Постановление Правительства Саратовской области от 21.12.2007 № 455-П
О системе критериев приватизации государственного имущества, составляющего казну Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2007 года N 455-П г.Саратов О системе критериев приватизации государственногоимущества, составляющего казну Саратовской области В целях осуществления управления государственным имуществомСаратовской области, составляющим казну Саратовской области, исоздания стабильных условий для экономического роста и повышенияфинансовой самостоятельности Саратовской области, Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о системе критериев приватизациигосударственного имущества, составляющего казну Саратовской области,и порядке их оценки согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Саратовской областиЩербакова А.А. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 21 декабря 2007 года N 455-П Положение о системе критериев приватизации государственного имущества, составляющего казну Саратовской области, и порядке их оценки 1. Настоящее Положение применяется в целях создания стабильныхусловий для экономического роста и повышения финансовойсамостоятельности Саратовской области. 2. При принятии в соответствии с законодательством решения оприватизации (включении в проект прогнозного плана) государственногоимущества Саратовской области, составляющего казну Саратовскойобласти, включая отдельно стоящие здания, встроенно-пристроенныепомещения, помещения в зданиях, сооружения, движимое имущество, акциии иное имущество (далее по тексту – Имущество казны), применяютсяследующие критерии: возможность и целесообразность использования Имущества казны приреализации государственных полномочий; социальная значимость Имущества казны; экономическая эффективность использования Имущества казны. Порядок оценки критериев Имущества казны 3. Оценка критериев приватизации Имущества казны производитсякомитетом по управлению имуществом Саратовской области (далее –Комитет). 4. Оценка производится по конкретному Имуществу казны на моментпринятия решения о приватизации в отношении имущества, не указанногов статье 7 Закона Саратовской области "О приватизации государственногоимущества Саратовской области" (далее – Закон), либо о включении впроект прогнозного плана приватизации государственного имуществаобласти (в отношении имущества, указанного в статье 7 Закона) суказанием его индивидуальных особенностей. При этом определяется: а) необходимость Имущества казны для обеспечения государственныхполномочий Саратовской области; б) оценка технического состояния Имущества казны: техническое состояние Имущества казны (моральный и физическийизнос) определяется на основании заключения комиссии, состав которойопределяется Комитетом; при удовлетворительном техническом состоянии в случае отсутствияарендаторов Имущество казны предлагается приватизировать; при неудовлетворительном техническом состоянии Имущества казны иневозможности его дальнейшего использования Имущество казныпредлагается приватизировать; если имущество казны востребовано для аренды, но имеетнеудовлетворительное техническое состояние, то принимается решение оцелесообразности его восстановления в соответствии с подпунктом "в"настоящего пункта; в) экономическая целесообразность восстановления Имущества казныдля последующего использования в интересах Саратовской области. Для определения стоимости затрат на ремонтно-восстановительныеработы (капитальный ремонт) Имущества казны Комитет проводитмониторинг стоимости данных услуг в области. Стоимость затрат на ремонт (Sкр) – это совокупность затрат наматериалы и запчасти, на электроэнергию и газ, зарплату ремонтногоперсонала, косвенные затраты (накладные расходы). Критерии рентабельности ремонтных работ Для недвижимого имущества: если Sкр < Спр – Сдр, то капремонт рентабелен; Спр – рыночная стоимость после ремонта; Сдр – рыночная стоимость до ремонта; если Sкр > Спр – Сдр, то капремонт нерентабелен; для движимого имущества: если Sкр < Цн – Sдкр, то капремонт рентабельнее, чем приобретениенового движимого имущества; Цн – стоимость покупки нового движимого имущества; Sдкр – выручка от продажи старого движимого имущества; если Sкр > Цн – Sдкр, то капремонт нерентабелен, целесообразноприобретение нового движимого имущества; г) экономическая целесообразность сдачи Имущества казны в аренду. В целях получения доходов в областной бюджет от сдачи Имуществаказны Комитет осуществляет в установленном порядке мероприятия посдаче Имущества казны в аренду юридическим и физическим лицам. При этом должно выполняться условие: Sкр < Апг, где: Sкр – затраты на ремонт, учтенные в счет арендной платы, Апг – годовая арендная плата; д) мониторинг рыночной стоимости Имущества казны, подлежащегоприватизации. Комитет определяет ориентировочную рыночную стоимость Имуществаказны (Sрын) путем статистической обработки информации, полученной вустановленном порядке от оценочных организаций по рыночной стоимостианалогичных объектов недвижимости на территории Саратовской области. При этом условие целесообразности приватизации Имущества казнырассчитывается по следующей формуле: Апг < Sрын > Sкр > Апг, где: Sрын – рыночная стоимость Имущества казны, Sкр – стоимость затрат на ремонт, Апг – величина годовой арендной платы; е) оценка социальной значимости Имущества казны, при этомучитывается: место нахождения Имущества казны (для объектов недвижимости –удаленность от инфраструктур населенного пункта); значение для экономики Саратовской области. 5. В ходе проведения оценки критериев Имущества казны Комитетосуществляет следующие мероприятия: а) проводит проверки наличия и качественного состояния Имуществаказны на территории области; б) оценивает степень готовности к приватизации по наличиюнеобходимого пакета документов: технической документации,зарегистрированных прав государственной собственности Саратовскойобласти на объекты недвижимости и земельные участки, ориентировочныхзатрат на предпродажную подготовку. 6. По результатам оценки критериев, установленных настоящимПоложением, Комитет принимает решение о включении соответствующегоимущества в проект прогнозного плана (программы) приватизациигосударственного имущества области (в отношении имущества, указанногов статье 7 Закона).