Постановление Правительства Саратовской области от 23.01.2008 № 10-П

Об утверждении Положения о министерстве регионального развития Саратовской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Саратовской области
                                            от 07.12.2009 г. N 608-П
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 23 января 2008 года N 10-П                     
                                г.Саратов                               Об утверждении Положения о министерстверегионального развития Саратовской области
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 08.08.2008 г. N 319-П;
                          от 03.06.2009 г. N 214-П)
  
  
       На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  о  министерстве  регионального  развитияСаратовской области согласно приложению.
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
                                                                        
                                        Приложение к постановлению
                                        Правительства области 
                                        от 23 января 2008 года N 10-П
                                Положение                               
        о министерстве регионального развития Саратовской области       
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 08.08.2008 г. N 319-П;
                          от 03.06.2009 г. N 214-П)
  
  
                            I. Общие положения                          
       1. Министерство регионального развития Саратовской области (далее–  Министерство)  является  органом  исполнительной власти Саратовскойобласти,  осуществляющим  функции  в  сфере  взаимодействия с органамиместного   самоуправления.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваСаратовской области от 08.08.2008 г. N 319-П)
       2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской  Федерации,  правовыми  актами  Губернатораобласти, органов государственной власти  области,  а  также  настоящимПоложением.
       3. Деятельность   Министерства    основывается    на    принципахзаконности,  гласности,  уважения прав и свобод человека и гражданина,взаимодействия  с органами государственной власти Саратовской  областии органами местного самоуправления.
       4. При Министерстве может создаваться  коллегия,  действующая  наосновании Положения, утверждаемого Правительством области.
       5. Финансирование  деятельности  Министерства  осуществляется  засчет  средств  областного  бюджета, предусмотренных на государственноеуправление.
       Материально-техническое и транспортное  обеспечение  деятельностиМинистерства  осуществляется  управлением делами Правительства областиза счет средств областного бюджета.
       Министерство  обладает  правами юридического лица, имеет печать сизображением  герба  Саратовской  области,  штампы  и  бланки со своимнаименованием.  (В  редакции  Постановления  Правительства Саратовскойобласти от 25.03.2008 г. N 125-П)
       6. Возложение на Министерство  обязанностей,  не  предусмотренныхнастоящим Положением, не допускается.
       7. Местонахождение     Министерства:      410042,      г.Саратов,ул.Московская, 72.
                    II. Основные функции Министерства                   
       8. Основными функциями Министерства являются:
       представительство интересов органов исполнительной власти областив органах местного самоуправления;
       координация деятельности органов исполнительной власти области  ивзаимодействие   с   органами   местного  самоуправления  по  вопросамформирования      и       реализации       региональной       политикисоциально-экономического   и  территориального  развития муниципальныхобразований области;
       содействие в реализации исполнения федерального  законодательстваи  законодательства  Саратовской  области  на территории муниципальныхобразований,     в     разработке      и      реализации      программсоциально-экономического развития территорий;
       организация совместно  с  аппаратом  Губернатора  области  встречГубернатора области с представителями органов местного самоуправления;
       оказание методической, консультативной, информационной  поддержкиорганам   местного   самоуправления   в   вопросах  развития  местногосамоуправления;
       содействие   избирательным   комиссиям   и    органам    местногосамоуправления в проведении выборов в органы местного самоуправления ивыборных должностных лиц муниципальных образований;
       ведение   регистра   муниципальных   нормативных  правовых  актовСаратовской   области.   (Дополнен   -   Постановление   ПравительстваСаратовской области от 03.06.2009 г. N 214-П)
                    III. Основные задачи Министерства                   
       9. Основными задачами Министерства являются:
       организация оперативного  взаимодействия  Губернатора  области  иПравительства области с органами местного самоуправления;
       организация совместно с аппаратом Губернатора  области  посещенийГубернатором области муниципальных образований области;
       организация   обеспечения  деятельности   комиссии   по  вопросамадминистративно-территориального устройства Саратовской области;
       ведение реестра административно-территориального деления области;
       обеспечение  реализации  реформы   местного   самоуправления   натерритории  области  в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003  года  N 131-ФЗ  "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления  в Российской Федерации";
       подготовка  проектов  правовых  актов  по  вопросам   компетенцииМинистерства;
       анализ и содействие в улучшении качества проектов правовых  актоворганов  местного  самоуправления,  а также в обеспечении соответствиямуниципальных правовых актов законодательству;
       осуществление  функций   государственного   заказчика   областныхцелевых   программ   в   сфере   взаимодействия  с  органами  местногосамоуправления  области  в  соответствии  с  решениями   Правительстваобласти;
       участие  в  реализации   нормативных   правовых   актов   органовисполнительной  власти области, затрагивающих интересы соответствующихмуниципальных образований;
       оказание содействия органам местного  самоуправления  области  пообеспечению  проведения  выборов  в  органы  государственной  власти иорганы местного самоуправления;
       участие в проведении  комплексных  проверок  исполнения  органамиместного   самоуправления   и   их   должностными  лицами  КонституцииРоссийской Федерации,  федеральных  законов,  указов,  распоряжений  ипоручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряженийи поручений  Правительства  Российской  Федерации,  Устава  (ОсновногоЗакона)   области,  законов  области,  постановлений,  распоряжений  ипоручений Губернатора области и Правительства области в соответствии сзаконодательством;
       анализ,  систематизация  и  мониторинг  правовых  актов   органовместного   самоуправления   и   должностных   лиц   органов   местногосамоуправления,   решений   соответствующих   коллегий   и   постояннодействующих   совещаний,   внесение   предложений  и  рекомендаций  поулучшению их работы;
       сбор,  анализ  и  предоставление  в   установленном   порядке   вфедеральные  органы  государственной  власти,  органы  государственнойвласти  области  сведений   о   ходе   реализации   реформы   местногосамоуправления на территории области;
       анализ  исполнения  органами  местного  самоуправления,   главамимуниципальных  образований  решений  судов  о признании их нормативныхправовых актов не соответствующими  законодательным  актам  РоссийскойФедерации,  Саратовской  области  и уставам муниципальных образований,подготовка необходимых документов для реализации Губернатором  областиполномочий, связанных с их неисполнением;
       оказание содействия  представительным  и  исполнительным  органамместного    самоуправления   области   в   вопросах   организации   ихдеятельности,  кадрового  обеспечения,  подготовки,  переподготовки  иповышения квалификации муниципальных служащих;
       сбор,  обработка  и анализ информации о социально-экономических иполитических   процессах   в   муниципальных   образованиях   области,предложений    общественных    объединений    и    органов    местногосамоуправления,  представление  соответствующих  докладов  Губернаторуобласти;
       изучение,  обобщение  и  распространение  опыта  работы   органовместного    самоуправления,   подготовка   информационно-аналитическихматериалов  по вопросам развития местного самоуправления;
       организация и проведение  рабочих  совещаний,  семинаров  и  иныхмероприятий по вопросам местного самоуправления;
       размещение во взаимодействии с министерством информации и  печатиобласти  в  средствах  массовой информации аналитических материалов  оработе Министерства и мероприятиях, проводимых Губернатором области  иПравительством области в муниципальных образованиях области;
       рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по  вопросам,входящим в компетенцию Министерства;
       организация взаимодействия органов государственной власти областис   объединениями   муниципальных   образований  области  по  вопросампроведения реформы местного самоуправления в области;
       разработка    информационно-разъяснительных    и     методическихматериалов по актуальным проблемам организации местного самоуправленияв области;
       решение иных задач в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Саратовской области.
                                                                        
                          IV. Права Министерства                        
       10. Министерство для осуществления своих функций имеет право:
       участвовать в служебных  совещаниях,  коллегиях,  конференциях  идругих мероприятиях, имеющих отношение к деятельности Министерства;
       использовать в установленном порядке государственные, в том числеправительственные, системы связи и коммуникации;
       доступа в установленном порядке  в  здания,  занимаемые  органамигосударственной  власти,  органами  местного  самоуправления области ииными организациями независимо от ведомственной подчиненности  и  формсобственности;
       привлекать  в  установленном  порядке  к  сотрудничеству  научныеучреждения, ученых и специалистов;
       готовить  в  пределах  своей  компетенции   проекты   нормативныхправовых актов области;
       в установленном  порядке  получать  от  должностных  лиц  органовгосударственной   власти   и   местного   самоуправления   информацию,необходимую для исполнения полномочий Министерства.
                 V. Организация деятельности Министерства               
       11. Министерство  возглавляет  министр  области,  назначаемый  надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области.
       12. Работники    Министерства    назначаются   на   должность   иосвобождаются  от  должности приказом министра области в установленномпорядке.
       Министр области имеет 5 общественных советников и 5  общественныхпомощников, определяет сферу их полномочий.
       13. Министр области в установленном порядке:
       непосредственно руководит деятельностью Министерства;
       представляет  Правительству  области   на   утверждение   проектыПоложения,  структуры и штатной численности Министерства, утверждает вустановленном   порядке   положения   о   структурных   подразделенияхМинистерства, должностные регламенты сотрудников Министерства;
       представляет Губернатору области кандидатуры  для  назначения  надолжность первого заместителя (заместителя) министра;
       издает   в   пределах   компетенции   приказы,   дает   указания,обязательные для исполнения всеми работниками Министерства;
       принимает в установленном порядке решения о поощрении работников,наложении    дисциплинарных    взысканий,    а   также   по   вопросамкомандирования работников Министерства;
       распоряжается  в  соответствии  с  действующим  законодательствомимуществом  и другими средствами Министерства, обеспечивает соблюдениефинансовой  и  штатной  дисциплины,  сохранность  денежных  средств  иматериальных ценностей;
       отвечает за организацию работ  по  обеспечению  защиты  сведений,составляющих  государственную  тайну, а также за соблюдение требованийдействующего  законодательства   по   обеспечению   сохранности   этихсведений;
       проводит   работу,   связанную   с    использованием    сведений,составляющих государственную тайну;
       организует   и   непосредственно   осуществляет    контроль    засвоевременным   и   качественным   исполнением   служебных  поручений,исполнением документов;
       обеспечивает аттестацию работников Министерства;
       ведет прием граждан;
       участвует в совещаниях и  мероприятиях,  проводимых  Губернаторомобласти и имеющих отношение к деятельности Министерства;
       информирует Губернатора области по вопросам реализации полномочийМинистерства;
       представляет Министерство в федеральных органах  власти,  органахгосударственной  власти  области,  органах местного самоуправления и виных организациях;
       осуществляет   иные   функции,   относящиеся    к    деятельностиМинистерства.
       14. Первый  заместитель  (заместитель)  министра  назначается  надолжность   и  освобождается  от  должности  Губернатором  области  попредставлению министра области.
       В случае отсутствия в связи с командировкой,  отпуском,  болезньюи  другими  обстоятельствами,  исключающими  исполнение  обязанностей,полномочия министра исполняет первый заместитель министра.
                           VI. Ответственность                          
       15. Министр  области  несет   персональную   ответственность   занадлежащее исполнение возложенных на Министерство задач и функций.
       16. Работники  Министерства  несут   ответственность   с   учетомпредоставленных   им   прав  и  возложенных  на  них  обязанностей   всоответствии с действующим законодательством.
       17. Министр области, работники Министерства несут ответственностьза   подготавливаемые   или  принимаемые  решения,  неисполнение  либоненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей,  а   такжепредусмотренную  законом  ответственность за действие или бездействие,ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
       Министр  области,  другие  должностные  лица  Министерства  несутответственность  за  сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозудля жизни и здоровья людей в соответствии с  федеральным  законом,  заисполнение   возложенных   обязанностей   в   области  мобилизационнойподготовки и мобилизации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
       Министр  области,  работники  Министерства  несут  дисциплинарнуюответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение своихдолжностных обязанностей.