Постановление Администрации г. Саратова от 26.06.2008 № 892
Об утверждении Положения о порядке разработки и формы среднесрочного финансового плана города Саратова и проекта бюджета города на очередной финансовый год
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.06.2008 N 892Об утверждении Положения о порядке разработки и формысреднесрочного финансового плана города Саратоваи проекта бюджета города на очередной финансовый год В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 N 26-271"О Положении о бюджетном процессе в городе Саратове" постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке разработки среднесрочного финансовогоплана города Саратова и проекта бюджета города на очередной финансовыйгод (приложение N 1). 1.2. Форму среднесрочного финансового плана города Саратова(приложение N 2). 2. Признать утратившим силу постановление главы администрациигорода от 25 мая 2007 года N 356 "О разработке среднесрочногофинансового плана города Саратова". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Главаадминистрации города В.Л.Сомов Приложение N 1 к постановлению главы администрации города от 26 июня 2008 года N 892 Положение о порядке разработки среднесрочного финансового плана города Саратова и проекта бюджета города на очередной финансовый год I. Основные положения 1. Среднесрочный финансовый план города Саратова (далее –среднесрочный финансовый план) и проект бюджета города на очереднойфинансовый год (далее - проект бюджета города) разрабатываются всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением обюджетном процессе в городе Саратове. 2. В настоящем Порядке разработки среднесрочного финансовогоплана города Саратова и проекта бюджета города на очередной финансовыйгод (далее - Порядок) используются следующие понятия: - очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом; - среднесрочный период - два финансовых года, следующие заочередным финансовым годом; - отчетный год – год, предшествующий текущему финансовому году. II. Разработка проекта среднесрочного финансового плана и проекта бюджета города 1. В разработке проекта среднесрочного финансового плана ипроекта бюджета города участвуют: администрация города, комитет пофинансам администрации города, комитет по экономике администрациигорода и другие структурные подразделения администрации города всоответствии с настоящим Порядком. 2. Глава администрации города: - одобряет прогноз социально-экономического развития города иосновные направления бюджетной и налоговой политики на очереднойфинансовый год и среднесрочный период; - утверждает проект среднесрочного финансового плана; - одобряет проект бюджета города и вносит его на рассмотрение вгородскую Думу. 3. Комитет по экономике администрации города: 3.1. В соответствии с Положением о порядке разработки прогнозасоциально-экономического развития города Саратова представляет вкомитет по финансам администрации города: - основные показатели прогноза социально-экономического развитиягорода на очередной финансовый год и среднесрочный период вэлектронном виде и на бумажных носителях; - пояснительную записку к основным показателям прогнозасоциально-экономического развития на очередной финансовый год исреднесрочный период. 3.2. Совместно с комитетом по финансам администрации городаразрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политикигорода. 4. Комитет по финансам администрации города: - организует разработку проекта бюджета города на очереднойфинансовый год и проекта среднесрочного финансового плана; - разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетной иналоговой политики; - устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований,перечень, формы и сроки представления отчетных и (или) прогнозныхданных, необходимых для разработки проекта среднесрочного финансовогоплана, проекта бюджета города и материалов к нему; - запрашивает у структурных подразделений администрации города,главных распорядителей средств бюджета города и других участниковбюджетного процесса информацию, необходимую для разработки проектасреднесрочного финансового плана и проекта бюджета города; - формирует реестр расходных обязательств города Саратова наоснове фрагментов реестров расходных обязательств главныхраспорядителей средств бюджета города; - определяет на основе прогноза социально-экономического развитиягорода, расчетов главных администраторов доходов бюджета города иглавных распорядителей средств бюджета города прогнозный объем доходови поступлений в бюджет города (с учетом доходов от оказания платныхуслуг, безвозмездных поступлений и средств от иной приносящей доходдеятельности) на очередной финансовый год и среднесрочный период; - разрабатывает основные характеристики бюджета города наочередной финансовый год и среднесрочный период с распределениемрасходов в соответствии с функциональной классификацией расходовбюджетов Российской Федерации, доводит до главных распорядителейсредств бюджета города прогнозные объемы расходов по разделамфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации наочередной финансовый год и среднесрочный период; - осуществляет свод представленных главными распорядителямисредств бюджета города объемов расходов по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации РоссийскойФедерации; - рассчитывает верхний предел муниципального долга с указанием, втом числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиямна конец очередного финансового года и каждого года среднесрочногопериода; - разрабатывает для внесения на рассмотрение главы администрациигорода проект бюджета города и проект среднесрочного финансового планапо установленной форме. 5. Главные распорядители средств бюджета города разрабатывают ипредставляют в установленные сроки: 5.1. В комитет по финансам администрации города: - прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений вбюджет города, включая доходы от оказания платных услуг, безвозмездныхпоступлений и средств от иной приносящей доход деятельности наочередной финансовый год и среднесрочный период, расчеты к ним; - фрагменты реестров расходных обязательств города на очереднойфинансовый год и среднесрочный период; - расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов расходовбюджета города в соответствии с функциональной классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год исреднесрочный период по установленной форме; - проектировки расходов бюджета города на очередной финансовыйгод и среднесрочный период по разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов, муниципальным и (или) ведомственным целевымпрограммам по установленной форме. 5.2. На рассмотрение межведомственной комиссии по подготовкепроекта среднесрочного финансового плана и проекта бюджета города: - предложения об отмене или изменении в очередном финансовом годуи среднесрочном периоде нормативных правовых актов, расторжении илиизменении договоров и соглашений, направленных на оптимизацию составакурируемых расходных обязательств и (или) сокращение объемаассигнований, необходимых для их исполнения; - предложения о принятии или изменении в очередном финансовомгоду и среднесрочном периоде нормативных правовых актов, расторженииили изменении договоров и соглашений, влекущих увеличение объемабюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города. 6. Разработка проекта среднесрочного финансового плана и проектабюджета города осуществляется в соответствии с утверждаемым главойадминистрации города планом мероприятий по подготовке проектасреднесрочного финансового плана города и проекта бюджета города. Проект среднесрочного финансового плана и проект бюджета городарассматриваются на заседании межведомственной комиссии по подготовкепроекта среднесрочного финансового плана города Саратова и проектабюджета города, образованной в соответствии с постановлением главыадминистрации города.Председатель комитета по финансамадминистрации города А.П.Мурзаков Приложение N 2 к постановлению главы администрации города от 26 июня 2008 года N 892 Среднесрочный финансовый план города Саратова на ___________________ Таблица 1 Основные параметры бюджета города Саратова тыс. руб.----------------------------------------------------------------------| Показатели | Очередной | Среднесрочный период || |финансовый год|-----------------------|| | | 1-й год | 2-й год ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||ДОХОДЫ – всего: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||в том числе: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Налоговые и неналоговые | | | ||доходы | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| из них: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| - доходы от оказания платных| | | || услуг, безвозмездных | | | || поступлений и средств от | | | || иной приносящей доход | | | || деятельности | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Безвозмездные поступления – | | | ||всего: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||в том числе: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| дотации | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| субвенции | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| субсидии | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||РАСХОДЫ – всего: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| в том числе: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| - на исполнение полномочий | | | || города Саратова, в том | | | || числе: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| - за счет доходов от | | | || оказания платных услуг, | | | || безвозмездных поступлений и | | | || средств от иной приносящей | | | || доход деятельности; | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|| - на исполнение переданных | | | || полномочий | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Дефицит (-), профицит (+) | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО | | | ||ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА | | | ||БЮДЖЕТА | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||из них: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Кредиты кредитных | | | ||организаций: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- получение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- погашение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Муниципальные ценные бумаги: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- получение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- погашение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Бюджетные кредиты от других | | | ||бюджетов бюджетной системы | | | ||Российской Федерации: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- получение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- погашение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Иные источники внутреннего | | | ||финансирования дефицитов | | | ||бюджетов: | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- привлечение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||- погашение | | | ||—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————||Предельный объем | | | ||муниципального долга на | | | ||конец года | | | |---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации тыс. руб.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Наименование главных | Код | Раздел | Подраздел | Целевая | Вид | Очередной |Среднесрочный период|| распорядителей | | | | статья | расходов | финансовый год |--------------------|| средств бюджета | | | | | | | 1-й год | 2-й год || города | | | | | | | | ||—————————————————————|—————|————————|———————————|—————————|——————————|————————————————|——————————|—————————||Расходы на исполнение| | | | | | | | ||полномочий города | | | | | | | | ||—————————————————————|—————|————————|———————————|—————————|——————————|————————————————|——————————|—————————||Расходы на исполнение| | | | | | | | ||переданных полномочий| | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Председатель комитета по финансамадминистрации города А.П.Мурзаков