Постановление Администрации г. Саратова от 11.02.2008 № 129
О мерах по реализации бюджета города на 2008 год
Утратило силу – Постановление
Администрации г. Саратова
от 31.03.2009 г. N 144
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.02.2008 N 129
О мерах по реализации
бюджета города на 2008 год
В целях исполнения статьи 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьи 6 Устава города Саратова, решения Саратовской
городской Думы от 20.12.2007 N 23-223 "О бюджете города на 2008 год"
постановляю:
1. Принять к исполнению бюджет города на 2008 год.
Установить, что исполнение бюджета города осуществляется на
основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета города на
2008 год, утвержденных в установленном порядке.
2. Главным администраторам доходов бюджета города, определенным
решением Саратовской городской Думы от 20.12.2007 N 23-223 "О бюджете
города на 2008 год":
2.1. Принять меры по выполнению квартальных бюджетных назначений
по администрируемым доходным источникам.
2.2. Повысить качество прогнозирования поступлений бюджета города
по администрируемым доходным источникам.
2.3. До 1 апреля 2008 года разработать мероприятия по увеличению
поступлений бюджета города по администрируемым доходным источникам.
2.4. Принять меры по сокращению недоимки по налогам и сборам в
бюджет города.
2.5. Установить и использовать программный продукт АРМ СЭД
(система электронного документооборота), предоставляемый УФК России по
Саратовской области в целях оптимизации работы и выполнения
требований бюджетного законодательства.
2.6. Обеспечивать представление информации об уточнении вида и
принадлежности платежа по суммам, зачисленным на единый счет бюджета
по коду "Невыясненные поступления", в течение 3 дней с момента их
поступления.
3. Комитету по финансам администрации города (Мурзаков А.П.),
комитету правового обеспечения администрации города (Галкина Т.В.) и
структурным подразделениям администрации города до 1 июня 2008 года
обеспечить принятие муниципальных правовых актов, необходимых для
составления реестра расходных обязательств муниципального образования
"Город Саратов".
4. Комитету по финансам администрации города (Мурзаков А.П.):
4.1. Осуществлять учет бюджетных обязательств по кодам
классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к расходам бюджета, согласно приложениям N 1 и N 2.
Постановка на учет обязательств осуществляется:
- по всем муниципальным контрактам, договорам, сумма которых
превышает установленный Центральным банком Российской Федерации
предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации
между юридическими лицами по одной сделке;
- по муниципальным контрактам, договорам, заключенным с
поставщиками теплоэнергетических ресурсов, водоснабжения и газа
независимо от суммы контракта (договора).
4.2. Осуществлять финансирование расходов в объемах бюджетных
ассигнований, утвержденных решением Саратовской городской Думы
от 20.12.2007 N 23-223 "О бюджете города на 2008 год", по
целевой статье 0920300 "Выполнение других обязательств государства",
виду расходов 500 "Выполнение функций органами местного
самоуправления" на погашение задолженности по исполнительным листам,
предъявленным к казне муниципального образования "Город Саратов", в
том числе в порядке субсидиарной ответственности.
4.3. Совместно с комитетом по промышленности, энергетике,
транспорту, связи и топливу администрации города (Гришаев И.А.)
провести мероприятия по реорганизации (ликвидации) МУ "Экология
города".
5. Главным распорядителям бюджетных средств города представлять в
комитет по финансам администрации города отчет об исполнении
договоров, сумма которых не превышает установленный Центральным банком
Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в
Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке,
ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
6. Комитету по образованию администрации города (Зуева Т.Н.):
6.1. Подготовить обращение в правительство области с предложением
о внесении изменений в методику расчётов по питанию и выделению
дополнительных средств для учащихся общеобразовательных школ.
6.2. Продолжить работу с министерством образования Саратовской
области по выделению средств на проведение ремонта образовательных
учреждений города.
7. Комитету по образованию администрации города (Зуева Т.Н.) и
администрациям районов провести оптимизацию сети образовательных
учреждений в связи с переходом на нормативное финансирование.
8. Определить комитет по образованию администрации города
отраслевым органом администрации города по расходам, осуществляемым за
счёт межбюджетных трансфертов из областного бюджета (приложение N 3).
9. Комитету правового обеспечения администрации города
(Галкина Т.В.) совместно с комитетом по финансам администрации города
(Мурзаков А.П.) и отраслевыми структурными подразделениями
администрации города:
9.1. До 1 марта 2008 года подготовить обращение в областную Думу
и правительство области по вопросу ненадлежащего делегирования
субъектом отдельных государственных полномочий.
9.2. Разработать порядок использования средств бюджета города для
софинансирования переданных отдельных государственных полномочий.
10. Комитету здравоохранения администрации города (Федотов А.В.):
10.1. До 1 сентября 2008 года провести оптимизацию сети
учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную
помощь.
10.2. Разработать план мероприятий, направленных на экономию,
повышение эффективности и исключение необоснованного использования
бюджетных средств в подведомственных учреждениях здравоохранения.
11. Комитету дорожного хозяйства администрации города
(Данилин В.Ю.) и комитету по культуре администрации города (Волков
В.Н.) до 1 марта 2008 года провести мероприятия по приёму-передаче МУ
ДБСМК "Парк Победы".
12. Комитету дорожного хозяйства администрации города
(Данилин В.Ю.) до 15 февраля 2008 года разработать и утвердить порядок
расходования субсидий, предусмотренных бюджетом города на 2008 год, в
целях возмещения затрат на погребение умерших (погибших), не имеющих
супруга, близких родственников, иных родственников либо законных
представителей умершего, а также умерших, личность которых не
установлена.
13. Управлению инженерной защиты города (Овчинников П.А.):
13.1. Подготовить обращение в правительство области с
предложением о выделении средств на ликвидацию последствий оползня в
районе Затона.
13.2. По итогам исполнения бюджета города за 5 месяцев 2008 года
выйти с ходатайством в правительство области об увеличении
ассигнований на строительство систем инженерной защиты и ливнёвой
канализации от ул. Вишнёвой до 3-й Дачной.
14. Комитету по физической культуре и спорту администрации города
(Новиков В.Е.) по итогам исполнения бюджета города за 5 месяцев 2008
года выйти с ходатайством в Саратовскую городскую Думу об увеличении
ассигнований на капитальный ремонт подведомственных учреждений.
15. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации
города (Куликов А.В.) до 1 марта 2008 года разработать и утвердить
порядок расходования субсидий, предусмотренных бюджетом города на 2008
год, в целях возмещения:
15.1. Затрат на проведение аварийно-восстановительных работ.
15.2. Недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям
граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань.
16. Комитету по промышленности, энергетике, транспорту, связи и
топливу администрации города (Гришаев И.А.) до 1 марта 2008 года
разработать и утвердить порядок расходования субсидии, предусмотренной
бюджетом города на 2008 год на компенсацию потерь доходов,
возникающих в результате муниципального регулирования тарифов на
перевозку пассажиров.
17. Комитету по земельным ресурсам администрации города (Храмушин
В.В.) утвердить перечень мероприятий по землеустройству и
землепользованию на 2008 год (приложение N 4).
18. Комитету по труду и социальному развитию администрации города
(Самойлова С.В.) до 15 февраля 2008 года в соответствии с решением
Саратовской городской Думы от 19.06.2003 N 35-310 "О Порядке
разработки и принятия муниципальных целевых программ" согласовать с
комитетом по экономике администрации города (Санников А.С.)
актуальность проекта муниципальной целевой программы "Старшее
поколение" и подготовить проект программы для внесения в Саратовскую
городскую Думу.
19. Руководителям структурных подразделений администрации города
разработать мероприятия направленные на обеспечение
сбалансированности бюджета города, и представить их в комитет по
финансам администрации города до 1 марта 2007 года.
20. Установить, что получатели средств бюджета города при
заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении
работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по
договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные
издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения
квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов
для проезда городским и пригородным транспортом, путёвок на
санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а
также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от
оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) – по
остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации
21. Главным распорядителям бюджетных средств:
21.1. Разработать рекомендации по планированию расходования
средств, получаемых бюджетными учреждениями от оказания платных услуг,
безвозмездных поступлений и средств от иной приносящей доход
деятельности, зачисляемых в бюджет города.
21.2. В целях повышения результативности и эффективности
использования средств бюджета города осуществлять размещение
муниципального заказа (с последующим заключением муниципальных
контрактов и иных договоров) в пределах лимитов бюджетных
обязательств, исходя из потребности в товарах, работах, услугах на
2008 год.
Направлять в комитет по экономике администрации города материалы
по размещению муниципальных заказов путем проведения конкурсов,
аукционов и запроса котировок в соответствии с утвержденным
планом-графиком закупок.
21.3. Провести анализ проведенной получателями бюджетных средств
инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию
на 1 января 2008 года и представить в комитет по финансам
администрации города обобщенную информацию о состоянии обязательств и
принимаемых мерах до 1 апреля 2008 года.
22. В целях исполнения постановления правительства Саратовской
области от 29 декабря 2007 года N 488-П "О нормативах формирования
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и на содержание органов местного
самоуправления" определить предельный объем расходов на содержание
структурных подразделений органов местного самоуправления и в том
числе на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
работников органов местного самоуправления (за исключением субвенций
на исполнение государственных полномочий, переданных муниципальному
образованию "Город Саратов") согласно приложению N 5.
23. Заместителю главы администрации города по социальной сфере
(Малетин В.В.) провести оценку возможности перевода бюджетных
учреждений, предоставляющих бюджетные услуги, в форму немуниципальных
организаций и автономных учреждений. Утвердить перечень основных
бюджетных (муниципальных) услуг социальной направленности,
предоставление которых может осуществляться немуниципальными
организациями и автономными учреждениями.
24. Комитету по управлению имуществом города (Великанов С.Ю.)
разработать порядок перевода бюджетных учреждений в форму
немуниципальных организаций и автономных учреждений.
25. Отменить постановление главы администрации города от 16 марта
2007 года N 148 "О мерах по реализации бюджета города на 2007 год".
26. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
И.о. главы
администрации города С.Н.Тульский
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации города
от 11 февраля 2008 года N 129
Перечень
кодов классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к расходам бюджета для постановки на учет бюджетных
обязательств за счет средств бюджета города
----------------------------------------------------------------------
|221 |"Услуги связи" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|223 |"Коммунальные услуги" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|224 |"Арендная плата за пользование имуществом" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|225 |"Работы, услуги по содержанию имущества" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|226 |"Прочие работы, услуги" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|241 |"Безвозмездные перечисления государственным и |
| |муниципальным организациям" (за исключением бюджетных |
| |обязательств, за счет бюджета города, выделенных в форме |
| |субсидий) |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|242 |"Безвозмездные перечисления организациям, за исключением |
| |государственных и муниципальных организаций" (за |
| |исключением бюджетных обязательств, за счет бюджета города,|
| |выделенных в форме субсидий) |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|310 |"Увеличение стоимости основных средств" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|340 |"Увеличение стоимости материальных запасов" |
----------------------------------------------------------------------
Председатель комитета по финансам
администрации города А.П.Мурзаков
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации города
от 11 февраля 2008 года N 129
Перечень
кодов классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к расходам бюджета для постановки на учет обязательств
за счет средств от оказания платных услуг, безвозмездных
поступлений и средств от иной приносящей доход деятельности
----------------------------------------------------------------------
|223 |"Коммунальные услуги" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|225 |"Работы, услуги по содержанию имущества" |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|310 |"Увеличение стоимости основных средств " |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|340 |"Увеличение стоимости материальных запасов" (в части |
| |договоров, муниципальных контрактов по приобретению |
| |продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств, |
| |горюче-смазочных материалов) |
----------------------------------------------------------------------
Председатель комитета по финансам
администрации города А.П.Мурзаков
Приложение N 3
к постановлению главы
администрации города
от 11 февраля 2008 года N 129
Перечень
межбюджетных трансфертов
1. Субвенции на реализацию основных общеобразовательных
программ в части финансирования расходов на оплату труда работников
общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные
пособия, технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
2. Субсидии на предоставление мер социальной поддержки по
обеспечению питанием обучающихся в группах продленного дня в
муниципальных общеобразовательных учреждениях в дни обучения в
соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании".
3. Субсидии на предоставление мер социальной поддержки по
компенсационным выплатам на питание обучающимся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской
области "Об образовании".
4. Субсидии на предоставление мер социальной поддержки на
частичное содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об
образовании".
5. Субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ
в части финансирования расходов на ежемесячные доплаты к тарифной
ставке работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
6. Субсидии на ежемесячные доплаты к тарифной ставке отдельным
категориям работников муниципальных учреждений образования в
соответствии с Законом Саратовской области "Об установлении
ежемесячной доплаты работникам муниципальных учреждений в Саратовской
области".
7. Субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ
в части финансирования расходов на ежемесячное денежное вознаграждение
за классное руководство.
Председатель комитета по финансам
администрации города А.П.Мурзаков
Приложение N 4
к постановлению главы
администрации города
от 11 февраля 2008 года N 129
Перечень мероприятий
по землеустройству и землепользованию на 2008 год
тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------
|N |Наименование видов расходов | Сумма |
|п/п | | |
|——————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1. |Подготовка и оформление землеустроительной | 1800,0|
| |документации (проектов границ земельных | |
| |участков под объектами жилищно-коммунального | |
| |хозяйства, социальной сферы, образования, | |
| |культуры, здравоохранения, спорта и иными, | |
| |находящимися в муниципальной собственности) | |
|——————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2. |Изготовление проектов границ земельных | 1050,0|
| |участков, занимаемых многоквартирными домами | |
|——————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 3. |Формирование и проведение кадастрового учета | 400,0|
| |земельных участков, предоставляемых под | |
| |строительство, в том числе предназначенных для | |
| |продажи с аукционных торгов | |
|——————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4. |Оплата выписок из Единого государственного | 5,0|
| |реестра земель | |
|——————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 5. |Оплата информационных сообщений в средствах | 25,0|
| |массовой информации о предстоящем | |
| |предоставлении земельного участка под | |
| |строительство | |
|——————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 6. |Изготовление проектов границ земельных | 720,0|
| |участков для целей, не связанных со | |
| |строительством | |
|——————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
| | | 4000,0|
| |ИТОГО: | |
----------------------------------------------------------------------
Председатель комитета по земельным
ресурсам администрации города В.В.Храмушин
Приложение N 5
к постановлению главы
администрации города
от 11 февраля 2008 года N 129
Объём расходов на содержание органов местного самоуправления и в
том числе на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
работников органов местного самоуправления (за исключением
субвенций на исполнение государственных полномочий, переданных
муниципальному образованию "Город Саратов")
тыс. руб.
---------------------------------------------------------------------
| Наименование главных |Всего расходов |в т.ч. на оплату |
|распорядителей бюджетных средств | на содержание | труда и |
| | органов | начисления на |
| | местного |выплаты по оплате|
| |самоуправления |труда работников |
| | |органов местного |
| | | самоуправления |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Саратовская городская Дума | 91485| 41343,6|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Администрация города | 176045,7| 104761,9|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Администрация Ленинского района | 32385,9| 25151,9|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Администрация Заводского района | 24220,4| 19132|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Администрация Октябрьского района| 20409,6| 16574,9|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Администрация Фрунзенского района| 20341,4| 16291|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Администрация Кировского района | 24129,4| 18714,2|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Администрация Волжского района | 20422,1| 15243,9|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по финансам администрации| 70500,7| 52625|
|города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Избирательная комиссия города * | 1706,7| 1318,8|
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по земельным ресурсам | 25589| 21109|
|администрации города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по управлению имуществом | 36986,6| 29342,8|
|города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по архитектуре и | 17524,8| 14602,4|
|градостроительству администрации | | |
|города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Управление по инженерной защите | 4304,2| 3723,4|
|города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Управление защиты населения и | 7026,9| 6008,9|
|территорий от чрезвычайных | | |
|ситуаций | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет дорожного хозяйства | 10383,5| 8124,5|
|администрации города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по жилищно-коммунальному | 15594,6| 13259,3|
|хозяйству администрации города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по капитальному | 7348| 6103,8|
|строительству администрации | | |
|города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по образованию | 11408,3| 9168,7|
|администрации города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по культуре администрации| 9477,6| 8119,7|
|города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет здравоохранения | 21361,7| 14672,4|
|администрации города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по физической культуре и | 7925,5| 6432,7|
|спорту администрации города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Комитет по труду и социальному | 10049,4| 8206,3|
|развитию администрации города | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|Итого по ГРБС | 666627| 460031,1|
---------------------------------------------------------------------
* расходы на содержание избирательной комиссии города, за
исключением расходов на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда, членов избирательной комиссии города
Председатель комитета по финансам
администрации города А.П.Мурзаков