Постановление Правительства Саратовской области от 19.02.2008 № 48-П

Об утверждении Положения о порядке проведения оценки эффективности областных целевых программ

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Саратовской области
                                            от 19.08.2013 г. N 413-П
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 19 февраля 2008 года N 48-П                    
                                г.Саратов                               Об утверждении Положения о порядкепроведения   оценки  эффективностидолгосрочных   областных   целевыхпрограмм
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 22.03.2012 г. N 140-П)
  
  
       В  целях  совершенствования  работы  с  долгосрочными  областнымицелевыми программами и повышения эффективности использования бюджетныхсредств  Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 23.04.2009 г. N 144-П)
       1. Утвердить  Положение о порядке проведения оценки эффективностидолгосрочных   областных  целевых  программ  согласно  приложению.  (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 23.04.2009г. N 144-П)
       2. Министерству   экономического   развития  и  торговли  областиорганизовать  проведение  ежегодной  оценки эффективности долгосрочныхобластных  целевых  программ в соответствии с утвержденным Положением.(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от23.04.2009 г. N 144-П)
       3. Признать   утратившим    силу    распоряжение    ПравительстваСаратовской  области  от  1 марта 2005 года N 56-Пр "О методике оценкиобластных целевых программ".
       4. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Саратовскойобласти от 22.03.2012 г. N 140-П)
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                     П.Л.Ипатов
                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области от
                                     19 февраля 2008 года N 48-П
                                Положение                               
                о порядке проведения оценки эффективности               
                 долгосрочных областных целевых программ
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 22.03.2012 г. N 140-П)
  
  
       1. Настоящее  Положение  разработано  в  целях  проведения оценкисоответствия   долгосрочных   областных   целевых  программ  (далее  –программ)    требованиям    действующих    нормативно-правовых   актовСаратовской  области,  системным  принципам  формирования и реализациипрограмм,  оценки  хода  их  выполнения и деятельности государственныхзаказчиков  программ  по  обеспечению  достижения  целей,  показателейрезультативности    и   эффективности.   (В   редакции   ПостановленияПравительства Саратовской области от 23.04.2009 г. N 144-П)
       2. Оценка  эффективности  долгосрочных областных целевых программосуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных сих  реализацией  затрат  и  получаемых в ходе реализации результатов иобеспечения   соблюдения   принципов   бюджетной   системы  РоссийскойФедерации:  результативности  и  эффективности использования бюджетныхсредств;  прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресностии  целевого  характера  бюджетных  средств.  (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 23.04.2009 г. N 144-П)
       3. Оценка   эффективности   действующих   долгосрочных  областныхцелевых   программ   проводится   ежегодно   до  формирования  проектаобластного  бюджета  на  очередной  финансовый  год и на среднесрочнуюперспективу  на основании отчетов государственных заказчиков программ,представленных  в  министерство  экономического  развития  и  торговлиобласти.  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 23.04.2009 г. N 144-П)
       4. Результаты   проведения   оценки   эффективности   действующихдолгосрочных областных целевых программ используются в целях повышенияобъективности   решений  по  составу  долгосрочных  областных  целевыхпрограмм,  предлагаемых  к  финансированию  из  областного  бюджета наочередной  финансовый  год, и распределения средств областного бюджетапо  программам  с учетом хода их реализации. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 23.04.2009 г. N 144-П)
       5. Оценка эффективности  каждой  программы  основана  на  расчетешести  комплексных  критериев  (Ki).  Каждый комплексный критерий (Ki)рассчитывается на основе первичных критериев (ki). Перечень  первичныхкритериев (ki) представлен в приложении к настоящему Положению.
       6. Система  комплексных  критериев  (Ki), используемых для оценкиэффективности  долгосрочных  областных целевых программ, приведенная вприложении  к  настоящему  Положению,  включает  шесть  критериев:  (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 23.04.2009г. N 144-П)
       K1 – соответствие       программы       системе       приоритетовсоциально-экономического  развития  Российской Федерации и Саратовскойобласти;
       K2 – соответствие целевых показателей и индикаторов эффективностиреализации программы ее целям и задачам;
       K3 – финансовое обеспечение программы;
       K4 – организация   управления  и  контроля  за  ходом  исполненияпрограммы;
       K5 – адекватность системы программных мероприятий целям и задачампрограммы;
       K6 – достижение целей программы и степень выполнения  программныхмероприятий.
       7. Первоначально определяется  соответствие  программы  первичнымкритериям  (ki). Весовое значение первичного критерия (Zi) приведено вграфе 2 приложения к настоящему Положению.
       Степень соответствия программы (отдельных ее разделов, положений)каждому  первичному  критерию  оценивается по балльной шкале. При этомприсвоенная   балльная   оценка    аргументируется    соответствующимифункциональными   характеристиками   конкретных   программ,   текущимипараметрами и показателями, отражающими ход  реализации  программы   идеятельность   государственного  заказчика  программы  по  обеспечениюдостижения целей и  конкретных  результатов.  Максимальная  оценка  попервичным  критериям  принимается  равной 10 баллам. Расчет первичногокритерия (ki) производится путем умножения весового коэффициента  (Zi)на  одну  из  балльных  оценок  (N).  Балльная оценка (N) определяетсянаибольшим  соответствием  программы  одной  из  градаций   (графа   4приложения   1).  Формула  соответствия  программы  частному  критериювыглядит следующим образом:
                               ki = Zi x N                              
       8. На основе оценок по первичным  критериям  (ki)  рассчитываетсяоценка  по  комплексному  критерию  (Ki).  Расчет  производится  путемсуммирования  оценок  по  первичным  критериям,  входящим   в   составкомплексного критерия:
                         (Ki) = k1 + k2 + ... + ki                            9. Интегральный  (итоговый)  показатель  рейтинга  программы  (R)рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям  сучетом их весовых коэффициентов по формуле:R  = К1 х 0,1 + К2 х 0,1 + К3 х 0,15 + К4 х 0,15 + К5 х 0,2 + К6 х 0,3(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от22.03.2012 г. N 140-П)
       10. Рассчитанное значение интегральной  оценки  сопоставляется  сприведенной в таблице 1 качественной шкалой.
                                                               Таблица 1---------------------------------------------------------------------|Численное значение интегрального |   Качественная характеристика   ||показателя рейтинга (R) в баллах |   долгосрочной областной целевой||                                 |              программы          ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||             8 <= R              |             эффективная         ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||           6,5 <= R < 8          |         умеренно эффективная    ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||          5 <= R < 6,5           |              адекватная         ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||              R < 5              |            неэффективная        |---------------------------------------------------------------------
       11. На  основании рейтинговых оценок эффективности и качественныххарактеристик  долгосрочных  областных целевых программ, полученных поитогам   их  выполнения  в  отчетном  финансовом  году,  министерствомэкономического    развития    и   торговли   области   разрабатываютсярекомендации  по  реализации долгосрочных областных целевых программ вочередном финансовом году. Рекомендации формируются следующим образом:(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от23.04.2009 г. N 144-П)
       11.1. Если  значение  бальной  интегральной  оценки   равно   илинаходится  в  интервале  от  6,5  до  8  баллов или превышает 8 баллов(умеренно  эффективная  или   эффективная   программа),   министерствоэкономического   развития  и  торговли  области  вправе  рекомендоватьсохранить предусмотренные в программе объемы  финансового  обеспеченияиз областного бюджета в очередном финансовом году.
       11.2. Если  значение  бальной  интегральной  оценки  находится  винтервале  от  5  до  6,5  баллов  (эффективность реализации программыоценивается как адекватная), министерство  экономического  развития  иторговли области готовит рекомендации об уменьшении предусмотренного впрограмме объема  финансового  обеспечения  из  областного  бюджета  вочередном финансовом году.
       11.3. Если  значение  бальной  интегральной  оценки ниже 5 баллов(программа  оценивается как неэффективная) министерство экономическогоразвития   и   торговли   области  готовит  рекомендации  о  досрочномпрекращении реализации данной долгосрочной областной целевой программыв  очередном  финансовом году. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 23.04.2009 г. N 144-П)
       12. Результаты   оценки   эффективности   долгосрочных  областныхцелевых   программ   и   соответствующие   рекомендации   министерствоэкономического  развития  и торговли области направляет в министерствофинансов   области   и   областным   министерствам   и   ведомствам  –государственным   заказчикам   программ.   (В  редакции  ПостановленияПравительства Саратовской области от 23.04.2009 г. N 144-П)
                                             Приложение                                                                    
                             к Положению о порядке проведения оценки                           эффективности   долгосрочных  областных
  
                               целевых программ
  
                                                                                                              
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 22.03.2012 г. N 140-П)
  
  
                                                                                                              
                    Оценка по комплексному критерию K1                                                        
                                                                                                              
       Формулировка критерия    -   соответствие    программы    системе                                      приоритетов социально-экономического  развития Российской Федерации  и                                      Саратовской области.                                                                                        
       Весовой коэффициент критерия - Z 1 = 0,1.                                                              
                                                                                                              
                        Система оценок по критерию                                                            
                                                                                                              +--------------+---------------+-------------------------+---------------------------------------+---------+| Обозначение  |    Весовой    |  Формулировка критерия  |               Градации                | Система ||   частного   |  коэффициент  |                         |                                       | бальных ||  критерия,   |   критерия,   |                         |                                       | оценок, ||      k       |       Z       |                         |                                       |    N    |+--------------+---------------+-------------------------+---------------------------------------+---------+|    k 1,1     |  Z 1,1 = 0,5  | соответствие проблемы   | 1. Проблемная область программы       |   10    ||              |               | социально-экономическим | отнесена директивными документами     |         ||              |               | приоритетам             | федерального уровня к приоритетным    |         ||              |               | федерального уровня     | направлениям социально-экономической  |         ||              |               |                         | политики Российской Федерации, в том  |         ||              |               |                         | числе к проблемным отраслям           |         ||              |               |                         | национальных проектов и действующих   |         ||              |               |                         | (разрабатываемых) федеральных целевых |         ||              |               |                         | программ (подпрограмм)                |         ||              |               |                         +---------------------------------------+---------+|              |               |                         | 2. Проблемная область программы не    |    0    ||              |               |                         | отнесена директивными документами     |         ||              |               |                         | федерального уровня к приоритетным    |         ||              |               |                         | задачам социально-экономического      |         ||              |               |                         | развития Российской Федерации         |         |+--------------+---------------+-------------------------+---------------------------------------+---------+|    k 1,2     |  Z 1,2 = 0,5  | соответствие проблемы   | 1. Проблемная область программы       |   10    ||              |               | социально-экономическим | отнесена директивными документами     |         ||              |               | приоритетам Саратовской | Саратовской области к приоритетным    |         ||              |               | области                 | направлениям социально-экономического |         ||              |               |                         | развития области                      |         ||              |               |                         +---------------------------------------+---------+|              |               |                         | 2. Проблемная область программы не    |    8    ||              |               |                         | отнесена директивными документами     |         ||              |               |                         | Саратовской области к приоритетным    |         ||              |               |                         | направлениям социально-экономического |         ||              |               |                         | развития, но характеризуется          |         ||              |               |                         | показателями, значения которых        |         ||              |               |                         | значительно (более чем на 30          |         ||              |               |                         | процентов) отличаются                 |         ||              |               |                         | от среднероссийских в худшую сторону  |         ||              |               |                         | и имеют неблагоприятную динамику      |         ||              |               |                         +---------------------------------------+---------+|              |               |                         | 3. Проблемная область программы не    |    0    ||              |               |                         | отнесена директивными документами     |         ||              |               |                         | Саратовской области к приоритетным    |         ||              |               |                         | направлениям социально-экономического |         ||              |               |                         | развития, и материалы программного    |         ||              |               |                         | документа                             |         ||              |               |                         | не позволяют сделать однозначных      |         ||              |               |                         | выводов об имеющихся неблагоприятных  |         ||              |               |                         | тенденциях в рассматриваемой сфере    |         |+--------------+---------------+-------------------------+---------------------------------------+---------+
                                                                                                              
                                                                                                                                Оценка по комплексному критерию K2                  
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                          от 22.03.2012 г. N 140-П)
         Формулировка   критерия  –  соответствие  целевых  показателей  ииндикаторов эффективности реализации программы ее целям и задачам.
         Весовой коэффициент критерия – Z 2 = 0,1.
         Примечание. Для программ непроизводственной  (социальной)  сферы,имеющих только социальную направленность, вместо первичного оценочногокритерия  k2,2  "Наличие  в  программе  показателя  ее   экономическойэффективности"  применяется  первичный  оценочный  критерий  k2,2  (c)"Наличие  в  программе   показателей   социальной   эффективности   еереализации".
                          Система оценок по критеию--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Обозначение |   Весовой   |  Формулировка |                       Градации                       | Система ||   частного  | коэффициент |    критерия   |                                                      | балльных||  критерия,  |  критерия,  |               |                                                      | оценок, ||      k      |      Z      |               |                                                      |    N    ||-------------+-------------+---------------+------------------------------------------------------+---------||    k 2,1    | Z 2,1 = 0,7 |наличие        |1. В программе сформулированы целевые*, качественно  и|    10   ||             |             |в программе    |количественно   определенные   конечные    показатели,|         ||             |             |количественно  |приведена  их  динамика  по  годам   реализации.   При|         ||             |             |определенных   |необходимости   разработаны   методы   расчета    этих|         ||             |             |показателей ре-|показателей                                           |         ||             |             |зультативности |------------------------------------------------------+---------||             |             |ее реализации  |2. В программе сформулированы целевые,  качественно  и|    8    ||             |             |               |количественно   определенные   конечные    показатели.|         ||             |             |               |Методика расчета этих показателей отсутствует         |         ||             |             |               |------------------------------------------------------+---------||             |             |               |3. В  программе  сформулированы  только   качественные|    4    ||             |             |               |показатели эффективности ее реализации,  но  при  этом|         ||             |             |               |дано   аргументированное   обоснование   исключительно|         ||             |             |               |качественного представления целевых ориентиров        |         ||             |             |               |------------------------------------------------------+---------||             |             |               |4. В  программе  сформулированы  только   качественные|    0    ||             |             |               |показатели эффективности ее реализации, но при этом не|         ||             |             |               |дается  аргументированное  обоснование   исключительно|         ||             |             |               |качественного представления целевых ориентиров        |         ||-------------+-------------+---------------+------------------------------------------------------+---------||    k 2,2    | Z 2,2 = 0,3 |наличие        |1. В программе приведен  показатель  ее  экономической|    10   ||             |             |в программе    |эффективности  как  отношение  полученного  результата|         ||             |             |показателя ее  |к затратам, обусловившим получение  этого  результата.|         ||             |             |экономической  |Методика   получения   (расчета)   этого    показателя|         ||             |             |эффективности  |изложена   в   программе   или   годовом   отчете    о|         ||             |             |               |реализации программы                                  |         ||             |             |               |------------------------------------------------------+---------||             |             |               |2. В     программе     приведен     показатель      ее|    6    ||             |             |               |экономической**  эффективности.   Методика   получения|         ||             |             |               |(расчета)   этого   показателя  в  программе  (годовом|         ||             |             |               |отчете) отсутствует                                   |         ||             |             |               |------------------------------------------------------+---------||             |             |               |3. Показатель  экономической  эффективности  программы|    0    ||             |             |               |в документе отсутствует                               |         ||-------------+-------------+---------------+------------------------------------------------------+---------|| k 2,2 (c)***| Z 2,2 = 0,3 |наличие        |1. В программе социальной  направленности  разработаны|    10   ||             |             |в программе    |количественно   определенные   показатели   социальной|         ||             |             |показателей    |эффективности,    отражающие    влияние     реализации|         ||             |             |социальной     |программных   мероприятий   на   улучшение    качества|         ||             |             |эффективности  |жизни целевых**** категорий населения                 |         ||             |             |ее реализации  |------------------------------------------------------+---------||             |             |               |2. Показатели  социальной  эффективности  программы  в|    0    ||             |             |               |документе отсутствуют                                 |         |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------_________________________
         *   Под   целевыми,   количественно   определенными,    конечнымипоказателями   понимаются   показатели,   характеризующие    изменениепроблемной ситуации в результате реализации.
         ** Под экономической эффективностью  понимается  результативностьпрограммы или ее мероприятий, характеризуемая  отношением  полученногоэкономического эффекта: результата к затратам  ресурсов,  обусловившимполучение этого результата.
         *** Применяется для программ  непроизводственной  сферы,  имеющихтолько социальную направленность.
         **** Под  целевыми  категориями  населения  понимаются  категориинаселения области, на решение социальных  проблем  которых  направленасоответствующая программа.
  
                                                                                    
                                                                                                              
                                                                                                              
                                                                                                              
                    Оценка по комплексному критерию K3                                                        
                                                                                                              
       Формулировка критерия - финансовое обеспечение программы.                                              
       Весовой коэффициент критерия - Z 3 = 0,15.                                                             
                                                                                                              
                        Система оценок по критерию                                                            
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                          от 22.03.2012 г. N 140-П)
  
                                                                                                              --------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Обозначение |   Весовой   |   Формулировка    |                     Градации                      | Система ||  частного  | коэффициент |     критерия      |                                                   | балльных|| критерия,  |  критерия,  |                   |                                                   | оценок, ||     k      |      Z      |                   |                                                   |    N    ||------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------||   k 3,1    | Z 3,1 = 0,3 |отношение общего   |1. Свыше 80%                                       |    10   ||            |             |фактического       |---------------------------------------------------+---------||            |             |объема исполнения  |2. Свыше 50% до 80% включительно                   |    7    ||            |             |программы из всех  |---------------------------------------------------+---------||            |             |источников         |3. От 20% включительно до 50% включительно         |    4    ||            |             |за отчетный год    |---------------------------------------------------+---------||            |             |к соответству-     |4. Менее 20%                                       |    0    ||            |             |ющему плановому    |                                                   |         ||            |             |параметру,         |                                                   |         ||            |             |утвержденному      |                                                   |         ||            |             |в программе        |                                                   |         ||------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------||   k 3,2    | Z 3,2 = 0,1 |отношение          |1. Свыше 80%                                       |    10   ||            |             |фактического       |---------------------------------------------------+---------||            |             |объема исполнения  |2. Свыше 50% до 80% включительно                   |    7    ||            |             |программы за счет  |---------------------------------------------------+---------||            |             |средств областного |3. От 20% включительно до 50% включительно         |    4    ||            |             |бюджета            |---------------------------------------------------+---------||            |             |за отчетный год    |4. Менее 20%                                       |    0    ||            |             |к соответствующему |                                                   |         ||            |             |плановому          |                                                   |         ||            |             |параметру,         |                                                   |         ||            |             |утвержденному      |                                                   |         ||            |             |в программе        |                                                   |         ||------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------||   k 3,3    | Z 3,3 = 0,2 |степень снижения   |1. Не снижалось                                    |    10   ||            |             |первоначально      |---------------------------------------------------+---------||            |             |предусмотренных    |2. Менее 20%                                       |    8    ||            |             |в программе        |---------------------------------------------------+---------||            |             |объемов финансового|3. От 20% включительно до 50% включительно         |    6    ||            |             |обеспечения        |---------------------------------------------------+---------||            |             |программы за счет  |4. Свыше 50% до 80% включительно                   |    4    ||            |             |средств областного |---------------------------------------------------+---------||            |             |бюджета*           |5. Свыше 80%                                       |    0    ||------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------||   k 3,4    | Z 3,4 = 0,1 |доля средств       |1. От 70% включительно до 20% включительно         |    10   ||            |             |областного         |---------------------------------------------------+---------||            |             |бюджета в общем    |2. Менее 20% или более 70%                         |    5    ||            |             |объеме финансового |---------------------------------------------------+---------||            |             |обеспечения        |3. 100%                                            |    2    ||            |             |программы (по      |                                                   |         ||            |             |результатам        |                                                   |         ||            |             |фактического       |                                                   |         ||            |             |исполнения         |                                                   |         ||            |             |программы          |                                                   |         ||            |             |в отчетном году)   |                                                   |         ||------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------||   k 3,5    | Z 3,5 = 0,1 |доля внебюджетных  |1. Более 10%                                       |    10   ||            |             |средств в общем    |---------------------------------------------------+---------||            |             |объеме финансового |2. 10% включительно и менее                        |    5    ||            |             |обеспечения        |---------------------------------------------------+---------||            |             |программы (по      |3. Финансовое обеспечение программы из внебюджетных|    0    ||            |             |результатам        |источников отсутствует                             |         ||            |             |фактического       |                                                   |         ||            |             |исполнения         |                                                   |         ||            |             |программы          |                                                   |         ||            |             |в отчетном году)   |                                                   |         ||------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------||   k 3,6    | Z 3,6 = 0,2 |наличие            |1. В отчетном году в  рамках  реализации  программы|    10   ||            |             |мероприятий,       |осуществлялись   мероприятия,    направленные    на|         ||            |             |направленных       |капитальное      строительство,       модернизацию,|         ||            |             |на капитальное     |техническое оснащение, НИОКР                       |         ||            |             |строительство,     |---------------------------------------------------+---------||            |             |модернизацию,      |2. В отчетном году в рамках реализации программы не|    0    ||            |             |техническое        |осуществлялись   мероприятия,    направленные    на|         ||            |             |оснащение, НИОКР   |капитальное      строительство,       модернизацию,|         ||            |             |в отчетном году    |техническое оснащение, НИОКР                       |         |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------____________________
  
         *  Под  степенью  снижения  понимается   доля   снижения   объемафинансового обеспечения программы  в  отчетном  году  по  отношению  кпервоначально  предусмотренному   в   программе   объему   финансовогообеспечения при ее утверждении.
  
  
                                                                                                              
                                                                                                                                   Оценка по комплексному критерию K4
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                          от 22.03.2012 г. N 140-П)
         Формулировка критерия -  организация  управления  и  контроля  заходом исполнения программы.
         Весовой коэффициент критерия - Z 4 = 0,15.
                            Система оценок по критерию--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Обозначение |   Весовой   |   Формулировка      |                   Градации                    | Система  ||  частного   | коэффициент |     критерия        |                                               | балльных ||  критерия,  |  критерия,  |                     |                                               | оценок,  ||      k      |      Z      |                     |                                               |    N     ||-------------+-------------+---------------------+-----------------------------------------------+----------||    k 4,1    | Z 4,1 = 0,3 |количество           |1. Реализация      программных      мероприятий|    10    ||             |             |муниципальных        |осуществляется на территории всех муниципальных|          ||             |             |районов, городских   |районов и городских округов области            |          ||             |             |округов области,     |-----------------------------------------------+----------||             |             |на территории        |2. Реализация      программных      мероприятий|    7     ||             |             |которых              |осуществляется на территории 50% включительно и|          ||             |             |реализуются          |более от общего числа муниципальных  районов  и|          ||             |             |мероприятия          |городских округов области                      |          ||             |             |программы            |-----------------------------------------------+----------||             |             |                     |3. Реализация      программных      мероприятий|    5     ||             |             |                     |осуществляется на территории менее чем в 50% от|          ||             |             |                     |общего числа муниципальных районов и  городских|          ||             |             |                     |округов области                                |          ||             |             |                     |-----------------------------------------------+----------||             |             |                     |4. Реализация      программных      мероприятий|    2     ||             |             |                     |осуществляется   на   территории    одного-двух|          ||             |             |                     |муниципальных   районов   (городских   округов)|          ||             |             |                     |области                                        |          ||-------------+-------------+---------------------+-----------------------------------------------+----------||    k 4,2    | Z 4,2 = 0,4 |организация          |1. Государственный      заказчик      программы|    10    ||             |             |контроля             |осуществляе контроль за  исполнением  программы|          ||             |             |за исполнением       |в полном объеме и по всем источникам           |          ||             |             |программы*           |-----------------------------------------------+----------||             |             |                     |2.    Государственный    заказчик     программы|    6     ||             |             |                     |осуществляет контроль за исполнением  программы|          ||             |             |                     |не в полном объеме и не по всем источникам     |          ||             |             |                     |-----------------------------------------------+----------||             |             |                     |3. Государственный   заказчик   программы    не|    0     ||             |             |                     |осуществляет    контроль     за     исполнением|          ||             |             |                     |программы в полном объеме и по всем источникам |          ||-------------+-------------+---------------------+-----------------------------------------------+----------||    k 4,3    | Z 4,3 = 0,3 |качество ежегодно    |1. Информация      полностью      соответствует|    10    ||             |             |предоставляемой      |установленным требованиям и рекомендациям      |          ||             |             |информации           |-----------------------------------------------+----------||             |             |о выполнении         |2. Информация  не   содержит   полного   объема|    5     ||             |             |программы            |сведений,  что  затрудняет  объективную  оценку|          ||             |             |за прошедший год     |хода выполнения программы                      |          ||             |             |                     |-----------------------------------------------+----------||             |             |                     |3. Информация  не  соответствует  установленным|    0     ||             |             |                     |требованиям и рекомендациям, и материал требует|          ||             |             |                     |доработки                                      |          |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------_____________________________                    
         *  Государственный  заказчик  самостоятельно  или  на   основаниипредложений от исполнителей  программы  в  течение  отчетного  периодавносит на согласование в установленном порядке проект правового акта овнесении изменений в программу в части уточнения  объемов  финансовогообеспечения программы, корректировки перечня программных  мероприятий,ожидаемых  результатов  реализации  программы  и  целевых  индикаторов(показателей) эффективности реализации программы.
  
                                                                                                              
                                                                                                              
                    Оценка по комплексному критерию K5                                                        
                                                                                                              
       Формулировка критерия   -   адекватность   системы    программных                                      мероприятий целям и задачам программы.                                                                      
       Весовой коэффициент критерия - Z 5 = 0,2.                                                              
                                                                                                              
                        Система оценок по критерию                                                            
                                                                                                              +---------------+--------------+--------------------------------+-----------------------------+------------+|  Обозначение  |   Весовой    |     Формулировка критерия      |          Градации           |   Система  ||    частного   | коэффициент  |                                |                             |  балльных  ||    критерия   |  критерия    |                                |                             |   оценок   ||        k      |      Z       |                                |                             |      N     |+---------------+--------------+--------------------------------+-----------------------------+------------+|     k 5,1     | Z 5,1 = 0,2  | наличие в программе анализа    | 1. Программный документ     |     10     ||               |              | проблемной ситуации            | соответствует критерию      |            ||               |              | в рассматриваемой сфере, на    +-----------------------------+------------+|               |              | основе которого сформулирована | 2. Программа содержит       |      5     ||               |              | подлежащая решению проблема, и | описание проблемной         |            ||               |              | прогноза развития сложившейся  | ситуации на основе          |            ||               |              | проблемной ситуации без        | статистических данных,      |            ||               |              | использования                  | использование               |            ||               |              | программно-целевого метода     | программно-целевого метода  |            ||               |              |                                | не обосновано               |            ||               |              |                                +-----------------------------+------------+|               |              |                                | 3. Программный документ не  |      0     ||               |              |                                | соответствует критерию      |            |+---------------+--------------+--------------------------------+-----------------------------+------------+|     k 5,2     | Z 5,2 = 0,2  | обеспечение исключения из      | 1. Мероприятия программы    |     10     ||               |              | комплекса мероприятий          | требуют межотраслевой,      |            ||               |              | программы мероприятий,         | межведомственной и          |            ||               |              | характерных для текущей        | межтерриториальной          |            ||               |              | деятельности органов           | координации работ,          |            ||               |              | исполнительной власти области  | концентрации финансовых и   |            ||               |              |                                | материальных ресурсов       |            ||               |              |                                +-----------------------------+------------+|               |              |                                | 2. В перечне мероприятий    |      5     ||               |              |                                | программы значительное      |            ||               |              |                                | количество представляют     |            ||               |              |                                | собой текущую деятельность  |            ||               |              |                                | органов исполнительной      |            ||               |              |                                | власти области и            |            ||               |              |                                | подведомственных им         |            ||               |              |                                | учреждений.                 |            ||               |              |                                +-----------------------------+------------+|               |              |                                | 3. Мероприятия программы не |      0     ||               |              |                                | требуют межотраслевой,      |            ||               |              |                                | межведомственной и          |            ||               |              |                                | межтерриториальной          |            ||               |              |                                | координации работ и имеют   |            ||               |              |                                | узковедомственную           |            ||               |              |                                | направленность их           |            ||               |              |                                | выполнения                  |            |+---------------+--------------+--------------------------------+-----------------------------+------------+|     k 5,3     | Z 5,3 = 0,1  | обеспечение исключения         | 1. Мероприятия программы    |            ||               |              | дублирования мероприятий       | направлены на достижение    |     10     ||               |              | программы с мероприятиями      | поставленной в программе    |            ||               |              | других действующих долгосрочных| цели и исключают            |            ||               |              | областных целевых программ     | дублирование с              |            ||               |              |                                | мероприятиями других        |            ||               |              |                                | действующих долгосрочных    |            ||               |              |                                | областных целевых программ  |            ||               |              |                                +-----------------------------+------------+|               |              |                                | 2. В содержании целей,      |      0     ||               |              |                                | задач и мероприятий         |            ||               |              |                                | программы имеется           |            ||               |              |                                | дублирование с целями,      |            ||               |              |                                | задачами и мероприятиями    |            ||               |              |                                | других утвержденных         |            ||               |              |                                | областных программ          |            |+---------------+--------------+--------------------------------+-----------------------------+------------+|     k 5,4     | Z 5,4 = 0,2  | степень охвата программными    | 1. Более 90 %               |     10     ||               |              | мероприятиями проблемного      +-----------------------------+------------+|               |              | направления:                   | 2. От 60 до 90 %            |      8     ||               |              |      определенной группы       +-----------------------------+------------+|               |              | населения;                     | 3. От 30 до 60 %            |      6     ||               |              |      хозяйствующих субъектов;  +-----------------------------+------------+|               |              |      иных проблемных областей  | 4. Менее 30 %               |      4     ||               |              |                                +-----------------------------+------------+|               |              |                                | 5. В программе отсутствует  |      0     ||               |              |                                | информация о степени охвата |            ||               |              |                                | программного направления    |            |+---------------+--------------+--------------------------------+-----------------------------+------------+|     k 5,5     | Z 5,5 = 0,3  | адекватность комплекса         | 1. Комплекс мероприятий     |     10     ||               |              | мероприятий программы для      | программы полностью         |            ||               |              | достижения ее целей            | обеспечивает достижение     |            ||               |              |                                | поставленных целей с точки  |            ||               |              |                                | зрения:                     |            ||               |              |                                |      содержания мероприятий |            ||               |              |                                | программы;                  |            ||               |              |                                |      эффективности          |            ||               |              |                                | предложенных механизмов для |            ||               |              |                                | решения проблем, на которые |            ||               |              |                                | направлена программа;       |            ||               |              |                                |      сроков реализации      |            ||               |              |                                | мероприятий                 |            ||               |              |                                +-----------------------------+------------+|               |              |                                | 2. Комплекс мероприятий     |      5     ||               |              |                                | программы частично          |            ||               |              |                                | обеспечивает достижение     |            ||               |              |                                | поставленных целей и        |            ||               |              |                                | соответствует, как минимум, |            ||               |              |                                | одному из приведенных ниже  |            ||               |              |                                | критериев:                  |            ||               |              |                                |      содержания мероприятий |            ||               |              |                                | программы;                  |            ||               |              |                                |      эффективности          |            ||               |              |                                | предложенных механизмов для |            ||               |              |                                | решения проблем, на которые |            ||               |              |                                | направлена программа;       |            ||               |              |                                |      сроков реализации      |            ||               |              |                                | мероприятий                 |            ||               |              |                                +-----------------------------+------------+|               |              |                                | 3. Комплекс мероприятий     |      0     ||               |              |                                | программы не обеспечивает   |            ||               |              |                                | достижение поставленных     |            ||               |              |                                | целей с точки зрения        |            ||               |              |                                | содержания мероприятий,     |            ||               |              |                                | эффективности предложенных  |            ||               |              |                                | механизмов для решения      |            ||               |              |                                | проблем, на которые         |            ||               |              |                                | направлена программа,       |            ||               |              |                                | сроков реализации           |            ||               |              |                                | мероприятий                 |            |+---------------+--------------+--------------------------------+-----------------------------+------------+
                                                                                                              
                                                                                                              
                                                                                                              
                    Оценка по комплексному критерию K6                                                        
                                                                                                              
       Формулировка  критерия - достижение  целей  программы  и  степень                                      выполнения программных мероприятий.                                                                         
       Весовой коэффициент критерия - Z 6 = 0,3.                                                              
                                                                                                              
                        Система оценок по критерию                                                            
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                          от 22.03.2012 г. N 140-П)
  
                                                                                                              --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Обозначение  |   Весовой   |   Формулировка      |                   Градации                   | Система  ||   частного   | коэффициент |     критерия        |                                              | балльных ||  критерия,   |  критерия,  |                     |                                              | оценок,  ||      k       |      Z      |                     |                                              |    N     ||--------------+-------------+---------------------+----------------------------------------------+----------||    k 6,1     | Z 6,1 = 0,5 |степень              |1. Плановое значение индикаторов (показателей)|   10     ||              |             |соответствия         |целей выполнено на 90% включительно и более   |          ||              |             |достигнутых          |----------------------------------------------+----------||              |             |в отчетном периоде   |2. Плановое значение индикаторов (показателей)|    8     ||              |             |индикаторов          |целей выполнено от 70% включительно до 90%    |          ||              |             |(показателей)        |----------------------------------------------+----------||              |             |первоначально        |3. Плановое значение индикаторов (показателей)|    6     ||              |             |предусмотренным      |целей выполнено от 50% включительно до 70%    |          ||              |             |целевым индикаторам  |----------------------------------------------+----------||              |             |(показателям)        |4. Плановое значение индикаторов (показателей)|    4     ||              |             |при утверждении      |целей выполнено менее, чем на 50%             |          ||              |             |программы            |----------------------------------------------+----------||              |             |                     |5. Степень соответствия достигнутых в отчетном|    0     ||              |             |                     |периоде  целевых   индикаторов   (показателей)|          ||              |             |                     |определить невозможно (в том числе по  причине|          ||              |             |                     |отсутствия  в   программе   динамики   целевых|          ||              |             |                     |показателей по годам реализации)              |          ||--------------+-------------+---------------------+----------------------------------------------+----------||    k 6,2     | Z 6,2 = 0,5 |степень выполнения   |1. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|   10     ||              |             |программных          |программы на 90% включительно и более         |          ||              |             |мероприятий          |----------------------------------------------+----------||              |             |по сравнению         |2. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|    8     ||              |             |с первоначально      |программы от 70% включительно до 90%          |          ||              |             |предусмотренными     |----------------------------------------------+----------||              |             |мероприятиями        |3. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|    6     ||              |             |при утверждении      |программы от 50% включительно до 70%          |          ||              |             |программы            |----------------------------------------------+----------||              |             |                     |4. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|    4     ||              |             |                     |программы от 30% включительно до 50%          |          ||              |             |                     |----------------------------------------------+----------||              |             |                     |5. В  отчетном  году   выполнено   менее   30%|    0     ||              |             |                     |мероприятий программы                         |          |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------