Постановление Областной Думы Саратовской области от 17.04.2008 № 8-227
О проекте закона Саратовской области "О Красной книге Саратовской области"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.04.2008 N 8-227 г.Саратов О проекте закона Саратовскойобласти "О Красной книгеСаратовской области" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять проект закона Саратовской области "О Красной книгеСаратовской области" в первом чтении.ПредседательСаратовской областной Думы В.В.РадаевСекретарьСаратовской областной Думы С.Г.Баканов ПРОЕКТ ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думойв первом чтении 17 апреля 2008 года О Красной книге Саратовской области Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в области учреждения иведения Красной книги Саратовской области. Статья 2. Цели учреждения и содержание Красной книги области 1. Красная книга области учреждена в целях определения перечняредких и исчезающих видов растений и животных, придания имспециального охранного статуса, организации мероприятий по контролю заих состоянием, охраной и воспроизводством на территории области,повышения информированности населения в этой сфере, экологическоговоспитания подрастающего поколения. 2. Красная книга области содержит свод сведений о состоянии,распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозойисчезновения растений, животных и других организмов, обитающих(произрастающих) на территории области. 3. Виды, занесенные в Красную книгу области, подразделяются последующим категориям статуса редкости: Категория 0. Вероятно исчезнувшие. Виды (подвиды), вероятноисчезнувшие, нахождение в природе которых не подтверждено в последниепятьдесят лет, но возможность их сохранения нельзя исключить. Категория 1. Находящиеся под угрозой исчезновения. Виды(подвиды), находящиеся под угрозой исчезновения; виды (подвиды),численность которых достигла критического уровня или места их обитанияпретерпели критические изменения, ведущие к их исчезновению. Категория 2. Сокращающиеся в численности. Виды (подвиды),численность которых быстро сокращается, редкие или даже обычные внедавнем прошлом, но, если не будут приняты специальные меры, вбудущем они перейдут в категорию исчезающих. Категория 3. Редкие. Виды (подвиды), не находящиеся под угрозойвымирания (исчезновения), но встречающиеся в таком небольшом числеособей или на таких ограниченных территориях, что любая серьезнаяопасность может быстро привести к их исчезновению (малочисленные,узкоареальные, реликтовые и эндемичные виды; виды(подвиды),численность и ареал которых сократились под влиянием деятельностичеловека). Категория 4. Неопределенные по статусу. Виды (подвиды), статусредкости которых не установлен в силу малой изученности. Недостатоксведений не позволяет уверенно оценить состояние популяции и отнестиих к какой-либо из предыдущих категорий. Категория 5. Восстанавливаемые и восстанавливающиеся.Восстановленные виды (подвиды), численность которых в результатепринятых ранее мер начала увеличиваться; виды (подвиды), выходящиеиз-под угрозы исчезновения. Состояние их численности требуетпостоянного контроля. 4. Информация о каждом объекте животного или растительного мира,внесенном в Красную книгу области, должна быть представлена в видеотдельной статьи, содержащей следующие данные: русское и латинскоеназвание вида, систематическое положение, категория статуса редкости,распространение на территории области и краткая характеристика ареалав целом, оценка численности на территории области и ее динамики,типичные и характерные места обитания (произрастания), краткиеособенности биологии, краткая характеристика основных определительныхпризнаков, основные лимитирующие факторы, принятые и необходимые мерыохраны, список основных литературных источников. Каждая статья должнасопровождаться цветным рисунком, изображающим данный объект животногоили растительного мира, а также схематической картой области, накоторой показаны основные места его распространения. Статья 3. Ведение Красной книги области 1. Красная книга области ведется Правительством области на основесистематически обновляемых данных о состоянии и распространенииредких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных идругих организмов, обитающих (произрастающих) на территории области. Ведение Красной книги области включает в себя: 1) организацию сбора и анализа данных о редких и находящихся подугрозой исчезновения растениях, животных и других организмах,обитающих (произрастающих) на территории области; 2) организацию наблюдения за состоянием и распространением редкихи находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и другихорганизмов, обитающих (произрастающих) на территории области; 3) организацию создания и пополнения баз данных о редких инаходящихся под угрозой исчезновения растениях, животных и другихорганизмах, обитающих (произрастающих) на территории области; 4) занесение в установленном порядке в Красную книгу области (илиисключение из нее) редких и находящихся под угрозой исчезновениярастений, животных и других организмов, обитающих (произрастающих) натерритории области, в том числе путем утверждения перечней этихрастений, животных, организмов, а также сведений об их состоянии, ораспространении и мерах охраны; 5) утверждение Красной книги области; 6) организацию издания и распространения Красной книги области; 7) подготовку предложений по специальным мерам охраны редких инаходящихся под угрозой исчезновения растений, животных и другихорганизмов, обитающих (произрастающих) на территории области, и ихреализацию в соответствии с законодательством; предложений обобразовании особо охраняемых территорий и генетических банков похранению, содержанию и воспроизводству редких и исчезающих видов и ихгенофонда. 2. Растения, животные и другие организмы, включенные в Краснуюкнигу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территорииобласти, обязательны для включения в Красную книгу области. 3. Основанием для занесения в Красную книгу области растений,животных и других организмов, обитающих (произрастающих) на территорииобласти, является информация об опасном сокращении их численности и(или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий их существованияили информация о необходимости принятия специальных мер по ихсохранению и восстановлению. Основанием для исключения из Красной книги области растений,животных и других организмов, обитающих (произрастающих) на территорииобласти, является информация о восстановлении их численности и (или)ареала, о положительных изменениях условий их существования или другиеданные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятияспециальных мер по их сохранению и восстановлению, а также в случае ихбезвозвратной потери (вымирания). Перечень растений, животных и других организмов, подлежащихзанесению в Красную книгу области, утверждается Правительствомобласти. 4. Для решения вопросов, связанных с деятельностью по ведениюКрасной книги области, при Правительстве области могут создаватьсякоординационные или совещательные органы по ведению Красной книгиобласти, по охране редких и находящихся под угрозой исчезновенияживотных, растений и других организмов. Порядок организации идеятельности таких органов, а также их персональный составопределяются Правительством области. К деятельности по ведению Красной книги области могутпривлекаться органы местного самоуправления области, природоохранныеслужбы и организации, общественные объединения,научно-исследовательские и учебные учреждения в области охраны природыв соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом. 5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,организации, граждане вправе вносить предложения о занесении вКрасную книгу области, а также об исключении из нее растений, животныхи других организмов, обитающих (произрастающих) на территорииобласти. Статья 4. Охрана растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу области 1. Растения, животные и другие организмы, занесенные в Краснуюкнигу области, подлежат особой охране и учету. 2. Растения, животные и другие организмы, занесенные в Краснуюкнигу области, а также места их наибольшего скопления и территории,жизненно необходимые для поддержания видов, определенные нормативнымиправовыми актами, подлежат изъятию из хозяйственного использования.Запрещается любая деятельность, ведущая к сокращению численности этихобъектов и ухудшающая среду их обитания. 3. Изъятие из естественной природной среды растений, животных идругих организмов, занесенных в Красную книгу области, за исключениемрастений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, допускается в исключительных случаях и впорядке, установленном Правительством области. 4. Юридические лица и граждане, осуществляющие ограниченнуюхозяйственную деятельность на территории (акватории), где имеютсярастения, животные и других организмы, занесенные в Красную книгуобласти, обязаны принимать меры по воспроизводству, охране объектовживотного и растительного мира, а также мест их размножения, нагула,обитания и произрастания. 5. Правительство области обязано принимать от граждан,экологических общественных организаций к рассмотрению материалы онарушении среды обитания объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу области, или об их незаконном изъятии дляпринятия мер. 6. Граждане и экологические общественные организации участвуют вохране и мероприятиях по воспроизводству растений, животных и другихорганизмов, занесенных в Красную книгу области, в соответствии сзаконодательством. Статья 5. Издание и распространение Красной книги области 1. Издание Красной книги области осуществляется не реже одногораза в десять лет. 2. Часть тиража издания Красной книги области направляетсязаинтересованным территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, Саратовской областной Думе, органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов области,общеобразовательным учреждениям, общественным и иным некоммерческимобъединениям, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающейсреды. 3. До издания Красной книги области, а также в периоды между ееизданиями не реже одного раза в пять лет осуществляется опубликованиеперечней растений, животных и других организмов, обитающих(произрастающих) на территории области, занесенных в Красную книгуобласти. Статья 6. Информационное обеспечение ведения Красной книги области 1. Информационное обеспечение ведения Красной книги областивключает в себя: публикацию в установленном порядке нормативных правовых актовобласти, регулирующих вопросы охраны и использования объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, атакже ведения Красной книги области; публикацию и распространение, в том числе винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечня растений,животных и других организмов, занесенных в Красную книгу области,перечня растений, животных и других организмов, исключенных из Краснойкниги области, а также изменений и дополнений к ним; информирование населения области о деятельности, осуществляемойорганами государственной власти, органами местного самоуправления,научно-исследовательскими и другими организациями, по охране ииспользованию растений, животных и других организмов, занесенных вКрасную книгу области. 2. Информационное обеспечение ведения Красной книги областиосуществляется Правительством области, другими органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,научно-исследовательскими и другими организациями, участвующими вдеятельности по охране и использованию растений, животных и другихорганизмов, занесенных в Красную книгу области, в пределах своейкомпетенции. Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видоврастений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгуобласти, а равно действия (бездействие), которые могут привести кгибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этихживотных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор,содержание, приобретение, продажа указанных животных или растенийвлечет административную ответственность в соответствии сзаконодательством области. Статья 8. Финансовое обеспечение ведения Красной книги области Финансирование работ, связанных с ведением и периодическимизданием Красной книги области, опубликованием перечней растений,животных и других организмов, обитающих (произрастающих) на территорииобласти, занесенных в Красную книгу области, производится за счетсредств областного бюджета. Статья 9. Заключительные положения 1. Иные вопросы, связанные с ведением Красной книги области, вчасти, не урегулированной настоящим Законом, регулируются правовымиактами Правительства области. 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования.