Постановление Правительства Саратовской области от 21.12.2007 № 444-П
Вопросы комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2007 года N 444-П г.Саратов Вопросы комитета по дорожно-транспортномустроительству и эксплуатации дорогСаратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 08.07.2008 г. N 273-П; от 24.12.2008 г. N 511-П; от 21.07.2009 г. N 305-П) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить структуру и штатную численность комитета подорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Саратовскойобласти согласно приложениям N 1-3. 2. Признать утратившими силу приложения N 1, 2 к постановлениюПравительства Саратовской области от 29 декабря 2005 года N 455-П"Вопросы комитета по дорожно-транспортному строительству иэксплуатации дорог Саратовской области". 3. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления,произвести за счёт и в пределах средств областного бюджета текущегогода, предусмотренных на содержание комитета по дорожно-транспортномустроительству и эксплуатации дорог Саратовской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 21 декабря 2007 года N 444-П Положение о комитете по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 08.08.2008 г. N 319-П; от 21.07.2009 г. N 305-П) I. Общие положения 1. Комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатациидорог Саратовской области (далее – Комитет) является органомисполнительной власти Саратовской области. 2. Комитет осуществляет функции в сфере управления и развитиядорожного комплекса области. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 08.08.2008 г. N 319-П) 3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами области, правовыми актамиГубернатора области, органов государственной власти области, а такженастоящим Положением. 4. Комитет осуществляет финансирование расходов по производствуработ в дорожном комплексе в соответствии с законом Саратовскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. Комитет является правопреемником комитета подорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог приминистерстве транспорта и дорожного развития Саратовской области. 5. Комитет обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовскойобласти, лицевые счета получателя бюджетных средств, штампы и бланкисо своим наименованием. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 25.03.2008 г. N 125-П) 6. Место нахождения Комитета: 410600, г.Саратов, ул.Вольская, 20. II. Основные задачи 7. Основными задачами Комитета являются: организация устойчивого функционирования дорожного комплексаобласти, эксплуатация (содержание, ремонт) и развитие, (строительство,реконструкция) автомобильных дорог общего пользования региональногои межмуниципального значения (далее – автомобильные дороги) натерритории области в соответствии с требованиями безопасностидорожного движения и потребностями в автомобильных перевозках; разработка и реализация планов и мероприятий, направленных навыполнение законодательства Российской Федерации и области, повопросам дорожного комплекса области; обеспечение интересов области в пределах своей компетенции призаключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти вобласти дорожного хозяйства; оказание методической, консультационной и организационной помощипредприятиям и организациям, органам местного самоуправления повопросам, относящимся к компетенции Комитета; обеспечение целевого и эффективного использования бюджетныхсредств, направленных на финансирование расходов в сфере дорожногохозяйства; организация осуществления мониторинга состояния автомобильныхдорог и сооружений на них; обеспечение проведения торгов, заключение контрактов (договоров)на выполнение работ по эксплуатации и развитию автомобильных дорог,финансирование этих работ, контроль за их выполнением и приемка. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 21.07.2009г. N 305-П) III. Основные функции Комитета 8. Основными функциями, необходимыми для реализации Комитетомвозложенных задач, являются осуществление функции государственного заказчика дорожных имостовых работ по эксплуатации (содержанию и ремонту) и развитию(реконструкции и строительству) дорожного комплекса области; осуществление строительного контроля по обеспечению безопасностидорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции исодержании автомобильных дорог; обеспечение размещения заказов на выполнение работ (оказаниеуслуг) для государственных нужд области; (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 21.07.2009 г. N 305-П) разработка долгосрочных программ, перспективных и годовыхпрогнозов технического состояния, планов мероприятий по эксплуатации иразвитию автомобильных дорог; мониторинг соблюдения правил по охране автомобильных дорог исооружений на них и порядок их использования; рассмотрение претензий граждан, предприятий и организаций повопросам состояния автомобильных дорог; учет имущества (зданий сооружений, оборудования, техники,транспорта, и т.п.), используемого для эксплуатации и развитияавтомобильных дорог; проведение комплексного анализа и определение тенденций развитиядорожного комплекса области, проведение обоснований и расчетов пообъемам финансирования; утверждение в установленном порядке проектно-сметной документациина строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог и мостов; организация и проведение работ, связанных с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдениетребований законодательства по сохранности этих сведений; организация и проведение работ, связанных с мобилизационнойподготовкой и мобилизацией, воинским учетом и бронированием граждан,пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время; координация работы организаций, находящихся в сфере его ведения,при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, выполнение мероприятий гражданской обороны, а такжеконтроль за их проведением; разработка в пределах своей компетенции и внесение вустановленном порядке законопроектов по направлениям деятельностиКомитета. IV. Полномочия Комитета 9. Комитет имеет право: привлекать в установленном порядке предприятия и организацииразличных форм собственности на контрактной (договорной) основе всоответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять мониторинг состояния автомобильных дорог исооружений на них и контролировать выполнение заключенных имконтрактов (договоров); созывать и проводить совещания по вопросам, относящимся ккомпетенции Комитета; привлекать для проработки вопросов в установленной сфередеятельности научные и иные организации, ученых и специалистов; создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; вносить предложения по вопросам своей компетенции на рассмотрениеПравительства области. V. Организация деятельности Комитета 10. Комитет возглавляет министр Саратовской области –председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором области. Министр Саратовской области – председатель Комитета осуществляетруководство Комитетом на принципах единоначалия. 11. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаютсяот должности приказом министра Саратовской области – председателяКомитета в установленном порядке. 12. Министр Саратовской области – председатель Комитета всоответствии с законодательством Российской Федерации: непосредственно руководит деятельностью Комитета; представляет Правительству области на утверждение проектыположения, структуры и штатной численности Комитета, утверждаетположения о структурных подразделениях Комитета; представляет Губернатору области кандидатуру для назначения надолжность первого заместителя (заместителя) председателя Комитета; представляет без доверенности Комитет в государственных,общественных, коммерческих и других организациях Российской Федерации; утверждает штатное расписание и смету расходов на содержаниеКомитета в пределах установленной численности и утвержденных насоответствующий финансовый год бюджетных ассигнований; издает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения,инструкции и методические рекомендации; распоряжается в соответствии с законодательством имуществом исредствами, закрепленными за Комитетом; подписывает документы, выдает доверенности, заключает контракты(договоры) с предприятиями, организациями и отдельными гражданами; открывает и закрывает в банках лицевые и иные счета, совершаетпо ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечиваетсоблюдение финансовой и учетной дисциплины; решает вопросы премирования, наложения дисциплинарных взысканий,командирования работников Комитета; организует и непосредственно осуществляет контроль засвоевременным и качественным исполнением работниками трудовыхобязанностей, служебных поручений, а также документов, заявлений илижалоб, поступивших в Комитет от других организаций, учреждений,граждан; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 13. Министр Саратовской области – председатель Комитета имеетправо распоряжения финансовыми средствами на счетах Комитета, правопервой подписи на документах, представляемых в банковские учреждения,право первой подписи на документах на получение и выдачу материальныхценностей. 14. Первый заместитель (заместитель) председателя Комитетаназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти по представлению председателя Комитета. Первый заместитель председателя комитета осуществляет полномочияминистра Саратовской области – председателя Комитета в его временноеотсутствие, в том числе имеет право подписи финансовых документов. 15. При необходимости при Комитете может быть сформировансовещательный орган – коллегия. Положение о коллегии и ее составутверждаются Правительством области. Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросысовершенствования организации управления и деятельности дорожногокомплекса области, а также иные вопросы, отнесенные законодательствомРоссийской Федерации и Саратовской области к компетенции Комитета. VI. Ответственность 16. Комитет несет ответственность за нарушение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов ифедеральных законов. Невыполнение или нарушение Комитетом Устава(Основного Закона) Саратовской области, законов области влечетответственность, предусмотренную федеральными законами и законамиобласти. Комитет несет предусмотренную законодательствомответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач(функций) и принятых на себя обязательств. 17. В случае принятия Комитетом нормативных правовых актов,противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам и федеральным законам и повлекших за собоймассовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина,Комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами. 18. Министр Саратовской области – председатель Комитета несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Комитетзадач и функций. 19. Работники Комитета несут ответственность с учетомпредоставленных им прав и возложенных на них обязанностей всоответствии с законодательством. 20. Министр Саратовской области – председатель Комитета,работники Комитета несут ответственность за подготавливаемые ипринимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральнымзаконом ответственность за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан. 21. Министр Саратовской области – председатель Комитета, другиедолжностные лица Комитета несут ответственность за сокрытие фактов иобстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, всоответствии с федеральным законом, за исполнение возложенныхобязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с законодательством Российской Федерации, отвечают заорганизацию работ по обеспечению защиты сведений, составляющихгосударственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки потехническим каналам, за соблюдение требований законодательства пообеспечению сохранности этих сведений, а также за исполнение другихобязанностей, предусмотренных федеральными законами. 22. При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Комитетобеспечивает сохранность системы мер режима секретности, защитыинформации, охраны, пожарной безопасности и сохранность документов всоответствии с законодательством об архивах. 23. Министр Саратовской области – председатель Комитета,работники Комитета несут дисциплинарную ответственность занеисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 21 декабря 2007 года N 444-П Структура комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Саратовской области +-----------------------+ +------------+ Министр области - +-----------------+ ¦ ¦ председатель комитета ¦ ¦ +--------+--------+ +-----------+-----------+ +-------------+-------------+ ¦Специальная часть¦ ¦ ¦Советник министра области -¦ +-----------------+ ¦ ¦ председателя комитета ¦ ¦ +---------------------------+ ¦ +---------------------+----------------------+ ¦ ¦ +-----------+-----------+ +------------------+--------------+ ¦ Первый заместитель ¦ ¦Заместитель председателя комитета¦ ¦ председателя комитета +--------+ ¦ по общим вопросам +--+ +-----------+-----------+ ¦ +----------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+ ¦ +------------+------------+ ¦ ¦Управление планирования¦ ¦ ¦ Организационно-правовое ¦ ¦ ¦и аналитической работы ¦ ¦ ¦ управление ¦ ¦ +---+---------------+---+ ¦ +---+-----------------+---+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+ +----+----------+ ¦ +-------+--------+ +------+--------+ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦Организационный¦ ¦ ¦планирования¦ ¦ аналитической ¦ ¦ ¦правовой работы,¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦и инвестиций¦ ¦ работы и ¦ ¦ ¦государственной ¦ +---------------+ ¦ +------------+ ¦прогнозирования¦ ¦ ¦службы и кадров ¦ ¦ +---------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ Отдел транспорта и ¦ ¦ ¦ бухгалтерского учёта, +--------+ ¦ хозяйственного +--+ ¦ отчётности ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ и подрядных торгов ¦ +--------------------+ +-----+-------------+---+ ¦ ¦ +-----+------+ +----+----------+ ¦ Отдел учета¦ ¦Отдел подрядных¦ ¦и отчетности¦ ¦ торгов ¦ +------------- +---------------+ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 21 декабря 2007 года N 444-П Штатная численность комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 21.07.2009 г. N 305-П)----------------------------------------------------------------------| Наименование структурного подразделения и должности | Количество || | единиц ||-------------------------------------------------------+------------|| Министр области - председатель комитета | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Первый заместитель председателя комитета | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель председателя комитета по общим вопросам | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Советник министра области - председателя комитета | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Специальная часть ||--------------------------------------------------------------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по специальной части: | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Организационно-правовое управление ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник управления | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел правовой работы, государственной службы и кадров ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||--------------------------------------------------------------------|| Организационный отдел ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Ведущий специалист | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 10 ||--------------------------------------------------------------------|| Управление бухгалтерского учета, отчетности и подрядных торгов ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник управления, главный бухгалтер | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел учета и отчетности ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела, заместитель главного бухгалтера | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 2 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел подрядных торгов ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 3 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 8 ||--------------------------------------------------------------------|| Управление планирования и аналитической работы ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник управления | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел планирования и инвестиций ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел аналитической работы и прогнозирования ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 3 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 10 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел транспорта и хозяйственного обеспечения ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Уборщик служебных помещений | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Водитель автомобиля | 3 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||-------------------------------------------------------+------------|| Всего по комитету: | 38 ||-------------------------------------------------------+------------|| в том числе: | || государственных должностей области | 1 || государственных гражданских служащих области | 33 || технических должностей | 4 |----------------------------------------------------------------------