Закон Саратовской области от 01.10.2007 № 197-ЗСО
О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 19 сентября 2007 года О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области (В редакции Законов Саратовской области от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО; от 28.04.2010 г. N 61-ЗСО; от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО) Целью настоящего Закона является защита права на жилище граждан –участников строительства многоквартирных домов на территорииСаратовской области, пострадавших от действий (бездействия)строительных организаций. Статья 1 Для цели настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) строительные организации – юридические лица и индивидуальныепредприниматели, принявшие на себя обязательства, после исполнениякоторых у гражданина возникает право собственности на жилое помещениев строящемся (создаваемом) многоквартирном доме. К строительныморганизациям относятся застройщики по договорам участия в долевомстроительстве жилых домов, а также эмитенты, имеющие в собственностиили на праве аренды земельный участок и получившие в установленномпорядке разрешение на строительство на этом земельном участкемногоквартирного дома, привлекающие денежные средства граждан путемвыпуска облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющихправо их владельцев на получение от эмитента жилых помещений всоответствии с законодательством Российской Федерации о ценныхбумагах, а также жилищно-строительные и жилищные накопительныекооперативы, действующие на территории Саратовской области; 2) участник строительства многоквартирного дома (далее участникстроительства) – гражданин, заключивший в соответствии с требованиямизаконодательства договор со строительной организацией, с инымюридическим или физическим лицом, имевшим право требования кстроительной организации на основании соответствующего договора, послеисполнения которого у гражданина возникает право собственности нажилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме либо вином жилом доме при отселении со строительной площадки, и выполнившийсвои обязательства в полном объеме, за исключением случаев, когдадоговор заключен после возбуждения в отношении строительнойорганизации процедуры банкротства. Участником строительства признаетсятакже член жилищного и жилищно-строительного кооператива, полностьювыплативший свой пай. (В редакции Закона Саратовской области от28.04.2010 г. N 61-ЗСО) Статья 2 Мерой защиты права на жилище участников строительства являетсясоциальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения засчет средств областного бюджета. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) Социальная выплата предоставляется участникам строительства,которые признаны пострадавшими от действий (бездействия) строительнойорганизации и нуждаются в предоставлении жилых помещений пооснованиям, определенным статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N123-ЗСО) Социальная выплата предоставляется однократно. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) Статья 3 Участник строительства признается пострадавшим от действий(бездействия) строительной организации в случаях: 1) если вступившее в законную силу судебное решение о понуждениистроительной организации либо иного юридического или физического лица,указанного в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, к исполнениюобязательств по предоставлению в собственность гражданина жилогопомещения в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме либо в иномжилом доме при отселении со строительной площадки в натуре или орасторжении договора и возврате денежных средств не исполнено в связис возвращением исполнительного документа в силу отсутствия у должникаимущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятыесудебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканиюего имущества оказались безрезультатными; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.04.2010 г. N 61-ЗСО) 2) если вступившее в законную силу судебное решение о понуждениистроительной организации либо иного юридического или физического лица,указанного в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, к исполнениюобязательств по предоставлению в собственность гражданина жилогопомещения в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме либо в иномжилом доме при отселении со строительной площадки в натуре или орасторжении договора и возврате денежных средств не исполнено илиисполнено в части в связи с признанием должника банкротом послезавершения процедуры конкурсного производства. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.04.2010 г. N 61-ЗСО) 3) если заключенное мировое соглашение, утвержденное вступившимв законную силу определением суда о предоставлении в собственностьгражданина жилого помещения в натуре в строящемся (создаваемом)многоквартирном доме либо в ином жилом доме при отселении состроительной площадки или о расторжении договора со строительнойорганизацией либо иным юридическим или физическим лицом, указанным впункте 2 статьи 1 настоящего Закона, и возврате денежных средств, неисполнено или исполнено в части в связи с: возвращением исполнительного документа в силу отсутствия удолжника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и всепринятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры поотысканию его имущества оказались безрезультатными; признанием должника банкротом после завершения процедурыконкурсного производства. (Пункт дополнен - Закон Саратовской областиот 28.04.2010 г. N 61-ЗСО) (Статья в редакции Закона Саратовской областиот 07.02.2008 г. N 25-ЗСО) Статья 4 Учет участников строительства, пострадавших от действий(бездействия) строительных организаций и нуждающихся в предоставлениижилых помещений, ведется уполномоченным органом исполнительной властиобласти, который определяется Правительством области. Граждане предоставляют в уполномоченный орган исполнительнойвласти области следующие документы: заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи; документы, удостоверяющие личность всех членов семьи; документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке,свидетельство о рождении и т.д.); абзац; (Исключен - Закон Саратовской областиот 03.08.2011 г. N 84-ЗСО) документы соответствующей организации по техническойинвентаризации о правах на недвижимое имущество заявителей и членов ихсемьи, рожденных до 1 января 1998 года, в том числе выданные нафамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения; (В редакцииЗакона Саратовской области от 29.07.2010 г. N 138-ЗСО) документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь всоответствии с действующим законодательством, в случае наличия такогоправа; справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых срегистрационного учета, но сохранивших право пользования жилымипомещениями, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационнойорганизацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д.,либо выписка из домовой книги; вступившее в законную силу судебное решение о понуждениистроительной организации либо иного юридического или физического лица,указанного в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, к исполнениюобязательств по предоставлению в собственность гражданина жилогопомещения в натуре в строящемся (создаваемом) многоквартирном домелибо в ином жилом доме при отселении со строительной площадки или орасторжении договора и возврате денежных средств; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.04.2010 г. N 61-ЗСО) исполнительный лист, выданный на основании судебного решения либомирового соглашения, утвержденного вступившим в законную силуопределением суда, и не исполненный в силу отсутствия у должникаимущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятыесудебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканиюего имущества оказались безрезультатными (в случаях, предусмотренныхпунктом 1 статьи 3 настоящего Закона); (В редакции Законов Саратовскойобласти от 28.04.2010 г. N 61-ЗСО) копию определения арбитражного суда о завершении процедурыконкурсного производства в отношении должника и заверенную вустановленном порядке выписку из реестра требований кредиторов,представленного в арбитражный суд одновременно с отчетом конкурсногоуправляющего, с указанием размера погашенных требований заявителя (вслучаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона);(Дополнен - Закон Саратовской области от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО) договор, указанный в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона;(Дополнен - Закон Саратовской области от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО) мировое соглашение, утвержденное вступившим в законную силуопределением суда о предоставлении в собственность гражданина жилогопомещения в натуре в строящемся (создаваемом) многоквартирном домелибо в ином жилом доме при отселении со строительной площадки или орасторжении договора и возврате денежных средств. (Дополнен - ЗаконСаратовской области от 28.04.2010 г. N 61-ЗСО) Поданное со всеми необходимыми документами заявлениерассматривается в течение одного месяца со дня его поступления. Уполномоченный орган исполнительной власти области, кромедокументов, установленных настоящей статьей, самостоятельно с согласияграждан (законных представителей недееспособных граждан) и членов ихсемей в соответствии с приложением к настоящему Закону запрашивает иприобщает к материалам учетного дела документы органа, осуществляющегогосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним на территории Саратовской области, об отсутствии (наличии)недвижимости у данных граждан и членов их семей, в том числе выданныена фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, в случае,если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года. (Дополнена -Закон Саратовской области от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО) Граждане (законные представителей недееспособных граждан), членыих семей, не давшие согласие уполномоченному органу исполнительнойвласти области запрашивать документы, указанные в части четвертойнастоящей статьи, представляют их при подаче документов вместе с инымидокументами, указанными в настоящей статье. (Дополнена - ЗаконСаратовской области от 03.08.2011 г. N 84-ЗСО) Статья 5 По результатам проверки представленных документов уполномоченныйорган исполнительной власти области: принимает решение о постановке на учет для предоставлениясоциальных выплат участникам строительства, пострадавшим от действий(бездействия) строительных организаций и нуждающимся в получении жилыхпомещений, либо о мотивированном отказе в постановке на учет; (Вредакции Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) формирует учетное дело участников строительства, нуждающихся впредоставлении социальных выплат. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) Участнику строительства, принятому на учет, предоставляетсясоциальная выплата в порядке очередности, исходя из времени постановкина учет. (В редакции Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N123-ЗСО) После получения социальной выплаты участник строительства,признанный нуждающимся в предоставлении субсидии, снимается с учета.(В редакции Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) Статья 6 Размер социальной выплаты, предоставляемой участникустроительства - получателю социальной выплаты за счет средствобластного бюджета, рассчитывается по формуле: (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) Р = С х Н - В, где: Р - размер социальной выплаты; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, определенная по области уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размерсредней рыночной стоимости определяется на дату принятия решения опредоставлении социальной выплаты; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО) Н - норма предоставления жилого помещения из государственногожилищного фонда области с учетом членов семьи, но не более общейплощади жилого помещения, предусмотренной в договоре, указанном впункте 2 статьи 1 настоящего Закона; В - размер погашенных требований заявителя по неисполненнымобязательствам. (Статья в редакции Закона Саратовской областиот 07.02.2008 г. N 25-ЗСО) Статья 7 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов1 октября 2007 г.N 197-ЗСО Приложение к Закону Саратовской области "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области" Согласие Я, __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) даю свое согласие ____________________________________________________ (наименование уполномоченного органа______________________________________________________________________ исполнительной власти области) запрашивать и приобщать к материалам учетного дела документы органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Саратовской области, оботсутствии (наличии) у меня недвижимости, в том числе выданные нафамилию, имя, отчество, имевшиеся у меня до их изменения, в случае,если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года, а такжепредоставляю право осуществлять действия (операции) с моимиперсональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление,хранение, обновление, изменение, использование. В случае неправомерного использования предоставленных мною данныхя имею право в любое время отозвать настоящее согласие. Данное согласие действует бессрочно. ________________ _____________________ (дата) (подпись) (Приложение дополнено - Закон Саратовской областиот 03.08.2011 г. N 84-ЗСО)