Постановление Правительства Саратовской области от 03.07.2008 № 266-П

О предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы"

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 3 июля 2008 года N 266-П                      
                                г. Саратов                              О предоставлении субсидии  субъектам  малогопредпринимательства на доведение бизнес-идеидо  стадии  инвестиционного проекта в рамкахреализации   областной   целевой   программы"Развитие       малого       и      среднегопредпринимательства в Саратовской области на2008-2010 годы"
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                           от 27.01.2009 г. N 10-П)
  
  
       Во исполнение Законов Саратовской области "О бюджетном процессе вСаратовской   области"   и   "Об   областном   бюджете  на  2008  год"Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии субъектам малогопредпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционногопроекта  в  рамках  реализации  областной  целевой программы "Развитиемалого   и  среднего  предпринимательства  в  Саратовской  области  на2008-2010  годы"  (далее  – субсидия) согласно приложению. (В редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 27.01.2009 г. N10-П)
       2. Министерству  экономического  развития  и   торговли   областиосуществлять   контроль   за   целевым   использованием   субсидии   всоответствии с действующим законодательством.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
                                        Приложение к постановлению
                                        Правительства области 
                                        от 3 июля 2008 года N 266-П
                                Положение
     о предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства
   на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в рамках
         реализации областной целевой программы "Развитие малого
  
             и среднего предпринимательства в Саратовской области
                              на 2008-2
  
  010 годы"
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                           от 27.01.2009 г. N 10-П)
  
                                                                        
       1. Настоящее Положение о предоставлении субсидии субъектам малогопредпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционногопроекта  в  рамках  реализации  областной  целевой программы "Развитиемалого   и  среднего  предпринимательства  в  Саратовской  области  на2008-2010   годы"   (далее   –   Положение)   устанавливает  процедурупредоставления  субсидии,  предусмотренной Законом Саратовской области"Об   областной   целевой   программе   "Развитие  малого  и  среднегопредпринимательства  в Саратовской области на 2008-2010 годы" (далее –Программа).   (В   редакции  Постановления  Правительства  Саратовскойобласти от 27.01.2009 г. N 10-П)
       Цель   предоставления   субсидии    –    увеличение    количестваинновационных проектов с высоким экономическим потенциалом, содействиев  коммерциализации  результатов  научно-технической  и  инновационнойдеятельности  по  мероприятию  Программы "Обеспечение коммерциализациибизнес-идей, отобранных   на  конкурсной  основе,  в  производственномсекторе     экономики     области"    (субсидия    субъектам    малогопредпринимательства на доведение бизнес-идеи до стадии инвестиционногопроекта) (далее – Мероприятие).
       2. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства,отвечающим  условиям,  установленным статьей 4 Федерального закона  "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"и:
       а) осуществляющим     приоритетные     виды     деятельности    впроизводственном секторе экономики области:
       промышленное производство;
       переработка;
       транспорт и связь;
       научно-техническая сфера;
       инновационные технологии;
       б) не   находящимся   в   стадии    реорганизации,    ликвидации,несостоятельности (банкротства);
       в) не  имеющим  просроченную  задолженность  по  налогам  и  инымобязательным   платежам   в   бюджеты   бюджетной  системы  РоссийскойФедерации;
       г) обеспечивающим долевое участие  в  финансировании  МероприятияПрограммы;
       д) на имущество которых в установленном порядке не наложен  арестили обращено взыскание;
       е) зарегистрированным    в     соответствии     с     действующимзаконодательством на территории области.
       3. Субсидия субъектам малого предпринимательства  предоставляетсяминистерством экономического развития и торговли области.
       4. Предоставление  субсидии  субъектам малого предпринимательства(далее – заявителю) осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнованийи    лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   министерствуэкономического   развития   и   торговли  области  на  соответствующийфинансовый  год.  (В  редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 27.01.2009 г. N 10-П)
       5. В  целях  предоставления  субсидии министерство экономическогоразвития   и   торговли   области   ежегодно  обеспечивает  публикациюобъявления    о    начале    приема    заявлений    субъектов   малогопредпринимательства  с  указанием  срока  окончания приема необходимыхдокументов  в  средствах  массовой  информации, являющихся официальнымисточником  опубликования  правовых  актов  области,  и  размещает  наИнтернет-портале  Правительства  области.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Саратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
       6. Отбор бизнес-идей осуществляется на конкурсной основе.     7. Для     получения    субсидии    заявитель    представляет   вуполномоченный орган следующие документы (далее – заявка):
  
         а) заявление   на   предоставление  субсидии  (приложение  N 1  кнастоящему Положению);
         б) для юридических лиц – копию учредительных  документов  и  всехизменений  к  ним,  копию  свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, копию свидетельства  о  внесении  записи  в  Единыйгосударственный   реестр   юридических   лиц   о   юридическом   лице,зарегистрированном  до  1  июля  2002  года,  копию  свидетельства   опостановке  на  учет  в  налоговом  органе (с предъявлением оригиналовуказанных документов в случае если их копии не  заверены  нотариусом),копии  документов, подтверждающих назначение на должность руководителяи главного бухгалтера;
         в) для  индивидуальных  предпринимателей   –   копию   документа,удостоверяющего   личность,   копию  свидетельства  о  государственнойрегистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуальногопредпринимателя,  копию  свидетельства  о  внесении  записи  в  Единыйгосударственный    реестр    индивидуальных    предпринимателей     обиндивидуальном  предпринимателе,  зарегистрированном  до 1 января 2004года, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом  органе  (спредъявлением  оригиналов  указанных документов в случае если их копиине заверены нотариусом);
         г) документы,  подтверждающие  соответствие  заявителя  условиям,установленным  статьей  4  Федерального  закона  "О  развитии малого исреднего предпринимательства в Российской  Федерации"  (форма  по  КНД1110018   "Сведения   о   среднесписочной  численности  работников  запредшествующий  календарный  год"),  справку  на   бланке   заявителя,подписанную руководителем и главным бухгалтером с информацией:
         о средней  численности  работников  заявителя  за  предшествующийкалендарный год;
         об объемах выручки  от  реализации  товаров  (работ,  услуг)   запредшествующий год без учета налога на добавленную стоимость;
         д) копию   информационного   письма    территориального    органафедерального  органа  исполнительной  власти  в  области  статистики овключении в Единый государственный регистр предприятий  и  организаций(ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности;
         е) справку об отсутствии у  заявителя  признаков,  ограничивающихвозможность предоставления субсидии в рамках реализации Мероприятия;
         ж) справку   налогового   органа   об   отсутствии   просроченнойзадолженности  по  налогам и иным обязательным платежам на дату подачидокументов;
         з) годовую бухгалтерскую отчетность за  предшествующий  период  –для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения;
         и) бухгалтерский баланс (форма N 1) и отчет о прибылях и  убытках(форма  N 2)  за  предшествующий  год и на дату подачи заявления – длязаявителей, применяющих общую систему налогообложения;
         к) технико-экономическое обоснование бизнес-идеи (приложение  N 2к настоящему Положению).
  
  
         (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 27.01.2009 г. N 10-П)
  
       8. Заявки представляются на бумажном носителе. Заявки  заявителямне возвращаются.
       9. Министерство  экономического  развития  и   торговли   областиосуществляет  регистрацию представленных заявителями заявок по мере ихпоступления  в специальном журнале.
       10. Министерство  экономического  развития  и  торговли   областивправе   направить   представленные   документы   в  отраслевой  органисполнительной власти для получения экспертного заключения.
       11. Для проведения комплексной оценки представленных документов ипроверки  их  на  соответствие  условиям  и  критериям,  установленнымнастоящим   Положением,   законодательством   Российской  Федерации  изаконодательством  области,  министерство  экономического  развития  иторговли   области  ежегодно  формирует  рабочую  группу  по  вопросамподдержки   субъектов   малого   предпринимательства.  По  результатамрассмотрения   заявки   принимается   решение   о   соответствии   илинесоответствии  заявителя условиям и критериям предоставления субсидиив рамках настоящего Положения, о чем заявителю направляется письменноеуведомление. Общий срок рассмотрения заявления и документов заявителя,претендующего  на получение субсидии, не может превышать один месяц содня  окончания  срока  приема  документов.  (В  редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
       12. При отборе бизнес-идей для  предоставления  субсидии  рабочаягруппа  по  вопросам  поддержки  субъектов  малого предпринимательстваруководствуется следующими критериями:
       а) соответствие   приоритетным   направлениям   развития   науки,технологий и техники Российской Федерации;
       б) востребованность продукта инновации на соответствующем рынке;
       в) новизна подхода к решению проблемы и уникальность технологии;
       г) высокий уровень конструкторской и технологической разработки;
       д) использование    в    проекте     объекта     интеллектуальнойсобственности.
       13. По  результатам  рассмотрения  заявок  формируется   Переченьодобренных   бизнес-идей   заявителей   для  субсидирования  работ  подоведению бизнес-идеи  до  стадии  инвестиционного  проекта  (далее  –Перечень   бизнес-идей),   утверждаемый  решением  рабочей  группы  повопросам поддержки субъектов малого предпринимательства.
       14. Перечень бизнес-идей должен содержать:
       наименование заявителей;
       наименования  инвестиционных  проектов,  на  разработку   которыхпредоставляется субсидия;
       наименования      организаций,      осуществляющих     разработкуинвестиционных   проектов;  (В  редакции  Постановления  ПравительстваСаратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
       предлагаемые  объемы  предоставления   субсидии   из   областногобюджета.
       15. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от  стоимостиуслуг  по разработке бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта, ноне более одного процента от общей суммы, предусмотренной на реализациюМероприятия Программы.
       16. Предоставление  субсидии  осуществляется  после  предъявлениязаявителем  копии договора с организацией о разработке инвестиционногопроекта   и   копии  платежного  поручения,  подтверждающего  внесениесобственных средств в установленном размере. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 27.01.2009 г. N 10-П)
       17. Предоставление   субсидии   осуществляется    на    основаниисоглашения,   заключенного  министерством  экономического  развития  иторговли  области   с  заявителем.   Форма   соглашения   утверждаетсяминистерством экономического развития и торговли области.
       18. Предложения о возврате средств областного бюджета, а также  опродлении   срока  принятия  заявок  в  случае  высвобождения  средствобластного бюджета,  предусмотренных  на  финансирование  Мероприятия,вносятся  рабочей  группой  по  вопросам  поддержки  субъектов  малогопредпринимательства.
       19. Возврат субсидии в случае  нарушения  условий,  установленныхпри ее предоставлении, в том числе при невыполнении заявителем условийсоглашения, выявлении нецелевого использования субсидии, а так  же  позаявлению  заявителя, осуществляется в порядке, установленном пунктами20 и 21 настоящего Положения.
       20. В течение семи рабочих дней со дня принятия  решения  рабочейгруппы  по  вопросам  поддержки субъектов малого предпринимательства овозврате  средств  областного  бюджета   министерство   экономическогоразвития и торговли направляет письменное уведомление заявителю.
       21. Возврат средств в областной бюджет производится заявителем  вмесячный срок со дня получения письменного уведомления.
                                       Приложение N 1
                        к Положению о предоставлении субсидии субъектам
                        малого    предпринимательства    на   доведение
                        бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в
                        рамках  реализации  областной целевой программы                      "Развитие малого и среднего предпринимательства
  
                          в Саратовской области на 2008-2010 годы"
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                           от 27.01.2009 г. N 10-П)
  
  
              Заявление субъекта малого предпринимательства             
                Бланк субъекта малого предпринимательства               "__"___________20___г.            Министру экономического развития
                                    и торговли области               
                               Уважаемый ...!                             __________________________________________________________________
            (наименование субъекта малого предпринимательства)          представляет Вам документы,  необходимые  для  получения  субсидии  надоведение  бизнес-идеи  до  стадии  инвестиционного  проекта  в рамкахреализации    областной    целевой    программы    "Развитие    малогопредпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы".
                (Подпись руководителя, заверенная печатью)              
                                       Приложение N 2
                        к Положению о предоставлении субсидии субъектам
                        малого    предпринимательства    на   доведение
                        бизнес-идеи до стадии инвестиционного проекта в
                        рамках  реализации  областной целевой программы                      "Развитие малого и среднего предпринимательства
  
                          в Саратовской области на 2008-2010 годы"
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                           от 27.01.2009 г. N 10-П)
  
  
                               Информация
       о субъекте малого предпринимательства – соискателе субсидии+--------------------------------+-----------------------------------+| Наименование субъекта малого   |                                   || предпринимательства            |                                   |+--------------------------------+-----------------------------------+| Номер и дата государственной   |                                   || регистрации                    |                                   |+--------------------------------+-----------------------------------+| Форма собственности            |                                   || (доля государства в уставном   |                                   || капитале)                      |                                   |+--------------------------------+-----------------------------------+| Основной вид деятельности      |                                   |+--------------------------------+-----------------------------------+| Местонахождение и почтовый     |                                   || адрес/место жительства (адрес  |                                   || регистрации) субъекта малого   |                                   || предпринимательства            |                                   |+--------------------------------+-----------------------------------+| Фамилия, имя, отчество         |                                   || руководителя, телефон          |                                   |+--------------------------------+-----------------------------------+| Реквизиты субъекта малого предпринимательства:                     |+-----------------------------------+--------------------------------+| ИНН                               |                                |+-----------------------------------+--------------------------------+| КПП                               |                                |+-----------------------------------+--------------------------------+| Расчетный счет                    |                                |+-----------------------------------+--------------------------------+| Корреспондентский счет            |                                |+-----------------------------------+--------------------------------+| БИК                               |                                |+-----------------------------------+--------------------------------+| Банк                              |                                |+-------------------------+---------+---------+----------------------+| Социально-экономические | Преды-  | Прогноз |       Будущий год    || показатели деятельности | дущий   | на конец+----------+-----------+|     субъекта малого     | год     | текущего|   без    |    при    ||   предпринимательства   |         | года    |реализации|  условии  ||                         |         |         | инвести- | реализации||                         |         |         | ционного |  инвести- ||                         |         |         | проекта  |  ционного ||                         |         |         |          |  проекта  |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+|                         |200__ год|200__ год|200__ год | 200__ год |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+| Уставный капитал, тыс.  |         |         |          |           || рублей                  |         |         |          |           |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+| Объем производства      |         |         |          |           || продукции (работ,       |         |         |          |           || услуг)                  |         |         |          |           |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+| Темпы роста             |         |         |          |           || производства (%)        |         |         |          |           |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+| Сумма годовой прибыли   |         |         |          |           || (тыс. рублей)           |         |         |          |           |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+| Рентабельность          |         |         |          |           || производства, %         |         |         |          |           |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+| Общая сумма уплаченных  |         |         |          |           || налогов (тыс. рублей)   |         |         |          |           |+-------------------------+---------+---------+----------+-----------+
                                                                        
         Аннотация технико-экономического обоснования бизнес-идеи       
                                                                        +-----+---------------------------------+----------------------------+|  1. | Суть бизнес-идеи                |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  2. | Результат реализации            |                            ||     | бизнес-идеи (продукты, работы,  |                            ||     | услуги)                         |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  3. | Перечень необходимых работ      |                            ||     | для создания продуктов, работ   |                            ||     | (услуг)                         |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  4. | Сведения о                      |                            ||     | научно-технологическом,         |                            ||     | испытательном и ином            |                            ||     | оборудовании, а также           |                            ||     | материальных ресурсах,          |                            ||     | необходимых для создания        |                            ||     | продуктов, работ (услуг)        |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  5. | Ожидаемое количество и          |                            ||     | квалификация научно-технического|                            ||     | персонала, необходимого для     |                            ||     | создания продуктов, работ       |                            ||     | (услуг) и его наличие (или      |                            ||     | отсутствие)                     |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  6. | Области применения продуктов,   |                            ||     | работ (услуг)                   |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  7. | Оценка сроков создания          |                            ||     | продуктов, работ (услуг)        |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  8. | Оценка необходимого объема      |                            ||     | финансирования для создания     |                            ||     | продуктов, работ (услуг),       |                            ||     | тыс. рублей                     |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+|  9. | Ожидаемые/планируемые           |                            ||     | источники финансирования        |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+| 10. | Необходимость лицензирования    |                            ||     | и/или сертификации              |                            ||     | деятельности, связанной с       |                            ||     | созданием продуктов, работ      |                            ||     | (услуг) и/или использование     |                            ||     | имеющихся сертификатов,         |                            ||     | лицензий, патентов              |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+| 11. | Ожидаемые конкурентные          |                            ||     | преимущества создаваемого       |                            ||     | продукта, работы (услуги)       |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+| 12. | Оценка стоимости разработки     |                            ||     | бизнес-плана, тыс. рублей       |                            |+-----+---------------------------------+----------------------------+
                                                                        (Подписи   руководителя,   главного   бухгалтера    субъекта    малогопредпринимательства, заверенные печатью)