Постановление Администрации г. Саратова от 19.10.2007 № 930

Об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2007 года и задачах по завершению года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.10.2007 N 930Об исполнении бюджета городаза 9 месяцев 2007 года и задачахпо завершению года
Доходная часть бюджета города с учетом безвозмездных поступленийиз областного бюджета за 9 месяцев 2007 года исполнена в сумме 4428,1млн. рублей или 96,3% к уточненным бюджетным назначениям отчетногопериода. При этом поступления по собственным доходам бюджета городаисполнены на 105,7% к уточненным бюджетным назначениям. В основномвыполнение плана по всем видам доходных источников обеспечено.
Рост поступлений доходов в бюджет города к аналогичному периодупрошлого года составил 39,9%, что связано с увеличением налоговыхпоступлений по налогу на доходы физических лиц, единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на имуществофизических лиц, земельному налогу.
Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 1831,1млн. рублей или 85,5% от уточненных бюджетных назначений отчетногопериода.
Расходная часть бюджета города исполнена в сумме 3520,4 млн. руб.или 78,4% к уточненным бюджетным назначениям отчетного периода, в томчисле расходы по собственным полномочиям города составили 2331,9 млн.руб. или 96,6 %.
Профицит бюджета составил 907,7 млн. рублей.
Погашение муниципального долга произведено в размере 1263 млн.рублей, расходы на обслуживание 99,3 млн. рублей.
Муниципальный долг за отчётный период снизился на 446 млн. рублейи на 1 октября 2007 года составил 890 млн. рублей.
Приоритетным направлением расходов бюджета города оставаласьсоциальная сфера, на финансирование которой направлено 1843,9 млн.руб. или 52,4% от общей суммы расходов.
На выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетнойсферы направлено 1347,8 млн. рублей.
На оплату потребленных учреждениями социальной сферытопливно-энергетических ресурсов направлено 179,6 млн. руб. или 70,9%к уточненным бюджетным назначениям. На отчетные даты неисполненныхобязательств по оплате труда и по оплате за потребленныетопливно-энергетические ресурсы не имелось.
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства за 9 месяцев2007 г. направлено 977,6 млн. руб., или 63,9% к уточненным бюджетнымназначениям.
При исполнении бюджета города по расходам осуществляетсяпредварительный, текущий и последующий контроль.
В результате осуществления предварительного и текущего контроляпредотвращено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 9,9млн. рублей, что на 2,5 млн. рублей выше уровня соответствующегопериода прошлого года.
В соответствии с решением Саратовской городской Думы от23.06.2006 N 6-43 "О Положении о муниципальном финансовом контроле вгороде Саратове" за 9 месяцев 2007 года проведено 193 проверки врамках осуществления последующего финансового контроля зарасходованием средств местного бюджета, в ходе которых выявленонарушений бюджетного законодательства на сумму 19,1 млн. рублей.
За 9 месяцев текущего года размещены муниципальные заказы насумму 1232,4 млн. руб. Экономия бюджетных средств по результатаммуниципального заказа составила 87,8 млн. руб. В тоже время врезультате осуществления контроля выявлены нарушения законодательства.Принимаются меры по их устранению, вынесено 11 предупреждений оненадлежащем исполнении бюджетного процесса, издано 10 приказов облокировке расходов.
Отмечается низкий уровень контроля за освоением межбюджетныхтрансфертов, поступающих из областного бюджета. По некоторым видамсубсидий и субвенций исполнение не превышает 18%.
Главными распорядителями средств бюджета города ослаблен контрольза освоением заявленных объемов финансирования. В отчётном периодеобъемы финансирования исполнены в среднем на 97,5%. Наиболее низкиепроценты составляют: по комитету по образованию администрации города -92,7%, по комитету по физической культуре и спорту администрациигорода - 95,6%, по комитету по жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации города - 95,6%, по комитету по архитектуре иградостроительству администрации города - 94,1%.
В целях качественного исполнения бюджета города в 2007 году
постановляю:
1. Принять к сведению отчет председателя комитета по финансамадминистрации города Мурзакова А.П. по исполнению бюджета городаза 9 месяцев 2007 года.
2. Комитету по финансам администрации города (Мурзаков А.П.)обеспечить:
2.1. Организацию исполнения бюджета города в соответствии срешением Саратовской городской Думы от 26.12.2006 N 13-114 "О бюджетегорода на 2007 год" (с учетом внесенных изменений).
2.2. Своевременное и в полном объеме обслуживание и погашениемуниципального долга.
2.3. Направление в установленном порядке образовавшихсясверхплановых доходов на снижение муниципального долга.
2.4. Организацию разработки и представление в Саратовскуюгородскую Думу проекта бюджета города на 2008 год в установленныесроки.
2.5. Организацию разработки и утверждения среднесрочногофинансового плана города на 2008-2010 годы.
3. Комитету по образованию администрации города:
3.1. До 25 октября 2007 года обосновать размер фонда оплаты трудана 2008 год, включая надтарифный фонд, работников образовательныхучреждений в разрезе районов города.
3.2. До 1 ноября 2007 года разработать методические рекомендациирасходования средств от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности.
3.3. До 20 ноября 2007 года подготовить единые рекомендации попланированию расходов на питание в детских дошкольных учрежденияхгорода.
4. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрациигорода (Куликов А.В.):
4.1. Ежемесячно до конца текущего года производить проверкуправильности расчетов за потребленную тепловую энергию итеплоноситель, определять потребность в денежных средствах насверхнормативное потребление при отсутствии приборов учета вмногоквартирных домах с учетом начисляемых льгот, средств субабонентови перерасчетом платежей населения. До 20 числа месяца, следующего заотчетным, представлять информацию в комитет по экономике администрациигорода и комитет по финансам администрации города.
4.2. Совместно с администрациями районов города по каждомунеисполненному решению суда (исполнительному листу) о взысканииденежных средств с МУ ДЕЗ районов города определить распределениесуммы иска по источникам образования и причинам неисполнения, включаяТСЖ, и до 1 ноября 2007 года представить в комитет правовогообеспечения администрации города и комитет по финансам администрациигорода.
5. Руководителям структурных подразделений администрации городаво исполнение статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации,решения Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-43 "О Положении омуниципальном финансовом контроле в городе Саратове" принятьдейственные меры к полному освоению средств, полученных из областногобюджета.
6. Предупредить о ненадлежащем исполнении межбюджетныхтрансфертов, поступивших из областного бюджета, по итогам исполнениябюджета города за 9 месяцев 2007 года заместителя председателякомитета по образованию администрации города Епифанову М.А.,председателя комитета здравоохранения администрации городаФедотова А.В., председателя комитета по культуре администрации городаВолкова В.Н., глав администраций районов города Васильева В.И.,Прокопенко А.Л., Задумина А.С., Сундеева А.А., Крету В.С.
7. Администраторам доходов бюджета города, определенным решениемСаратовской городской Думы от 26.12.2006 N 13-114 "О бюджете города на2007 год", в части администрируемых доходных источников принять мерыпо выполнению годовых бюджетных назначений, погашению недоимки вбюджет города и повышению качества прогнозирования налоговой базы.
8. Комитету по управлению имуществом города (Великанов С.Ю.)принять меры по выполнению бюджетных назначений по прочим поступлениямот использования имущества, находящегося в собственности городскихокругов (плата за наем муниципального жилья).
9. Комитету по земельным ресурсам администрации города(Храмушин В.В.):
9.1. Продолжить выполнение претензионно-исковой работы повзысканию задолженности по арендной плате.
9.2. До 31 декабря 2007 года завершить работу совместно с УФНСРоссии по Саратовской области (по согласованию), с управлениемРоснедвижимости по Саратовской области (по согласованию) поформированию налоговой базы по земельному налогу для обеспеченияпоступлений налога в бюджет города.
10. Главным распорядителям средств бюджета города:
10.1. Обеспечить своевременное и в полном объеме исполнениебюджетных обязательств за счет средств бюджета города в пределахпредусмотренных бюджетных ассигнований.
10.2. Принять меры по минимизации остатков средств на лицевыхсчетах подведомственных учреждений, открытых для учета средств отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
10.3. До 20 ноября 2007 года разработать муниципальные правовыеакты в соответствии с нормами Бюджетного кодекса, вступающими в силу с1 января 2008 года.
10.4. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий поурегулированию задолженности подведомственных организаций и учрежденийв досудебном порядке с использованием в первую очередь средств,получаемых от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности.
10.5. Осуществлять контроль за заключением договоров пореструктуризации задолженности подведомственных учреждений и ихисполнением.
10.6. Обеспечить контроль за исполнением подведомственнымиорганизациями и учреждениями решений судов, не допускать предъявленияисков в субсидиарном порядке к казне города.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Главаадминистрации города Н.С.Романов