Постановление Администрации г. Саратова от 13.05.2008 № 568
Об утверждении ведомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2008 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.05.2008 N 568Об утверждении ведомственной целевой программы"Переселение граждан города Саратова из аварийногожилищного фонда в 2008 году" В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Переселение граждангорода Саратова из аварийного жилищного фонда в 2008 году"(приложение). 2. Отменить постановления главы администрации города от 13 марта2008 года N 249 "Об утверждении ведомственной целевой программы"Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в2008 году" и от 14 апреля 2008 года N 445 "О внесении изменений идополнений в постановление главы администрации города от 13 марта 2008года N 249 "Об утверждении ведомственной целевой программы"Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в2008 году". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. заместителя главы администрации города по градостроительству,председателя комитета по капитальному строительству Гнусина А.В.И.о. главыадминистрации города С.В.Пилипенко Приложение к постановлению главы администрации города Ведомственная целевая программа "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2008 году" Паспорт ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |- комитет по капитальному строительству ||структурного |администрации города Саратова ||подразделения | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Наименование программы |- "Переселение граждан города Саратова из || |аварийного жилищного фонда || |в 2008 году" (далее – Программа) ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Основания для разработки|- Федеральный закон от 21 июля 2007 г. ||Программы |N 185-ФЗ "О Фонде содействия || |реформированию жилищно-коммунального || |хозяйства", Закон Саратовской области от || |1 апреля 2008 года N 76-ЗСО || |"О предоставлении бюджетам муниципальных || |образований области субсидии на обеспечение|| |мероприятий по переселению граждан из || |аварийного жилищного фонда за счет средств,|| |поступивших от государственной корпорации || |Фонд содействия реформированию || |жилищно-коммунального хозяйства" ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Должностное лицо, |- глава администрации города Саратова ||утвердившее Программу | ||(дата | ||утверждения) или | ||наименование и номер | ||соответствующего | ||правового акта | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Номер и дата регистрации| ||в комитете по | ||экономике администрации | ||города | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Цели и задачи |- обеспечение граждан, проживающих в || |аварийном жилищном фонде, жилыми || |помещениями, отвечающими установленным || |санитарным и техническим правилам и нормам || |- строительство и приобретение жилья для || |переселения граждан из аварийного жилищного|| |фонда, ликвидация аварийного жилищного || |фонда ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы и |- количество граждан, отселенных из ||показатели |аварийного жилищного фонда – 857 человек || |- количество предоставленных жилых || |помещений – 402 квартиры || |- количество общей площади предоставленных || |жилых помещений – 10807,4 кв. м || |- доля освобожденного аварийного жилищного || |фонда от его общего количества - 4,95% ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Характеристика |- организационное и техническое обеспечение||программных мероприятий |Программы || |- финансовое обеспечение Программы за счет || |средств Фонда содействия реформированию || |жилищно-коммунального хозяйства (далее – || |Фонд) и средств бюджета города ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Сроки реализации |- 2008 год - освоение бюджетных средств || |- 2009 год - завершение переселения ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Объемы и источники |- общий объем финансирования мероприятий ||финансирования |Программы составляет 383493,5 тыс. рублей, || |в том числе субсидии, предоставляемые || |муниципальному образованию "Город Саратов" || |за счет средств Фонда – 290304,7 тыс. руб. || |(75,7%), средств бюджета города - 93188,8 || |тыс. руб. (24,3%) от объема средств, || |необходимых для переселения граждан из || |аварийного жилищного фонда ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |- переселение из аварийного жилищного фонда||результаты реализации |в жилые помещения, отвечающие ||Программы и показатели |установленным санитарным и техническим ||социально-экономической |правилам и нормам - 857 человек в 2009 году||эффективности | |---------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом На 1 января 2007 года общая площадь жилищного фонда в городеСаратове составляла 18938,2 тыс. кв. м, из которого 355,2 тыс. кв. мприходится на аварийный жилищный фонд и 665,5 тыс. кв. м - на ветхийжилищный фонд. Одним из приоритетов национальной жилищной политики РоссийскойФедерации является обеспечение комфортных условий проживания, в томчисле выполнение обязательств государства по реализации права наулучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, неотвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Внастоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории г.Саратова, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда,несоответствием условий проживания в нем установленным санитарным итехническим правилам и нормам. Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого рядаотрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийномжилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и надемографические проблемы. Проживание в аварийных жилых помещенияхпрактически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, чтосоздает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства исужает возможности их использования. Переселение граждан из аварийногожилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем,существующих в г. Саратове. Настоящая Программа предусматривает в 2008-2009 гг. переселениеграждан из жилых домов, признанных до 1 января 2007 года вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации. В городе Саратове 525таких домов. Расчеты показывают, что весь аварийный жилищный фонд не можетбыть ликвидирован в рамках мероприятий Программы в силу чрезмернобольшого объема необходимого финансирования. Лимиты выделенныхмуниципальному образованию "Город Саратов" в 2008 году финансовыхсредств из Фонда и областного бюджета не позволят решить во временныхрамках Программы проблему переселения всех граждан, проживающих ваварийных жилых домах, поэтому данная проблема может быть решенатолько программными методами. В первую очередь переселению за счет выделенных средств будутподлежать граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных до1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащимисносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,проживание в которых угрожает жизни и здоровью граждан. При такомподходе финансовые ресурсы Программы будут использованы максимальнорационально и социально справедливо. Перечень аварийных жилых домов,подлежащих переселению в 2008-2009 гг., указан в приложении N 1 кПрограмме. Раздел 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является обеспечение граждан, проживающих ваварийном жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающимиустановленным санитарным и техническим правилам и нормам. Основными задачами Программы являются строительство иприобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищногофонда, ликвидация аварийного жилищного фонда. Раздел 3. Оценка эффективности реализации Программы в 2009 году Оценка эффективности реализации мероприятий по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда будет осуществляться последующим показателям и индикаторам: - количество граждан, отселяемых из аварийного жилищного фонда впериод реализации Программы – 857 человек; - количество предоставленных жилых помещений, отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям – 402 квартиры; - количество общей площади предоставленных жилых помещений –10807,4 кв. м; - доля освобожденного аварийного жилищного фонда от его общегоколичества составит – 4,95%. Раздел 4. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2к Программе. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамкахреализации настоящей Программы осуществляется в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации. При достижении конечных результатов Программы многоквартирныйдом, признанный до 1 января 2007 года в установленном порядкеаварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессеэксплуатации, исключается из Перечня аварийных жилых домов, подлежащихпереселению в 2008 году (приложение N 1 к Программе). Раздел 5. Сроки реализации Программы Программа реализуется в течение 2008 года по освоению бюджетныхсредств. В 2009 году - завершение переселения. Раздел 6. Объемы и источники финансирования Финансовые средства для обеспечения реализации Программыформируются за счет средств Фонда и средств областного бюджета всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Общий объем финансирования Программы составляет 383493,5 тыс.рублей, в том числе субсидии, предоставляемые муниципальномуобразованию "Город Саратов" за счет средств Фонда – 290304,7 тыс. руб.(75,7%), средств бюджета города – 93188,8 тыс. руб. (24,3%) от объемасредств, необходимых для переселения граждан из многоквартирныхдомов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащимисносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Раздел 7. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Заказчик Программы (комитет по капитальному строительствуадминистрации города Саратова) осуществляет мониторинг исполнениямероприятий, несет ответственность за решение задач ведомственнойцелевой программы и обеспечение утвержденных значений целевыхиндикаторов. Контроль за ходом реализации программы осуществляетсязаместителем главы администрации города по градостроительству,председателем комитета по капитальному строительству. Отчет о выполнении ведомственной целевой программы заказчикпрограммы представляет в комитет по экономике и комитет по финансамадминистрации города ежемесячно, не позднее 10 дней после наступленияустановленного срока сдачи отчета.И.о. заместителя главы администрации городапо градостроительству, председателя комитетапо капитальному строительству А.В.Гнусин Приложение N 2 к Программе ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий ----------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий| Исполнитель | Сроки ||п/п| | | ||———|—————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 1.|Приобретение |комитеты |после || |(строительство) жилья |администрации города:|перечисления || |под отселение граждан из |по капитальному |целевых средств || |аварийного жилищного |строительству, по |в бюджет города || |фонда |управлению имуществом| || | |города, по финансам | ||———|—————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 2.|Предоставление жилых |отдел по учету и |после оформления|| |помещений гражданам в |распределению жилой |приобретенного || |связи с отселением из |площади администрации|(построенного) || |аварийного жилищного |города |жилья в || |фонда | |муниципальную || | | |собственность ||———|—————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 3.|Разработка и реализация |комитет по |после отселения || |мероприятий по ликвидации|капитальному |граждан || |освобожденного аварийного|строительству | || |жилищного фонда |администрации города | |----------------------------------------------------------------------