | |согласованию) | ||—————|———————————————————————————|————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————————————|| 57. |Проведение ежегодных | 2008 | 20 | |комитет |привлечение учащихся || |краеведческих чтений среди | 2009 | 20 | |общественных |школ и иных || |учащихся средних | 2010 | 20 | |связей и |образовательных || |образовательных учреждений | | | |национальной |учреждений области к || |по истории казачества | | | |политики области |деятельности казачьих || | | | | |(управление |обществ || | | | | |делами | || | | | | |Правительства | || | | | | |области – | || | | | | |плательщик); | || | | | | |Саратовский отдел| || | | | | |Волжского | || | | | | |войскового | || | | | | |казачьего | || | | | | |общества (по | || | | | | |согласованию) | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по разделу | 2008 | 80 | | | || | 2009 | 80 | | | || | 2010 | 80 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по разделу | | 240 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Итого по Программе | 2008 | 7360 | 710 | | || | 2009 | 6810 | 710 | | || | 2010 | 6610 | 710 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Всего по Программе | | 20780 | 2130 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы Распределение объемов финансирования областной целевой программы "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы"--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Направление финансирования | Финансирование из областного || | бюджета (тыс. рублей) || | (в том числе по годам) || |------------------------------------|| | 2008 | 2009 | 2010 |2008-2010|| | год | год | год | годы || | | | | всего |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||1. Совершенствование нормативно-правовой базы | 0 | 0 | 0 | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||2. Создание целостной системы государственной поддержки этносоциального| 3270 | 2820 | 2770 | 8860 ||развития народов области | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||3. Развитие национально-культурной самобытности народов | 1560 | 1560 | 1560 | 4680 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||4. Разработка мониторинговой системы по своевременному выявлению, | 250 | 350 | 150 | 750 ||предупреждению и профилактике социальных конфликтов и экстремистских | | | | ||проявлений на этнической основе | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||5. Повышение квалификации управленческих кадров | 150 | 150 | 150 | 450 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||6. Совершенствование системы информационного обеспечения | 450 | 500 | 550 | 1500 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||7. Мероприятия по установлению прямых партнерских связей между | 150 | 150 | 150 | 450 ||национально-культурными объединениями Саратовской области и регионами | | | | ||России | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||8. Развитие национального образования | 550 | 300 | 300 | 1150 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||9. Развитие национальных видов спорта | 350 | 350 | 350 | 1050 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||10. Мероприятия по работе с религиозными конфессиями | 550 | 550 | 550 | 1650 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||11. Мероприятия, направленные на поддержку казачества | 80 | 80 | 80 | 240 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————|| Всего: | 7360 | 6810 | 6610 | 20780 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||Распределение объемов финансирования по министерствам и ведомствам | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||Комитет общественных связей и национальной политики области (управление| 4560 | 4210 | 3960 | 12730 ||делами Правительства области - плательщик) | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||Министерство образования области | 1050 | 800 | 800 | 2650 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||Министерство культуры области | 1200 | 1200 | 1200 | 3600 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||Министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области | 350 | 350 | 350 | 1050 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————||Министерство информации и печати области | 200 | 250 | 300 | 750 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе "Национально-культурное развитие народов Саратовской области" на 2008-2010 годы Показатели оценки эффективности реализации Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Краткая формулировка программных | Система показателей оценки эффективности | Изменение значений || задач | | показателя по годам || | |--------------------------|| | | 2008 | 2009 | 2010 |----------------------------------------------------------------------------------|--------------------------|| Повышение квалификации | количество тренингов, курсов и семинаров | 3 | 5 | 5 || управленческих кадров в сфере | по повышению квалификации государственных | | | || межнациональных отношений | и муниципальных служащих в сфере | | | || | управления межнациональными отношениями | | | ||-——————————————————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-|————————|————————|————————|| Разработка мер по противодействию | количество совместных мероприятий | 10 | 14 | 18 || любым проявлениям агрессивного | национально-культурных объединений, | | | || национализма и экстремизма | органов исполнительной власти и местного | | | || | самоуправления | | | ||-——————————————————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-|————————|————————|————————|| Создание целостной системы | количество национально-культурных | 58 | 60 | 65 || государственной поддержки | объединений, осуществляющих деятельность | | | || этносоциального развития народов | на территории области в рамках уставных | | | || области | целей, на начало и конец реализации | | | || | Программы | | | ||-——————————————————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-|————————|————————|————————|| Создание целостной системы | количество программ и проектов | 10 | 10 | 10 || государственной поддержки | национально-культурных объединений, | | | || этносоциального развития народов | направленных на развитие межнационального | | | || области | сотрудничества, сохранения национальной | | | || | идентичности народов области | | | ||-——————————————————————————————————-|-——————————————————————————————————————————-|————————|————————|————————|| Формирование установок | количество иммигрантов, принявших участие | 2000 | 2500 | 3500 || толерантного поведения и сознания | в программах социокультурной адаптации | | | || жителей области, культивирование | | | | || чувства российского патриотизма | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------