Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.06.2008 № 10-355
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2008 N 10-355
г.Саратов О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6.1 ЗаконаРоссийской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииСаратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Российской Федерации"О статусе судей в Российской Федерации".
2. Назначить Ландо Александра Соломоновича, председателя комитетапо Регламенту и организации работы Саратовской областной Думы,официальным представителем Саратовской областной Думы при рассмотренииназванной законодательной инициативы в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.ПредседательСаратовской областной Думы В.В.РадаевСекретарьСаратовской областной Думы Г.Н.Комкова
Вносится Саратовской областной Думой
Проект
Федеральный закон
О внесении изменения в статью 6.1 Закона
Российской Федерации "О статусе судей
в Российской Федерации"
Статья 1
Внести в статью 6.1 Закона Российской Федерации от 26 июня1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (ВедомостиСъезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного СоветаРоссийской Федерации, 1992, N 30, ст. 1792; 1993, N 17, ст. 606;Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2399;2001, N 51, ст. 4834; 2004, N 35, ст. 3607) изменение, изложив пункт14 в следующей редакции:
"14. Одно и то же лицо не может быть назначено на должностьпредседателя одного и того же суда более чем на один срок.
Одно и то же лицо может быть назначено на должность заместителяпредседателя одного и того же суда неоднократно, но не более двух разподряд.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации Д.Медведев
Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 6.1 Закона Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации"
Настоящий законопроект разработан Саратовской областной Думой сцелью ограничения и в дальнейшем уменьшения уровня коррупции приотправлении правосудия.
Коррупция – одно из самых пагубных явлений для любогогосударства. Особенно опасна коррупция в судебной системе, посколькуона подрывает уверенность российских граждан в том, что государствоспособно защитить конституционные права и свободы человека игражданина, а также общество в целом.
Согласно действующему законодательству срок полномочийпредседателей судов всех уровней и их заместителей – шесть лет. Однаков соответствии с положениями Закона Российской Федерации "О статусесудей в Российской Федерации" (далее – Закон) председатель суда изаместители председателя суда могут занимать указанные должности втечение двух сроков подряд.
Такое положение действующего законодательства привело к тому, чтоодно и то же лицо может занимать должность председателя одного и тогоже суда непрерывно в течение 12 лет. Более того, согласно действующейредакции пункта 14 статьи 6.1 указанного Закона одно и то же лицоможет быть назначено на должность председателя (заместителяпредседателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух разподряд. Исходя из данной нормы, спустя определенный отрезок времени,тот же гражданин снова может занять должность председателя этого жесуда.
Указанное обстоятельство может привести к возникновениюкоррупционных связей между председателем суда, его заместителями,судьями и иными участниками судопроизводства.
Кроме того, действующая редакция пункта 14 статьи 6.1 указанногоЗакона совершенно не способствует служебному росту других судей,которые по своим личным и профессиональным качествам достойны заниматьдолжность председателя суда.
Предлагаемая поправка запрещает занимать должность председателяв одном и том же суде более чем один срок, то есть нет никакихограничений для того, чтобы впоследствии занимать должностьпредседателя суда в другом районе, городе или субъекте РоссийскойФедерации. Такое обстоятельство, несомненно, будет способствоватьповышению качества работы лиц, находящихся в должности председателясуда, а также это дополнительная возможность председателям судов,работающим в отдаленных от регионального центра муниципальныхобразованиях, занять эту же должность в центральных районах субъектаРоссийской Федерации.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в
статью 6.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей
в Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.1Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"не потребует признания утратившими силу, приостановления, измененияили принятия актов федерального законодательства.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона
"О внесении изменения в статью 6.1 Закона Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.1Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.