Постановление Правительства Саратовской области от 15.11.2007 № 397-П
Об утверждении Временного порядка пользования сайтом в сети Интернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Саратовской области
Утратило силу - Постановление Правительства Саратовской области от 25.03.2008 г. N 122-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2007 года N 397-П г.Саратов Об утверждении Временного порядка пользования сайтомв сети Интернет, на котором осуществляется проведениеоткрытых аукционов в электронной форме на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Саратовской области В целях реализации мероприятий по подготовке к внедрениюавтоматизированной информационной системы размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Саратовской области для проведения открытых аукционов вэлектронной форме Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Временный порядок пользования сайтом в сетиИнтернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов вэлектронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Саратовской области согласноприложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 15 ноября 2007 года N 397-П Временный порядок пользования сайтом в сети Интернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Саратовской области Настоящий Временный порядок (далее - Порядок) разработан всоответствии с частью 8 статьи 65 Федерального закона от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон) и определяет процедуру пользования сайтом в сети Интернет,на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электроннойформе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Саратовской области. Порядок действует до установления Правительством РоссийскойФедерации порядка пользования сайтами в сети Интернет, на которыхосуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, итребований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами,а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов вэлектронной форме. I. Общие положения 1. В целях настоящего Порядка используются следующие основныепонятия: сайт в сети Интернет, на котором осуществляется проведениеоткрытых аукционов в электронной форме (далее - Сайт) - официальныйпортал Правительства Саратовской области, раздел Госзаказ (адрес:www.goszakaz.saratov.gov.ru); открытый аукцион в электронной форме (далее - электронныйаукцион) - открытый аукцион, проводимый на Сайте; автоматизированная информационная система размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Саратовской области "Госзакупки" (далее - Система) -программно-аппаратный комплекс, предназначенный для информационногообеспечения и автоматизированного выполнения функций и процедурразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Саратовской области, в том числе путемпроведения электронных аукционов; гостевая зона Системы - открытая часть Сайта, содержащая всюустановленную Законом информацию и круглосуточно доступнаянеограниченному кругу пользователей; рабочая зона Системы - доступная зарегистрированному пользователюСистемы часть Сайта, позволяющая ему получить доступ к информации ивыполнять действия в соответствии с определенным уровнем доступа; пользователи Системы (далее - Пользователи) - представителигосударственных заказчиков области и технического оператораэлектронных аукционов, заинтересованные в участии в электронныхаукционах юридические и физические лица, в том числе индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в соответствии с настоящимПорядком; технический оператор электронных аукционов (далее - Техническийоператор) - юридическое лицо (специализированная организация),привлеченное в соответствии со статьей 6 Закона на основегосударственного контракта для осуществления функций, связанных собеспечением проведения электронных аукционов; организатор проведения электронных аукционов - государственныйзаказчик области или Технический оператор, осуществляющие функции поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Саратовской области путем проведенияэлектронных аукционов; оператор Системы - комитет по координации и контролю закупок длягосударственных нужд Саратовской области. 2. Электронные аукционы проводятся на Сайте с использованиемСистемы. 3. Работа с Системой осуществляется в рабочей зонепользователями, зарегистрированными в соответствии с настоящимПорядком. С момента регистрации Пользователь получает право на вводинформации в Систему. 4. Представителями государственного заказчика области иТехнического оператора, уполномоченными от их имени работать сСистемой, должны быть лица, уполномоченные осуществлять работу сСистемой и прошедшие соответствующее обучение. II. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Сайтом, на котором осуществляется проведение электронных аукционов 5. Отображение информации о проведении электронных аукционов наСайте обеспечивается средствами Системы. 6. Программное обеспечение и технологические средства веденияСайта должны обеспечивать доступ неопределенного круга пользователейдля ознакомления с информацией, размещенной на гостевой зоне Сайта, наоснове распространенных веб-обозревателей без взимания платы и иныхограничений, в том числе предусматривающих установку на компьютерыпользователей специально созданных для просмотра информации на Сайтепрограммных и технологических средств. 7. В целях функционирования Системы для проведения электронныхаукционов и защиты информации оператор Системы обеспечивает: доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещеннойна Сайте; равный доступ участников размещения заказа к участию вэлектронном аукционе; бесперебойную круглосуточную работу Системы; разграничение прав доступа пользователей; возможность применения средств электронной цифровой подписи илииных аналогов собственноручной подписи; предупреждение нарушения штатного режима обработки информации,включая технологическое взаимодействие с другими информационнымисистемами; ограничение доступа к техническим средствам Системы; применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты; ежедневное копирование информации на резервный носитель,обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя; контроль за целостностью информации и её защита отнесанкционированного изменения, копирования и уничтожения; ведение учета операций, выполненных с помощью программногообеспечения и технологических средств ведения Сайта; хранение информации в течение 10 лет. 8. В случае возникновения технических, программных неполадок илииных проблем, влекущих невозможность доступа к Сайту, оператор Системыв срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа кСайту, обязан поместить на нем соответствующее объявление, котороедолжно содержать причину, дату и время прекращения доступа, а такжедату и время возобновления доступа к информации. В случае необходимости сделать технологический перерыв дляпроведения мероприятий по предупреждению возникновения технических,программных неполадок Сайта, объявление о таком перерыве размещаетсяна Сайте в срок не позже одного дня до начала технологическогоперерыва. Объявление об окончании технологического перерываразмещается на Сайте в срок не позднее 15 минут после его окончания. Во время технических, программных неполадок и технологическогоперерыва вся информация, введенная в Систему Пользователями,оператором Системы, участниками размещения заказов, остаетсянеизменной. 9. Размещение информации на Сайте осуществляется на русскомязыке. Наименования иностранных юридических и физических лиц могутбыть указаны с использованием букв латинского алфавита. 10. Оператор Системы разрабатывает инструкции об осуществленииотдельных функций Пользователей по работе с Системой, размещаемые вгостевой зоне Системы. 11. Пользователи Системы несут ответственность за содержаниевводимой в Систему информации. 12. Зарегистрированные Пользователи имеют доступ к рабочей зонеСистемы в соответствии с правами, которые определяются операторомСистемы. Ввод информации в рабочую зону Системы осуществляется путемиспользования рабочих инструментов, расположенных на рабочих листахСистемы, имеющих вид Интернет-страниц. Рабочие инструментыпредставлены на рабочих листах в виде иерархической структуры,состоящей из разделов, подразделов, закладок и команд. III. Порядок работы с Системой 13. Порядок работы с Системой включает регистрацию еёпользователей и проведение электронных аукционов. 14. Для регистрации представителей государственных заказчиков,уполномоченных работать с Системой, оператору Системы в письменномвиде за подписью руководителя представляются следующие сведения идокументы: полное наименование, адрес места нахождения и почтовый адресзаказчика; копия правового акта государственного заказчика о предоставленииполномочий должностному лицу на работу с Системой; фамилия, имя, отчество, должность; номер контактного телефона; адрес электронной почты; копия документа о прохождении обучения работе с Системой; перечень выполняемых функций. 15. Для регистрации представителей Технического оператора,уполномоченных работать с Системой, оператору Системы в письменномвиде за подписью руководителя организации представляются следующиесведения и документы: полное наименование, адрес места нахождения и почтовый адресТехнического оператора; копия государственного контракта, на основании которого привлеченТехнический оператор; копия документа, подтверждающего полномочия представителяТехнического оператора; фамилия, имя, отчество, должность; номер контактного телефона; адрес электронной почты; копия документа о прохождении обучения работе с Системой; перечень выполняемых функций. 16. Оператор Системы в течение трех рабочих дней после полученияинформации в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядкапредоставляет представителям государственных заказчиков и Техническогооператора соответствующие права для работы с Системой путемприсвоения индивидуальных логинов и паролей. Логины и паролипередаются под расписку уполномоченным представителям государственногозаказчика и Технического оператора в запечатанном конверте.Представители государственных заказчиков и Технического оператораобеспечивают сохранность и конфиденциальность полученных логинов ипаролей. 17. В случае необходимости замены уполномоченных представителейгосударственные заказчики, Технический оператор в течение одногорабочего дня после определения нового представителя письменно заподписью руководителя информируют об этом оператора Системы. Припоступлении такой информации прежние пароли аннулируются, блокируетсядоступ к Системе, а вновь определенным представителям государственногозаказчика и Технического оператора присваиваются и выдаются новыепароли в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. 18. Для регистрации в Системе пользователя - юридического илифизического лица, в том числе индивидуального предпринимателя,заполняется регистрационная анкета на Сайте и оператору Системыпредставляются в письменном виде следующие сведения и документы: фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона, адрес электронной почты; полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения нарегистрацию выписку из единого государственного реестра юридическихлиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридическоголица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения нарегистрацию выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (дляиндивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющихличность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица или государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранного лица)полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения нарегистрацию; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий в Системе от имени участника размещения заказа (доверенностьили иной документ). Регистрация участников электронного аукциона осуществляется вСистеме однократно с последующим подтверждением регистрации не режеодного раза в шесть месяцев. Подтверждение регистрации осуществляется путем представленияоператору Системы пакета документов, предусмотренных настоящимпунктом. 19. При соответствии представленных документов пункту 18настоящего Порядка, оператор Системы регистрирует юридическое илифизическое лицо, в том числе индивидуального предпринимателя, вкачестве Пользователя путем присвоения индивидуального логина ипароля. Логин и пароль передаются под расписку в запечатанном конвертепри представлении документов, подтверждающих соответствующиеполномочия. Пользователи - юридические или физические лица, в томчисле индивидуальные предприниматели, обеспечивают сохранность иконфиденциальность полученных паролей, ограничивающие доступ к Системепод этим паролем лиц, не наделенных соответствующими полномочиями. 20. Проведение электронных аукционов осуществляется в порядке,предусмотренном статьей 41 Закона.